Закон Тамбовской области от 23.12.2003 № 189-З
О Программе селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах Тамбовской области на 2004-2006 годы
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О Программе селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах Тамбовской области на 2004-2006 годы (В редакции Законов Тамбовской области от 23.04.2004 г. N 210-З; от 31.03.2006 г. N 19-З) Статья 1 Утвердить Программу селекционно-племенной работы ивоспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствахТамбовской области на 2004-2006 годы (прилагается). Статья 2 Рекомендовать органам местного самоуправления разработатьаналогичные мероприятия по селекционно-племенной работе ивоспроизводства стада молочно-мясного скотоводства. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель областной Глава администрации Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин г. Тамбов 23 декабря 2003 г. N 189-З------------------------------ Утверждена Законом Тамбовской области "О Программе селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах Тамбовской области на 2004-2006 годы" от 23 декабря 2003 г. N 189-З П Р О Г Р А М М А селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах Тамбовской области на 2004-2006 годы (В редакции Законов Тамбовской области от 23.04.2004 г. N 210-З; от 31.03.2006 г. N 19-З) 1. Обоснование необходимости принятия Программы При сложившихся низких рыночных ценах на продукциюживотноводства, отсутствие должной государственной поддержки племенныххозяйств, диспаритет цен, поставило как племенные, так и товарныехозяйства, занимающиеся молочным животноводством, в тяжелоеэкономическое положение и большинство из них имеют немалые убытки. Запоследние годы по ряду причин в области сокращено молочноескотоводство. В отдельных хозяйствах полностью ликвидированоживотноводство. Не получила расширения и развития отрасль мясногоскотоводства. Предусмотренные в Программе селекционно-племенной работыи воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствахТамбовской области на 2001-2003 годы дотации на реализацию и покупкуплеменного молодняка крупного рогатого скота и другой племеннойпродукции крайне недостаточны. В то же время эти меры позволилисохранить во многих хозяйствах области искусственное осеменение -основной, самый прогрессивный метод разведения животных, повыситьгенетический потенциал отрасли. У отдельных хозяйств возрос интерес кприобретению племенных животных. В связи с этим есть объективнаянеобходимость в дальнейшей финансовой поддержке племенного дела. Большой удельный вес во всех категориях хозяйств области занимаетпоголовье крупного рогатого скота у населения. Поэтому требуются мерыпо усилению племенной работы с поголовьем частного сектора,организации для них пунктов искусственного осеменения коров и телок идоставке для них семени от племенных быков-производителей, подготовкевысококвалифицированных техников искусственного осеменения. Развитие отраслей молочно-мясного и мясного скотоводствапредусматривает последовательную их интенсификацию. Предстоитосуществить комплекс мер по восстановлению кормовой базы и племенногодела, созданию долголетних пастбищ, приобретению племенныхбыков-производителей и телок, кормоприготовительной техники, доильногои холодильного оборудования, отвечающих современным требованиям. В целом приоритетным направлением в наращивании объемовпроизводства будет повышение продуктивности животных и снижение затратна производство молока и говядины на основе научно-обоснованных нормкормления с применением комбикормов, премиксов, кормовых добавок,технологического оборудования и др., рациональным и эффективнымиспользованием сельскохозяйственных кормовых угодий, подготовкойквалифицированных кадров. Программа селекционно-племенной работы и воспроизводства стадамолочно-мясного скотоводства в Тамбовской области на 2004-2006 годыразработана в соответствии с Федеральным законом "О племенномживотноводстве" и сформирована исходя из принципа преемственности поотношению к областной Программе селекционно-племенной работы ивоспроизводства стада молочно-мясного скотоводства Тамбовской областина 2001-2003 годы, утвержденной Законом Тамбовской области от29.12.2000 N 155-З и является ее продолжением. 