Приложение к Решению от 28.06.2007 г № 352 Положение
Положение о порядке предоставления в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17 апреля 2006 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
1.2.Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией муниципального района на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
1.3.Предоставление земельных участков в аренду осуществляется:
- без проведения торгов;
- с проведением торгов.
1.4.Учет земельных участков из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, ведет отдел администрации района по управлению муниципальным имуществом и землеустройству на основании данных, представляемых главами сельских (городских) поселений.
1.5.Право аренды на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, возникает с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если такая государственная регистрация предусмотрена федеральным законодательством.
1.6.Граждане и юридические лица, получившие право аренды на указанные земельные участки, реализуют свои права и несут обязанности в соответствии с действующим законодательством.
2.Порядок рассмотрения вопроса и принятия решения о предоставлении в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена
2.1.Администрация района совместно с сельсоветами формирует в установленном порядке из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, перечень земельных участков, предполагаемых для дальнейшей передачи в аренду гражданам и (или) юридическим лицам. Указанный перечень включает в себя сведения о местоположении (адресе) и площади земельных участков.
Информационные сообщения об указанных земельных участках публикуются в средствах массовой информации.
Включение земельных участков в перечень осуществляется с учетом их правового режима и особенностей предоставления в аренду, установленных законодательством.
2.2.Граждане и юридические лица, заинтересованные арендовать земельные участки из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, обращаются в администрацию района с заявлением на имя главы района.
В заявлении должны быть указаны цель, для которой предполагается использовать испрашиваемый земельный участок, его размеры, местоположение.
Вместе с заявлением граждане представляют копию паспорта, юридические лица - документ, подтверждающий полномочия руководителя либо иного лица, действующего от имени организации (доверенность), копии учредительных документов юридического лица (устава, положения, учредительного договора), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию приказа (протокола или выписки из протокола общего собрания) о назначении руководителя. Копии указанных документов принимаются только при предъявлении их подлинников.
2.3.Рассмотрению подлежат все заявки и обращения, поступившие в администрацию района. Установление приоритетов и особых условий для отдельных юридических и физических лиц не допускается, если иное не установлено законом.
2.4.Глава администрации района в течение 2-х недель со дня подачи заявления принимает решение в форме:
постановления:
- о предоставлении земельного участка;
письменного уведомления:
- об отказе в предоставлении земельного участка.
2.5.Основанием для отказа в предоставлении земельного участка могут быть причины, предусмотренные действующим законодательством.
2.6.Администрация района вправе заключить соглашения с администрациями сельсоветов (поссоветов) о взаимодействии при заключении договоров аренды на земельные участки, расположенные на территории сельсоветов (поссоветов).
2.7.Администрацией района утверждается проект границ земельного участка, устанавливаются границы земельного участка на местности и осуществляется постановка его на государственный кадастровый учет.
2.8.После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения кадастрового плана администрация района публикует в районной газете информацию о передаче его в аренду гражданам или юридическим лицам.
2.9.Граждане и юридические лица, кроме первоначальных заявителей, заинтересованные в предоставлении в аренду вновь сформированных земельных участков, на основании сообщения, опубликованного в соответствии с п. 2.8 настоящего Положения, в течение 15 дней со дня публикации обращаются в администрацию сельсовета, на территории которого расположен земельный участок, с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Содержание заявления должно соответствовать требованиям настоящего Положения.
2.10.Отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района на основании документов, представленных главами сельсоветов (поссовета), осуществляет регистрацию вновь поступивших заявлений.
2.11.По истечении срока приема заявлений глава района выносит постановление о предоставлении земельного участка.
3.Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов
3.1.Земельный участок предоставляется гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов в случае, если в отношении данного земельного участка подано только одно заявление и при условии предварительного и заблаговременного опубликования информации в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2.Решение о предоставлении земельного участка направляется администрацией района главе сельсовета (поссовета), на территории которого расположен земельный участок, для последующей передачи заявителю в течение 5 дней с момента его принятия.
3.3.Администрация района в течение 10 дней после принятия решения о предоставлении земельного участка заключает с заявителем договор аренды земельного участка
3.4.Правоприобретатель в течение 3 дней с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации договора аренды земельного участка (если договор аренды заключен на срок один год и более). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о государственной регистрации предоставляется в администрацию района.
4.Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, с проведением торгов
4.1.В случае, если в отношении одного земельного участка поданы два и более заявлений, предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, происходит с проведением торгов.
4.2.Право на заключение договора аренды земельного участка может быть выставлено на торги в случае, если:
участок поставлен на кадастровый учет;
определено разрешенное использование земельного участка;
определена величина арендной платы;
администрацией района принято решение о проведении торгов, на которые выставляется право на заключение договора аренды земельного участка.
4.3.Администрация района в течение 3 дней после принятия решения о проведении торгов извещает заявителей, обратившихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, об условиях участия граждан и юридических лиц в торгах.
4.4.Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.
4.5.Администрация района в течение 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор аренды земельного участка.
4.6.Победитель торгов в течение 3 дней с момента заключения договора аренды обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации договора аренды земельного участка (если договор аренды заключен на срок один год и более). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о государственной регистрации предоставляется в администрацию района.
5.Порядок заключения договоров аренды земельных участков, из земель, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена
5.1.Основным документом, регламентирующим арендные отношения между администрацией района и арендатором, является договор аренды земельного участка, включающий в себя объект аренды, срок договора аренды, размер, порядок и сроки внесения арендной платы, обязанности и ответственность сторон, условия изменения, расторжения, прекращения договора.
5.2.Арендная плата рассчитывается на основании Методики расчета величины арендной платы по категориям земель, утверждаемой решением районного Совета народных депутатов.
5.3.Арендная плата за земельные участки перечисляется арендаторами в сроки, предусмотренные договором.
5.4.В случае несвоевременного внесения платежей по арендной плате арендаторами они уплачивают пеня за просрочку в размере, установленном договором.
6.Заключительные положения
6.1.Средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, и средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов на территории муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
за земельные участки, расположенные в границах поселений:
а) в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
б) в бюджеты поселений - 50 процентов.
6.2.Контроль за использованием по целевому назначению земель, находящихся в аренде, а также за своевременным поступлением арендной платы возлагается на отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района.