Закон от 04.07.2007 г № 229-З

О внесении изменений в Закон Тамбовской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тамбовской области»


Статья 1
Внести в Закон Тамбовской области от 28 июня 2005 года N 332-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2005, 12 июля) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 1:
а) абзац первый после слов "(памятников истории и культуры)" дополнить словом "федерального";
б) абзац второй после слов "(памятников истории и культуры)" дополнить словом "федерального";
в) абзац третий после слов "(памятников истории и культуры)" дополнить словом "федерального";
2) в статье 2:
абзацы пятый и шестой исключить.
3) в статье 3:
а) абзац второй после слов "объектов культурного наследия" дополнить словами "и контроль за их исполнением";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"принятие решения о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;";

4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия администрации области в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия
1. Администрация области осуществляет следующие полномочия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации), передаваемые Российской Федерацией:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
2) государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:
формирования и ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения и границ зон их охраны.
2. К полномочиям администрации области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие нормативных правовых актов области в пределах полномочий администрации области, в том числе регламентирующих расклейку афиш, установку рекламы, теле- и радиомачт, телевизионных антенн, проводки электрических и телефонных кабелей и (или) установки иного оборудования, связанного с использованием объектов культурного наследия, а также регламентацию движения автомобильного транспорта, устройства автостоянок, установку дорожных указателей и устройств палаточных городков в границах территорий исторических поселений и объектов культурного наследия регионального значения и зон их охраны, контроль за их исполнением;
2) разработка и обеспечение выполнения областных целевых программ государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия области;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;
4) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
5) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

6) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, определение его границ и режима его содержания;
7) установление порядка финансирования мероприятий по обеспечению государственной охраны, сохранению и популяризации объектов культурного наследия области;
8) принятие решений о передаче в аренду, безвозмездное пользование, оперативное управление либо хозяйственное ведение объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;
9) определение характера использования территории достопримечательного места, установление ограничений на использование данной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места, в отношении объектов культурного наследия регионального значения;
10) определение порядка установки и установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения;
11) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон, в отношении объектов культурного наследия регионального значения, а также выявленных объектов культурного наследия.
3.Администрация области реализует полномочия в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, как самостоятельно, так и через орган исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченный осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области и орган исполнительной власти в сфере имущественных отношений Тамбовской области, в пределах их компетенции.";
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области.
Предписания органа исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области, по вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия области, обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Контроль за использованием объектов культурного наследия, являющихся собственностью Тамбовской области либо являющихся федеральной собственностью (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений Тамбовской области в пределах его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.";

6) часть 1 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"За счет средств областного бюджета могут финансироваться мероприятия по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.";

7) часть 3 статьи 11 признать утратившей силу;
8) в статье 12:
а) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр как объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе о включении данного объекта в реестр принимается областной Думой по представлению администрации области, согласованному с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия, на основании документов, указанных в статье 17 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.";

б) часть 9 после слова "регионального" дополнить словами "или местного (муниципального)";
в) часть 10 после слова "регионального" дополнить словами "или местного (муниципального)";
9) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения
1. На объектах культурного наследия регионального значения устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об этих объектах. Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
2. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения возлагается на собственников объектов.
3. Орган исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченный осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области, вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
4. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия должны содержать основные данные о памятнике и указания о том, что памятник охраняется государством.
Форма, содержание и место размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия подлежат согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области в отношении объектов культурного наследия регионального значения.
Информационные надписи должны учитывать ценные особенности архитектурного облика фасадов, конфигурацию, историко-культурную и художественную ценность объектов культурного наследия.
Содержание текста информационной надписи должно включать:
наименование объекта культурного наследия;
датировки/авторов;
исторические события;
категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия;
указание на то, что объект культурного наследия охраняется государством.";

10) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Особенности проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия
1. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения, а также выявленных объектов культурного наследия осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области.
2. Особые требования к расклейке и установке реклам, теле- и радио-мачт, телевизионных антенн, проводке электрических и телефонных кабелей и (или) установке иного оборудования, связанного с использованием объектов культурного наследия, в границах территорий исторических поселений и объектов культурного наследия федерального и регионального значения устанавливаются администрацией области.";

11) в части 1 статьи 19:
а) после слов "объектов культурного наследия" дополнить слово "федерального";
б) исключить слова "местного (муниципального)";
12) в части 2 статьи 20:
а) после слов "объектов культурного наследия" дополнить слово "федерального";
б) слова "и выявленных объектов культурного наследия и в зонах их охраны" заменить словами ", а также выявленных объектов культурного наследия и границах зон их охраны";
13) в статье 23:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Порядок и условия использования объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия устанавливается Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящим Законом и определяется для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности физических и юридических лиц, государственной или муниципальной собственности, соответствующим охранным документом - охранным обязательством.";

б) часть 4 исключить;
14) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия
1. Ремонтно-реставрационные работы, направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия федерального и регионального значения, а также выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения, выданного органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области.
Разрешение выдается на научно-изыскательские, проектные, археологические, ремонтно-реставрационные и другие работы по сохранению объекта культурного наследия.
Разрешение выдается на срок не более одного года заказчику работ либо подрядной организации, производящей вышеуказанные работы.
Разрешение должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес объекта культурного наследия;
категория охраны объекта культурного наследия;
пользователь (собственник) объекта культурного наследия и его реквизиты;
наименование и реквизиты организации, получившей разрешение;
виды работ, на которые выдано разрешение;
лицо, ответственное за выполнение работ.
Разрешение может быть переоформлено в следующих случаях:
технической ошибки в тексте выданного разрешения;
изменения реквизитов и наименования организации-исполнителя.
Научно-изыскательские, проектные работы по сохранению объекта культурного наследия производятся на основании письменного задания на проведение указанных работ. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляется с учетом мнения пользователя (собственника) объекта культурного наследия с обязательным соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2. Приемка завершенных работ по сохранению объекта культурного наследия федерального и регионального значения, а также выявленного объекта культурного наследия осуществляется органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области.";

15) дополнить статьей 26_1 следующего содержания:
"Статья 26_1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении
1. Землеустроительная, градостроительная, строительная и иная хозяйственная деятельность в границах исторического поселения подлежит согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области в случае и порядке, установленном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящим Законом.
2. Градостроительная документация, разрабатываемая для исторических поселений, градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальных образований, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области.".

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 3, 4, 5, 8, 10, 12, 14 и подпункта "а" пункта 11 статьи 1 настоящего Закона.
Пункты 1, 3, 4, 5, 8, 10, 12, 14 и подпункт "а" пункта 11 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
4 июля 2007 года
N 229-З