Постановление Администрации Тамбовской области от 25.03.2002 № 208
Об утверждении Положения об управлении транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ25.03.2002 г. Тамбов N 208 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 09.04.2007 г. N 365 Об утверждении Положения об управлении транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 03.07.2003 г. N 476) Во исполнение постановления администрации области от 21.02.2002 N118 "О совершенствовании системы управления дорожным хозяйствомобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении транспорта и автомобильныхдорог Тамбовской области согласно приложению. 2. Считать утратившим силу постановление администрации области от16.07.2001 N 641 "Об утверждении Положения об управлении транспортаТамбовской области". Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 25.03.2002 N 208 П О Л О Ж Е Н И Е об управлении транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 03.07.2003 г. N 476) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Управление транспорта и автомобильных дорог Тамбовскойобласти (в дальнейшем - управление) является органом исполнительнойвласти Тамбовской области, образуется постановлением администрацииобласти. 1.2 В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) и законами области, постановлениями ираспоряжениями администрации области и настоящим Положением. 1.3 Управление обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, расчетные счета в банковских учреждениях. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 03.07.2003 г. N 476) 1.4 Финансирование управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.5 Реорганизация и ликвидация управления осуществляетсяпостановлением администрации области. 1.6 Юридический адрес: 392000, г. Тамбов, ул. Катина и Кузнецова,20. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 2.1 Реализация государственной транспортной политики,направленной на максимальное удовлетворение спроса населения ипотребностей государства в транспортных услугах, сокращениетранспортных издержек, сохранение на территории Тамбовской областиединого транспортного пространства. 2.2 Обеспечение эффективного управления областной собственностьюв транспортном комплексе. 2.3 Организация оптимального взаимодействия железнодорожного,автомобильного и воздушного транспорта в регионе. 2.4 Формирование и проведение в транспортном комплексе областиединой экономической инвестиционной, тарифно-ценовой,научно-технической, информационной, кадровой и социальной политики. 2.5 Взаимодействие с органами государственной власти и местногосамоуправления, предприятиями и организациями всех форм собственностипо вопросам обеспечения безопасного, устойчивого и эффективногофункционирования транспортного комплекса на территории области. 3. ФУНКЦИИ Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 3.1 Анализирует финансовое и экономическое состояние предприятийжелезнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта, дорожногохозяйства, подготавливает предложения по стабилизации их работы иобеспечению удовлетворения потребностей отраслей экономики и населенияв транспортном обслуживании. 3.2 Разрабатывает проекты комплексных программ развитиятранспорта и улучшения транспортного обслуживания в регионе, вносит наутверждение и организует исполнение. 3.3 Обеспечивает взаимодействие органов исполнительной властиобласти с руководством Юго-Восточной и Куйбышевской железных дорог поорганизации перевозок грузов и пассажиров на территории области. 3.4 Контролирует работу промышленного железнодорожного транспортапо использованию подвижного состава под грузовыми операциями наподъездных путях предприятий и организаций области. 3.5 Организует и контролирует выполнение Закона области "Оборганизации пассажирских перевозок автомобильным транспортом вТамбовской области". 3.6 Выступает единым заказчиком и организатором пассажирскихперевозок автомобильным транспортом и работ по строительству,реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог в области. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 23.04.2002 г. N 288) 3.7 Изучает потребности населения в перевозках пассажиров. 3.8 Совместно с органами местного самоуправления и транспортнымиорганизациями определяет маршрутную сеть пассажирских перевозок ираспределяет ее между перевозчиками всех форм собственности. 3.9 Заключает договора с автотранспортными предприятиями иперевозчиками на осуществление перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом по государственному заказу. 3.10 Координирует грузовые перевозки предприятиями транспорта впределах своей компетенции. 3.11 Осуществляет финансирование, приемку и оплату выполненныхработ по строительству, реконструкции, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог и расположенных на них сооружений. 3.12 Контролирует качество выполняемых дорожных работ и услуг. 3.13 Осуществляет контроль и оценку транспортно-эксплуатационногосостояния автомобильных дорог и расположенных на них сооружений,проводит их техническое обследование, испытание и паспортизацию. 