Постановление Администрации Тамбовской области от 25.11.2002 № 881
Об организации работ по выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ25.11.2002 г. Тамбов N 881 Об организации работ по выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2003 г. N 308) В целях организации работ по выявлению некачественныхтопливно-энергетических ресурсов в Тамбовской области, координациидеятельности в этой сфере органов исполнительной власти области,поставщиков и потребителей топливно-энергетических ресурсов,недопущения поставок в область некачественных топливно-энергетическихресурсов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Межведомственную комиссию по организации работ повыявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в Тамбовскойобласти (далее Комиссия), утвердить ее состав согласно приложению N 1и положение о Межведомственной комиссии согласно приложению N 2. 2. Поручить Комиссии (Пронин): 2.1. Утверждать направления проведения работ по выявлениюнекачественных топливно-энергетических ресурсов в области, а такжесоответствующие мероприятия по созданию организационной,материально-технической и финансовой базы этих работ и ихсовершенствованию, проверять их исполнение и принимать необходимыерешения. 2.2 Рассматривать и принимать необходимые решения по практическимвопросам организации, реализации и совершенствования работ повыявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в области. 2.3. Рассматривать обращения физических и юридических лиц повопросам использования ими некачественных топливно-энергетическихресурсов, образования материального ущерба и принимать соответствующиерешения в соответствии с действующим законодательством, в том числепутем оказания содействия в заключении договоров потребителей спредприятиями и организациями области, имеющими ведомственныелаборатории, аккредитованные органами сертификации, по проверкекачества топливно-энергетических ресурсов, а также с соответствующимилабораториями других регионов России. 2.4. Анализировать результаты проводимой в области работы повыявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов. 2.5. Выявлять материальные и экономические потери конкретныхпотребителей, а также по области в целом, от использованиянекачественных топливно-энергетических ресурсов и нарушения условий иххранения, принимать меры по оказанию содействия в возмещении ущерба. 2.6. Выявлять поставщиков и потребителей, деятельность которыхприводит к ухудшению качества топливно-энергетических ресурсов, ивносить соответствующие предложения в администрацию области. 2.7. Принимать действенные меры по предотвращению незаконноговоздействия поставщиков и потребителей на качество поставляемыхтопливно-энергетических ресурсов. 2.8. Оказывать консультативную помощь заинтересованнымпредприятиям и организациям по вновь вводимой законодательной,нормативно-технической и информационной документации, связанной скачеством топливно-энергетических ресурсов. 2.9. Ежеквартально рассматривать выполнение утвержденныхКомиссией направлений проведения работ по выявлению некачественныхтопливно-энергетических ресурсов в области, мероприятий по созданиюорганизационной, материально-технической и финансовой базы длявыполнения этих работ, вносить предложения по совершенствованию даннойработы. 3. Рекомендовать органам исполнительной власти области, органамместного самоуправления, в компетенцию которых входит обеспечениепотребителей области качественными топливно-энергетическими ресурсами,руководителям энергоснабжающих организаций, поставщикам газа, твердогои жидкого топлива, других горюче-смазочных материалов: 3.1. Разрабатывать совместно с заинтересованными предприятиями,организациями и учреждениями направления проведения работ по выявлениюнекачественных топливно-энергетических ресурсов в области, мероприятияпо созданию соответствующей материально-технической базы длявыполнения этих работ и ее совершенствованию и вносить их нарассмотрение и утверждение в Комиссию. 3.2. Обеспечить организацию и реализацию регулярных практическихработ по выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов. 3.3. Руководствоваться в своей деятельности следующимигосударственными стандартами: ГОСТ 13109-97 "Нормы качества электрической энергии в системахэлектроснабжения общего назначения"; ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного икоммунально-бытового назначения. Технические условия"; ГОСТ 10585-75 "Топливо нефтяное. Мазут" и Технические условия N10589-99 "Топливо нефтяное. Мазут"; ГОСТ 305-82 "Топливо дизельное. Технические условия"; ГОСТ Р 51591-2000 "Угли бурые, каменные антрациты. Классификацияпо генетическим и технологическим параметрам". ГОСТ 2084-77 "Бензины автомобильные. Технические условия". ГОСТ 20799-88 "Масла индустриальные. Технические условия". ГОСТ 10541-78 "Масла моторные для карбюраторных двигателей.Технические условия". ГОСТ 8581-78 "Масла для дизельных двигателей. Техническиеусловия". ГОСТ 23652-79 "Масла трансмиссионные. Технические условия". 4. Рекомендовать обществу с ограниченной ответственностью"Тамбовская региональная компания по реализации газа "Тамбоврегионгаз"(Климов), открытому акционерному обществу энергетики и электрификации"Тамбовэнерго" (Крапивин), другим поставщикам топливно-энергетическихресурсов: 4.1. Обеспечивать поставки электрической, тепловой энергии,природного газа и других топливно-энергетических ресурсов в область всоответствии с действующими государственными стандартами. 4.2. Направлять ежемесячно в Комиссию копии документов орезультатах испытаний качества электрической, тепловой энергии,природного газа и других видов топливно-энергетических ресурсов,поступающих в область, и их соответствия действующим государственнымстандартам, указывать объемы выявленных некачественныхтопливно-энергетических ресурсов в натуральном и стоимостномвыражении. 