Постановление Думы Тамбовской области от 05.09.2002 № 230
О представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума (третий созыв - заседание десятое) ПОСТАНОВЛЕНИЕ5 сентября 2002 г. г. Тамбов N 230 О представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации За большой вклад в развитие местного самоуправления области,тесное взаимодействие с областной Думой и в связи с 65-летием со дняобразования Тамбовской области Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Ходатайствовать перед Государственной Думой ФедеральногоСобрания Российской Федерации о награждении Почетной грамотойГосударственной Думы:Бутучела - председателя Мичуринского районного СоветаВладимира Дмитриевича народных депутатовЛежнева - председателя Пичаевского районного СоветаВалерия Николаевича народных депутатовСерповского - председателя Гавриловского районного СоветаНиколая Ивановича народных депутатовСтегачеву - председателя Токаревского районного СоветаНаталию Валентиновну народных депутатов 2. Направить настоящее постановление на рассмотрение СоветаГосударственной Думы. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет посвязям с органами местного самоуправления, общественнымиорганизациями, депутатским полномочиям и вопросам депутатской этики(Асташко В.Н.). Председатель областной Думы В.Н.Карев------------------------------ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ на Бутучела Владимира Дмитриевича, 1955 года рождения, образование высшее, председателя Мичуринского районного Совета народных депутатов Бутучел Владимир Дмитриевич 12 января 1996 года был избранпредседателем Мичуринского районного Совета народных депутатов, 28декабря 1999 года избран на эту должность повторно. За годы работы на этой и иных должностях Бутучел В.Д.зарекомендовал себя высококвалифицированным специалистом, творческимыслящим руководителем. Ему свойственны принципиальность,последовательность и настойчивость в достижении поставленных целей,правильный выбор пути выхода из сложных ситуаций. Владимир Дмитриевич обладает высокой работоспособностью итрудолюбием, большим организаторским талантом. В совершенстве владеетвопросами технологии сельскохозяйственного производства, экономики,глубоким знанием конституционного права, законодательства РоссийскойФедерации и Тамбовской области по вопросам местного самоуправления.Предъявляя высокую требовательность к подчиненным, он в то же времяпредоставляет им самостоятельность в работе. Под руководством БутучелаВ.Д. в возглавляемом им Мичуринском районном Совете народных депутатовсложился стабильный, работоспособный и сплоченный коллектив с высокойдисциплиной и личной ответственностью каждого его члена за порученноедело. Особое внимание Бутучел В.Д. уделяет повышению эффективностиработы депутатов районного Совета народных депутатов, развитиюпринципов местного самоуправления в районе. Это во многом способствуетдеятельности районного Совета по реализации приоритетных направленийего работы. В соответствии с ними за последние три года на 52заседаниях Мичуринского районного Совета народных депутатоврассмотрено 457 наиболее важных для жизни района вопросов. Большинствоиз них предварительно изучены на заседаниях постоянных комиссий.Заседания районного Совета, особенно по вопросам утверждения бюджета,работы агропромышленного комплекса, социально-культурному развитию,проходят остро, заинтересованно, по ним принимаются развернутыерешения. В районном Совете регулярно проводится учеба глав сельсоветов, ихзаместителей и депутатов сельских Советов народных депутатов. Длядепутатов районного Совета один раз в год организуются поездки вдругие районы и области с целью изучения опыта местногосамоуправления. Депутаты районного Совета раз в полугодие отчитываютсяперед избирателями, регулярно участвуют в заседаниях сельских Советовнародных депутатов. Организована четкая работа аппарата районного Совета и егодепутатов с обращениями жителей района. Из 74 предложений икритических замечаний, высказанных депутатам Мичуринского районногоСовета народных депутатов во время предвыборной кампании, 42выполнены, а 18 находятся в процессе решения. За 1999-2001 годы из 1147 письменных и устных обращений граждан вМичуринский районный Совет народных депутатов 1079 решеныположительно, 24 находятся в стадии рассмотрения и 44 отклонены. За последние два года своевременно приняты меры по всем 11запросам депутатов районного Совета. За истекший год в районе проведено 430 заседаний и сходовграждан. Особое внимание председатель Мичуринского районного Советанародных депутатов Бутучел В.