Постановление Администрации Тамбовской области от 22.10.2002 № 767
Об утверждении Рекомендаций по оформлению трудовых отношений граждан, занятых выращиванием продукции растениеводства и животноводства для реализации, организации и оплате их труда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ22.10.2002 г. Тамбов N 767 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.10.2010 г. N 1288 Об утверждении Рекомендаций по оформлению трудовых отношений граждан, занятых выращиванием продукции растениеводства и животноводства для реализации, организации и оплате их труда На основании статей 2 и 3 Трудового кодекса Российской Федерации,в целях обеспечения конституционных прав и гарантий всех граждансвободно распоряжаться своими способностями к труду, выбиратьпрофессию и род деятельности; защиты от безработицы и содействия втрудоустройстве; обеспечения прав на обязательное социальноестрахование работников; повышения их уровня жизни и социальнойзащищенности после выхода на государственную пенсию, смягченияситуации на рынке труда и учитывая многочисленные обращения гражданПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Рекомендации по оформлению трудовых отношенийграждан, занятых выращиванием продукции растениеводства иживотноводства для реализации, организации и оплате их труда согласноприложению. 2. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных организаций иорганизаций перерабатывающей промышленности независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности: заключать трудовые договоры с гражданами, изъявившими желаниевыращивать продукцию растениеводства и животноводства для реализации; оказывать гражданам, занятым выращиванием продукциирастениеводства и животноводства для реализации и с которыми оформленытрудовые отношения, помощь в: выделении (приобретении) семян,посадочных материалов плодовых и ягодных культур, минеральныхудобрений, молодняка животных и птиц, кормов; оказании ветеринарнойпомощи; ремонте надворных построек; реализации (сдаче всельскохозяйственные организации, учреждения здравоохранения,образовательные учреждения и организаций перерабатывающейпромышленности) продукции растениеводства и животноводства. 3. Комитету по труду Тамбовской области (Гордеева): совместно с управлением сельского хозяйства и продовольствияТамбовской области (Дубовик), органами местного самоуправленияпроводить разъяснительную работу среди руководителейсельскохозяйственных организаций, организаций перерабатывающейпромышленности и населения об их правах и обязанностях согласноТрудовому кодексу Российской Федерации; оказать методико-консультационную помощь работодателям приреализации настоящего постановления, при заключении трудовыхдоговоров, организации и оплате труда работников, занятых выращиваниемпродукции растениеводства и животноводства для реализации; в месячный срок разработать примерную форму трудового договора,заключаемого между работодателем и работником, и направить ее в органыместного самоуправления; давать в установленном порядке консультации по реализациинастоящего постановления. 4. Рекомендовать главам администраций городов и районов: довести до сельскохозяйственных организаций и организацийперерабатывающей промышленности Рекомендации по оформлению трудовыхотношений граждан, занятых выращиванием продукции растениеводства иживотноводства для реализации, организации и оплате их труда,утвержденные настоящим постановлением, и разработанную комитетом потруду Тамбовской области примерную форму трудового договора,заключаемого между работодателем и работником; оказывать содействие гражданам, изъявившим желание выращиватьпродукцию растениеводства и животноводства для реализации, воформлении трудовых отношений с работодателями. 5. Управлению сельского хозяйства и продовольствия Тамбовскойобласти (Дубовик) совместно с финансовым управлением Тамбовскойобласти (Антоненко) разработать порядок субсидирования процентныхставок за кредиты, полученные в коммерческих банках для производства иреализации сельскохозяйственной продукции, выращенной в личныхподсобных хозяйствах. 6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовскаяжизнь". 7. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, начальника управленияэкономического развития администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 22.10.2002 N 767 РЕКОМЕНДАЦИИ по оформлению трудовых отношений граждан, занятых выращиванием продукции растениеводства и животноводства для реализации, организации и оплате их труда Настоящие Рекомендации подготовлены в соответствии со статьями 2и 3, главами 46, 48 и 49 Трудового кодекса Российской Федерации вцелях обеспечения конституционных прав и гарантий всех граждансвободно распоряжаться своими способностями к труду, выбиратьпрофессию и род деятельности; защиты от безработицы и содействия втрудоустройстве; обеспечения прав на социальное обеспечение повозрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленныхзаконодательством; повышения их уровня жизни и социальной защищенностипосле выхода на государственную пенсию, смягчения ситуации на рынкетруда. Рекомендации применяются при оформлении трудовых отношенийграждан, занятых выращиванием продукции растениеводства иживотноводства для реализации, на сезонные работы, работы в качественадомников, при организации и оплате их труда. 