5. Рекомендовать открытому акционерному обществу энергетики иэлектрификации "Тамбовэнерго" (Крапивин), руководителям муниципальныхпредприятий электрических сетей произвести замену снятых спроизводства счетчиков электрической энергии класса точности 2,5 иобеспечить контроль по недопущению установки счетчиков электрическойэнергии этого класса точности во вновь вводимых в эксплуатацию зданияхпроизводственно-технического и социального назначения, энергетическихи других объектах. 6. Рекомендовать Тамбовскому государственному техническомууниверситету (Мищенко), региональной энергетической комиссии области(Пронин), другим заинтересованным организациям рассмотреть вопросыразработки, внедрения и сертификации систем менеджмента качества иэкологического менеджмента предприятий, осуществляющих производство,хранение, переработку и реализацию топливно-энергетических ресурсов вцелях обеспечения использования в области качественныхтопливно-энергетических ресурсов и внести соответствующие предложенияв Комиссию. 7. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению"Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (Ахохов)обеспечить работу Комиссии законодательной и нормативной документациейдля решения вопросов, связанных с выявлением некачественныхтопливно-энергетических ресурсов. 8. Рекомендовать Тамбовскому государственному техническомууниверситету (Мищенко) организовать при Тамбовском государственномтехническом университете научно-методический центр для повышенияквалификации специалистов, участвующих в работе по выявлениюнекачественных топливно-энергетических ресурсов, формированиянаучно-практических подходов по совершенствованию работы в этой сфере. 9. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Тамбовтоппром"(Куделин) принять необходимые меры по обеспечению филиалов в городах ирайонах области необходимыми средствами контроля для обеспеченияхранения угля в соответствии с требованиями нормативных документов инедопущению его самовозгорания. 10. Возложить контроль и осуществление координации работыКомиссии на заместителя главы администрации области, начальникауправления экономического развития администрации областиК.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 25.11.2002 N 881 СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ по организации работ по выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2003 г. N 308) Пронин В.Н. председатель региональной энергетической комиссии области, председатель комиссииЖоголев А.В. начальник управления государственного энергетического надзора по Тамбовской области "Тамбовгосэнергонадзор", заместитель председателя комиссии (по согласованию)Проскуряков В.П. консультант региональной энергетической комиссии области, секретарь комиссииАнтонов Э.А. главный инженер Тамбовского муниципального унитарного предприятия "Горэлектросеть" (по согласованию)Блохин А.Н. генеральный директор открытого акционерного общества "Тамбовоблгаз" (по согласованию)Григорьева С.В. первый заместитель директора Федерального государственного учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2003 г. N 308) Дубышкин А.Г. начальник Тамбовского филиала Федерального государственного учреждения "Топливная инспекция государственного энергетического надзора по Средне-Окскому региону " (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2003 г. N 308) Епифанцев С.Н. генеральный директор муниципального учреждения "Департамент жилищно-коммунального и энергетического хозяйства города Тамбова" (по согласованию)Кораблев Д.Н. консультант правового управления администрации областиКабылдаев О.Н. начальник управления жилищно-коммунального хозяйства областиКрапивин А.В. генеральный директор открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Тамбовэнерго" (по согласованию)Климов А.Б. генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская региональная компания по реализации газа "Тамбоврегионгаз" (по согласованию)Куделин А.П. генеральный директор открытого акционерного общества "Тамбовтоппром" (по согласованию)Коротаев Б.И. начальник отдела экологического контроля главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тамбовской области (по согласованию)Калинин В.Ф. проректор по научно-исследовательской и инновационной деятельности Тамбовского государственного технического университета (по согласованию)Плахотников А.М. генеральный директор открытого акционерного общества "Тамбовнефтепродукт" (по согласованию)Пестов Б.И. директор муниципального унитарного предприятия объединенных котельных города Тамбова (по согласованию)Прокошин Н.В. генеральный директор областного государственного унитарного предприятия "Тамбовтеплоэнергоресурс"Стрелков Ю.В. начальник отдела энергоресурсов региональной энергетической комиссии областиСавватеева В.А. начальник отдела регулирования тарифов на тепловую энергию и цен на газ региональной энергетической комиссии области Торопцев И.А. начальник отдела промышленного развития трудовых ресурсов управления экономического развития администрации областиЮсупова Н.А. начальник отдела госнадзора Федерального государственного учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2003 г. N 308) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 25.11.2002 N 881 ПОЛОЖЕНИЕ О Межведомственной комиссии по организации работ по выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в Тамбовской области I. Общие положения Межведомственная комиссия по организации работ по выявлениюнекачественных топливо-энергетических ресурсов в Тамбовской области(далее Комиссия) создана администрацией области для координациидеятельности органов исполнительной власти области, поставщиков ипотребителей топливно-энергетических ресурсов по недопущению поставокв область некачественных топливно-энергетических ресурсов, чтоприводит к увеличению их расхода и потерь и препятствует осуществлениюэнергосбережения в области. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, законами Тамбовскойобласти, постановлениями и распоряжениями администрации Тамбовскойобласти, иными нормативными правовыми актами органов исполнительнойвласти области, а также настоящим Положением. Межведомственная комиссия подотчетна в своей деятельностиадминистрации области. II. Задачи Межведомственной комиссии Основными задачами Межведомственной комиссии являются: принятие необходимых организационных, научно-технических,производственно-технологических и других мер по выявлениюнекачественных топливно-энергетических ресурсов, поставляемых ипотребляемых в области; утверждение мероприятий и работ по выявлению некачественныхтопливно-энергетических ресурсов в области, создание организационной,материально-технической и финансовой базы для осуществления этихработ, проверка реализации их исполнения и принятие необходимыхрешений; рассмотрение и принятие необходимых решений по практическимвопросам организации, реализации и совершенствования работ повыявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в области; рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросамиспользования ими некачественных топливно-энергетических ресурсов; оказание содействия в заключении договоров потребителей спредприятиями и организациями области, имеющими ведомственныелаборатории, аккредитованные органами стандартизации и сертификации,для проверки качества топливно-энергетических ресурсов, а также ссоответствующими лабораториями других регионов России; анализ результатов проводимой в области работы по выявлениюнекачественных топливно-энергетических ресурсов; выявление материальных и финансово-экономических потерь пообласти в целом от использования некачественныхтопливно-энергетических ресурсов и нарушения условий их хранения,оказание содействия в разрешении спорных вопросов, связанных свозмещением ущерба в соответствии с действующим законодательством; выявление поставщиков и потребителей, деятельность которыхприводит к ухудшению качества топливно-энергетических ресурсов,принятие в соответствии с действующим законодательством необходимыхмер по предотвращению незаконного воздействия поставщиков ипотребителей на качество поставляемых топливно-энергетическихресурсов; оказание консультативной помощи заинтересованным предприятиям иорганизациям по вновь вводимой законодательной, нормативно-техническойи информационной документации, связанной с качествомтопливно-энергетических ресурсов; ежеквартальное рассмотрение результатов выполнения утвержденныхмероприятий и работ по выявлению некачественныхтопливно-энергетических ресурсов в области, вопросов созданияорганизационной, материально-технической и финансовой базы длявыполнения этих работ; заслушивание и анализ работы поставщиков электрической, тепловойэнергии, природного газа, твердого и жидкого топлива, другихгорюче-смазочных материалов по обеспечению ими поставок в областькачественных топливно-энергетических ресурсов; разработка рекомендаций, организация по предложениям потребителейрегулярных практических работ по выявлению некачественныхтопливно-энергетических ресурсов; содействие поставщикам топливно-энергетических ресурсов ипотребителям в приобретении и установке приборов для учетатопливно-энергетических ресурсов; содействие включению мероприятий по созданиюматериально-технической базы проведения работ по выявлениюнекачественных топливно-энергетических ресурсов в федеральные иобластные целевые программы. III. Права и обязанности Комиссии Для выполнения возложенных задач Комиссия имеет право: запрашивать и получать от органов исполнительной власти области,предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности,расположенных или действующих на территории области, необходимые дляработы сведения и материалы, касающиеся выполнения задач, возложенныхна Комиссию; принимать участие в организации и реализации мероприятий и работ,относящихся к компетенции Комиссии; привлекать в установленном порядке исполнителей и инвесторов дляразработки технико-экономических обоснований, программ, нормативов иэкспертиз, связанных с задачами Комиссии; участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов повопросам улучшения качества топливно-энергетических ресурсов,используемых потребителями области; организовывать в соответствии с законодательством проверкидеятельности органов исполнительной власти области, предприятий иорганизаций по использованию бюджетных средств на мероприятия,связанные с выявлением некачественных топливно-энергетическихресурсов; создавать временные комиссии, оперативные штабы, экспертныесоветы, назначать экспертов и созывать совещания по отдельнымвопросам, входящим в компетенцию Комиссии; осуществлять иные полномочия, вытекающие из задач Комиссии. Члены Комиссии обязаны: участвовать в принятии решений Комиссии и заявлять, в случаенеобходимости, свое особое мнение; предварительно знакомиться с материалами, подготовленными крассмотрению на Комиссии; участвовать в разработке и обсуждении планов работ Комиссии. Возложение обязанностей руководителей временных комиссий,оперативных штабов и экспертного совета осуществляет председательКомиссии. IV. Структура Комиссии Возглавляет и организует работу Комиссии председательрегиональной энергетической комиссии области. Состав Комиссии утверждается постановлением администрацииобласти. V. Регламент работы Комиссии Комиссия является постоянно действующим органом и созывается помере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов,присутствующих на заседании членов совета. Решения Комиссии оформляются протоколом и подписываютсяпредседателем Комиссии и секретарем. Протоколы заседаний Комиссии представляются в виде рекомендацийзаинтересованным органам исполнительной власти области, предприятиям иорганизациям области, а также предоставляются для сведенияадминистрации области. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссии, журналрегистрации переписки, обеспечивает хранение переписки, производитрассылку почты, контролирует прохождение ответов.