Д. уделяет контролю за ходом стабилизациии развития агропромышленного комплекса района. Учредительные документысельскохозяйственных формирований приведены в соответствие сдействующим законодательством и использованием опыта по реформированиюсельхозпредприятий. На заседаниях районного Совета народных депутатов регулярнозаслушиваются отчеты начальника управления сельского хозяйства ипродовольствия администрации района, председателей сельхозкооперативови руководителей промышленных предприятий района о вкладе их всоциально-экономическое развитие района. Так, за последние три годазаслушаны отчеты восьми руководителей сельхозформирований района, покоторым приняты конкретные решения. Ежегодно перед проведением весенних полевых и уборочных работрайонный Совет выдает сельхозкооперативам гарантии из местного бюджетапод заключение договоров с областной продовольственной корпорацией. Все это способствует тому, что в условиях кризисного положениядел в сельскохозяйственном производстве район получает сравнительновысокие урожаи сельхозкультур.---------------------------------------------------------------------- Показатели | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г.----------------------------------------------------------------------Валовая продукция сельского 169,3 199,2 257,2хозяйства (млн. руб.)Валовый сбор сельскохозяйственныхкультур (тонн)Зерновые 45552 37757 57093Сахарная свекла 27937 27447 33859Подсолнечник 5627 3791 2736Плоды и ягоды 3856 16894 12495Урожайность основныхсельскохозяйственных культур (ц с га)Зерновые 14,4 14,2 21,0Сахарная свекла 302,0 251,1 273,9Подсолнечник 8,9 6,6 6,8Плоды и ягоды 19,1 84,4 59,9---------------------------------------------------------------------- За три последних года в среднем по району урожайность сахарнойсвеклы, плодов и ягод значительно выше среднеобластных показателей.Средняя урожайность подсолнечника в районе в 1999 и 2000 годах такжевыше, чем в среднем по области. Среднемесячная заработная плата работников сельхозпредприятийрайона возросла с 526 рублей в 1999 году до 1222 рублей в 2001 году,что на 234 рубля больше, чем в среднем по области. Последовательно занимается Бутучел В.Д. социально-культурнымразвитием района. Ежегодно своевременно и качественно осуществляетсяподготовка к работе в зимних условиях учреждений образования,здравоохранения и культуры. За последние 6 лет в районе не допущеносокращение числа больниц, ФАПов, клубов, библиотек. За 1999-2001 годыс 4 до 11 расширена сеть комплексных приемных пунктов бытовогообслуживания. Введено в эксплуатацию две средних школы в с. Кочетовкаи с. Красивое, реконструировано здание для РОВД. Созданы наобщественных началах в Староказинской средней школе этнографическиймузей "Русская изба" и музей просветителя И.Г.Рахманинова. Ежегоднопроводятся Рахманиновские литературно-музыкальные праздники. Охват горячим питанием учащихся общеобразовательных школ районасоставляет в настоящее время 61 процент против 54% в среднем пообласти и 33% три года назад в районе. К решению этой проблемыпривлечены сельхозкооперативы района. В 2001 году на питаниешкольников выделено 598 тыс. рублей. Учителям района ежегодно оплачиваются коммунальные услуги,компенсируются затраты на приобретение методической литературы. В 2001 году на социальную защиту населения района за счет всехисточников финансирования израсходовано 5,7 млн. рублей без учетавыплаты детских пособий. Последовательно ведется газификация населенных пунктов района. Наэто выделяются денежные средства из районного бюджета. В 1999-2001годах в районе введено в эксплуатацию 60,2 км газовых сетей,газифицировано 1092 квартиры. За последние 5 лет природный газ пришелв 10 населенных пунктов района. В 1999-2001 годах в районе построено и реконструировано 23,6 кмдорог с твердым покрытием. В 2001 году хозяйствами района и индивидуальными застройщикамивведено в эксплуатацию 5187 кв. м жилья. Бутучел В.Д. всегда принимал активное участие в общественнойжизни района. Он неоднократно избирался депутатом Мичуринскогорайонного Совета народных депутатов, утверждался председателем егопостоянной комиссии, депутатом Староказинского сельского Советанародных депутатов, возглавлял этот сельсовет на общественных началах.