2. Цели и задачи Программы Основными целями и задачами Программы являются: сохранение и расширение племенной базы молочно-мясногоскотоводства в области; повышение генетического потенциала молочной продуктивностиживотных в племенных заводах и племенных репродукторах через которыебудет оказываться решающее влияние на улучшение породных ипродуктивных качеств скота во всех категориях хозяйств области; повышение продуктивности дойного стада в племенных, товарныххозяйствах и личном подворье населения; увеличение численности и улучшение качества выращиваемого иреализуемого племенного молодняка крупного рогатого скота дляобновления молочных стад и создания новых племенных хозяйств; улучшение состояния воспроизводства стада крупного рогатогоскота, повышение охвата искусственным осеменением сельскохозяйственныхживотных; заинтересованность сельхозтоваропроизводителя по приобретениюкормоприготовительной техники, доильного и холодильного оборудования,отвечающих современным требованиям; повышение уровня кормления животных на основе примененияпремиксов, комбикормов, белковых и витаминно-минеральных добавок,других биологически активных веществ; снижение себестоимости рационов кормления животных на основе ихсбалансированного по всем элементам питания, рассчитанных на ЭВМ сприменением программы "Рацион"; разработка параметров развития молочной, мясной отрасли иконкретных мероприятий для каждого хозяйства по согласованию. 3. Система программных мероприятий Реализация мероприятий направлена на развитие племенного дела вживотноводстве на территории области. Компенсация за приобретение одной дозы семени племенныхбыков-производителей в предприятиях по племенной работепредусматривает возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям, так какиз-за сложной финансовой обстановки и убыточности отрасли, хозяйстване могут приобрести семя по себестоимости, складывающейся вплемпредприятиях. Намеченные меры не допустят сокращения объемовискусственного осеменения в области, улучшат воспроизводство стадамолочно-мясного скотоводства. Компенсация затрат за покупку племенного молодняка составит впределах 30% от стоимости расходов, что позволит регулярно проводитьобмен маточного стада и стада производителей, исключить вероятностьродственного разведения. Компенсация на содержание маточного поголовья СПК им. ЛенинаКирсановского района устанавливается как генофондному хозяйству поразведению оставшейся единственной в Российской Федерации краснойтамбовской породе крупного рогатого скота. Компенсация затрат за организацию оценки производителей покачеству потомства будет проводиться тем хозяйствам, которые имеютмолочную продуктивность не менее 3000 килограммов, наличие коров неменее 300 голов, соответствующий требованиям зоотехнический иплеменной учет. Это позволит расширить возможность отбора наиболееценных производителей, что имеет большую значимость для развитияискусственного осеменения, селекционно-племенной работы в целом. Проведение раз в два года областного конкурса по воспроизводствустада сельскохозяйственных животных среди техников-осеменаторов всехсельхозпредприятий области, занимающихся искусственным осеменениемживотных, позволит повысить их профессиональный уровень. 4. Финансирование Программы Осуществление мероприятий, предусмотренных настоящей Программой,возможно в основном при финансовой поддержке отрасли из областногобюджета. Объемы финансирования Программы за счет средств областногобюджета ежегодно корректируются при утверждении областного бюджета наочередной финансовый год. Финансирование мероприятий Программы (тыс. руб.)----------------------------------------------------------------------Источники финансирования | Всего | в том числе | |--------------------------- | |2004 г.|2005 г. |2006 г. | | |(прогноз)|(прогноз)----------------------------------------------------------------------Областной бюджет 25035,5 6580,0 8101,0 10354,5---------------------------------------------------------------------- 5. Ожидаемые результаты Выполнение мероприятий Программы позволит: увеличить количество выращиваемого и реализуемого племенногомолодняка на 20-25 процентов для обновления маточных стад и созданияновых племенных репродукторов; сохранить и по возможности увеличить охват искусственнымосеменением коров и телок в хозяйствах всех форм собственности ичастном секторе на 10-15 тыс. голов, что позволит сэкономитьхозяйствам около 10 млн. рублей денежных средств, которые могли бытьзатрачены для покупки племенных быков при естественной случке; повысить эффективность использования маточного поголовья крупногорогатого скота, повысить выход молодняка на 100 коров и увеличитьполучение живых телят во всех категориях хозяйств на 5-6 тысяч голов инадой на фуражную корову на 926 килограммов, что позволит значительноснизить убыточность, а в отдельных хозяйствах поднять рентабельностьотрасли молочно-мясного скотоводства; повысить генетический потенциал сельскохозяйственных животных вхозяйствах области. 