1. Общие положения Гражданам, изъявившим желание выращивать продукциюрастениеводства и животноводства для реализации, будут предоставленыустановленные законодательством гарантии по защите от безработицы исодействию в трудоустройстве, на социальное обеспечение по возрасту, вслучае болезни и в иных случаях, определенных законодательством, послеоформления в установленном порядке трудовых отношений с работодателем(физическим либо юридическим лицом (организацией) и осуществленияпоследними обязательного социального страхования работника в порядке,установленном федеральными законами. Трудовые отношения граждан, изъявивших желание выращиватьпродукцию растениеводства и животноводства для реализации, могут бытьоформлены с руководителями сельскохозяйственных организаций,организаций перерабатывающей промышленности, работодателем -физическим лицом. Оформление данных трудовых отношений, организация и оплата трудаграждан, изъявивших желание выращивать продукцию растениеводства иживотноводства для реализации, должны регулироваться на условиях,установленных Трудовым кодексом Российской Федерации с особенностями,установленными для работников, занятых на сезонных работах, уработодателей - физических лиц, надомников. После оформления в установленном порядке трудовых отношений сгражданами, изъявившими желание выращивать продукцию растениеводства иживотноводства для реализации (далее - работник), руководителисельскохозяйственных организаций и организаций перерабатывающейпромышленности независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, работодатели - физические лица оказывают даннымгражданам помощь в: выделении (приобретении) семян, посадочныхматериалов плодовых и ягодных культур, минеральных удобрений,молодняка животных и птиц, кормов; оказании ветеринарной помощи;ремонте надворных построек; реализации (сдаче в сельскохозяйственныеорганизации, учреждения здравоохранения, образовательные учреждения иорганизации перерабатывающей промышленности) продукции растениеводстваи животноводства. 2. Заключение трудового договора Трудовой договор с гражданами, изъявившими желание выращиватьпродукцию растениеводства и животноводства для реализации, можетзаключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более пятилет (срочный трудовой договор). Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовыеотношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетомхарактера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное непредусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется вдвух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Одинэкземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится уработодателя. Оформленный в письменной форме трудовой договор сработником работодатель - физическое лицо обязан зарегистрировать этотдоговор в соответствующем органе местного самоуправления. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работникоми работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иныминормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дняфактического допущения работника к работе с ведома или по поручениюработодателя или его представителя. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считаетсязаключенным, если работник приступил к работе с ведома или попоручению работодателя или его представителя. При фактическомдопущении работника к работе работодатель обязан оформить с нимтрудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дняфактического допущения работника к работе. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей содня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре неоговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе наследующий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в установленный срок безуважительных причин в течение недели, то трудовой договораннулируется. 3. Содержание трудового договора Существенными условиями трудового договора являются: место работы(с указанием структурного подразделения); дата начала работы;наименование должности, специальности, профессии с указаниемквалификации в соответствии со штатным расписанием организации иликонкретная функция, права и обязанности работника, права и обязанностиработодателя; характеристики условий труда, компенсации и льготыработникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;режим труда и отдыха; условия оплаты труда (в том числе размертарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки ипоощрительные выплаты); виды и условия социального страхования,непосредственно связанные с трудовой деятельностью, основаниярасторжения трудового договора. В трудовом договоре также прописываются: условия об испытании, осезонном характере работы (сезонными признаются работы, которые в силуклиматических и иных природных условий выполняются в течениеопределенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев);порядок выплаты работодателем компенсации за использование работникомсвоих инструментов и механизмов, возмещение иных расходов, связанных свыполнением работ на дому; порядок и сроки обеспечения надомниковсырьем, материалами, полуфабрикатами, расчетов за изготавливаемуюпродукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам,порядок и сроки вывоза готовой продукции; основания расторжениятрудового договора. В трудовом договоре могут предусматриваться обязанности: работника: выполнять установленный объем работы по определеннойспециальности, квалификации; производить отчисления