Участвовал во Всероссийском совещании в Москве по вопросам местногосамоуправления. Как руководитель Бутучел В.Д. правильно реагирует на критику,умеет вовремя признать свои ошибки и исправить их. Отличаетсяскромностью в быту и в коллективе, пользуется заслуженным авторитетому жителей района. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ на Лежнева Валерия Николаевича, 1950 года рождения, образование высшее, председателя Пичаевского районного Совета народных депутатов Лежнев Валерий Николаевич родился в селе Новая Ляда Тамбовскогорайона, Тамбовской области в семье рабочего. Образование высшее,окончил в 1981 году Ростовскую высшую партийную школу. Свою трудовую деятельность начал в 1971 году после окончанияслужбы в рядах Советской Армии техником-оператором свинарника-автоматав Тамбовском агропромышленном объединении. С 1981 по 1991 годы находился на партийной работе в должностяхинструктора, заведующего отделом райкома партии, инструктором обкомаКПСС, второго секретаря районного комитета КПСС. С 1991 по 1996 годы работал заместителем директорапрофтехучилища, первым заместителем главы администрации района. На выборах 1995 года В.Н.Лежнев избран депутатом районного Советанародных депутатов и на его первом заседании 12 января 1996 годаизбран председателем районного Совета народных депутатов. По итогамвыборов в декабре 1999 года он вновь избран депутатом и председателемрайсовета. За время своей работы в должности председателя представительногооргана местного самоуправления района В.Н.Лежнев постоянно ищет инаходит пути развития местного самоуправления в вопросахсовершенствования межбюджетных отношений, повышения ролипредставительного органа района в решении конкретных, жизненно важныхпроблем жителей села. В результате проявленной инициативы и грамотного подхода квопросу межбюджетных отношений с Правительством города Якутска,возглавляемому Лежневым В.Н. райсовету удалось в 1997 году привлечьдополнительно в районный бюджет 1,3 миллиарда рублей. Деловое сотрудничество с руководством Государственного унитарногопредприятия комбината "Якутия" позволило району возобновить работуБайловского спиртового завода и восстановить 140 рабочих мест, успешнорешать такие социальные вопросы, как ремонт и содержание детскихдошкольных учреждений, общеообразовательной школы, газификации села иобъектов соцкультбыта. В результате активности представительного органа района, егопредседателя Лежнева В.Н. району удалось через своего депутатаГосударственной Думы Пономарева Алексея Алексеевича привлечь вниманиевнеправительственного фонда В.И.Вернадского к восстановлению бывшейусадьбы Вернадского. В районе ежегодно стали проводиться научно-практическиеконференции с приглашением ученых России. В 2002 году проведенаМеждународная Вернадовская конференция. В 2001 году на средства внеправительственного фонда построенгазопровод Пичаево-Вернадовка протяженностью 22,5 километра, в 2002году проведена газификация котельной Вернадовской среднейобщеобразовательной школы, продолжается работа по восстановлениюбывшей усадьбы ученого с мировым именем, на базе которой проводитсяэкологическое и патриотическое воспитание учащихся не только района,но и области. На всех участках работы в районе В.Н.Лежнев показал себяграмотным, знающим свое дело специалистом, хорошим организатором иумелым руководителем. Ему присущи высокая активность иответственность, душевная чистота и скромность. В своем общениивежлив, внимателен и ответственен, отзывчив к нуждам и запросамизбирателей. Возглавляемый им коллектив райсовета работает слаженно и успешно,имеет хороший микроклимат и взаимопонимание. Пичаевский районный Совет народных депутатов тесно иконструктивно сотрудничает с Тамбовской областной Думой, вносяпредложения и дополнения к законопроектам, используя свое правозаконодательной инициативы в областной Думе. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ на СЕРПОВСКОГО Николая Ивановича, 1951 года рождения, образование высшее, председателя Гавриловского районного Совета народных депутатов Серповский Н.И. работает в органах местного самоуправления с 1991года: сначала заведующим организационным отделом Гавриловскогорайисполкома, затем заведующим отделом, управляющим деламиадминистрации района, а с января 1996 года и по настоящее время -председателем районного Совета народных депутатов. За время работы председателем Гавриловского районного Советанародных депутатов Серповский Н.