Закон от 04.07.2007 г № 231-З
О государственной поддержке отдыха, оздоровления и занятости детей в Тамбовской области
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает правовые и организационные основы государственной поддержки инфраструктуры и системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Тамбовской области.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
дети - лица до достижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия);
государственная поддержка системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей - совокупность правовых, социальных, экономических и организационных мер, принимаемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тамбовской области совместно с органами местного самоуправления в целях обеспечения функционирования системы отдыха, оздоровления и занятости детей;
отдых и оздоровление детей - комплекс условий и мероприятий, способствующих развитию у детей творческого потенциала личности, обеспечивающий охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, улучшение показателей их физического развития, формирование здорового образа жизни, занятие физической культурой, спортом, туризмом;
инфраструктура отдыха, оздоровления и занятости детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), оборудования, а также организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
занятость детей - приобщение их к труду, получение профессиональных навыков в условиях, обеспечивающих сохранение здоровья и соответствующих физиологическим возможностям их организма, адаптация к трудовой деятельности;
организации отдыха, оздоровления и занятости детей - организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей.
Статья 2.Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с принятием и осуществлением мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Тамбовской области, устанавливает формы государственной поддержки и меры по их реализации.
Статья 3.Система организаций отдыха, оздоровления и занятости детей
1.В систему организаций отдыха, оздоровления и занятости детей независимо от организационно-правовых форм и форм собственности входят:
оздоровительные организации и учреждения (центры, базы отдыха, реабилитационные и оздоровительные комплексы, санатории, профилактории, лагеря санаторного типа);
специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря);
другие организации, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей.
2.Организации отдыха, оздоровления и занятости детей могут быть стационарными (специально созданными для целей отдыха, оздоровления и занятости детей) и приспособленными (лагеря, в том числе передвижные, палаточные, центры с круглосуточным или дневным пребыванием детей на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, клубов по месту жительства).
3.Организации отдыха, оздоровления и занятости детей могут предоставлять услуги по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей круглогодично и (или) в определенный период (во время летних и других школьных каникул или другое время года).
Статья 4.Формы государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Тамбовской области
Формами государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Тамбовской области являются:
принятие законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
утверждение и реализация региональных целевых программ организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
обеспечение льготного проезда к местам отдыха и обратно организованных групп детей;
обеспечение безопасности отдыха детей, в том числе проезда к местам отдыха и обратно;
содействие сохранению и развитию материально-технической базы отдыха, оздоровления и занятости детей в области;
информационно-методическое обеспечение деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
кадровая поддержка деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
осуществление квотирования рабочих мест для трудоустройства детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
иные формы государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей, не запрещенные действующим законодательством.
Статья 5.Полномочия органов государственной власти Тамбовской области в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей
1.Тамбовская областная Дума:
осуществляет законодательное регулирование общественных отношений в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
2.Администрация Тамбовской области:
осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Тамбовской области, государственных учреждений, государственных унитарных предприятий и других заинтересованных организаций в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
устанавливает порядок создания детских оздоровительных лагерей на базе областных учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных и спортивных учреждений;
устанавливает порядок обеспечения права льготного проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
определяет государственного заказчика для размещения государственного заказа по оказанию услуг в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
устанавливает порядок реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
3.Органы исполнительной власти области:
изучают возможность развития баз отдыха в наиболее благоприятных по климатическим условиям районах области, других регионах Российской Федерации и за пределами Российской Федерации;
проводят сбор, анализ и оперативное доведение информации о ходе организации отдыха, оздоровления и занятости детей до сведения заинтересованных государственных органов, учреждений, организаций и населения области;
организуют отдых, оздоровление и занятость детей, учащихся и студентов;
изучают возможность создания временных рабочих мест в период каникул;
формируют банк данных по учету детей, состоящих на диспансерном учете в территориальных лечебно-профилактических учреждениях области и нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении;
обеспечивают детские оздоровительные организации квалифицированными медицинскими кадрами, имеющими опыт работы с детьми;
обеспечивают проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные организации, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
организуют на местах выездные профильные спортивно-оздоровительные лагеря, учебно-тренировочные сборы, используя материально-техническую базу спортивных школ и клубов по месту жительства;
разрабатывают руководства и методические рекомендации по проведению спортивных и туристских мероприятий в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
осуществляют организацию занятости студенческих коллективов;
содействуют участию детей в молодежных мероприятиях и инициативах;
обеспечивают проведение в учреждениях культуры досуговых мероприятий для детей в период каникул;
осуществляют контроль за качеством лечебно-оздоровительного процесса.
Статья 6.Приоритеты в области государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей
В Тамбовской области осуществляется государственная поддержка организации отдыха, оздоровления и занятости следующих категорий детей:
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в областных государственных или муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных и патронатных семьях;
детей-инвалидов;
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних детей;
тубинфицированных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
детей из семей ветеранов боевых действий;
детей, у которых один из родителей, проходивший военную службу, службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
детей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
детей, состоящих на учете в органах внутренних дел;
детей из многодетных семей;
детей из малообеспеченных семей, где среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.
Статья 7.Областные целевые программы в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Приоритетной формой реализации организации отдыха, оздоровления и занятости детей является исполнение областных целевых программ.
Абзац утратил силу с 1 января 2009 года - Закон Тамбовской области от 18.12.2008 N 477-З.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программ утверждается законом об областном бюджете на соответствующий год в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов областного бюджета.
Статья 8.Проведение конкурсов на предоставление услуг в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей
Размещение областного государственного заказа при определении поставщиков (исполнителей), предлагающих наиболее выгодные для области условия поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
4 июля 2007 год
N 231-З