6. Механизм реализации Программы и контроль за исполнением Порядок условий выплаты компенсаций из средств областного бюджетасельхозтоваропроизводителям на содержание маточного поголовья, покупкуи реализацию племенного молодняка, приобретенного семени, ежегодноразрабатывается администрацией области. Сельхозтоваропроизводители, получатели компенсаций для выплатыденежных средств за покупку и реализацию племенного молодняка,определяются на конкурсной основе, с учетом показателей хозяйственнойдеятельности, решением специально созданной комиссии, состав которойутверждается администрацией области. Финансирование производится поквартально. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется областнойДумой, администрацией области. 7. Мероприятия к Программе селекционно-племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах Тамбовской области на 2004-2006 годы---------------------------------------------------------------------- N |Наименование мероприятий |Сроки |Затраты |Источ- |Ответственныеп/п| |выпол-|на вы- |ники |исполнители | |нения |полнение|финан- | | |годы |меро- |сирования| | | |приятий | | | | |(тыс. | | | | |руб.) | |---------------------------------------------------------------------- 1. Установить компенсацию Областной Управление сельскохозяйственным бюджет сельского товаропроизводителям всех хозяйства форм собственности за области покупку одной дозы семени племенных производителей по: 37 рублей 2004 3700 45 рублей 2005 2900 50 рублей 2006 2800 2. Реализовать из хозяйств - - Управление племенного молодняка сельского крупного рогатого скота, хозяйства и голов продоволь- телки бычки ствия 200 80 2004 г. области, 230 80 2005 г. руководители 285 82 2006 г. хозяйств 3. Установить компенсации: Областной Управление - племенным хозяйствам и бюджет сельского репродукторам за реализацию хозяйства сельскохозяйственным области товаропроизводителям племенного молодняка крупного рогатого скота, независимо от путей реализации, за голову: 2000 рублей 2004 160 2400 рублей 2005 - 3000 рублей 2006 - - племенным рыбоводным хозяйствам за реализованный рыбопосадочный материал сельскохозяйственным товаропроизводителям области всех форм собственности, за один килограмм живой массы: 8 рублей 2004 360 8 рублей 2005 387 18 рублей 2006 400 4. Установить компенсации: Областной Управление - сельскохозяйственным бюджет сельского товаропроизводителям хозяйства Тамбовской области за области покупку племенного молодняка и пользовательных телок, за один килограмм живой массы по ставке: 20 рублей 2004 1600 22 рубля 2005 500 40 рублей 2006 2950,5 - птицеводческим предприятиям всех форм собственности, входящих в систему птицеводческих ассоциаций компенсации за приобретение: - племенного яйца родительских форм, за штуку - 9 рублей; - племенного гибридного яйца, за штуку - 3 рубля; 2004 400 - за одну голову 2005 4204 племенного молодняка 2006 4204 птицы родительских форм - 30 рублей; - за одну голову племенного гибридного молодняка птицы - 7 рублей 5. Установить компенсацию 2004 360 Областной Управление генофондному хозяйству 2005 - бюджет сельского СПК им. Ленина 2006 - хозяйства Кирсановского района области на содержание маточного поголовья по 2000 рублей за голову 6. Установить хозяйствам 2005 г. 60 Областной Управление компенсации за организацию бюджет сельского оценки производителей по хозяйства и качеству потомства из продоволь- расчета 10 тысяч рублей ствия области за голову 7. Обеспечить благоустройство Постоянно - - Управление и оборудование существующих сельского и новых пунктов хозяйства и искусственного осеменения продоволь- в сельскохозяйственных ствия предприятиях всех форм области, собственности сельскохозяй- ственные предприятия всех форм собственности 8. Проводить регулярную Постоянно - - Ветеринарная гинекологическую служба диспансеризацию животных, области, обеспечить надлежащий районов и ветеринарный контроль за хозяйств физиологическим состоянием маточного стада на каждой ферме 9. Проводить учебу Ежегодно - Федеральное зооветспециалистов и государствен- других кадров ное унитарное животноводства (по 30 предприятие человек ежегодно) "Тамбовское" по племенной работе, институт по переподготовке кадров агробизнеса, руководители хозяйств10. Проводить раз в два года 2005 г. 50 Областной Администрация районные и областной бюджет области, конкурсы профессионального управление мастерства специалистов по сельского воспроизводству стада хозяйства и сельскохозяйственных продоволь- животных и их ствия переаттестацию----------------------------------------------------------------------