И. показал себя грамотным, умелыморганизатором, инициативным руководителем, чутким и внимательным клюдям. Николай Иванович обладает глубокими знаниями законодательства оместном самоуправлении, умело использует их в практическойдеятельности. При его непосредственном участии происходило становлениерайонного Совета первого созыва. За период работы разработаны иутверждены различные Положения, регламентирующие некоторые сферыдеятельности как самого Совета, так и хозяйствующих субъектов. Назаседаниях районного Совета постоянно контролируется ход исполнениясобственных решений, а также областных законов и постановлений. Хорошопоставлена работа постоянных комиссий при обсуждении законопроектовТамбовской областной Думы. Районный Совет народных депутатов оказывает практическую помощьсельским Советам, в частности, по реализации Закона Тамбовской области"О местном самоуправлении в Тамбовской области". Информации об этомрассмотрены по каждому сельскому представительному органу. В помощь имрегулярно проводятся семинары-совещания с главами сельсоветов. Непосредственно по предложению Серповского Н.И. внесены измененияв административное устройство района. Для более оперативного решенияжизненно важных вопросов населения в районе вместо 9 территорийсельсоветов было создано 12. В работе с населением используются различные формы. Помимоличного приема граждан в районном Совете, Серповский Н.И. дважды вмесяц выезжает в сельсоветы и ведет прием на месте. Регулярно ведутприем населения и депутаты райсовета. Дважды в год по графику ониотчитываются перед избирателями своего округа. Все замечания ипредложения граждан, высказанные во время приемов, а также поступившиев Совет, обобщаются, по их выполнению намечаются конкретные меры.Работа органов местного самоуправления по реализации устных иписьменных обращений граждан ежегодно рассматриваются на заседанияхрайсовета. Серповский Н.И. регулярно участвует в сельских сходах,отчитывается перед населением своего избирательного округа опроделанной работе. Уделяет постоянное внимание организации военно-патриотическоговоспитания молодежи. В районе умело используются материалы музеяземлячки-героини Зои Космодемьянской, родившейся в селе Осиновые ГаиГавриловского района. Представители района постоянно признаютсяпобедителями областных конкурсов. В своей работе Николай Иванович опирается на актив района,осуществляя тесное сотрудничество с общественными организациями. Работа райсовета и его постоянных депутатских комиссийорганизована Серповским Н.И. на четкой плановой основе. На заседанияхрассматриваются наиболее важные вопросы жизнедеятельности района. Врайоне разработан и утвержден ряд целевых программ, направленных нарешение перспективных задач. Например, "Газификация района на2002-2004 годы", "Развитие образования в районе на 2001-2003 годы",приняты программы по развитию системы медицинского обслуживаниянаселения, укреплению материальной базы учреждений культуры, охранызаконности и правопорядка на территории района. Возглавляемый Серповским Н.И. районный Совет народных депутатовдействует в тесном контакте с администрацией района. В районе должнымобразом осуществляется бюджетное регулирование, уделяется самоепристальное внимание вопросам собираемости налогов и сборов, чтопозволяет органам местного самоуправления сконцентрировать свои усилияи финансовые средства на решении наиболее насущных проблем. Все это положительно влияет на улучшение работы учрежденийсоциальной сферы. Так, в районе успешно функционируют все больницы,фельдшерско-акушерские пункты, школы, клубы и Дома культуры. В 2001году введено в строй новое здание районной поликлиники, в 2002 годузакончено строительство средней школы. В районе хорошо налаженоторговое, бытовое, транспортное обслуживание населения. Всецентральные усадьбы хозяйств связаны с райцентром дорогами с твердымпокрытием. Район газифицирован на 62% и занимает первое место вобласти. Из 21 школы газифицированы 20, отапливаются газом центральнаяи участковые больницы, на 80% газифицированы ФАПы, на 75% - Домакультуры и клубы. Являясь руководителем представительного органа местногосамоуправления района и имея большой опыт, Серповский Н.