3.14 Разрабатывает техническую классификацию автомобильных дорогобщего пользования и вносит предложение на утверждение администрацииобласти. 3.15 Изучает уровень динамики цен на производство дорожных работи услуг. 3.16 Разрабатывает долгосрочные программы, перспективные игодовые прогнозы технического состояния, планы содержания и развитияобластных автодорог. 3.17 Проводит конкурсы и заключает договора (контракты) навыполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительствуобластных дорог общего пользования и расположенных на них сооружений. 3.18 Осуществляет мониторинг деятельности дорожных организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3.19 Анализирует дорожно-транспортные происшествия, в том числесвязанные с неудовлетворительными дорожными условиями, и разрабатываетмероприятия по устранению причин, создавших эти условия. 3.20 Разрабатывает мероприятия по повышению пропускнойспособности автомобильных дорог, охране окружающей среды от ихвредного воздействия, подготавливает информацию пользователей дорог обусловиях движения. 3.21 Осуществляет информационное обеспечение дорожных структуробласти и других служб, участвующих в строительстве, ремонте исодержании автомобильных дорог. 3.22 Проводит учет и прогнозирование интенсивности движения наобластных дорогах общего пользования. 3.23 Ведет учет изменения балансовой стоимости и износаавтомобильных дорог, ежемесячную статистическую и бухгалтерскуюотчетность о затратах на содержание и развитие этих дорог, управлениеими. 3.24 Проводит мобилизационную подготовку автотранспорта иавтомобильных дорог, организует работу по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф, в пределахкомпетенции организует гражданскую оборону этих объектов. 3.25 Организует выполнение мероприятий по содержанию автоколоннвойскового типа на предприятиях автомобильного транспорта области,имеющих мобилизационное задание, согласно государственному контракту сДепартаментом автомобильного транспорта Минтранса РоссийскойФедерации. 3.26 Совместно с заинтересованными органами и организациямиосуществляет контроль за соблюдением транспортного законодательства инормативно-правовых актов по вопросам обеспечения безопасностигрузовых и пассажирских перевозок на железнодорожном, автомобильном ивоздушном транспорте в установленном порядке. 3.27 Участвует в разработке и реализации комплексной целевойпрограммы обеспечения безопасности дорожного движения в области иконтролирует ее выполнение. 3.28 Принимает участие в работе по регулированию тарифов наперевозки пассажиров автомобильным транспортом и в пригородномжелезнодорожном сообщении. 3.29 Направляет комитету по управлению имуществом Тамбовскойобласти предложения по кандидатурам представителей для осуществленияполномочий государства как собственника в советах директоров и наобщих собраниях акционерных обществ. 3.30 Вносит предложения по вопросам развитиятранспортно-дорожного комплекса главе администрации области. 3.31 Рассматривает предложения, заявления и обращенияпотребителей транспортных услуг и принимает меры по ним в пределахкомпетенции управления. 3.32 Участвует в организационно-техническом обеспечениидеятельности комиссии по безопасности дорожного движения приадминистрации области. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 03.07.2003 г. N 476) 4. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ 4.1 В ведении и на балансе управления находятся областныеавтомобильные дороги общего пользования и сооружения на них, другоеимущество, приобретаемое в установленном законодательством порядке. 4.2 Имущество и средства управления, находящиеся на его балансе(областные дороги и расположенные на них сооружения), являютсяобластной государственной собственностью и не могут использоваться нацели, не связанные с деятельностью управления. 4.3 Управление не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом. 5. ПРАВА Управление для выполнения возложенных на него задач и функцийимеет право: 5.1 Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, структурных подразделений администрацииобласти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций иучреждений независимо от форм собственности информационные,справочные, нормативные, правовые и другие материалы по вопросам,входящим в компетенцию управления. 5.2 По поручению главы администрации или его заместителейпредставлять администрацию области в органах и организациях прирассмотрении вопросов, относящихся к компетенции управления. 5.3 Образовывать комиссии и рабочие группы с привлечением ученыхи специалистов, руководителей предприятий и организаций,представителей органов местного самоуправления для разработки проектоврегиональных программ развития транспортно-дорожного комплекса,получения квалификационных заключений и предложений по экономическим,правовым и экологическим вопросам. 5.4 Распределять финансовые средства, предусмотренные в областномбюджете, автотранспортным предприятиям и организациям на покрытиерасходов по перевозкам пассажиров льготных категорий, а также разницумежду установленными тарифами и фактическими затратами. 