Постановление Думы Тамбовской области от 26.02.2003 № 415
О признании вопросов, выносимых инициативной группой, образованной 30 декабря 2002 года, на референдум Тамбовской области, не отвечающими требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума (третий созыв - заседание шестнадцатое) ПОСТАНОВЛЕНИЕ26 февраля 2003 г. г. Тамбов N 415О признании вопросов, выносимых инициативной группой, образованной 30декабря 2002 года, на референдум Тамбовской области, не отвечающимитребованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" Рассмотрев постановление Тамбовской областной избирательнойкомиссии от 7 февраля 2003 года N 315/70-II "О ходатайстве орегистрации инициативной группы по проведению референдума Тамбовскойобласти" и приложенные к нему документы, Тамбовская областная Думаустановила, что 30 декабря 2002 года инициативная группа по проведениюреферендума обратилась в областную избирательную комиссию сходатайством о ее регистрации для сбора подписей в поддержкуинициативы проведения референдума Тамбовской области по вопросам,сформулированным следующим образом: "1. Вы "За"/"Против" того, чтобы органы государственной властиТамбовской области в пределах своей компетенции приняли все меры длянедопущения размещения на территории Тамбовской области атомныхэлектростанций, ядерных установок и пунктов хранения, утилизации ипереработки отработавшего ядерного топлива? 2. Вы "За"/"Против" введения должности Уполномоченного по правамчеловека в Тамбовской области?". Областная избирательная комиссия признала указанное ходатайство иприложенные к нему документы соответствующими требованиям Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона)Тамбовской области и Закона Тамбовской области "О референдумеТамбовской области" и направила названные документы в областную Думудля проверки соответствия вопросов, предлагаемых на референдумТамбовской области, требованиям статьи 12 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Тамбовская областная Дума считает, что оба вопроса, предлагаемыеинициативной группой на референдум Тамбовской области, не отвечаюттребованиям статьи 12 названного Федерального закона. Пунктом 2указанной статьи определено, что на референдум субъекта РоссийскойФедерации могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведениисубъекта Российской Федерации или в совместном ведении РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы неурегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. Вопрос "Вы "За"/"Против" того, чтобы органы государственнойвласти Тамбовской области в пределах своей компетенции приняли всемеры для недопущения размещения на территории Тамбовской областиатомных электростанций, ядерных установок и пунктов хранения,утилизации и переработки отработавшего ядерного топлива?" не можетбыть вынесен на референдум области, так как пункт "и" статьи 71Конституции Российской Федерации относит к ведению РоссийскойФедерации ядерную энергетику, расщепляющиеся материалы. В соответствиис пунктом 1 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметамведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционныезаконы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всейтерритории Российской Федерации. В настоящее время по вопросам ядернойэнергии действует Федеральный закон "Об использовании атомнойэнергии", объектами применения которого являются ядерные установки, втом числе для переработки ядерного топлива, и пункты хранения ядерныхматериалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов. Оба вопроса, предлагаемые для внесения на референдум, не отвечаюттребованиям пункта 7 статьи 12, так как сформулированы таким образом,что при воспроизведении их текстов в бюллетене, в соответствии спунктом 9 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", которым определено, что в бюллетене указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", не исключенавозможность их множественного толкования. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 36 ипунктом 9 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Признать вопросы, сформулированные следующим образом: "1. Вы"За"/"Против" того, чтобы органы государственной власти Тамбовскойобласти в пределах своей компетенции приняли все меры для недопущенияразмещения на территории Тамбовской области атомных электростанций,ядерных установок и пунктов хранения, утилизации и переработкиотработавшего ядерного топлива? 2. Вы "За"/"Против" введения должностиУполномоченного по правам человека в Тамбовской области?" ипредлагаемые для вынесения на референдум Тамбовской области, неотвечающими требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 2. Направить настоящее постановление в Тамбовскую областнуюизбирательную комиссию. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы В.Н.Карев