в организацию части денежных средств,поступивших работнику от реализации произведенной продукции иоставшуюся после погашения затрат на произведенную продукцию,выполнения установленного объема работ (при условии, если работниксамостоятельно осуществляет реализацию произведенной продукции); сдавать произведенную им продукцию в организацию в установленных,по соглашению сторон, объемах и сроки; работодателя: в случае использования работником своих инструментов и механизмоввыплачивать ему компенсацию за их износ; своевременно выплачивать работнику заработную плату, уплачиватьза работника страховые взносы и другие обязательные платежи в порядкеи размерах, которые определяются федеральными законами; оформлять страховые свидетельства государственного пенсионногострахования для лиц, поступающих на работу впервые; оказывать работнику помощь в выделении (приобретении) семян,посадочных материалов плодовых и ягодных культур, минеральныхудобрений, молодняка животных и птиц, кормов; оказании ветеринарнойпомощи; ремонте надворных построек; реализации (сдаче всельскохозяйственные организации, учреждения здравоохранения,образовательные учреждения и организации перерабатывающейпромышленности) продукции растениеводства и животноводства. Условия трудового договора могут быть изменены только посоглашению сторон в письменной форме. Работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы,не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами. 4. Оформление и расторжение трудовых отношений Прием на работу граждан, изъявивших желание выращивать продукциюрастениеводства и животноводства для реализации, оформляется приказом(распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенноготрудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателядолжно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляетсяработнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудовогодоговора. При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника сдействующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка,иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовойфункции работника, коллективным договором. При заключении трудового договора граждане, изъявившие желаниевыращивать продукцию растениеводства и животноводства для реализации,предъявляют работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договорзаключается впервые или работник поступает на работу на условияхсовместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащихпризыву на военную службу. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка истраховое свидетельство государственного пенсионного страхованияоформляются работодателем. Сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другуюпостоянную работу и об увольнении работника, а также основанияпрекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи вработе вносятся в трудовую книжку, которая ведется на каждогоработника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае,если работа в этой организации является для работника основной. Трудовые книжки работников заполняются в соответствии сИнструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, вучреждениях и организациях, утвержденной постановлениемГосударственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 20июня 1974 г. N 162 (с последующими изменениями и дополнениями). Работодатель - физическое лицо не имеет права производить записьв трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжкиработникам, принимаемым на работу впервые. Документом, подтверждающимвремя работы у работодателя - физического лица, является письменныйтрудовой договор. Трудовой договор граждан, занятых выращиванием продукциирастениеводства и животноводства для реализации, с работодателямиможет быть прекращен по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами. Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, трудовой договор с работником, работающим у работодателя -физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотреннымтрудовым договором. Сроки предупреждения об увольнении определяютсятрудовым договором. Расторжение трудового договора с надомниками производится пооснованиям, предусмотренным трудовым договором. Работодатель обязан предупредить работника, кроме занятых насезонных работах, о предстоящем увольнении в связи с ликвидациейорганизации, сокращением численности или штата работников организации(прекращением деятельности работодателя - физического лица,сокращением численности или штата работников, занятых у работодателя -физического лица) в письменной форме под расписку не менее чем за двамесяца. Работодатель обязан предупредить работника, занятого на сезонныхработах, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников организации в письменнойформе под расписку не менее чем за семь календарных дней. Работник, занятый на сезонных работах, обязан в письменной формепредупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договораза три календарных дня. При прекращении трудового договора работодатель обязан выдатьработнику в день увольнения трудовую книжку и по письменному заявлениюработника копии документов, связанных с работой. Днем увольнения работника является последний день его работы. 5. Организация и условия труда 5.1 Особенности организации и условий труда надомников Граждане, заключившие трудовой договор о выполнении работы надому из материалов и с использованием инструментов и механизмов,выделяемых работодателем, либо приобретаемых надомником за свой счет,считаются надомниками. В случае использования надомником своих инструментов и механизмовему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации,а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ надому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовымдоговором. На надомников распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, установленными Трудовым кодексомРоссийской Федерации. Работы, поручаемые надомникам по выращиванию продукциирастениеводства и животноводства, не могут быть противопоказаны им посостоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующихтребованиям охраны труда. Выполнение поручений может производиться с использованием трудачленов семьи надомника. 5.2. Особенности организации и условий труда работников, занятых на сезонных работах Граждане, заключившие трудовой договор с работодателями овыполнении работы не круглый год, а в течение определенного периода(сезона), не превышающего шести месяцев, считаются работниками,занятыми на сезонных работах. Организация и условия труда работников, занятых на сезонныхработах, оговариваются в трудовом договоре и не могут быть ухудшены посравнению с трудовым законодательством. 5.3 Особенности организации и условий труда работников, занятых у работодателей - физических лиц Работник, занятый у работодателя - физического лица, не можетвыполнять запрещенную законом работу. Режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодныхоплачиваемых отпусков определяются по соглашению между работником иработодателем - физическим лицом. При этом продолжительность рабочейнедели не может быть больше, чем установлено Трудовым кодексомРоссийской Федерации. 6. Оплата труда надомников, работников, занятых на сезонных работах, у работодателей - физических лиц Заработная плата надомника, работника, занятого на сезонныхработах, у работодателя - физического лица, зависит от ихквалификации, сложности выполняемой работы, количества и качествазатраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Ежемесячно надомникам, работникам, занятым на сезонных работах, уработодателя - физического лица, производится выплата части заработнойплаты (аванс), установленной в трудовом договоре. В конце года(сезона) после завершения выращивания продукции растениеводства и(или) животноводства для реализации работникам выплачиваетсяокончательный расчет за выращенную продукцию растениеводства и (или)животноводства. В соответствии с трудовым договором по письменному заявлениюработника окончательный расчет в конце года (сезона) может бытьпроизведен в неденежной форме (доля заработной платы, выплачиваемой внеденежной форме, не может превышать 20 процентов от общей суммызаработной платы). Месячная заработная плата надомника, работника, занятого насезонных работах, у работодателя - физического лица, отработавших заэтот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовыеобязанности), не может быть ниже установленного федеральнымзаконодательством минимального размера оплаты труда. При выполнении работ надомниками, работниками, занятыми насезонных работах, у работодателя - физического лица, в условиях труда,отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различнойквалификации, совмещении профессий), производятся соответствующиедоплаты, предусмотренные трудовым договором. Размеры доплат не могутбыть ниже установленных законами и иными нормативными правовымиактами. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах свредными, опасными и иными условиями труда, производится в повышенномразмере. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца вдень, установленный правилами внутреннего трудового распорядкаорганизации, коллективным договором, трудовым договором. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной формеопределяются трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до егоначала. Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкавыплачивается надомникам и работникам, занятым на сезонных работах,при расторжении трудового договора в связи с: несоответствием работника занимаемой должности или выполняемойработе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжениюданной работы; призывом работника на военную службу или направлением его назаменяющую ее альтернативную гражданскую службу; отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателяв другую местность. 6.1 Особенности оплаты труда надомников Оплата труда надомников производится согласно договоренностисторон за фактически выполненный объем работ, произведенную продукцию,отвечающих установленным требованиям к их качеству. В целях поощрения надомников за продолжительную непрерывнуюработу им может выплачиваться вознаграждение по итогам работыорганизации за год в порядке и на условиях, установленных ворганизации. Работодатель по согласованию с выборным профсоюзным органоморганизации (если такой имеется) может вводить премирование надомниказа основные результаты хозяйственной деятельности организации. Поскольку надомник распределяет рабочее время по своемуусмотрению, вся выполненная им работа, оплачивается в одинарномразмере. В тех случаях, когда по соглашению сторон получение сырья иматериалов, а также сдача готовой продукции производится самимнадомником непосредственно в организацию - время, затрачиваемое наполучение сырья и материалов и сдачу готовой продукции, включается врабочее время и оплачивается повременно из расчета тарифной ставкивыполняемых работ, но не выше тарифной ставки рабочего 2-го разрядасоответствующего вида работ. При прекращении трудового договора с надомником в связи сликвидацией организации, сокращением численности или штата работниковорганизации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие вразмере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняетсясредний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двухмесяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняетсяза уволенным надомником в течение третьего месяца со дня увольнения порешению органа службы занятости населения при условии, если вдвухнедельный срок после увольнения надомник обратился в этот орган ине был им трудоустроен. 6.2 Особенности оплаты труда работников, занятых на сезонных работах Оплата труда работников, занятых на сезонных работах,определяется в трудовом договоре за фактически выполненный объемработ, произведенную продукцию, отвечающих установленным требованиям ких качеству. На работников, занятых на сезонных работах, распространяютсясистема и условия оплаты труда, действующие в организации. Для даннойкатегории работников может вводиться премирование за основныерезультаты хозяйственной деятельности. Работникам, занятым на сезонных работах, производится оплататруда за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничныедни. При прекращении трудового договора с работником, занятым насезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращениемчисленности или штата работников организации выходное пособиевыплачивается в размере двухнедельного среднего заработка. 6.3 Особенности оплаты труда работников, занятых у работодателей - физических лиц Об изменении условий оплаты труда (в том числе размера тарифнойставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки ипоощрительных выплат), предусмотренных трудовым договором,работодатель - физическое лицо в письменной форме предупреждаетработника не менее чем за 14 календарных дней. Случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договоравыходного пособия и других компенсационных выплат определяютсятрудовым договором, заключенным работником с работодателем -физическим лицом. 7. Ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы Надомникам и работникам, занятым на сезонных работах, уработодателя - физического лица, предоставляются ежегодныеоплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднегозаработка. Надомникам предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпускпродолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиямитруда. Продолжительность данного отпуска не может быть меньше, аусловия его предоставления хуже, чем установленные федеральнымизаконами, правовыми нормативными актами. Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляютсяоплачиваемые отпуска из расчета два календарных дня за каждый месяцработы. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусковработникам, занятым у работодателей - физических лиц, определяется посоглашению между ними. При этом продолжительность ежегодногооплачиваемого отпуска не может быть меньше, чем установлена Трудовымкодексом Российской Федерации. Гражданам, занятым выращиванием продукции растениеводства иживотноводства для реализации, и находящимся в трудовых отношениях сработодателем в соответствии с законодательством, предоставляютсядополнительные дни оплачиваемого отпуска за работу в зоне с льготнымсоциально-экономическим статусом. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинамнадомнику, работнику, занятому на сезонных работах, у работодателя -физического лица, по его письменному заявлению может быть предоставленотпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которогоопределяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления надомника,работника, занятого на сезонных работах, у работодателя - физическоголица, предоставлять отпуск без сохранения заработной платы в случаях,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами либо коллективным договором. 8. Государственное социальное страхование Граждане, занятые выращиванием продукции растениеводства иживотноводства для реализации, и оформившие трудовые отношения сработодателем, подлежат обязательному социальному страхованию впорядке, установленном федеральными законами. В соответствии с федеральным законодательством гражданам, занятымвыращиванием продукции растениеводства и животноводства дляреализации, и оформивших трудовые отношения с работодателем,предоставляются следующие виды социального страхования,непосредственно связанные с трудовой деятельностью: выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности иродам, за постановку на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходуза ребенком до достижения им возраста трех лет, на погребение; оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровлениеработников и членов их семей; страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производствеили профессиональным заболеванием. 9. Государственное пенсионное обеспечение Граждане, занятые выращиванием продукции растениеводства иживотноводства для реализации, и оформившие трудовые отношения сработодателем, имеют право на государственное пенсионное обеспечение впорядке, установленном федеральными законами.