5.5 Участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актовобластной Думы и администрации области по основным направлениямдеятельности в сфере транспорта и дорожного хозяйства. 5.6 Готовить годовые и квартальные доклады, годовые отчеты орасходовании средств на содержание и развитие областных дорог общегопользования. 5.7 Обеспечивать соблюдение правил по охране автомобильных дороги сооружений на них, порядок пользования ими, землями полос отвода ипридорожных полос. 5.8 Согласовывать размещение на землях, прилегающих к дорогам идорожным сооружениям, торговых палаток и других сооружений дляобслуживания населения. 5.9 Готовить предложения о внесении изменений в переченьавтомобильных дорог общего пользования. 5.10 Рассматривать претензии граждан, предприятий и организацийпо вопросам строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог. 5.11 Организовывать службы дорожного сервиса, в том числе спривлечением для этих целей в установленном порядке иностранногокапитала. 5.12 В установленном порядке обеспечивать временное ограничение ипрекращение движения по автодорогам вследствие сезонныхдорожно-климатических условиях и возникновения аварийных ситуаций,выдавать разрешения на пропуск сверхтяжелых и негабаритных грузов. 5.13 Согласовывать пересечение транспортных и инженерныхкоммуникаций с дорогами, выдавать разрешения, согласования итехнические условия, контролировать их выполнение. 5.14 Планировать и проводить научные исследования. 5.15 С разрешения областной Думы и администрации областифинансировать объекты производственных баз подрядных организаций,закупать технику и оборудование. 5.16 Назначать и освобождать от занимаемой должностируководителей предприятий и организаций автомобильного транспорта идорожного хозяйства областной собственности, заключать с ними договора(контракты). 5.17 Учреждать грамоты и дипломы. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ 6.1 Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности главой администрации области. 6.2 Начальник управления: руководит работой управления; принимает решения по вопросам, относящимся к деятельностиуправления; распоряжается имуществом управления, заключает договора, выдаетдоверенности, открывает в банковских учреждениях расчетные и другиесчета; в установленном порядке утверждает штатное расписание управления; назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления по согласованию с администрацией области, утверждает ихдолжностные инструкции; утверждает положения о структурных подразделениях управления; устанавливает порядок поощрения работников управления всоответствии с нормативными правовыми актами области; готовит проекты постановлений и распоряжений администрацииобласти по вопросам, входящим в сферу деятельности управления; издает по вопросам, отнесенным к компетенции управления, приказы; обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственнуютайну и поступающих в управление; заключает и расторгает контракты с руководителямиавтотранспортных и дорожных предприятий и организаций, учредителямикоторых является администрация области. 6.3 Работа управления транспорта осуществляется на основеперспективных и текущих планов, поручений руководства администрацииобласти. 7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ При выполнении возложенных функций управление осуществляеткоординацию деятельности и взаимосвязь, взаимодействует с: Министерством транспорта Российской Федерации, другимифедеральными органами по вопросам транспортно-дорожного комплекса; исполнительными органами государственной власти других субъектовРоссийской Федерации; территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти; структурными подразделениями администрации области; органами исполнительной власти области; органами местного самоуправления; коллективами предприятий и организаций транспорта и дорожногохозяйства, других отраслей. Взаимодействие управления строится в соответствии с действующимзаконодательством и нормативными документами, определяющими порядокдеятельности администрации области. 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Начальник управления в пределах своей компетенции и всоответствии с действующим законодательством несет ответственность за: невыполнение возложенных на него функций; несвоевременное и некачественное выполнение подразделениемвозложенных на него функций; недостоверность документации, подготавливаемой структурнымподразделением; неправильность применения инструкций, положений и т.п.; нерациональную организацию труда исполнителей; состояние трудовой дисциплины и работу с кадрами; состояние и реформирование транспортно-дорожного комплекса,обеспечение устойчивой его работы на территории области; неиспользование предоставленных прав; обеспечение защиты прав потребителей транспортных услуг. Начальник управления несет персональную ответственность заневыполнение возложенных на управление функций. Работники управления несут ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нихобязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законныхинтересов граждан.