Постановление Думы Тамбовской области от 11.10.2002 № 238
О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О бюджете Тамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год" за I полугодие 2002 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума (третий созыв - заседание одиннадцатое) ПОСТАНОВЛЕНИЕ11 октября 2002 г. г. Тамбов N 238 О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О бюджете Тамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год" за I полугодие 2002 года Рассмотрев представленную главой администрации области информациюоб исполнении бюджета Тамбовского областного фонда обязательногомедицинского страхования за I полугодие 2002 года, комитет отмечает,что в бюджет Тамбовской областного фонда обязательного медицинскогострахования поступило доходов всего на сумму 244,1 млн. рублей, чтосоставило 112,8 процентов к плану I полугодия, или 54,9 процента кгодовому плану. По состоянию на 1 июля 2002 года сумма поступивших из областногобюджета страховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения составила 91,1 млн. рублей, что составляет88,9 процента от предусмотренных бюджетом фонда. По расходам бюджет Тамбовского областного фонда обязательногомедицинского страхования исполнен в объеме 213,7 млн. рублей, или104,3 процента от плана I полугодия и 44,6 процента от годового плана.В том числе на финансирование территориальной программы обязательногомедицинского страхования направлено 201,3 млн. рублей, или 103,2процента от плана I полугодия. На финансирование целевых программ поздравоохранению "Безопасное материнство на 2001-2003 годы" и"Профилактика внутрибольничных инфекций в Тамбовской области на2001-2005 годы" направлено 8,6 млн. рублей. Тамбовским областным фондом обязательного медицинскогострахования обеспечена своевременная выплата заработной платыработникам лечебно-профилактических учреждений, для которых возмещениеуказанных расходов предусмотрено за счет средств обязательногомедицинского страхования. Наряду с положительными моментами в исполнении бюджетаТамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования за1 полугодие 2002 года, остаются нерешенные проблемы. Территориальная программа обязательного медицинского страхованияна 2002 год в связи с ограниченными возможностями областного бюджетапринята с дефицитом. Дефицит финансовых средств на реализацию территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования в значительной мересвязан с тем, что в области не полностью исполняется Закон РоссийскойФедерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" вчасти полного и своевременного перечисления средств на обязательноемедицинское страхование неработающего населения. Плательщики страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения уклоняются от исполнения Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 23.08.2001 N 624 "О проведенииреструктуризации задолженности плательщиков страховых взносов наобязательное медицинское страхование неработающего населения,имеющейся по состоянию на 01.01.2001 года". В ряде лечебно-профилактических учреждений области выявленонецелевое использование средств обязательного медицинскогострахования. В целях исполнения Закона Тамбовской области "О бюджетеТамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования на2002 год" в утвержденных объемах Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять информацию администрации области о ходе исполнениябюджета Тамбовского областного фонда обязательного медицинскогострахования за I полугодие 2002 года к сведению. 2. Администрации области принять меры к полному перечислениюплановых страховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения текущего года и сокращению задолженностипрошлых лет. 3. Органам местного самоуправления принять меры к сокращениюзадолженности прошлых лет по страховым взносам на обязательноемедицинское страхование неработающего населения. 4. Рекомендовать администрации области при формировании проектаобластного бюджета и бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2003 год обеспечить гарантированныйгосударством объем и стоимость медицинской помощи, исходя изфедеральных нормативов государственных гарантий оказания бесплатноймедицинской помощи населению. 5. Рекомендовать Тамбовскому областному фонду обязательногомедицинского страхования в случае недостаточности финансовых средствдля исполнения Территориальной программы обязательного медицинскогострахования в 2003 году обращаться в Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования о выделении субвенций на покрытие временныхразрывов для реализации программы. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления привлекать кответственности руководителей лечебно-профилактических учреждений,допустивших нарушения в использовании средств обязательногомедицинского страхования. Председатель областной Думы В.Н.Карев------------------------------ Информация о ходе исполнения Закона Тамбовской области "О бюджете Тамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год" за 1 полугодие 2002 г. млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Год | 1 полугодие |% |------|----------------------------|выпол- | План |План |Фактическое|% |нения | | |исполнение |выполнения|годово- | | | | |го плана----------------------------------------------------------------------1. Остаток средств на 1 января 2002 года 34,62. Доходы, всего: 444,8 216,3 244,1 112,8 54,92.1 Часть единого социального налога, зачисляемого в территориальный фонд 232,8 110,3 143,6 130,2 61,72.2 Часть единого налога на вмененный доход, зачисляемого в территориальный фонд 4,5 2,3 0,0 0,0 0,02.3 Задолженность по страх. взносам и финан. санкциям, образовав. на 1.01.2001 г. 7,82.5 Страховые взносы из областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения, всего 205,0 102,5 91,1 88,9 44,42.6 Прочие поступления - всего 2,5 1,2 1,6 св. 100% 64,0 в том числе другие области 2,5 1,2 1,6 св. 100% 64,03. Расходы, всего 479,4 205,0 213,7 104,3 44,63.1 Финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования, всего 458,5 195,1 201,3 103,2 43,9 в том числе: на финансирование ОМС 441,6 190,8 198,8 104,2 45,0 в т.ч. ведение дела СМО 4,4 2,2 2,2 100,0 50,0 на формирование нормированного страхового запаса 8,0 0,0 на содержание фонда 8,8 4,3 2,5 58,1 28,43.2 Финансирование отдельных мероприятий по здравоохранению, всего 20,9 9,9 12,4 125,2 59,3 в том числе: финансирование совместно с управлением здравоохранения администрации области программы "Безопасное материнство" 4,6 0,7 0,7 100,0 15,2 финансирование совместно с управлением здравоохранения администрации области программы "Профилактика внутрибольничных инфекций" 13,9 7,9 7,9 100,0 56,8 Прочие расходы 2,5 1,3 3,8 св. 100% св. 1003.4 Остаток средств на конец года 2002 г. 0,0---------------------------------------------------------------------- Зам. исполнительного директора Тамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования С.М.Сиганькова