И. умелопроводит работу по подбору и расстановке кадров в районе, повышению ихквалификации. Целый ряд руководителей сельскохозяйственныхпроизводственных кооперативов избраны в состав депутатов райсовета. За счет целенаправленной реорганизации хозяйств, повышениякультуры земледелия в районе наблюдается стабильный рост урожайностизерновых культур. В текущем году объем производимой сельхозпродукциидостиг наивысшего уровня по сравнению с предыдущими годами и составилболее 50 тысяч тонн зерна. Серповский Н.И. точен, пунктуален и принципиален в соблюдениитребований законов и нормативных документов. Характер твердый,уравновешенный. Пользуется заслуженным авторитетом и уважением срединаселения, руководителей района и области. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ на Стегачеву Наталию Валентиновну, 1957 года рождения, образование высшее, председателя Токаревского районного Совета народных депутатов Стегачева Наталия Валентиновна, пройдя школу руководителянизового уровня, с 1996 года работает в должности председателяТокаревского районного Совета народных депутатов. Возглавляемые ею коллективы всегда отличались высокойработоспособностью, сплоченностью, умением видеть перспективы и умелоих решать. Возглавляя районный Совет народных депутатов, НаталияВалентиновна организует и умело направляет деятельность депутатов нарешение насущных вопросов. Слаженная и конструктивная работапредставительной и исполнительной власти района, тесное взаимодействиес государственными органами власти дает положительные результаты. Стегачева Н.В. кабинетному стилю работы предпочитает живоеобщение с людьми. Благодаря ее неиссякаемой энергии ицелеустремленности район занимает лидирующие позиции в области. Валовая продукция сельского хозяйства с 16610 млн. рублей в 1999году возросла до 22501 млн. руб. в 2001 году. Валовый сбор зерновых культур повысился по сравнению с 1999 годомна 148%. Урожайность составила 24,2 центнера с гектара в 2001 году посравнению с 14 цен/га в 1999 году. В районе действуют два акционерных общества по переработкезернового и животноводческого сырья: комбинат хлебопродуктов имясокомбинат. Введен в строй маслопрессовый цех по производствурастительного масла. Возрос объем пищевой продукции с 3347 тыс. руб. в 1999 году до12212 тыс. руб. в 2001 году. Увеличился объем капитальных вложений со 7231 тыс. руб. в 1999году до 26102 тыс. руб. в 2001 году. Наращивается производственно-финансовый потенциал потребительскойкооперации. Розничный товарооборот (с учетом всех каналов реализации)составил 192,3 млн. руб. в 2001 году по сравнению с 91,2 млн. руб. в1999 году. В районе грамотно совершенствуются бюджетные процессы, врезультате чего в текущем году достигнуто выполнение плана пособственным доходам, а по налогу на имущество физических лиц - 126,8процента, по земельному налогу на земли несельскохозяйственногоназначения - 228,4 процента, по госпошлине на 121,4 процента. Под пристальным вниманием депутатов находятся вопросы аграрнойреформы и социальной сферы. В 2000 году построена общеобразовательная школа в с. Федоровка на50 ученических мест, планируется строительство общеобразовательнойшколы в с. Павловка. Ежегодно проводится ремонт школ и больничногокомплекса. Переведены в отремонтированные здания детская музыкальнаяшкола, детская библиотека. Реорганизованы и переоснащены однаначальная и две основные школы. Реконструированы родительноеотделение, кабинеты стоматолога и окулиста центральной районнойбольницы. Во всех участковых больницах района организованы палатысестринского ухода для пожилых и одиноких людей. В районе полным ходом идет газификация. Умение уважать чужое мнение, находить компромиссные решения,большие организаторские способности, опыт и знания снискали ейзаслуженный авторитет не только среди жителей своего района, но ируководителей области. Все нормативно-правовые акты, принимаемые Токаревским районнымСоветом народных депутатов, не противоречат федеральным и региональнымзаконам, что говорит о высоком профессиональном мастерстведепутатского корпуса и работников аппарата, возглавляет которыеСтегачева Н.В. Стегачеву Н.В. отличают доброта, отзывчивость, умениесопереживать чужую боль, оказать конкретную помощь. Много сил иэнергии Наталия Валентиновна отдает работе с избирателями. Награждена значком "Отличник народного просвещения". Стегачева Наталия Валентиновна достойна награждения Почетнойграмотой Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации.