Закон Тамбовской области от 25.04.2003 № 117-З
О выборах депутатов Тамбовской областной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область
З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской
области от 05.09.2005 г. N 355-З
О выборах депутатов Тамбовской областной Думы
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" определяет порядок подготовки и проведениявыборов депутатов Тамбовской областной Думы.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатовТамбовской областной Думы
Депутаты Тамбовской областной Думы (далее - депутаты областнойДумы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участиегражданина Российской Федерации в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе принуждать гражданина РоссийскойФедерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствоватьего свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов областной Думы
1. Выборы в Тамбовскую областную Думу проводятся в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) Тамбовской области Российской Федерации, настоящим Законом ииными нормативными правовыми актами.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
3. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Тамбовской области.
4. Принимаемые в Тамбовской области нормативные правовые акты,касающиеся выборов депутатов областной Думы, не должны противоречитьфедеральному и областному законодательству.
5. В случае внесения в период избирательной кампании в настоящийЗакон изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки ипроведения выборов депутатов областной Думы, указанные изменения идополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силуэтих изменений и дополнений.
Статья 3. Избирательные права гражданина Российской Федерации навыборах депутатов областной Думы
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет, место жительства которого расположено на территории Тамбовскойобласти, вправе избирать депутата Тамбовской областной Думы,участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законнымиметодами иных избирательных действиях.
2. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его местажительства во время проведения выборов депутатов областной Думы неможет служить основанием для ограничения его избирательных прав.
3. Депутатом областной Думы может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
4. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избраннымдепутатом областной Думы, независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступилов силу решение суда о лишении его права занимать государственныедолжности в течение определенного срока, не может быть зарегистрированв качестве кандидата в депутаты областной Думы, если голосование навыборах депутатов областной Думы состоится до истечения установленногосудом срока.
Статья 4. Выборы в областную Думу
1. Проведение выборов депутатов областной Думы, в срокиустановленные Уставом (Основным Законом) Тамбовской области инастоящим Законом, является обязательным.
2. В соответствии с Уставом области, в областную Думу избирается50 депутатов.
3. 25 депутатов областной Думы избираются по одномандатнымизбирательным округам (один округ - один мандат).
25 депутатов областной Думы избираются по областномуизбирательному округу пропорционально числу голосов, поданных заобластные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическимипартиями, избирательными блоками.
4. Очередные выборы депутатов областной Думы назначаютсяпостановлением Тамбовской областной Думы на второе или третьевоскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий областной Думыпрежнего созыва. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочие праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднеечем за 65 дней до дня истечения срока, на который была избранаобластная Дума или соответствующая часть депутатов областной Думы иподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней со дня его принятия.
6. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы илидосрочного прекращения полномочий депутатов областной Думы, влекущегоза собой неправомочность Думы, по основаниям, предусмотреннымобластным законодательством, выборы должны быть назначены не позднеечем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
7. Голосование на выборах в Тамбовскую областную Думу должно бытьпроведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 днейсо дня принятия решения о назначении выборов.
8. Выборы депутатов областной Думы могут проводиться одновременнос проведением референдума Тамбовской области.
Статья 5. Гарантии своевременного назначения выборов депутатовобластной Думы
1. В случаях, если Тамбовская областная Дума не назначиточередные выборы депутатов областной Думы в установленные сроки,выборы назначаются и проводятся Тамбовской областной избирательнойкомиссией (далее - областная избирательная комиссия):
1) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий областной Думы или депутатов. При этом решениеобластной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется непозднее чем через 7 дней со дня истечения установленного статьей 4настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов;
2) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий областной Думы или досрочного прекращения полномочийдепутатов областной Думы, влекущего за собой неправомочность областнойДумы. При этом решение областной избирательной комиссии о назначениивыборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного статьей 4 настоящего Закона срока опубликования решенияо назначении выборов.
2. В случаях, если областная Дума либо областная избирательнаякомиссия не назначит в установленный срок выборы, а также еслиобластная избирательная комиссия отсутствует и не может бытьсформирована в порядке, предусмотренном соответствующим закономобласти, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,избирательных блоков, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, прокурора назначаются областным судом. При этом выборыорганизует и проводит временная избирательная комиссия, котораяформируется для подготовки и проведения данных выборов Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, втечение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы
1. Кандидаты в депутаты областной Думы (далее - кандидаты) могутбыть выдвинуты непосредственно, а также в составе областного спискакандидатов.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществленопутем самовыдвижения, а также выдвижения политической партией,избирательным блоком.
3. Выдвижение кандидатов в составе областного списка кандидатовможет быть осуществлено политическими партиями, имеющими всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" правопринимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов,а также избирательными блоками.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов областнойДумы избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы,обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контрольза соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии впределах их компетенции, установленной настоящим Законом, инымизаконами области.
2. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов, подсчете голосов и установлении итоговголосования, определении результатов выборов осуществляется открыто игласно.
3. Вмешательство в деятельность комиссий со сторонызаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, иных граждан не допускается.
4. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом ииными законами Тамбовской области, обязательны для государственныхорганов и учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,политических партий, избирательных блоков, общественных объединений,организаций, должностных лиц, избирателей.
5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
6. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либопринятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса илинаправить соответствующие материалы на повторное рассмотрениеизбирательной комиссией, решение которой было отменено.
7. При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думыизбирательные комиссии вправе использовать государственнуюавтоматизированную информационную систему в целях информированияизбирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатахвыборов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки,передачи и хранения информации, используемой при подготовке ипроведении выборов, информационного обеспечения деятельностиизбирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своихполномочий, установленных настоящим Законом, иными областнымизаконами.
Статья 8. Гласность подготовки и проведения выборов депутатовобластной Думы
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляются открыто и гласно.
2. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий,органов государственной власти, органов местного самоуправления,связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областнойДумы, подлежат опубликованию и (или) доводятся до всеобщего сведенияиным способом.
Статья 9. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, политические партии, иныеобщественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию вдопускаемых законом формах и законными методами.
2. Под предвыборной агитацией в настоящем Законе понимаетсядеятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющаяцелью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата,кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всехкандидатов (против всех списков кандидатов).
3. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,политическим партиям, иным общественным объединениям свободупроведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом,иными законами.
4. Зарегистрированным кандидатам, а также политическим партиям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов,гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информациидля проведения предвыборной агитации.
Статья 10. Финансирование выборов депутатов областной Думы
1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов областнойДумы производятся за счет средств областного бюджета. В случаях,установленных федеральным законодательством, на указанные цели могутвыделяться средства из федерального бюджета.
2. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки обязанысоздавать собственные избирательные фонды для финансирования своейизбирательной кампании.
Глава II. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 11. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов областной Думы, избираемых поодномандатным избирательным округам, на территории области образуются25 одномандатных избирательных округов на основании представленных вТамбовскую областную избирательную комиссию данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территории Тамбовской области, посостоянию соответственно на 1 января или 1 июля года проведениявыборов, которые предоставляются в областную избирательную комиссиювыборными должностными лицами местного самоуправления (главойадминистрации, мэром и т.п.) городов, районов, а также командирамивоинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения днявыборов.
2. Областная избирательная комиссия не позднее чем за 80 дней доистечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяетсхему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены ихграницы, перечень административно-территориальных единиц, илимуниципальных образований, или населенных пунктов (при необходимости -улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ (еслиизбирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной избирательной комиссии, число избирателей в каждомизбирательном округе. Схема одномандатных избирательных округовутверждается законом Тамбовской области не позднее чем за 20 дней доистечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этомобластная Дума до утверждения схемы избирательных округов вправевносить поправки в представленную схему.
3. Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдениемследующих требований:
1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатныхизбирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением отсредней нормы представительства избирателей не более чем на 10процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не болеечем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностейустанавливается законом области, вступившим в силу до дня официальногоопубликования решения о назначении выборов;
2) одномандатный избирательный округ должен составлять единуютерриторию, не допускается образование избирательного округа изтерриторий, не граничащих между собой, за исключением анклавныхтерриторий.
4. При образовании одномандатных избирательных округовучитывается также административно-территориальное деление Тамбовскойобласти.
5. Опубликование (обнародование) схемы одномандатныхизбирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 12. Областной избирательный округ
Областной избирательный округ, по которому избираются депутатыТамбовской областной Думы пропорционально числу голосов, поданных заобластные списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями,избирательными блоками, включает в себя всю территорию Тамбовскойобласти.
Статья 13. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах депутатов областной Думы образуются избирательные участки.Избирательные участки образуют выборные должностные лица местногосамоуправления (глава администрации, мэр и т.п.) городов, районов посогласованию с окружной избирательной комиссией. Избирательные участкиобразуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетомместных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальныхудобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихтребований:
на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей;
недопустимо пересечение границ избирательных округов границамиизбирательных участков.
3. Избирательные участки могут быть образованы в местахвременного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых идругих местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленныхместностях в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящейстатьи, а в исключительных случаях - по согласованию с окружнойизбирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуютсякомандирами воинских частей по согласованию с областной избирательнойкомиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
5. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ,мест нахождения, а также номеров телефонов участковых избирательныхкомиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы выборнымдолжностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэроми т.п.) города, района не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Глава III. Списки избирателей
Статья 14. Порядок составления списков избирателей
1. Списки избирателей составляются окружной избирательнойкомиссией на основе сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) избирателей ипредставляемых по установленной форме выборным должностным лицомместного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города,района, осуществляющим регистрацию (учет) избирателей в соответствии сзаконодательством.
Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают натерритории расположения воинской части либо зарегистрированы вустановленном порядке при воинской части по месту их службы,составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинскойчасти. Указанные сведения представляются в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию.
Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться вбольницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях идругих местах временного пребывания избирателей, составляются наосновании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений.
2. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку в машинописном виде, в том числе сиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы, по форме, утверждаемой Тамбовской областной избирательнойкомиссией.
3. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства избирателя. В спискеизбирателей должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, для подписи за каждый полученный избирателембюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесениясуммарных данных по выборам депутатов областной Думы как поодномандатному, так и по областному избирательному округу.
4. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель исекретарь окружной избирательной комиссии. На избирательных участках,образованных на территории воинской части, в отдаленной илитруднодоступной местности, список избирателей подписывают председательи секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно окружной и участковой избирательных комиссий.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземплярасписка избирателей, его передачи соответствующей участковойизбирательной комиссии, заверения и уточнения определяются областнойизбирательной комиссией.
5. Первый экземпляр списка избирателей передается по актусоответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправеразделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги ссохранением единой нумерации. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита),что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии иподписью ее председателя.
6. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его и вносит в него необходимые сведения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 16настоящего Закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан, сообщенийвышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в списокизбирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненныйсписок избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельныхкниг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей и ихисключения из списка избирателей
1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведениявыборов активным избирательным правом, включаются в спискиизбирателей. Избиратель может быть включен в список избирателей толькона одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого избирательногоучастка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Фактынахождения места жительства либо временного пребывания гражданина натерритории избирательного участка устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Тамбовской области всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту жительства в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в спискиизбирателей по месту нахождения общежития (образовательногоучреждения).
4. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видахработ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), атакже военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,могут быть решением участковой избирательной комиссии включены всписок избирателей по личному письменному заявлению, поданному вучастковую комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования поместу их временного пребывания. Избиратели, находящиеся в день выборовв местах временного пребывания, включаются в списки избирателей поместу их пребывания при условии нахождения их места жительства натерритории Тамбовской области.
5. Избиратели, поселившиеся на территории области послесоставления списков избирателей, а также избиратели, не включенные покакой-либо причине в списки, дополнительно включаются участковойизбирательной комиссией в списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих факт нахождения места егожительства на территории данного избирательного участка.
6. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем соответствующей избирательнойкомиссии производится только на основании официальных документов, атакже в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения иливключения его в другой список избирателей. При этом в спискеизбирателей, а также в базе данных государственной автоматизированнойинформационной системы указываются факт и дата исключения гражданинаРоссийской Федерации из списка, а также причина такого исключения.Запись в списке избирателей заверяется подписью председателяучастковой избирательной комиссии
7. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Ознакомление проводят членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ссоблюдением требований по обеспечению конфиденциальности персональныхданных об избирателях и сохранности списков избирателей.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в списокизбирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия втечение 24 часов, а в день выборов - в течение 2 часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования, обязанапроверить заявление, а также представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ суказанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которыеобязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня додня голосования и в день голосования - немедленно. При положительномдля заявителя решении исправление в списке избирателей производитсяучастковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменениях, указанных в пункте 3статьи 14 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава IV. Избирательные комиссии
Статья 17. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Тамбовской областнойДумы осуществляют:
Тамбовская областная избирательная комиссия;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия, порядок формирования и деятельности избирательныхкомиссий по выборам депутатов областной Думы устанавливаютсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом, иными законами.
Статья 18. Порядок формирования Тамбовской областнойизбирательной комиссии
Тамбовская областная избирательная комиссии формируется всоответствии с Законом Тамбовской области "О Тамбовской областнойизбирательной комиссии".
Статья 19. Порядок формирования окружных и участковыхизбирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждомодномандатном избирательном округе, не позднее чем за 80 дней до дняголосования в количестве 5-9 членов комиссии с правом решающегоголоса, областной избирательной комиссией.
2. Участковая избирательная комиссия формируется окружнойизбирательной комиссией в течение пятнадцати дней после образованиясоответствующих избирательных участков, но не позднее 30 дней до дняголосования в количестве 5-15 членов комиссии с правом решающегоголоса.
3. Окружные и участковые избирательные комиссии формируются наоснове предложений политических партий, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Тамбовской областной Думе, представительном органе местногосамоуправления, общественных объединений, а также предложений собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
4. Областная избирательная комиссия обязана назначить не менееодной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии, аокружная избирательная комиссия обязана назначить не менее однойвторой от общего числа членов участковой избирательной комиссии наоснове поступивших предложений:
1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в областной Думе.
При этом областная избирательная комиссия устанавливает срокприема предложений по составу окружной избирательной комиссии, аокружная избирательная комиссия - по составу участковой избирательнойкомиссии. Указанный срок не может составлять менее десяти дней. Данноерешение подлежит опубликованию.
5. В окружную и участковую избирательную комиссию может бытьназначено не более одного представителя от каждой политической партии,иного общественного объединения, от каждого избирательного блока.Политическая партия, иное общественное объединение, избирательный блокне вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначенияв состав одной избирательной комиссии.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов окружной и участковойизбирательной комиссии.
7. Избирательные комиссии, назначающие в состав соответствующейизбирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого всоответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязаныполучить письменное согласие указанного гражданина на вхождение всостав этой избирательной комиссии.
8. Если областная и окружная избирательные комиссии не назначатсостав или часть состава соответственно окружной и участковойизбирательных комиссий в срок, установленный пунктами 1, 2 настоящейстатьи формирование данных избирательных комиссий либо назначениечасти их состава производится соответственно Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, областной избирательной комиссией ссоблюдением требований, установленных настоящим Законом.
Статья 20. Полномочия Тамбовской областной избирательной комиссии
Тамбовская областная избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов депутатов областной Думы:
1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,оказывает им правовую, методическую и организационно-техническуюпомощь;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборовдепутатов областной Думы, обеспечивает единообразное применениенастоящего Закона;
3) разрабатывает и в установленном порядке представляет нарассмотрение областной Думы схему одномандатных избирательных округов;
4) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Закона, обязательные для всех нижестоящихизбирательных комиссий;
5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссийпо единообразному использованию государственной автоматизированнойинформационной системы, ее отдельных технических средств, в том числетехнических средств подсчета голосов;
6) формирует окружные избирательные комиссии;
7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории области;
8) регистрирует избирательные блоки;
9) регистрирует областные списки кандидатов, выдвинутыеполитическими партиями, избирательными блоками и их доверенных лиц;
10) заверяет областные списки кандидатов и списки кандидатов,выдвинутых по одномандатным избирательным округам политическимипартиями, избирательными блоками;
11) публикует зарегистрированные областные списки кандидатов;
12) выдает кандидатам, зарегистрированным по областномуизбирательному округу, доверенным лицам политических партий,избирательных блоков удостоверения установленного образца;
13) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядокпересылки и хранения избирательных документов;
14) обеспечивает для всех кандидатов, политических партий,избирательных блоков соблюдение установленных настоящим Законом,федеральными законами условий предвыборной деятельности;
15) заслушивает сообщения должностных лиц органов исполнительнойвласти, государственных органов, органов местного самоуправлениягосударственных и муниципальных учреждений и организаций по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов;
16) устанавливает форму избирательных бюллетеней, спискаизбирателей и других избирательных документов, решает вопросы,связанные с их изготовлением;
17) устанавливает форму открепительного удостоверения,обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение имиизбирательных комиссий;
18) распределяет денежные средства, выделенные из областногобюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовдепутатов областной Думы, деятельности избирательных комиссий иосуществления их полномочий, эксплуатации и развития средствавтоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей,осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, атакже средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов,политических партий, избирательных блоков;
19) осуществляет меры по реализации единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между зарегистрированнымикандидатами, политическими партиями, избирательными блоками дляпроведения предвыборной агитации;
20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
21) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,политических партиях, об избирательных блоках;
22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,жалобы на решения окружных избирательных комиссий о регистрации (оботказе в регистрации) кандидатов, принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
23) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов,включенных в областные списки кандидатов, выдвинутые политическимипартиями, избирательными блоками, избраны депутатами областной Думы пообластному избирательному округу, и выдает им удостоверения обизбрании;
24) определяет общие результаты выборов депутатов областной Думыи осуществляет их официальное опубликование;
25) составляет списки лиц, избранных депутатами областной Думы, ипередает эти списки и необходимые документы в областную Думу;
26) обеспечивает соблюдение установленных нормативовтехнологического оборудования, сроков и порядка хранения и передачи вархив избирательных документов;
27) назначает и организует повторное голосование, повторныевыборы депутатов областной Думы в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом;
28) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и другими законами.
Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов, их доверенных лиц, выдаеткандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца,регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросамкандидатов;
4) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,установления итогов голосования, определения результатов выборов, атакже порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
5) обеспечивает информирование участников избирательного процессао сведениях, представленных кандидатами, и публикует сведения озарегистрированных кандидатах;
6) обеспечивает контроль за целевым использованием денежныхсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов, а также запоступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
7) обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссийизбирательными бюллетенями по областному и одномандатномуизбирательным округам;
8) обеспечивает доставку в участковые избирательные комиссииоткрепительных удостоверений, других избирательных документов впорядке, установленном областной избирательной комиссией;
9) определяет результаты выборов по одномандатному избирательномуокругу и итоги голосования по областному избирательному округу,направляет данные о результатах выборов по одномандатномуизбирательному округу и об итогах голосования по областномуизбирательному округу на соответствующей территории в областнуюизбирательную комиссию, публикует общие данные о результатах выборов иданные, которые содержатся в протоколах об итогах голосованияучастковых избирательных комиссий, в порядке и в сроки, установленныенастоящим Законом;
10) выдает удостоверения об избрании зарегистрированномукандидату, избранному депутатом областной Думы по соответствующемуодномандатному избирательному округу;
11) оказывает правовую, организационно-техническую помощьучастковым избирательным комиссиям;
12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) проводит повторные и дополнительные выборы депутатовобластной Думы;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и другими законами.
Срок полномочий окружной избирательной комиссий истекает в деньофициального опубликования решения о назначении следующих выборовдепутатов областной Думы.
Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, о политических партиях, избирательных блоках,зарегистрировавших областные списки кандидатов;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, в том числе вне помещения для голосования;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в окружную избирательную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяетуказанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять днейсо дня официального опубликования результатов выборов, если в адресвышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
Статья 23. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательной комиссий с правом решающего голоса немогут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица;
6) судьи, прокуроры;
7) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица,уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
8) члены комиссий с правом совещательного голоса;
9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
12) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.
2. Положения подпунктов 7, 9 и 10 пункта 1 настоящей статьи нераспространяются на членов участковых и окружных избирательныхкомиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другомуизбирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхруководитель обладает в отношении подчиненноговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема наработу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочийвправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные дляисполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса втечение месяца, а в период избирательной кампании - в течение десятидней освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочийпо решению органа, его назначившего, в случаях:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
2) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
3) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления)суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах;
4) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
5) смерти члена избирательной комиссии;
6) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
7) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящейстатьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования комиссии всоответствии со статьей 27 настоящего Закона.
8. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего непозднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - непозднее чем через десять дней со дня его выбытия. В случаеневыполнения данного требования нового члена избирательной комиссииназначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом.
9. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной,участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанныхкомиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовкии проведения выборов с временным освобождением от исполненияобязанностей по основной работе.
10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членомизбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным наосновании представления избирательной комиссии от основной работы напериод подготовки и проведения выборов сохраняется основное местоработы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, втечение которого он был освобожден от основной работы. Размеры ипорядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются областной избирательной комиссией, засчет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнутадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора области.
12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в период проведения выборов не может быть уволенс работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен надругую работу.
Статья 24. Назначение членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса
1. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие областнойсписок кандидатов, со дня представления в областную избирательнуюкомиссию документов для регистрации областного списка кандидатоввправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в каждую окружную избирательную комиссию,участковую избирательную комиссию.
2. Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидатвправе со дня представления документов для регистрации в окружнуюизбирательную комиссию назначить по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в эту окружную избирательнуюкомиссию, а также в каждую участковую избирательную комиссию тогоодномандатного избирательного округа, по которому этот кандидатвыдвинут.
3. Политическая партия, избирательный блок, не подпадающие поддействие пункта 1 настоящей статьи, выдвинувшие зарегистрированного(зарегистрированных) по одномандатному избирательному округу кандидата(кандидатов), также вправе назначить по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в окружную избирательнуюкомиссию, в участковую избирательную комиссию.
4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающиекомандные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях, судьи, прокуроры.
Статья 25. Полномочия членов избирательной комиссии
1. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительныеудостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательныхбюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, иподписывать решения избирательной комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и членизбирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, политических партий, избирательных блоков, бюллетенями),непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящихкомиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключениембюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей,подписных листов, иных документов и материалов, содержащихконфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,установленном федеральным законом), требовать заверения указанныхкопий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательной комиссию или всуд.
3. Полномочия членов окружных избирательных комиссий с правомсовещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов. Полномочия членовокружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса,назначенных кандидатами, избранными депутатами областной Думы,продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборахдепутатов Тамбовской областной Думы. Полномочия членов участковыхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются поистечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.
4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течениесрока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данногочлена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногоколичества членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателемпо мере необходимости, а также обязательно проводятся по требованию неменее одной трети от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а такжелюбого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим вее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседаниив соответствии с утвержденной повесткой дня.
7. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов,списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене ихрегистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, опризнании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведенииповторного голосования или повторных выборов, об отмене решенияизбирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя, секретаряизбирательной комиссии, замещающих указанные должности в результатеизбрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случаяосвобождения от должности по личному заявлению).
8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
9. При принятии избирательной комиссией решения в случае равногочисла голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.
10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем(председательствующим на заседании) и секретарем избирательнойкомиссии.
11. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе вписьменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе,приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
12. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов погражданско-правовым договорам.
13. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования решения о назначении выборов, ихдолжностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействиев реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
14. В период избирательной кампании государственные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям неменее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналовдля разъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,кандидатах, политических партиях, об избирательных блоках, о ходеизбирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
15. Редакции государственных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательнойкампании безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менееодной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь дляразъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,кандидатах, политических партиях, об избирательных блоках, о ходеизбирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приосуществлении участковой избирательной комиссии работы со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат и(или) его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель пофинансовым вопросам, уполномоченный представитель или доверенное лицополитической партии, избирательного блока, областной список кандидатовкоторых зарегистрирован, или кандидат из указанного списка,представители средств массовой информации. Для присутствия назаседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы сперечисленными избирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц насвои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов иосуществляется работа с перечисленными избирательными документами.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующемуодномандатному избирательному округу, или его доверенного лица, илиего уполномоченного представителя по финансовым вопросам,уполномоченного представителя или доверенного лица каждой изполитических партий, каждого из избирательных блоков, областные спискикандидатов которых зарегистрированы, о времени проведения заседанийкомиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящейстатьи избирательными документами.
3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итогирегистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данныезарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие визбирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итогиголосования по каждому зарегистрированному кандидату, областномусписку кандидатов.
4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования, и до получения сообщения о принятии окружнойизбирательной комиссией протоколов об итогах голосования, приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи,наблюдатели.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении имиитогов голосования, определении результатов выборов, составлениипротоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей.
6. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ впомещение участковой избирательной комиссии, в том числе находящейся ввоинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых или другом месте временногопребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке.
7. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный посоответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждаяиз политических партий, каждый из избирательных блоков,зарегистрировавших областной список кандидатов, каждое изобщероссийских общественных объединений, вошедшее в этот избирательныйблок. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатномуизбирательному округу кандидатом или его доверенным лицом,политической партией, избирательным блоком, иным общественнымобъединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. Внаправлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес егоместа жительства, номер избирательного участка, наименованиеизбирательной комиссии, куда он направляется. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печатине требуются. Направление действительно при предъявлении документа,удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется.
9. Письменное направление, указанное в пункте 8 настоящей статьи,может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период,указанный в пункте 4 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию впериод с начала голосования на избирательных участках до окончаниясоставления протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории.
10. Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, одной политической партии,одного избирательного блока, одного общественного объединения. Недопускается установление каких-либо иных, кроме установленныхнастоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей впомещении избирательной комиссии, помещении для голосования,наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей,составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копийпротоколов об итогах голосования.
11. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 4настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанныйв пункте 4 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую оннаправлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу обитогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующейизбирательной комиссий заверенные копии указанных протоколов иприложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших всоответствующие избирательные комиссии либо составленных этимикомиссиями в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в томчисле списка лиц, присутствовавших при голосовании, либо изготавливатькопии указанных протоколов и иных документов, при этом по требованиюнаблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные копии;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) участковойизбирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
12. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
13. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс решениями и протоколами всех избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных решений ипротоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителясредства массовой информации избирательная комиссия обязана заверитькопию решения, протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
14. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссийзаверяются председателем избирательной комиссии, или его заместителем,или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись: "Верно", расписываются, указывают своифамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печатьизбирательной комиссии.
15. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса,наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующиепри голосовании и подсчете голосов в участковых избирательныхкомиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаковпредвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своихфамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчествазарегистрированного кандидата или наименования политической партии,избирательного блока, назначивших члена избирательной комиссии справом совещательного голоса, фамилии, имени и отчествазарегистрированного кандидата или наименования политической партии,избирательного блока, общественного объединения, направившихнаблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовойинформации - с указанием наименования организации, которую онипредставляют.
Статья 28. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения областной, окружной или участковойизбирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшегопризнание недействительными итогов голосования на соответствующейтерритории либо результатов выборов, а также неисполненияизбирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательнойкомиссии, избирательная комиссия может быть расформирована судом впорядке и соответственно подсудности, установленными федеральнымизаконами.
2. С заявлением в суд о расформировании областной избирательнойкомиссии вправе обратиться группа численностью не менее одной трети отобщего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации или депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, либо группа депутатов численностью не менееодной трети от общего числа депутатов областной Думы, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании окружной и участковойизбирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов областнойДумы численностью не менее одной трети от установленного числадепутатов, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, областная избирательная комиссия.
4. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматриваетсясудом в соответствии с законодательством и в установленные сроки.
5. В случае принятия судом решения о расформировании данныекомиссии формируются в новом составе вышестоящими избирательнымикомиссиями в соответствии с настоящим Законом.
6. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована непозднее чем через три дня после вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии. Вне периода избирательнойкампании, новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем черезодин месяц со дня вступления в силу решения суда о расформированиикомиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первоезаседание временной избирательной комиссии созывается избирательнойкомиссией, ее сформировавшей.
7. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собойпрекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии справом совещательного голоса.
Глава V. Политические партии, избирательные блоки
Статья 29. Участие политических партий, избирательных блоков ввыборах депутатов областной Думы
1. Политические партии, их региональные отделения (далее -политические партии) участвуют в выборах депутатов областной Думы, втом числе выдвигают списки кандидатов, в соответствии с настоящимЗаконом и Федеральным законом "О политических партиях".
2. Список политических партий, имеющих право в соответствии сФедеральным законом "О политических партиях" и настоящим Закономпринимать участие в выборах депутатов областной Думы, в том числевыдвигать списки кандидатов, составляется органом, уполномоченнымпринимать решение о регистрации политических партий. На основаниизапроса областной избирательной комиссии указанный список по состояниюна день официального опубликования решения о назначении выборовнаправляется в областную избирательную комиссию в десятидневный сроксо дня получения запроса. Областная избирательная комиссия направляетсписок политических партий в средства массовой информации дляопубликования в пятидневный срок со дня его получения.
3. Избирательным блоком является создаваемый для совместногоучастия в выборах добровольный союз двух или трех политических партий,включенных в список, указанный в пункте 2 настоящей статьи.Избирательным блоком также является добровольный союз одной или двухполитических партий, включенных в список, указанный в пункте 2настоящей статьи, с соответственно не более чем двумя или однимобщероссийским общественным объединением, которое создано в формеобщественной организации или общественного движения и устав которогопредусматривает участие в выборах. Указанные общероссийскиеобщественные объединения, созданные в форме общественной организацииили общественного движения, либо внесенные в их уставы изменения идополнения, предусматривающие участие в выборах, должны бытьзарегистрированы в соответствии с федеральным законом не позднее чемза один год до дня голосования, а в случае назначения досрочныхвыборов депутатов областной Думы - не позднее чем за шесть месяцев додня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные измененияи дополнения, вносимые в устав общероссийского общественногообъединения.
4. В избирательные блоки не могут входить следующиеобщероссийские общественные объединения, созданные в формеобщественной организации или общественного движения:
объединение, зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в качестве профессиональногосоюза, религиозной, благотворительной организации,национально-культурной автономии;
объединение, устав которого предусматривает членство в нем илипринадлежность к нему граждан только по профессиональному,национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональномупризнаку (признакам);
объединение, неполитический характер которого специально оговоренв федеральном законе;
международное общественное объединение.
5. Список общероссийских общественных объединений, созданных вформе общественной организации или общественного движения и отвечающихтребованиям пунктов 2 и 3 настоящей статьи, составляется органомюстиции. На основании запроса областной избирательной комиссииуказанный список по состоянию на день официального опубликованиярешения о назначении выборов направляется в областную избирательнуюкомиссию в десятидневный срок со дня получения запроса. Областнаяизбирательная комиссия направляет список общероссийских общественныхобъединений в средства массовой информации для опубликования впятидневный срок со дня его получения.
6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) каждой из политических партий, каждого общероссийскогообщественного объединения с указанием наименования (наименований)политической партии (политических партий), иного общероссийскогообщественного объединения (иных общероссийских общественныхобъединений), с которыми предполагается создать избирательный блок.После этого представителями этих политических партий, общероссийскихобщественных объединений подписывается соглашение о созданииизбирательного блока.
7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в областную избирательную комиссиюследующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий,иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательныйблок;
2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающихфакт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи ополитических партиях, об иных общероссийских общественныхобъединениях, вошедших в избирательный блок;
3) протоколы съездов (конференций) политических партий, иныхобщероссийских общественных объединений с решениями о вхождении визбирательный блок;
4) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями политических партий, иных общероссийских общественныхобъединений и заверенное печатями этих политических партий,общероссийских общественных объединений;
5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семислов) наименовании избирательного блока.
8. Избирательные блоки подлежат регистрации в областнойизбирательной комиссии не позднее чем в пятидневный срок послепредставления соответствующих документов. Данные документы могутпредставляться одновременно с представлением совместного областногосписка кандидатов и (или) списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, но не позднее указанногопредставления.
9. Входящие в избирательный блок политические партии, иныеобщероссийские общественные объединения не могут на тех же выборахдепутатов областной Думы входить в иные избирательные блоки иливыступать на выборах депутатов областной Думы самостоятельно.
10. После регистрации избирательного блока областнойизбирательной комиссией в его состав не могут быть включены какие-либодругие политические партии, иные общероссийские общественныеобъединения.
11. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить организбирательного блока или одну из входящих в него политических партийвыступать от имени избирательного блока в период избирательнойкампании, а также в течение срока полномочий областной Думысоответствующего созыва, если выдвинутый этим избирательным блокомобластной список кандидатов будет допущен к распределению депутатскихмандатов.
12. Политические партии, избирательные блоки участвуют в выборахдепутатов областной Думы на равных основаниях в порядке, установленномнастоящим Законом.
Статья 30. Наименование и эмблема политической партии,избирательного блока
1. Политическая партия, избирательный блок представляют вобластную избирательную комиссию сведения о своем наименовании.
2. Наименованием политической партии является наименование,указанное в ее уставе.
3. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей политических партий, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в данный блок. В наименованииизбирательного блока не может быть использовано наименованиезарегистрированного общероссийского общественного объединения, невошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либонеучастия указанного общественного объединения в выборах, а такженаименование иного ранее зарегистрированного на данных выборахизбирательного блока. Не допускается также использование в качественаименования избирательного блока наименования, использованногоизбирательным блоком на предыдущих выборах депутатов областной Думы,если в избирательный блок не входит более половины общественныхобъединений (их правопреемников), образовывавших соответствующийизбирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени ифамилии, псевдонима конкретного лица, наименования государственной илимуниципальной должности в наименовании избирательного блока недопускается.
4. Политическая партия, избирательный блок одновременно спредставлением списков кандидатов для заверения вправе представить вобластную избирательную комиссию свою эмблему. При этом политическаяпартия вправе представить эмблему, описание которой содержится в ееуставе (далее - зарегистрированная эмблема), а при отсутствии таковой- иную эмблему. Избирательный блок вправе представитьзарегистрированную эмблему любой из входящих в него политическихпартий либо другую эмблему, за исключением зарегистрированных эмблемполитических партий и эмблем, описание которых содержится в уставахиных общероссийских общественных объединений, входящих в другиеизбирательные блоки, а также эмблем, представленных другимиизбирательными блоками на данных либо предыдущих выборах депутатовобластной Думы (если представляющий эмблему избирательный блок неимеет в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи права наиспользование наименования соответствующего избирательного блока).
5. Политическая партия, избирательный блок согласуют с областнойизбирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.
6. Изменение наименований и эмблем политических партий,избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем вобластную избирательную комиссию не допускается.
Статья 31. Уполномоченные представители политической партии,избирательного блока
1. Политическая партия, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять политическую партию, избирательный блок по всем вопросам,связанным с участием политической партии, избирательного блока ввыборах депутатов областной Думы, в том числе по финансовым вопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда(конференции) политической партии, съезда (конференции) представителейполитических партий, иных общероссийских общественных объединений,вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченногона то съездом (конференцией) политической партии, съездом(конференцией) представителей политических партий, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в избирательный блок.
3. Уполномоченный представитель политической партии,избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения,которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в которомуказываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения,серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), а для уполномоченного представителя пофинансовым вопросам также право подписи финансовых документов иобразец печати для финансовых документов.
4. Список назначенных уполномоченных представителей политическойпартии, избирательного блока представляется в областную избирательнуюкомиссию. В списке уполномоченных представителей политической партии,избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), номер телефона каждогоуполномоченного представителя политической партии, избирательногоблока, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросамтакже сведения о том, что это уполномоченный представитель пофинансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменноесогласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указаннуюдеятельность.
5. Уполномоченные представители политической партии,избирательного блока по финансовым вопросам подлежат регистрацииобластной избирательной комиссией.
6. Политическая партия, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа политической партии, избирательного блокавправе в любое время прекратить полномочия уполномоченногопредставителя, письменно известив его об этом и направив копиюсоответствующего решения в областную избирательную комиссию.
7. Уполномоченные представители политических партий,избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей политическойпартии, избирательного блока начинается со дня их назначения иистекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми всоставе соответствующего списка кандидатов назначивших их политическойпартии, избирательного блока, но не позднее дня официальногоопубликования общих результатов выборов. Срок полномочийуполномоченных представителей политической партии, избирательногоблока по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дняголосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведетсясудебное разбирательство с участием соответствующей политическойпартии, избирательного блока, - с момента вынесения окончательногорешения судом.
Глава VI. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 32. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатномуизбирательному округу принадлежит каждому гражданину РоссийскойФедерации, обладающему пассивным избирательным правом.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть своюкандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе.Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинутполитической партией, избирательным блоком. В случае нарушения данноготребования действительным считается выдвижение, о которомизбирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение сутокпосле приема избирательной комиссией более позднего уведомлениякандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленногоуведомления.
3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу может производиться после официального опубликования решения оназначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемыодномандатных избирательных округов.
4. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу на повторных и дополнительных выборах может производиться послепубликации решения о назначении этих выборов.
5. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатурупо одномандатному избирательному округу, направляет в соответствующуюокружную избирательную комиссию письменное уведомление осамовыдвижении. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя,отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата.
6. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 5 настоящейстатьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны бытьпредставлены:
1) заявление кандидата с обязательством в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областнойДумы. В этом заявлении указываются сведения биографического характера:фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),вид, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность. Вслучае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости взаявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. Взаявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличияу кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданстваиностранного государства также гражданство иностранного государства суказанием наименования иностранного государства, даты и основанийприобретения гражданства;
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а такжеоб имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копииналоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органапо месту представления). Если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязанпредставлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) овеличине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте,представляются по форме, установленной в приложении 4 к настоящемуЗакону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначениявыборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащегоему на праве собственности, сведения о которых должны представлятьсясогласно настоящему пункту, это указывается в заявлении кандидата.
7. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указатьв заявлении, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, своюпринадлежность не более чем к одной политической партии,зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либоиному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем заодин год до дня голосования в установленном законом порядке, и свойстатус в данном общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом соответствующегообщественного объединения. При этом кандидат согласует с окружнойизбирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование данного общественного объединения.
8. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший своюкандидатуру, обязан представить в сроки, установленные пунктами 3-4настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию лично. Если кмоменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия несформирована, данные документы предоставляются в областнуюизбирательную комиссию, которая передает их в окружную избирательнуюкомиссию после ее формирования.
9. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариальноудостоверена либо письменно заверена администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).
10. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются соответствующей окружной избирательной комиссиейпри предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариальноудостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается вокружной избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяетсяподписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению.Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающиеуказанные в заявлении кандидата сведения об образовании, основномместе работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий),сведения о том, что кандидат является депутатом.
11. Окружная избирательная комиссия обязана выдать письменноеподтверждение получения уведомления, заявления кандидата и другихдокументов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим этидокументы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительнопосле представления этих документов.
Статья 33. Выдвижение кандидатов политической партией,избирательным блоком по одномандатным избирательным округам
1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам политической партией принимается тайным голосованием на съезде(конференции) политической партии в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях" и уставом политической партии.
2. Политическая партия, избирательный блок вправе выдвигать поодному одномандатному избирательному округу не более одного кандидата.
3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам на повторных и дополнительных выборах после официальногоопубликования решения о назначении соответствующих выборов может бытьпринято постоянно действующим руководящим органом политической партии,если это предусмотрено ее уставом, уполномоченным органомизбирательного блока, областной список которого допущен краспределению депутатских мандатов на выборах депутатов областнойДумы, если это предусмотрено соглашением о создании избирательногоблока.
4. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам избирательным блоком кандидатуры, предложенные политическойпартией, иным общероссийским общественным объединением к выдвижению отизбирательного блока, должны быть поддержаны на съезде (конференции)соответствующей политической партии, иного общероссийскогообщественного объединения, входящих в избирательный блок, тайнымголосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемыхФедеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов.Съезд (конференция) политической партии, иного общероссийскогообщественного объединения утверждает также представителей,уполномоченных принять решение о выдвижении кандидатов поодномандатным избирательным округам на съезде (конференции)представителей политических партий, иных общероссийских общественныхобъединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижениикандидатов по одномандатным избирательным округам от избирательногоблока принимается на указанном съезде (указанной конференции)представителей политических партий, иных общероссийских общественныхобъединений.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округамполитической партией, избирательным блоком производится послеофициального опубликования решения о назначении выборов, но не ранеедня официального опубликования схемы одномандатных избирательныхокругов.
6. Решение съезда (конференции) политической партии,избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется протоколом(иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
2) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом политической партии, соглашением о созданииизбирательного блока;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителейполитической партии, избирательного блока;
5) дата принятия решения.
7. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округамкандидатов должен содержать наименование и номер избирательногоокруга, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Списоккандидатов, выдвинутых политической партией по одномандатнымизбирательным округам, заверяется подписью руководителя политическойпартии и печатью политической партии. При выдвижении кандидатов поодномандатным избирательным округам от избирательного блока решениеполитической партии, иного общероссийского общественного объединения,вошедших в избирательный блок, о предложении кандидатур к выдвижениюкандидатами от избирательного блока заверяется подписью руководителяэтой политической партии, иного общероссийского общественногообъединения и печатью политической партии, иного общероссийскогообщественного объединения, а список кандидатов, выдвинутыхизбирательным блоком, - подписями уполномоченных представителейизбирательного блока и печатями политических партий, иныхобщероссийских общественных объединений, вошедших в избирательныйблок.
8. Политическая партия, избирательный блок по решениюуполномоченных на то органов политической партии, избирательногоблока, определенных в уставе политической партии или на съезде(конференции) политической партии, на съезде (конференции)политических партий, иных общероссийских объединений, вошедших визбирательный блок, не позднее чем за 45 дней до дня голосованиявправе с согласия кандидата изменить одномандатный округ, по которомуэтот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомлениеоб этом в областную избирательную комиссию и соответствующие окружныекомиссии. Политическая партия, избирательный блок также вправе порешению уполномоченных на то органов политической партии,избирательного блока не позднее чем за 45 дней до дня голосования ссогласия кандидата, включенного в областной список кандидатов,выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе, подавписьменное уведомление об этом в областную избирательную комиссию исоответствующую окружную комиссию, а если она еще не сформирована, - вобластную избирательную комиссию.
9. Политическая партия, избирательный блок вправе выдвигатькандидатами лиц, не являющихся членами данной политической партии,других политических партий, иных общероссийских общественныхобъединений, вошедших в избирательный блок.
Статья 34. Выдвижение областного списка кандидатов политическойпартией, избирательным блоком
1. Решение о выдвижении областного списка кандидатов политическойпартией принимается тайным голосованием на съезде (конференции)политической партии.
2. При выдвижении областного списка кандидатов избирательнымблоком кандидатуры, предложенные политической партией, инымобщероссийским общественным объединением к выдвижению в составеобластного списка кандидатов избирательного блока, должны бытьподдержаны на съезде (конференции) соответствующих политическойпартии, иного общероссийского общественного объединения, входящих визбирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иныхтребований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях"к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция) политической партии,иного общероссийского общественного объединения утверждает такжепредставителей, уполномоченных принять решение о выдвижении областногосписка кандидатов от избирательного блока на съезде (конференции)представителей политических партий, иных общероссийских общественныхобъединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвиженииобластного списка кандидатов принимается на указанном съезде(указанной конференции) представителей политических партий, иныхобщероссийских общественных объединений.
3. Выдвижение областного списка кандидатов политической партией,избирательным блоком может производиться после официальногоопубликования решения о назначении выборов.
4. Решение съезда (конференции) политической партии,избирательного блока о выдвижении областного списка кандидатовоформляется протоколом (иным документом), в котором должны бытьуказаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
2) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом политической партии, соглашением о созданииизбирательного блока;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением областного списка кандидатов);
4) решение о назначении уполномоченных представителейполитической партии, избирательного блока;
5) дата принятия решения.
5. Политическая партия, избирательный блок вправе выдвигать всоставе областного списка кандидатов лиц, не являющихся членами даннойполитической партии, других политических партий, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в избирательный блок.
6. Областной список кандидатов, выдвинутый политической партией,заверяется подписью руководителя политической партии и печатьюполитической партии. При выдвижении областного списка кандидатов отизбирательного блока решение политической партии, иногообщероссийского общественного объединения, вошедших в избирательныйблок, о предложении кандидатур к выдвижению кандидатами отизбирательного блока в составе областного списка кандидатов заверяетсяподписью руководителя этой политической партии, иного общероссийскогообщественного объединения и печатью политической партии, иногообщероссийского общественного объединения, а областной списоккандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока и печатямиполитических партий, иных общероссийских общественных объединений,вошедших в избирательный блок.
7. Состав областного списка кандидатов и порядок размещения в немкандидатов определяются политической партией, избирательным блоком.Кандидат может упоминаться в областном списке кандидатов только одинраз.
8. В областной список кандидатов могут входить кандидаты,выдвигаемые той же политической партией, тем же избирательным блокомпо одномандатным избирательным округам.
9. Общее число кандидатов, выдвигаемых политической партией,избирательным блоком по областному избирательному округу, не можетбыть менее 25 и более 35 человек.
Статья 35. Представление списков кандидатов и иных избирательныхдокументов политических партий, избирательных блоков в областнуюизбирательную комиссию. Представление документов кандидатов,выдвинутых политическими партиями, избирательными блоками поодномандатным избирательным округам, в окружные избирательные комиссии
1. Областной список кандидатов и список кандидатов, выдвинутыхполитической партией, избирательным блоком по одномандатнымизбирательным округам, представляются уполномоченным представителемполитической партии, избирательного блока в областную избирательнуюкомиссию не позднее чем через 30 дней после официального опубликованиярешения о назначении выборов. В этих списках указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, район, город, иной населенныйпункт, где находится место жительства, основное место работы илислужбы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа), сведения о судимости и об иностранномгражданстве кандидатов, а также по желанию кандидата егопринадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднеечем за один год до дня голосования общественному объединению и статусв нем при условии представления документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом соответствующего общественного объединения. Списки кандидатовпредставляются в областную избирательную комиссию в печатном виде поформе, установленной областной избирательной комиссией.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1настоящей статьи (далее - списки кандидатов), уполномоченныйпредставитель политической партии представляет следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения записи о политической партии в единый государственныйреестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;
3) решение (решения) съезда (конференции) политической партии овыдвижении списка (списков) кандидатов;
4) список уполномоченных представителей политической партии суказанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 30настоящего Закона;
5) доверенности уполномоченных представителей политической партиипо финансовым вопросам.
3. Уполномоченный представитель избирательного блока представляетследующие документы:
1) протоколы съездов (конференций) политических партий, иныхобщероссийских общественных объединений, вошедших в избирательныйблок, с решениями о кандидатурах, предложенных к выдвижениюкандидатами от избирательного блока;
2) решение (решения) съезда (конференции) представителейполитических партий, иных общероссийских общественных объединений,вошедших в избирательный блок, о выдвижении списка (списков)кандидатов избирательным блоком;
3) список уполномоченных представителей избирательного блока суказанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 36настоящего Закона;
4) доверенности уполномоченных представителей избирательногоблока по финансовым вопросам.
4. Уполномоченный представитель политической партии,избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1-3 настоящейстатьи документами представляет:
1) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата областной Думы. В этом заявленииуказываются сведения биографического характера: фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование,основное место работы или службы и занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа, вид, серия, номер, датавыдачи документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения огражданстве и адресе места жительства, наименование органа, выдавшегоданный документ. Кандидат вправе указать в заявлении о согласиибаллотироваться свою принадлежность не более чем к одной политическойпартии, зарегистрированной в установленном федеральным закономпорядке, либо к иному общественному объединению, зарегистрированномуне позднее чем за один год до дня голосования в установленном закономпорядке, и свой статус в данном общественном объединении при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомсоответствующего общественного объединения. При этом кандидатсогласует с указанным общественным объединением и с областнойизбирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование данного общественного объединения. В случае наличия укандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должныуказываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должноуказываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидатапомимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства также сведения об иностранном гражданстве кандидата;
2) в отношении кандидатов, включенных в областной списоккандидатов, - сведения о размере и об источниках доходов кандидата, атакже об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (втом числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются ввиде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, загод, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговогооргана по месту представления). Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (справки) о величине его доходов (включаяпенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначениявыборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговымиагентами в соответствии с федеральным законом, от организаций,осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной вприложении 4 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) неимеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения окоторых должны представляться согласно настоящему пункту, это такжеуказывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
5. Кандидат, выдвинутый политической партией, избирательнымблоком, может быть включен в состав только одного списка кандидатов ивыдвинут только по одному одномандатному избирательному округу.Кандидат, выдвинутый политической партией, избирательным блоком, неможет выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
6. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаютсяобластной избирательной комиссией вместе с заверенными уполномоченнымпредставителем политической партии, избирательного блока копиямидокумента, удостоверяющего личность кандидата, а также документов,подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироватьсясведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидатявляется депутатом. Заверенные копии документов представляются вотношении каждого кандидата, включенного в список.
7. Областная избирательная комиссия в трехдневный срокрассматривает представленные документы и выдает уполномоченномупредставителю политической партии, избирательного блока завереннуюкопию областного списка кандидатов и (или) заверенную копию спискакандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либомотивированное решение об отказе в выдаче таковых. Если избирательныйблок одновременно представил в областную избирательную комиссиюдокументы для регистрации избирательного блока в порядке,предусмотренном статьей 28 настоящего Закона, и списки кандидатов,областная избирательная комиссия рассматривает все представленныедокументы не позднее чем в пятидневный срок.
8. Основанием для отказа политической партии, избирательномублоку в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служитьотсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи, нарушения порядка выдвижениякандидатов, установленного статьями 33-34 настоящего Закона и пунктом5 настоящей статьи.
9. Отказ в выдаче копий списков кандидатов может быть обжалованполитической партией, избирательным блоком в суд, который обязанрассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
10. После представления в областную избирательную комиссиюобластного списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, в состав списков и в порядокразмещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, заисключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личнымзаявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов политической партией,избирательным блоком, либо в связи со смертью кандидата, либо в связис исключением кандидата из списка кандидатов решением областнойизбирательной комиссии.
11. Областная избирательная комиссия направляет копии заверенногосписка кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательнымблоком по одномандатным избирательным округам (заверенные выписки изуказанного списка), в соответствующие окружные избирательные комиссиине позднее чем через три дня со дня заверения списка.
12. Кандидат, выдвинутый политической партией, избирательнымблоком по одномандатному избирательному округу и находящийся взаверенном областной избирательной комиссией списке кандидатов, обязанпредставить в соответствующую окружную избирательную комиссию своезаявление о согласии баллотироваться по одномандатному избирательномуокругу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата областной Думы, и с инымисведениями о себе, указанными в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи.Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию такжезаверенную областной избирательной комиссией копию списка кандидатов,выдвинутых по одномандатным избирательным округам. Представлениеданных документов считается уведомлением о выдвижении кандидата поодномандатному избирательному округу.
13. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатпредставляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере и обисточниках своих доходов и имуществе, принадлежащем ему на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии налоговой декларации гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов(с отметкой налогового органа по месту представления). Если всоответствии с законодательством Российской Федерации гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (справки) о величине его доходов (включаяпенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначениявыборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговымиагентами в соответствии с федеральным законом, от организаций,осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной вприложении 4 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) неимеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения окоторых должны представляться согласно настоящему пункту, это такжеуказывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
14. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована, впунктах 12 и 13 настоящей статьи документы предоставляются в областнуюизбирательную комиссию, которая передает их в окружную избирательнуюкомиссию после ее формирования.
15. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются окружной избирательной комиссией припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариальноудостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливаетсяокружной избирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяетсяподписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению.Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающиеуказанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности(роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.
16. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 12и 13 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы.Подтверждение выдается незамедлительно после предъявления документов.
Статья 36. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого впорядке самовыдвижения
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения, начинается со дня, следующего за днем уведомлениясоответствующей окружной избирательной комиссии в порядке,установленном статьей 32 настоящего Закона.
2. Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей, тоих должно быть собрано 2 процента подписей избирателей от общего числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа. В случае проведения досрочных выборов вподдержку кандидата должно быть собрано соответственно не менее 1процента.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средствсоответствующего избирательного фонда по форме, установленной вприложении 1 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываютсяфамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы илислужбы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), адрес места жительства кандидата иномер избирательного округа, в котором он выдвигается. В случаеналичия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписномлисте должны указываться сведения о судимости кандидата. В случаеналичия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства в подписном листе должны бытьуказаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
4. В подписном листе указываются также сведения о принадлежностикандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указалв заявлении о согласии баллотироваться в соответствии со статьей 32настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении.
5. Подписи могут собираться только среди избирателей тогоизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
Статья 37. Сбор подписей в поддержку кандидатов, областногосписка кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательнымблоком
1. Если политическая партия, избирательный блок, выдвинувшиекандидатов по одномандатным избирательным округам, осуществляют вподдержку кандидата сбор подписей избирателей того избирательногоокруга, в котором выдвинут кандидат, то в поддержку каждого кандидатадолжны быть собраны 2 процента подписей избирателей от общего числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа. В случае проведения досрочных выборов вподдержку кандидата должно быть собрано соответственно не менее 1процента.
2. Если политическая партия, избирательный блок, выдвинувшиеобластной список кандидатов, собирают в его поддержку подписиизбирателей, то они обязаны собрать 1 процент подписей избирателей отобщего числа избирателей, зарегистрированных на территории областногоизбирательного округа. В случае проведения досрочных выборов вподдержку областного списка должно быть собрано соответственно неменее 0,5 процента.
3. Политическая партия, избирательный блок вправе начать сборподписей избирателей в поддержку выдвижения областного спискакандидатов со дня, следующего за днем заверения областнойизбирательной комиссией копии этого списка кандидатов. До заверениякопии областного списка кандидатов сбор подписей не допускается. Сборподписей в поддержку кандидата, выдвинутого политической партией,избирательным блоком по одномандатному избирательному округу,начинается со дня представления в окружную избирательную комиссиюдокументов и сведений, указанных в пунктах 12-13 статьи 35 настоящегоЗакона.
4. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующегоизбирательного фонда по форме, установленной приложениями 2 и 3 кнастоящему Закону.
5. При сборе подписей в поддержку выдвижения областного спискакандидатов в каждом подписном листе указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), адрес места жительства первых трех кандидатов, возглавляющихобластной список кандидатов. В случае наличия у кого-либо из указанныхкандидатов неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должныуказываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия укого-либо из указанных кандидатов помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства в подписном листедолжны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата. Пожеланию кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, внем могут также указываться сведения о его принадлежности кобщественному объединению, если это указано в его заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 35 настоящегоЗакона, и о его статусе в этом общественном объединении. По требованиюизбирателя лицо, осуществляющее сбор подписей в поддержку выдвиженияобластного списка кандидатов, обязано предъявить копию заверенногообластной избирательной комиссией областного списка кандидатов.
6. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата,выдвинутого политической партией, избирательным блоком поодномандатному избирательному округу, в подписном листе указываютсяперечисленные в пункте 5 настоящей статьи сведения о кандидате, атакже о том, какая политическая партия, какой избирательный блоквыдвинули этого кандидата.
Статья 38. Порядок сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, областного списка кандидатов и оформленияподписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается впроцессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи ивознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сборподписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, политическая партия, избирательный блокмогут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей,договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется толькочерез избирательный фонд кандидата, политической партии,избирательного блока.
3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов,областного списка кандидатов может осуществляться по месту учебы,жительства, а также в других местах, где проведение предвыборнойагитации и сбор подписей не запрещены законом.
4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов (областных списков кандидатов), но только одинраз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (областногосписка кандидатов). Избиратель в подписном листе ставит свою подпись идату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день имесяц рождения), серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства,указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина,содержащем сведения об адресе места жительства. Подпись в поддержкувыдвижения кандидата, областного списка кандидатов и дату ее внесенияизбиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься вподписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сборподписей в поддержку выдвижения кандидата, областного спискакандидатов. Указанные данные вносятся только от руки.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, областного списка кандидатов допускается заполнениеподписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотнаясторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерациейподписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной сторонеподписного листа.
6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата,выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной листзаверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер идату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием наименования выдавшего его органа, а также адрес местажительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом,который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставитсвою подпись и дату ее внесения.
7. При сборе подписей в поддержку выдвижения областного спискакандидатов подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сборподписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату еевнесения, и уполномоченным представителем политической партии,избирательного блока, который напротив своих фамилии, имени, отчествасобственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержкуобластного списка кандидатов уполномоченные представители политическойпартии, избирательного блока подсчитывают общее количество подписейизбирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогахсбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченнымипредставителями политической партии, избирательного блока.
9. Кандидат или уполномоченные представители политической партии,избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей,собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогахсбора подписей избирателей.
10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в избирательные комиссии, может превышатьустановленное настоящим Законом необходимое для регистрации количествоподписей, но не более чем на 25 процентов.
11. Подписные листы, представляемые в соответствующиеизбирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 39. Представление избирательных документов для регистрациикандидатов, областных списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, кандидат либо уполномоченный представительполитической партии, избирательного блока не ранее чем за 75 дней и непозднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскомувремени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссиюследующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатаосуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сборподписей);
3) сведения об изменениях в данных о кандидате представленные всоответствии с настоящим Законом;
4) первый финансовый отчет кандидата.
2. Для регистрации областного списка кандидатов уполномоченныйпредставитель политической партии, избирательного блока не ранее чемза 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часовпо московскому времени представляет в областную избирательную комиссиюследующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения областного списка кандидатов (если в поддержкувыдвижения областного списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах по форме, установленной областной избирательной комиссией(если в поддержку выдвижения областного списка кандидатовосуществлялся сбор подписей);
3) сведения об изменениях, происшедших в областном спискекандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждомкандидате из областного списка кандидатов, ранее представленных всоответствии с пунктами 1 и 4 статьи 35 настоящего Закона;
4) первый финансовый отчет политической партии, избирательногоблока.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссиизаверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательнойкомиссии, проверяют соответствие количества представленных подписныхлистов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписейизбирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченномупредставителю политической партии, избирательного блока подтверждениев письменной форме о приеме подписных листов с указанием количествапринятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты ивремени приема подписных листов. Соответствующая избирательнаякомиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченногопредставителя политической партии, избирательного блока в занимаемоеею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательныхдокументов, необходимых для регистрации, в случае, если документыдоставлены до истечения указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьивремени, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящейстатьи.
4. Если к моменту представления в соответствующую избирательнуюкомиссию документов для регистрации кандидата, областного спискакандидатов на специальный счет областной избирательной комиссии этимкандидатом, политической партией, избирательным блоком, выдвинувшимиданный список кандидатов, перечислен избирательный залог, а затемпредставлены подписные листы с подписями избирателей, тосоответствующая избирательная комиссия производит проверкупредставленных подписей. В случае регистрации кандидата, областногосписка кандидатов по представленным подписям избирателейсоответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней перечисляетизбирательный залог на специальный счет соответствующим кандидату,политической партии, избирательному блоку.
5. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своеговыдвижения, а политическая партия, избирательный блок в поддержкувыдвижения кандидата, областного списка кандидатов, а также непредставлять в избирательную комиссию собранные подписи. В этом случаерегистрация кандидата, областного списка кандидатов можетпроизводиться соответствующей избирательной комиссией на основанииизбирательного залога - денежных средств, внесенных на специальныйсчет областной избирательной комиссией. Указанный счет открывается вфилиале Сберегательного банка Российской Федерации. Внесениеизбирательного залога кандидатом, политической партией, избирательнымблоком должно сопровождаться представлением ими в соответствующуюизбирательную комиссию копии платежного документа о перечислениисредств избирательного залога с отметкой Сберегательного банкаРоссийской Федерации о принятии к исполнению, а также другихдокументов, необходимых для регистрации кандидата, областного спискакандидатов, указанных соответственно в пунктах 1 и 2 настоящей статьии не связанных со сбором подписей избирателей. Размер избирательногозалога и порядок его внесения устанавливаются статьей 62 настоящегоЗакона.
6. Представление в окружные избирательные комиссии подписейизбирателей, внесение избирательного залога для регистрациикандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком поодномандатным избирательным округам, не требуется, если областнойсписок кандидатов, выдвинутый этой политической партией, этимизбирательным блоком, зарегистрирован на основании представленныхподписей избирателей.
7. Представление в соответствующие избирательные комиссииподписей избирателей, внесение избирательного залога для регистрациикандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком поодномандатным избирательным округам, областного списка кандидатов,выдвинутого политической партией, избирательным блоком, не требуется,если по результатам ближайших предыдущих выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациифедеральный список кандидатов, выдвинутый этой политической партией,избирательным блоком, состоящим из тех же политических партий и иныхобщероссийских общественных объединений, что и данный избирательныйблок, был допущен к распределению депутатских мандатов.
Статья 40. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами, политическими партиями, избирательными блоками
1. Областная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядкавыдвижения областного списка кандидатов, предусмотренного настоящимЗаконом, каждой политической партией, каждым избирательным блоком,представившими установленные настоящим Законом документы. Еслиполитической партией, избирательным блоком представлены подписныелисты с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвиженияобластного списка кандидатов, областная избирательная комиссияпроверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах. Областная избирательная комиссиявправе проверить достоверность биографических и иных сведений,представленных кандидатом, политической партией, избирательным блокомв соответствии с настоящим Законом.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона. Если кандидатом, политической партией, избирательным блокомпредставлены подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, окружная избирательная комиссияпроверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссиявправе проверить достоверность биографических и иных сведений,представленных кандидатом, политической партией, избирательным блоком,избирателем в соответствии с настоящим Законом.
3. Избирательная комиссия обязана обратиться с представлением опроверке достоверности данных и сведений, представляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которыеобязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дняголосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщитьизбирательной комиссии о результатах проверки.
4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверкисоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работниковаппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такойпроверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты изчисла специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными данных,содержащихся в подписных листах. Для установления достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправеиспользовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей.
5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого дляколичества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата,областного списка кандидатов и соответствующих им данных обизбирателях, поставивших подписи. Подписные листы отбираются дляпроверки посредством случайной выборки (жребия) на заседанииизбирательной комиссии. Процедура проведения случайной выборкиопределяется соответствующей избирательной комиссией.
6. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом,политической партией, избирательным блоком, включая проведение выборкиподписей для проверки, вправе присутствовать все представившиеустановленное количество подписей кандидаты, уполномоченныепредставители кандидатов, политических партий, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. О времени проведениясоответствующих жеребьевки и проверки подписных листов должныизвещаться представившие установленное для регистрации кандидата,областного списка кандидатов количество подписей кандидат,уполномоченный представитель политической партии, избирательногоблока, выдвинувших областной список кандидатов. Избирательная комиссияне вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленнымкандидатом, политической партией, избирательным блоком. Проверкеподлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных дляпроверки.
7. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной или недействительной.
8. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписныелисты, до представления подписных листов в соответствующуюизбирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специальноотмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в избирательнуюкомиссию.
9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, областного списка кандидатов, достоверной считается толькоодна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
10. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разныхлиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи,выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкедостоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
11. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавшихв подписном листе сведения, не соответствующие действительности;
2) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
3) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
4) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения вподписной лист, если это исправление специально не отмеченоизбирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно;
5) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неотмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
6) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя политической партии,избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата, либоесли эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом,уполномоченным представителем политической партии, избирательногоблока, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченнымпредставителем политической партии, избирательного блока, кандидатом;
7) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии овыдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копииобластного списка кандидатов;
8) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сборапредставленных подписей, либо с вознаграждением избирателей завнесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо впроцессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат;
12. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписинедействительной.
13. Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается.
14. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и болеепроцентов от числа проверенных подписей недостоверных инедействительных подписей, дальнейшая проверка подписных листовпрекращается и регистрация кандидата, областного списка кандидатов непроизводится.
15. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов непроизводится также в случае, если количества представленных подписейизбирателей за вычетом количества подписей, признанных недостовернымии недействительными, недостаточно для регистрации.
16. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату,областному списку кандидатов составляется итоговый протокол. Копияпротокола передается кандидату, уполномоченным представителямполитической партии, избирательного блока не менее чем за двое сутокдо заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного спискакандидатов.
Статья 41. Регистрация областного списка кандидатов, кандидата
1. Областная избирательная комиссия не позднее чем через десятьдней после приема необходимых для регистрации областного спискакандидатов документов (а в отношении политической партии,избирательного блока, внесших для регистрации областного спискакандидатов избирательный залог, - после поступления избирательногозалога на специальный счет областной избирательной комиссии) обязанапринять решение о регистрации областного списка кандидатов либомотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.
2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через десятьдней после приема необходимых для регистрации кандидата поодномандатному избирательному округу документов (а в отношениикандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - послепоступления избирательного залога на специальный счет областнойизбирательной комиссии) обязана принять решение о регистрациикандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированноерешение об отказе в регистрации указанного кандидата.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией,избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии орегистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующимиполитической партией, избирательным блоком.
4. В решении о регистрации кандидата, областного спискакандидатов указываются дата и время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном областном списке кандидатов, а также более чем по одномуодномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный поодномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый впорядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован каккандидат от политической партии, избирательного блока. Кандидат,зарегистрированный по одномандатному избирательному округу каккандидат, выдвинутый политической партией, избирательным блоком, неможет одновременно входить в зарегистрированный список кандидатовдругой политической партии, другого избирательного блока.
6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрированокандидатом по областному избирательному округу и по одномуодномандатному избирательному округу, если кандидат по одномандатномуизбирательному округу и областной список кандидатов были выдвинутыодной и той же политической партией, одним и тем же избирательнымблоком.
7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленныхпунктам 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрациякандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации,принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией,если в течение суток после принятия более позднего решения орегистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации,состоявшейся раньше.
8. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, областнойсписок кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана втечение суток с момента его принятия выдать кандидату либоуполномоченным представителям политической партии, избирательногоблока, выдвинувших областной список кандидатов, копию решенияизбирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниямиотказа могут быть:
1) отсутствие у кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, пассивного избирательного права. Отсутствиепассивного избирательного права у отдельных кандидатов, включенных вобластной список кандидатов, может служить основанием только дляисключения этих кандидатов из заверенного областного спискакандидатов;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательнымблоком, для областных списков кандидатов - несоблюдение требований квыдвижению кандидата, списка кандидатов, предусмотренных федеральнымизаконами "О политических партиях" и "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
3) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом длярегистрации кандидата, областного списка кандидатов;
4) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписейизбирателей в местах, где в соответствии с законом эта деятельностьзапрещена, если представленные для регистрации кандидата, областногосписка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета.Грубым нарушением считается сбор не менее 20 процентов отпредставленных для регистрации кандидата, областного списка кандидатовподписей избирателей в местах, где сбор подписей запрещен;
5) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, областногосписка кандидатов, или выявление 25 и более процентов недостоверных инедействительных подписей избирателей от общего количества подписей,отобранных для проверки, если после представления в избирательнуюкомиссию подписей не был внесен избирательный залог;
6) недостоверность сведений, представляемых кандидатами,политическими партиями, избирательными блоками в соответствии сподпунктом 1 пункта 6 статьи 32, подпунктом 1 пункта 4 и пунктом 12статьи 35 настоящего Закона. Недостоверность сведений, относящихся котдельным кандидатам, включенным в областной список кандидатов,выдвинутый политической партией, избирательным блоком, может служитьоснованием только для исключения этих кандидатов из заверенногообластного списка кандидатов;
7) несоздание кандидатом, политической партией, избирательнымблоком избирательного фонда;
8) использование кандидатом, политической партией, избирательнымблоком при финансировании своей избирательной кампании помимо средствсобственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющихболее 5 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммывсех расходов из средств избирательного фонда;
9) превышение кандидатом, политической партией, избирательнымблоком при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5процентов установленной настоящим Законом предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из областного спискакандидатов по заявлениям о снятии своих кандидатур, по решениюполитической партии, избирательного блока (за исключением кандидатов,выбывших по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решениюизбирательной комиссии по основаниям, предусмотренным настоящимпунктом, более чем на 25 процентов от общего числа кандидатов взаверенном областном списке кандидатов;
11) установление судебным решением факта нарушения кандидатом,уполномоченным представителем политической партии, избирательногоблока в течение агитационного периода пункта 1 статьи 58 настоящегоЗакона;
12) использование кандидатом (в том числе из областного спискакандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностного илислужебного положения;
13) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидатаполитической партией, избирательным блоком одновременно поодномандатному избирательному округу и в составе областного спискакандидатов;
14) отказ от участия в выборах в составе избирательного блокавсех политических партий, входящих в этот избирательный блок.
9. Факт сбора и представления кандидатом, политической партией,избирательным блоком в избирательную комиссию подписей избирателей длярегистрации соответствующего кандидата, областного списка кандидатовне является основанием для отказа в регистрации на основании внесенияизбирательного залога, равно как и внесение избирательного залога неявляется основанием для отказа в регистрации на основании собранныхподписей избирателей.
10. В случае отказа в регистрации кандидата, областного спискакандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка исроков, установленных настоящим Законом.
11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации.
12. Соответствующие избирательные комиссии передают в средствамассовой информации зарегистрированные областные списки кандидатов сосведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах,зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в течение48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведенийо доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов,включенных в зарегистрированные областные списки кандидатов,устанавливается областной избирательной комиссией.
13. Окружные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней додня голосования размещают на стендах в помещениях участковыхизбирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах иобластных списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренныхпунктами 3-5 статьи 67 настоящего Закона. В том же порядке сообщаетсяинформация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов,областных списков кандидатов, изменениях в составах избирательныхблоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов, о выбытиикандидатов из зарегистрированных областных списков кандидатов.Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных взарегистрированные областные списки кандидатов, политических партиях,об избирательных блоках размещаются в той же последовательности, что ив избирательных бюллетенях.
14. Если за 35 дней до дня голосования по одномандатномуизбирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат либобудет зарегистрирован только один кандидат, а равно если по областномуизбирательному округу будет зарегистрировано менее двух областныхсписков кандидатов, выборы по решению соответственно окружнойизбирательной комиссии, областной избирательной комиссии откладываютсяна срок не более двух месяцев для дополнительного выдвижениякандидатов, областных списков кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий.
Глава VII. Статус кандидатов
Статья 42. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательнымокругам, вправе выступать исключительно их уполномоченныепредставители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случаевыдвижения кандидата в составе областного списка кандидатов -уполномоченные представители и доверенные лица политической партии,избирательного блока, выдвинувших этот список.
Статья 43. Ограничения, связанные с должностным или со служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие втаких организациях, при проведении своей избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной, или судебной властилибо выборные муниципальные должности (за исключением депутатовпредставительных органов местного самоуправления), а такжезарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющихвыпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическимипартиями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнениядолжностных или служебных обязанностей и представляют взарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копиисоответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три днясо дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, в период избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положенияв целях выдвижения и (или) избрания кандидата, областного спискакандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию кандидата (кандидатов);
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов), вслучае, если иным кандидатам не будет гарантировано использованиеуказанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, для проведенияпредвыборной агитации;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов). Данное положениене распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с федеральным законодательством огосударственной охране;
5) сбор подписей, ведение предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок;
6) преимущественный по сравнению с другими кандидатами доступ кгосударственным и муниципальным средствам массовой информации в целяхсбора подписей или ведения предвыборной агитации;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении массового мероприятия, организуемого государственным и(или) муниципальным органом, организацией, за исключением выступленияна мероприятии, предусмотренном пунктом 5 статьи 56 настоящего Закона;
8) обнародование в период избирательной кампании отчета опроделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченную изсоответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и другим творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, политическими партиями), если указанные лица являютсякандидатами либо уполномоченными представителями или довереннымилицами кандидатов, политических партий, избирательных блоков,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.
Статья 44. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Работодатель, руководитель государственного органа или егосоответствующего подразделения, командир воинской части, администрацияучебного заведения, в которых работает, служит, проходитальтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учитсякандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательнойкомиссией до дня официального опубликования общих результатов выборовобязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободитьего от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время втечение этого срока. В случае освобождения от работы соответствующаяизбирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежнуюкомпенсацию в размере среднего заработка в месяц, но не болеедесятикратного минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов. Денежная компенсациявыплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения отосновной работы на основании приказа по основному месту его работы илислужбы о предоставлении неоплачиваемого отпуска.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,со службы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,призван на военную службу, на военные сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой онработал до регистрации.
4. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного впункте 1 настоящей статьи, без согласия прокурора области не можетбыть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут всудебном порядке административному наказанию. При даче такого согласияпрокурор области немедленно извещает об этом избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата.
5. Зарегистрированному кандидату по одномандатному избирательномуокругу, кандидату, состоящему в областном списке кандидатов,возмещается стоимость проездных билетов при поездках на городском, атакже пригородном (не более 30 поездок) и междугородном (не более 4поездок) транспорте общего пользования в пределах территориисоответствующего округа. В городах, где имеется несколькоизбирательных округов, кандидату в депутаты, зарегистрированному водном из этих округов, транспортные расходы возмещаются в размерестоимости проездных билетов по городу. Если зарегистрированныйкандидат проживает вне пределов одномандатного избирательного округа,в котором он баллотируется, ему дополнительно возмещаются транспортныерасходы за четыре поездки железнодорожным или автомобильнымтранспортом общего пользования в избирательный округ и обратно. Оплатапоездок кандидата осуществляется соответствующей избирательнойкомиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов из областного бюджета.
6. Транспортные расходы возмещаются лицам, указанным в пункте 5настоящей статьи, со дня их регистрации до дня официальногоопубликования результатов выборов. Транспортные расходы припользовании такси и заказными рейсами не возмещаются. Транспортныерасходы на пригородном и междугородном транспорте возмещаются попредъявлении проездных билетов на поездку (от пункта отправления допункта прибытия), а на городском транспорте - по предъявлениипроездных билетов за соответствующий срок. Выплата денежнойкомпенсации и возмещение транспортных расходов не производятся послесдачи в установленные настоящим Законом сроки в соответствующуюизбирательную комиссию итогового финансового отчета зарегистрированнымкандидатом, политической партией, избирательным блоком,зарегистрировавшими областной список кандидатов.
7. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округукандидат, уполномоченный представитель политической партии,избирательного блока, зарегистрировавших областной список кандидатов,имеют право получить в соответствующей окружной избирательной комиссиисписок избирательных участков с указанием их границ, адресов ителефонов участковых избирательных комиссий, адресов помещений дляголосования.
Статья 45. Доверенные лица кандидатов, политических партий,избирательных блоков
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,вправе назначить до 10 доверенных лиц, а политическая партия,избирательный блок, выдвинувшие областной список кандидатов, - до 40доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственно окружнойизбирательной комиссией или областной избирательной комиссией.Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно на основанииписьменного заявления кандидата либо представления политическойпартии, избирательного блока о назначении доверенных лиц и заявлениясамого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либопредставлении относительно каждой кандидатуры доверенного лицауказываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное местоработы или службы (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина.
2. Доверенными лицами кандидатов, политических партий,избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности. Лица, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, могут быть назначены доверенными лицами при условии ихосвобождения от исполнения служебных обязанностей на периодосуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенноголица, находящегося на государственной или муниципальной службе,осуществляется при условии представления в избирательную комиссиюсоответствующего приказа (распоряжения).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссииудостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лицаадминистрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлятьдоверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица участвуют в избирательной кампании кандидата,политической партии, избирательного блока, в том числе осуществляютагитационную деятельность. Доверенное лицо имеет также полномочиянаблюдателя.
5. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их иназначить взамен других доверенных лиц, уведомив об этомсоответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданныеотозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе влюбое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернувв соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение иуведомив об этом кандидата, политическую партию, избирательный блок,назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрациисоответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе сутратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всемикандидатами, выдвинутыми в составе областного списка кандидатовполитической партией, избирательным блоком, назначившими данныхдоверенных лиц, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящейстатьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатоввыборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Закона,ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вынесения судомокончательного решения.
Статья 46. Выбытие кандидатов, отзыв областных списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования,а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чемза один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подавписьменное заявление в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат былзарегистрирован, то на основании полученного заявления окружнаяизбирательная комиссия в течение суток принимает решение обаннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.
2. Кандидат, состоящий в областном списке кандидатов, вправе влюбое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а вслучае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем заодин день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия ввыборах в составе данного областного списка кандидатов, подавписьменное заявление в областную избирательную комиссию. Указанноезаявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявленияобластная избирательная комиссия в течение суток исключает подавшегозаявление кандидата из соответствующего областного списка кандидатов.
3. Действия, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, нелишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех жевыборах по любому одномандатному избирательному округу в порядке исроки, предусмотренные настоящим Законом.
4. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие областнойсписок кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пятьдней до дня голосования отозвать областной список кандидатов порешению уполномоченного на то органа соответствующей политическойпартии, избирательного блока, подав письменное заявление в областнуюизбирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву.
5. Политическая партия, иное общероссийское общественноеобъединение, входящие в избирательный блок, вправе в любое время, ноне позднее чем за пять дней до дня голосования отказаться отдальнейшего участия в выборах в составе данного избирательного блокапо решению уполномоченного на то органа соответствующей политическойпартии, иного общероссийского общественного объединения, подавписьменное заявление в областную избирательную комиссию. Политическаяпартия, иное общероссийское общественное объединение, отказавшиеся отдальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока, вправевойти в другой избирательный блок, а политическая партия вправе такжеучаствовать в выборах самостоятельно в порядке и сроки,предусмотренные настоящим Законом. Если после заверения областнойизбирательной комиссией копии списка (списков) кандидатов, выдвинутыхизбирательным блоком, от участия в выборах откажутся входящие в данныйизбирательный блок политические партии, иные общероссийскиеобщественные объединения, за исключением одной политической партии,эта политическая партия вправе продолжать участвовать в выборах вкачестве избирательного блока с использованием его наименования иэмблемы, а также с сохранением прав и обязанностей избирательногоблока, представившего соответствующий список кандидатов. Это правилоне распространяется на случай отказа в регистрации областного спискакандидатов или аннулирования его регистрации в соответствии сподпунктом 10 пункта 8 статьи 41 и пунктом 4 статьи 83 настоящегоЗакона. Если в результате отказа от участия в выборах в составеизбирательного блока в нем не останется ни одной политической партии,областной избирательной комиссией отменяются решения о регистрацииизбирательного блока, о заверении списка (списков) кандидатов,выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным блоком, либо аннулируетсярегистрация областного списка кандидатов, выдвинутого этимизбирательным блоком.
6. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишаетвходившие в него политические партии, иные общероссийские общественныеобъединения права на участие в этих выборах, для чего необходимоповторное выдвижение кандидатов и осуществление иных избирательныхдействий в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
7. Политическая партия в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него политическими партиями, иными общероссийскимиобщественными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чемза пять дней до дня голосования исключить некоторых кандидатов изобластного списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного)областной избирательной комиссией.
8. Политическая партия в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него политическими партиями, иными общероссийскимиобщественными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чемза пять дней до дня голосования отозвать выдвинутого ими поодномандатному избирательному округу кандидата, подав письменноезаявление об этом в окружную избирательную комиссию, которая в случае,если кандидат был зарегистрирован, принимает решение об аннулированиирегистрации кандидата.
9. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулированиирегистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
10. Не допускается дополнительное включение в список лиц, равнокак и перемещение в списке кандидатов, за исключением случаев, когдатакое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытиемнекоторых кандидатов.
11. Если ко дню голосования в избирательном округе не останетсяни одного зарегистрированного кандидата либо останется только одинзарегистрированный кандидат, а равно если в областном избирательномокруге останется менее двух областных списков кандидатов, то выборы порешению соответственно окружной избирательной комиссии, областнойизбирательной комиссии откладываются на срок не более двух месяцев водномандатном избирательном округе и не более трех месяцев в областномизбирательном округе для дополнительного выдвижения кандидатов,областных списков кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий.
Глава VIII. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 47. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанномуволеизъявлению избирателей, гласности выборов.
Статья 48. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,юридические и физические лица в соответствии с настоящим Законом,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления не вправеинформировать избирателей о кандидатах, политических партиях, обизбирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов,политических партий, избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов, сроках ипорядке совершения избирательных действий, политических партиях, обизбирательных блоках, о кандидатах, списках кандидатов,законодательстве Российской Федерации о выборах осуществляютизбирательные комиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами, политическими партиями, избирательными блоками. В них недолжно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,политической партии, избирательному блоку, в том числе по времениосвещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовдепутатов областной Думы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о выборах, по инициативе администрации (работодателя) немогут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другуюработу в период избирательной кампании по данным выборам депутатовобластной Думы и в течение года после окончания этой избирательнойкампании, за исключением случая, когда на них в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации было наложеновзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебномпорядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяопубликование (обнародование) данных о результатах выборов, включаяразмещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 49. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областной Думы,является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдениетребований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании(обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет засобой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными иответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областной Думы,средства массовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос,время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбораинформации, муниципальные образования, где проводился опрос, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовобластной Думы, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, втом числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 50. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборовдепутатов областной Думы
1. Информационное обеспечение выборов депутатов областной Думыосуществляется с использованием государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатныхизданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются государственные органы иорганизации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказываласьгосударственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций натекущее функционирование за счет средств областного бюджета и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов имеетсягосударственная доля.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы иорганизации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказываласьмуниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущеефункционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов имеется муниципальная доля.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, неподпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденныхзаконодательными (представительными), исполнительными и судебнымиорганами государственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений,нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационныематериалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельностькандидатов, политических партий, избирательных блоков.
6. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодическихпечатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации, публикуется областнойизбирательной комиссией по представлению соответствующих органовисполнительной власти, осуществляющих государственную политику вобласти средств массовой информации, органов местного самоуправления.
Статья 51. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, областной список кандидатовили против кандидата, областного списка кандидатов;
2) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какой-либополитической партии, какому-либо иному общероссийскому общественномуобъединению (если оно входит в избирательный блок), избирательномублоку, в частности указание, за какого кандидата, какой областнойсписок кандидатов, какую политическую партию, какой избирательный блокбудет голосовать избиратель;
3) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата, областного списка кандидатов;
4) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, политических партиях, иных общероссийскихобщественных объединениях (если они входят в избирательный блок),избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии,иному общероссийскому общественному объединению (если оно входит визбирательный блок), к которым принадлежит кандидат, к политическойпартии, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата (кандидатов),список (списки) кандидатов;
7) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающиеизбирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список кандидатов илипротив него (них) либо против всех кандидатов (против всех списковкандидатов).
2. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний, встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий);
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
3. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в форме публичныхдебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью,выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированномкандидате, политической партии, об избирательном блоке,зарегистрировавших областной список кандидатов, и в иных незапрещенных законом формах.
4. Кандидат, политическая партия, избирательный блок вправесамостоятельно определять содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекатьк ее проведению иных лиц в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать,распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти области, иным государственным органам, органамместного самоуправления;
2) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
6. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов.
7. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет.
8. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, политической партии, обином общероссийском общественном объединении (если оно входит визбирательный блок), избирательном блоке в агитационных материалахкандидатов, политических партий, избирательных блоков возможно толькос письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиювместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с пунктом 5 статьи 57 настоящего Закона, а в случаеразмещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованиюизбирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется наиспользование кандидатами, политическими партиями, избирательнымиблоками в предвыборной агитации публично высказанных и опубликованных(обнародованных) мнений с указанием даты (периода времени) публикации(обнародования) и наименования средства массовой информации, в которомбыла осуществлена эта публикация (обнародование). Ссылка вагитационных материалах на положительное высказывание физическоголица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, о кандидате, политической партии, об иномобщероссийском общественном объединении (если оно входит визбирательный блок), избирательном блоке допускается только в случае,если это высказывание было опубликовано (обнародовано) до официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. В такойссылке должны указываться дата (период времени) опубликования(обнародования) этого высказывания и наименование средства массовойинформации, в котором была осуществлена эта публикация(обнародование).
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.Агитация, имеющая целью побудить или побуждающая голосовать закандидата, областной список кандидатов, выдвинутый политическойпартией, избирательным блоком, оплачиваемая из средств избирательныхфондов других кандидатов, политических партий, избирательных блоков,запрещается.
10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блокомкандидата, списка (списков) кандидатов, регистрации областного спискакандидатов не позднее чем за десять дней до дня голосования публикуетсвою предвыборную программу не менее чем в одном государственном илимуниципальном периодическом печатном издании, а также в сети"Интернет". Политическая партия, входящая в избирательный блок, вправене публиковать свою предвыборную программу, если этот избирательныйблок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такаяпубликация должна быть осуществлена в рамках бесплатной печатнойплощади, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, либооплачена из избирательного фонда кандидата, политической партии,избирательного блока.
Статья 52. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,областного списка кандидатов и прекращается в ноль часов помосковскому времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо московскому времени за сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие),ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещенийизбирательных комиссий в установленном законом порядке на расстояниине менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования напрежних местах.
Статья 53. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов,политических партий, избирательных блоков к средствам массовойинформации
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам, политическим партиям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов,в порядке, предусмотренном настоящим Законом, бесплатно (бесплатноеэфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты, политические партии,избирательные блоки, зарегистрировавшие областные списки кандидатов,не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время,бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации задругих зарегистрированных кандидатов, за другие политические партии,избирательные блоки. Исключение составляет проведение предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми политическойпартией, избирательным блоком, за других зарегистрированныхкандидатов, выдвинутых этими же политической партией, избирательнымблоком, а также проведение предвыборной агитации политической партией,избирательным блоком за выдвинутых ими зарегистрированных кандидатов.
3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить зарегистрированным по одномандатнымизбирательным округам кандидатам, а также политическим партиям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов,равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе дляпредставления избирателям своих предвыборных программ.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные не менеечем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала избирательной кампании политическимипартиями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшимобластные списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь за плату.Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям,избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.
5. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, политических партий, избирательных блоков, которым онипредоставлены. Это требование не распространяется на редакциипериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическимипартиями, выдвинувшими список (списки) кандидатов, политическимипартиями, входящими в избирательный блок, выдвинувший список (списки)кандидатов. Под периодическим печатным изданием, учрежденнымкандидатом, в настоящем Законе понимается периодическое печатноеиздание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательнойкампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим(участвующими) в выборах депутатов областной Думы в качестве кандидата(кандидатов).
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов. Указанныесведения с уведомлением о готовности предоставить соответственнополитическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшимобластные списки кандидатов, зарегистрированным кандидатам, печатнуюплощадь в тот же срок должны быть представлены в областнуюизбирательную комиссию.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакции областныхпериодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю,специализированные организации телерадиовещания и редакцииспециализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),а также муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление всоответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящейстатьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательнымблокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, соответственнобесплатное или платное эфирное время и бесплатную или платную печатнуюплощадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и стоимости всоответствии с формами ведения такого учета, установленными областнойизбирательной комиссией и представлять данные этого учета за пять днейдо дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования вобластную избирательную комиссию.
9. Допускается отказ негосударственных и муниципальныхорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,специализированных организаций телерадиовещания и периодическихпечатных изданий, а также государственных периодических печатныхизданий, выходящих реже одного раза в неделю, от участия вагитационной деятельности. Таким отказом считается непредставление всоответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного впункте 6 настоящей статьи, в установленный в этом пункте срок.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о предоставлении соответственно бесплатного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади неменее трех лет со дня голосования.
11. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени ибесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборнойагитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом, политической партией,избирательным блоком до предоставления указанных эфирного времени,печатной площади. В договоре, заключенном между организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания иполитической партией, избирательным блоком в качестве условияпредоставления бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади указывается стоимость предоставленного бесплатного эфирноговремени, бесплатной печатной площади (исходя из расценок, указанных всоответствии с пунктом 6 настоящей статьи).
Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, политические партии,избирательные блоки, зарегистрировавшие областные списки кандидатов,имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени наканалах государственных организаций телерадиовещания, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание на территории соответствующегоизбирательного округа, на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другиеусловия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изгосударственных организаций телерадиовещания выделяет на каждом изсвоих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлятьне менее 30 минут в рабочие дни в период, установленный пунктом 2статьи 52 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещанияорганизации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - неменее одной четвертой части общего времени вещания. Предоставляемоебесплатно эфирное время должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- ирадиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, отводитсязарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательнымблокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, длясовместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместныхагитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированногокандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходитсяменее пяти минут, данное правило не применяется. В совместныхагитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числевключенные в областной список кандидатов), уполномоченныепредставители и доверенные лица политических партий, избирательныхблоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов, могутучаствовать только лично. Представители кандидата, зарегистрированногопо одномандатному избирательному округу, к участию в совместныхагитационных мероприятиях не допускаются.
4. Кандидат, политическая партия, избирательный блок вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.
5. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организацийтелерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из спискакандидатов) могут участвовать только лично, а представителизарегистрированного кандидата для участия в таких совместныхагитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаев,установленных законом. При этом объем эфирного времени, отведенногодля проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается,за исключением случая, когда в результате отказа от участия всовместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятииможет принять участие только один участник. Такому участнику по егожеланию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,полученной в результате деления объема эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,на общее число предполагавшихся участников указанного агитационногомероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии невлечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационноммероприятии зарегистрированному кандидату, политической партии,избирательному блоку.
6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется вравных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами,между политическими партиями, избирательными блоками,зарегистрировавшими областные списки кандидатов.
7. По завершении регистрации кандидатов, областных списковкандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводитсяжеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени междувсеми зарегистрированными кандидатами, политическими партиями,избирательными блоками, зарегистрировавшими областные спискикандидатов. Жеребьевка проводится областной (или окружной)избирательной комиссией с участием представителей соответствующейтелерадиокомпании. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанныев пункте 1 статьи 27 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом избирательной комиссии. Определенный врезультате жеребьевки график распределения эфирного временипубликуется соответственно в областных государственных периодическихпечатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основаниидоговора, заключенного после проведения жеребьевки.
8. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами, политическими партиями,избирательными блоками, зарегистрировавшими областные спискикандидатов, на платной основе. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий,избирательных блоков. Общий объем платного эфирного времени,резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может бытьменьше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать егоболее чем в два раза.
9. Каждый зарегистрированный кандидат, политическая партия,избирательный блок вправе за соответствующую плату получить эфирноевремя из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределахдоли, полученной делением этого объема на общее число соответственнозарегистрированных кандидатов либо политических партий, избирательныхблоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов.
10. Расходы телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле-и (или) радиовещание), связанные с предоставлением бесплатногоэфирного времени, возмещаются за счет текущего бюджетногофинансирования телерадиокомпаний.
11. Запрещается прерывать (перекрывать) передачу предвыборныхагитационных материалов, в том числе рекламой товаров, работ илиуслуг.
12. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
Статья 55. Условия проведения предвыборной агитации черезпериодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты, политические партии,избирательные блоки, зарегистрировавшие областные списки кандидатов,имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади вгосударственных и муниципальных периодических печатных изданиях,выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равныйобъем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,одинаковый размер шрифта и иные условия.
2. Общий минимальный объем печатных площадей должен составлять неменее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площадисоответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 52настоящего Закона и публикуется в соответствующих изданиях не позднеечем через 30 дней после официального опубликования решения оназначении выборов.
3. После завершения регистрации кандидатов, областных списковкандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования областная(или окружная) избирательная комиссия в присутствии представителейсоответствующих изданий с участием заинтересованных лиц проводитжеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади междувсеми зарегистрированными кандидатами, политическими партиями,избирательными блоками и установления дат бесплатных публикаций ихпредвыборных агитационных материалов. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основедоговора, заключенного после проведения жеребьевки.
4. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать платные печатные площади для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами, политическими партиями,избирательными блоками, зарегистрировавшими областные спискикандидатов. Размер и условия оплаты печатных площадей должны бытьедиными для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий,избирательных блоков. Общий объем платной печатной площади,резервируемой редакцией периодического печатного издания, не можетбыть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемойв соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышатьэтот объем более чем в два раза.
5. Каждый зарегистрированный кандидат, политическая партия,избирательный блок, зарегистрировавшие областные списки кандидатов,вправе получить платную печатную площадь из общего объемазарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число соответственно зарегистрированныхкандидатов либо политических партий, избирательных блоков,зарегистрировавших областные списки кандидатов. Размер оплаты долженбыть единым для всех зарегистрированных кандидатов, политическихпартий, избирательных блоков, зарегистрировавших областные спискикандидатов.
6. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 53 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
7. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующими зарегистрированным кандидатом, политической партией,избирательным блоком, зарегистрировавшими областные списки кандидатов.
8. Редакции периодических печатных изданий, публикующихпредвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, политической партии, избирательному блоку путемизменения тиража и периодичности выхода периодических печатныхизданий. Это требование не распространяется на редакции периодическихпечатных изданий, учрежденные кандидатами, политическими партиями,зарегистрировавшими областные списки кандидатов, политическимипартиями, входящими в избирательные блоки, зарегистрировавшиеобластные списки кандидатов.
9. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,политической партии, избирательного блока, должна помещатьсяинформация о том, из избирательного фонда какого кандидата, какойполитической партии, какого избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборныхагитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация обэтом должна содержаться в публикации с указанием, какомузарегистрированному кандидату, какой политической партии, какомуизбирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. Ответственность за выполнение данноготребования несет редакция периодического печатного издания.
Статья 56. Условия предвыборной агитации посредством проведениямассовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, политическимпартиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим областные спискикандидатов, в организации и проведении собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций ишествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц иуполномоченных представителей политических партий, избирательныхблоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов, с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок содня их получения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, политической партии,избирательного блока, зарегистрировавших областные списки кандидатов,помещения, пригодные для проведения предвыборных массовых мероприятийи находящиеся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользованиена установленное областной избирательной комиссией либо по еепоручению окружной избирательной комиссией время для встречзарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, доверенных лиц иуполномоченных представителей политических партий, избирательныхблоков с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов,политических партий, избирательных блоков при проведении предвыборныхмассовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования решения о назначении выборов, было предоставлено дляпроведения предвыборных массовых мероприятий одному иззарегистрированных кандидатов, политической партии, избирательномублоку, зарегистрировавшим областной список кандидатов, собственник,владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированномукандидату, политической партии, избирательному блоку в предоставлениипомещения на таких же условиях в иное время в течение агитационногопериода.
5. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных по одномандатному избирательному округу кандидатовна мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом длянаселения органами государственной власти, органами местногосамоуправления, государственными и муниципальными организациями,допускается только в случае, если об этом мероприятии были извещенывсе кандидаты, зарегистрированные по данному избирательному округу, иим была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
6. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки,выдвинувшие список (списки) кандидатов, вправе на договорной основеарендовать для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов,публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятийпринадлежащие гражданам и организациям здания и помещения независимоот формы собственности.
7. Для агитационных целей не могут предоставляться здания исооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание (помещение), пригодное для встреч с избирателями,находится в расположении воинской части. Такое здание (помещение)выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинскойчасти по запросу соответствующей избирательной комиссии. Встречизарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц политических партий, избирательныхблоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов, с избирателямииз числа военнослужащих за пределами расположения воинской частиобеспечивает командир воинской части совместно с окружнойизбирательной комиссией с обязательным приглашением не позднее чем затри дня до каждой такой встречи всех кандидатов, зарегистрированных посоответствующему одномандатному избирательному округу, уполномоченныхпредставителей всех политических партий, избирательных блоков,зарегистрировавших областные списки кандидатов.
9. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборных массовых мероприятий возлагается на государственныеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 57. Условия выпуска и распространения предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки,выдвинувшие областные списки кандидатов, вправе беспрепятственновыпускать и распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иныеагитационные материалы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
2. Все агитационные материалы должны содержать наименование июридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и его местожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны быть представлены кандидатом всоответствующую окружную избирательную комиссию, а от политическойпартии, избирательного блока - в областную избирательную комиссию.Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны бытьпредставлены также сведения о месте нахождения (адресе местажительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших этиматериалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательногофонда, и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 8 статьи 51 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению окружнойизбирательной комиссии не позднее чем за 20 дней до дня голосованияобязаны выделить на территории каждого избирательного участкаспециальные места для размещения печатных агитационных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочестьразмещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и печатных агитационных материалов кандидатов,политических партий, избирательных блоков. Кандидаты, выдвинутые поодномандатному избирательному округу, а также уполномоченныепредставители политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихобластные списки кандидатов, вправе получить в соответствующейокружной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещенияпечатных агитационных материалов. Кандидатам, зарегистрированным поодномандатному избирательному округу, политическим партиям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов,должна быть выделена равная площадь для размещения печатныхагитационных материалов.
8. В случаях, не предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи,агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться)в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только ссогласия собственников, владельцев указанных объектов. Размещениеагитационных материалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности или в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования решения о назначении выборов, производится на равныхусловиях для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий,избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается.
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) агитационныематериалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и впомещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, впомещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа вних.
10. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов либо о распространении агитационных материаловс нарушением требований пунктов 2-6, 8-9 настоящей статьи, принимаетсоответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иныеорганы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационныхматериалов.
Статья 58. Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программызарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательныхблоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов, иныеагитационные материалы, выступления на собраниях, митингах, всредствах массовой информации не должны содержать призывы кнасильственному захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации,пропаганду войны. Запрещаются агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжезлоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация,нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
2. Кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, ихуполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам иорганизациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производитьвознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационнуюработу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвеститакое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или нальготных условиях. Кандидаты, политические партии, избирательныеблоки, их уполномоченные представители и доверенные лица, иные лица иорганизации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства,ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогамголосования), а также оказать услуги иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с федеральными законами решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности с использованием фамилии или изображения кандидата,наименования, эмблемы, иной символики политической партии,избирательного блока, выдвинувших список (списки) кандидатов,политической партии, иного общероссийского общественного объединения,входящих в состав избирательного блока, выдвинувшего список (списки)кандидатов, в ходе избирательной кампании осуществляется только изсредств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и вдень, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки,выдвинувшие список (списки) кандидатов, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, политические партии и иныеобщероссийские общественные объединения, входящие в состав такихизбирательных блоков, а также зарегистрированные после началаизбирательной кампании организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления которых являютсяуказанные физические лица и организации, а равно иные физические июридические лица, действующие по просьбе либо по поручению указанныхлиц или организаций, в ходе избирательной кампании не имеют правазаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именикандидатов, указанных политических партий и иных общероссийскихобщественных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц иуполномоченных представителей, а также вести одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам,указанным политическим партиям, иным общероссийским общественнымобъединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическимлицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи илиуслуг избирателям и организациям, расположенным на территориисоответствующего избирательного округа.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации доокончания агитационного периода. При предоставлении кандидатувозможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в котороебыла обнародована первоначальная информация. Объем эфирного времени,предоставляемого для обнародования указанного опровержения илиразъяснения, не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менеедвух минут. При предоставлении печатной площади опровержение илиразъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том жеместе полосы и в объеме, не меньшем, чем объем первоначальногокомпрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможностиявляется основанием для привлечения указанных в настоящем пунктеорганизаций и их должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящимпунктом правила не распространяются на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическимипартиями, в том числе входящими в избирательный блок, инымиобщероссийскими общественными объединениями, входящими в избирательныйблок.
7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленных настоящим Закономправил проведения предвыборной агитации соответствующая избирательнаякомиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органыисполнительной власти, осуществляющие государственную политику вобласти средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Глава IX. Финансирование выборов
Статья 59. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов областной Думы, обеспечением деятельности избирательныхкомиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов иизбирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств,выделенных на эти цели из областного бюджета. Указанные расходыпредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы, предусмотренные в областном бюджете, поступают враспоряжение областной избирательной комиссии в десятидневный срок содня официального опубликования решения о назначении выборов.
4. Если на финансирование выборов депутатов областной Думы невыделен достаточный объем средств из областного бюджета, а также вслучае несвоевременного перечисления средств, выделенных из областногобюджета, областная избирательная комиссия имеет право получить кредитна конкурсной основе в банках. При этом общий объем средств наподготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюсяв отчете областной избирательной комиссии о расходовании средств приподготовке и проведении предыдущих аналогичных выборов депутатовобластной Думы (с учетом изменения минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда надень официального опубликования решения о назначении предыдущиханалогичных выборов депутатов областной Думы). АдминистрацияТамбовской области обязана в десятидневный срок со дня обращенияобластной избирательной комиссии выдать ей государственную гарантиюисполнения обязательства возврата кредитных средств, включаяначисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитов и уплатапроцентов за пользование ими осуществляются за счет средств областногобюджета. Объем расходов на погашение данного долгового обязательстваутверждается областным законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год целевым назначением.
5. Расходование выделенных средств на подготовку и проведениевыборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий производитсяобластной и другими избирательными комиссиями самостоятельно на цели,определенные настоящим Законом. Областная избирательная комиссияраспределяет финансовые средства между всеми окружными избирательнымикомиссиями, а окружные избирательные комиссии - между участковымиизбирательными комиссиями.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам ипредставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, которые установлены настоящим Законом.
7. Неизрасходованные областной избирательной комиссией средства,полученные из областного бюджета, после окончания выборов депутатовобластной Думы остаются на счете областной избирательной комиссии дляиспользования на цели, предусмотренные настоящим Законом.
8. Неизрасходованные кредитные средства областная избирательнаякомиссия возвращает банку, предоставившему соответствующий кредит, непозднее чем через три месяца со дня официального опубликования общихрезультатов выборов.
Статья 60. Избирательные фонды кандидатов, политических партий,избирательных блоков
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие список (списки)кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды. Кандидат,выдвинутый только в составе областного списка кандидатов, политическаяпартия, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов только поодномандатным избирательным округам, собственные избирательные фондыне создают.
2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, могут формироваться только за счет следующихденежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии снастоящим Законом;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшей егополитической партией (не из средств избирательного фонда политическойпартии), политическими партиями, иными общероссийскими общественнымиобъединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (не изсредств избирательного фонда избирательного блока), и которые всовокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной всоответствии с настоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, длякаждого гражданина, юридического лица;
4) средств, выделенных областной избирательной комиссией.
3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фондакандидата не может превышать 200 тысяч рублей.
4. Избирательные фонды политических партий, избирательных блоковмогут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств политической партии, избирательного блока,которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда политической партии,избирательного блока, установленной в соответствии с настоящимЗаконом. Собственные средства избирательного блока образуются изсовокупной суммы средств, передаваемых данному избирательному блокусоздавшими его политическими партиями, иными общероссийскимиобщественными объединениями;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размердобровольного пожертвования не может превышать соответственно 0,07процента и 3,5 процента от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда политической партии, избирательного блока,установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждогогражданина, юридического лица;
3) средств, выделенных областной избирательной комиссией.
5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фондаполитической партии, избирательного блока не может превышать 2миллиона рублей.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, политических партий, избирательных блоков:
1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов (для открытых акционерных обществ - на день составления спискаакционеров за предыдущий год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов;
10) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным организациям, религиозным объединениям, атакже учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений:фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или если им указанынедостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им неуказано любое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, название, банковские реквизиты - или если указанынедостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшим этот фонд кандидату, политической партии,избирательному блоку. Средства избирательных фондов имеют целевоеназначение. Они могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, областного списка кандидатов, в том числе на оплату трудалиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,политическими партиями, избирательными блоками своей избирательнойкампании;
4) внесение избирательного залога.
8. Кандидатам, политическим партиям, избирательным блокамзапрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ посбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации,осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, политическиепартии, избирательные блоки имеют право использовать только теденежные средства, которые перечислены отправителями на специальныеизбирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и вустановленном настоящим Законом порядке.
9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списковкандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 16 статьи 41 ипункте 11 статьи 46 настоящего Закона, предельная сумма всех расходовиз средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата,политической партии, избирательного блока, ранее зарегистрировавшихобластные списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
Статья 61. Специальные избирательные счета
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательныйсчет своего избирательного фонда после уведомления окружнойизбирательной комиссии о своем выдвижении.
2. Политическая партия, избирательный блок обязаны открытьспециальный избирательный счет для формирования своего избирательногофонда после получения ими заверенной областной избирательной комиссиейкопии областного списка кандидатов.
3. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда открывается в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации. Кандидат, политическая партия, избирательный блок вправеоткрыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно попредъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом иоформленных в установленном настоящим законом порядке, филиалСберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату,политической партии, избирательному блоку специальный избирательныйсчет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций посчету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимисяна специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета ввалюте Российской Федерации.
4. Кандидат открывает специальный избирательный счет водномандатном избирательном округе, где он выдвинут, на основаниидокумента, выдаваемого в течение трех дней после полученияизбирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата в порядке,установленном статьей 32 или 35 настоящего Закона. Кандидат может вустановленном порядке поручить открыть специальный избирательный счетсвоему уполномоченному представителю по финансовым вопросам,зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией,и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися науказанном счете. Политическая партия, избирательный блок открываютспециальный избирательный счет на основании документа, выдаваемогообластной избирательной комиссией после заверения ею копии областногосписка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам политической партии,избирательного блока. Ответственность за нарушение установленногонастоящим Законом порядка финансирования кандидатом, политическойпартией, избирательным блоком своей избирательной кампании несут личнокандидат, политическая партия, избирательный блок.
5. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов, политическихпартий, избирательных блоков, зарегистрировавших областной списоккандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции пооплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов,политических партий, избирательных блоков, которые не представили вустановленном настоящим Законом порядке в соответствующуюизбирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либополучили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласиибаллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваныполитической партией, избирательным блоком, либо отозвали областнойсписок кандидатов, либо в отношении которых было принято решение оботмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиаламиСберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующейизбирательной комиссии.
Статья 62. Избирательный залог
1. Областная избирательная комиссия обязана обратиться не позднеечем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов в филиалы Сберегательного банка РоссийскойФедерации с просьбой об открытии специального счета для внесенияизбирательного залога кандидатами, политическими партиями,избирательными блоками соответственно. Филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращенияобластной избирательной комиссии открыть специальный счет областнойизбирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата зауслуги банка по открытию указанного счета и проведению операций посчету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимисяна указанном счете, проценты банком не уплачиваются. ФилиалыСберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислятьденежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, непозднее следующего операционного дня после получения соответствующегоплатежного документа. При этом общий срок осуществления безналичногоплатежа не должен превышать два операционных дня.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если онаеще не сформирована, - областная избирательная комиссия сообщаеткандидату, зарегистрированному по одномандатному избирательному округуреквизиты специального счета областной избирательной комиссии длявнесения избирательного залога в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации при получении от него заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, -незамедлительно после его открытия. Областная избирательная комиссиясообщает политической партии, избирательному блоку реквизиты своегоспециального счета для внесения избирательного залога в филиалеСберегательного банка Российской Федерации при заверении областногосписка кандидатов, выдвинутого этими политической партией,избирательным блоком, но не ранее даты открытия такого счета, а если кэтому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после егооткрытия.
3. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 60настоящего Закона. Избирательный залог для политической партии,избирательного блока составляет 15 процентов от предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда политической партии,избирательного блока, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи60 настоящего Закона.
4. Избирательный залог вносится кандидатом, политической партией,избирательным блоком исключительно из средств своего избирательногофонда единовременно и в полном объеме на специальный счет областнойизбирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чемза 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Повторноевнесение избирательного залога допускается только в случае повторногопредставления документов, необходимых для регистрации кандидата,областного списка кандидатов. Кандидат, политическая партия,избирательный блок вправе использовать для внесения избирательногозалога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием ихназначения для внесения избирательного залога, так и без такогоуказания. При внесении избирательного залога кандидат, политическаяпартия, избирательный блок указывают назначение платежа, кандидаттакже указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номеризбирательного округа; политическая партия, избирательный блок - своенаименование. Если кандидат, политическая партия, избирательный блокиспользовали для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения длявнесения избирательного залога, то такие кандидат, политическаяпартия, избирательный блок при перечислении средств избирательногозалога на специальный счет областной избирательной комиссии обязаныпредставить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющейрегистрацию кандидата, областного списка кандидатов, сведения обисточнике (источниках) поступления этих средств на специальныйизбирательный счет кандидата, политической партии, избирательногоблока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование,реквизиты счета в банке.
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, политической партии, избирательногоблока, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этихсредств предназначены для внесения избирательного залога. В этомслучае кандидат, политическая партия, избирательный блок не вправеиспользовать соответствующие денежные средства на иные цели, чемвнесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств илиих части на внесение избирательного залога кандидат, политическаяпартия, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходовна пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срокаподачи документов для регистрации кандидатов, областных списковкандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) этисредства.
6. В случае внесения кандидатом, политической партией,избирательным блоком, избирательного залога на специальный счетобластной избирательной комиссии в большем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращаетсяизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд вдесятидневный срок со дня поступления избирательного залога наспециальный счет.
7. Перечисленные средства возвращаются областной избирательнойкомиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:
1) внесения на специальный счет избирательной комиссиикандидатом, политической партией, избирательным блоком в качествеизбирательного залога средств в меньшем размере, чем это установленопунктом 3 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии после истечения срока подачи документов длярегистрации кандидатов, областных списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога из средств избирательногофонда, сформированных с нарушением настоящего Закона.
8. В случаях отзыва политической партией, избирательным блокомкандидата, областного списка кандидатов, внесенный избирательный залогвозвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательныйфонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в областнуюизбирательную комиссию, окружную избирательную комиссию политическойпартией, избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления(уведомления).
9. Если регистрация кандидата, областного списка кандидатов былаосуществлена на основании представленных подписей избирателей,избирательный залог, поступивший от этого кандидата, политическойпартии, избирательного блока, выдвинувших этот областной списоккандидатов на специальный счет областной избирательной комиссии,возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем черездесять дней со дня регистрации кандидата, областного спискакандидатов.
10. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании по одномандатномуизбирательному округу; либо был избран, а областной список кандидатовнабрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосовизбирателей от общего числа избирателей, принявших участие вголосовании по областному избирательному округу, или областной списоккандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, избирательныйзалог, внесенный кандидатом, политической партией, избирательнымблоком, возвращается не позднее чем через пять дней со дняофициального опубликования результатов выборов областной избирательнойкомиссией в избирательный фонд таких кандидата, политической партии,избирательного блока.
11. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствиис пунктами 7-10 настоящей статьи, он перечисляется областнойизбирательной комиссией в доход областного бюджета не позднее чемчерез 60 дней со дня голосования.
12. Кандидат, политическая партия, избирательный блок, наспециальные избирательные счета которых областная избирательнаякомиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих днейсо дня его поступления из избирательной комиссии возвращают гражданами юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку),которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что онипредназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся частьвозвращенного избирательной комиссией избирательного залога, еслитаковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средствизбирательного фонда кандидата, политической партии, избирательногоблока.
13. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банкаРоссийской Федерации по решению областной избирательной комиссии.Областная избирательная комиссия не может распоряжаться денежнымисредствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем впорядке, установленном настоящей статьей.
Статья 63. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата, политической партии, избирательного блока
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,политической партии, избирательного блока принимаются лично от гражданРоссийской Федерации отделениями связи или кредитными организациямитолько по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата, политической партии, избирательного блокаосуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежныхсредств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвованияюридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведенияо нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, датарегистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствиигосударственной или муниципальной доли в уставном (складочном)капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка оботсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капиталеданного юридического лица либо о наличии такого участия с указаниемдоли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей данногоюридического лица государственных и муниципальных органов, юридическихлиц, указанных в подпунктах 5 и 9 пункта 7 статьи 60 настоящегоЗакона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня.
4. Кандидат, политическая партия, избирательный блок вправевозвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем,пожертвование жертвователям. Если добровольное пожертвование поступилов избирательный фонд кандидата либо в избирательный фонд политическойпартии, избирательного блока от гражданина или юридического лица, неимеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвованиебыло внесено с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьилибо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 60настоящего Закона, кандидат, политическая партия, избирательный блокобязаны не позднее чем через десять дней со дня поступленияпожертвования на специальный избирательный счет возвратить этопожертвование соответственно полностью или ту его часть, котораяпревышает установленный максимальный размер пожертвования,жертвователю (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причинывозврата. Кандидат, политическая партия, избирательный блок не несутответственности за принятие пожертвований, при переводе которыхжертвователи указали неверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений онеправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднеечем через десять дней со дня поступления на специальный избирательныйсчет должны перечисляться кандидатом, политической партией,избирательным блоком в доход областного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, политической партии, избирательному блоку толькочерез соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменногосогласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовымвопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросамполитической партии, избирательного блока и без оплаты изсоответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение иливыполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо иликосвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Материальная поддержка может бытьоказана кандидату, политической партии, избирательному блоку толькопри ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующихкандидата, политической партии, избирательного блока. Допускаютсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказаниеим услуг кандидату, политической партии, избирательному блоку в ходеизбирательной кампании без привлечения третьих лиц.
Статья 64. Отчетность по средствам избирательных фондов,публикация информации о сводных финансовых отчетах политических партий
1. Кандидат, политическая партия, избирательный блок обязанывести учет поступления и расходования средств своих избирательныхфондов.
2. Кандидаты, политические партии, избирательные блокипредставляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовыеотчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в соответствующуюизбирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке; вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чемна пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) второй финансовый отчет - не позднее чем за 10 дней до дняголосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, котораяне более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 57 настоящегоЗакона.
3. Форма финансового отчета устанавливается областнойизбирательной комиссией.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов,политических партий и избирательных блоков, зарегистрировавшихобластные списки кандидатов, передаются соответствующей избирательнойкомиссией в средства массовой информации в течение пяти дней со дня ихполучения.
5. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не режеодного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования -не реже одного раза в три операционных дня представляютсоответствующей окружной избирательной комиссии, областнойизбирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средствна специальных избирательных счетах соответственно кандидатов,политических партий, избирательных блоков. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. Соответствующие избирательные комиссии периодически, но нереже чем один раз в две недели до дня голосования направляютинформацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов всредства массовой информации для опубликования.
Статья 65. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатациюи развитие средств автоматизации, а также на обучение организатороввыборов и избирателей, производится соответствующими избирательнымикомиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств областного бюджета, включая остатки средствпредыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательныхкомиссий:
1) на возмещение транспортных расходов (за исключением такси изаказных рейсов) кандидатам, зарегистрированным по одномандатнымизбирательным округам, а также кандидатам, включенным взарегистрированные областные списки кандидатов, в соответствии состатьей 44 настоящего Закона;
2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов, а также на выплатыгражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовымдоговорам;
3) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
5) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
6) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив и на ее уничтожение;
7) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
8) на командировки и другие цели, связанные с проведениемвыборов, а также с обеспечением полномочий и деятельностиизбирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии в период подготовки и проведения выборовдепутатов областной Думы. За членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии отосновной работы на указанный период, сохраняется основное место работы(должность), ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядоквыплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются областной избирательной комиссией за счет и в пределахсредств областного бюджета, выделенных на проведение выборов.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратаизбирательной комиссии производится в пределах выделенныхизбирательной комиссии средств областного бюджета в порядке иразмерах, определяемых областной избирательной комиссией.
5. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользованиеденежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачиваетпроценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет поиспользованию средств, выделенных им из областного бюджета.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям наподготовку и проведение выборов, устанавливается областнойизбирательной комиссией по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Тамбовской области.
7. Участковая избирательная комиссия представляет окружнойизбирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средствобластного бюджета, выделенных данной участковой избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем черездесять дней со дня голосования. Окружная избирательная комиссияпредставляет областной избирательной комиссии отчет о поступлении ирасходовании средств областного бюджета, выделенных данной окружнойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, а такжесведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондовкандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официальногоопубликования данных о результатах выборов.
8. Областная избирательная комиссия представляет в областную Думуи передает в средства массовой информации отчет о расходовании средствобластного бюджета, а также сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов кандидатов и о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов политических партий, избирательных блоковне позднее чем через три месяца со дня официального опубликованияобщих результатов выборов. Указанные отчет и сведения должны бытьопубликованы областной избирательной комиссией не позднее чем черезодин месяц со дня их представления в областную Думу.
Статья 66. Контрольно-ревизионная служба при областнойизбирательной комиссии
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям, за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов,политических партий, избирательных блоков, а также для организациипроверок достоверности представленных кандидатами сведений обимуществе, о доходах и об их источниках при областной избирательнойкомиссии создается контрольно-ревизионные служба с привлечениемспециалистов государственных и муниципальных органов и учреждений.
2. Указанные органы и учреждения по запросу областнойизбирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов обязаны направитьспециалистов в ее распоряжение на срок до пяти месяцев. В течениеэтого срока специалисты освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы, установленные должностные оклады и иныевыплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов.
3. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяобластной избирательной комиссией. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при областной избирательной комиссииосуществляется областной избирательной комиссией.
Глава X. Голосование и определение результатов выборов
Статья 67. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии выборным должностнымлицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.).
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,областных списках кандидатов, а также обо всех политических партиях,избирательных блоках, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномобластной избирательной комиссией, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат выдвинут политической партией, избирательнымблоком (а также в отношении областного списка кандидатов), слова"выдвинут политической партией (избирательным блоком)" с указаниемнаименования соответствующих политической партии, избирательногоблока;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, слово"самовыдвижение";
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, областныхсписков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог). Вслучае, предусмотренном пунктами 6-8 статьи 39 настоящего Закона,данные сведения указывать не требуется;
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном областной избирательной комиссией;
6) сведения из финансовых отчетов политических партий (в томчисле входящих в избирательный блок), зарегистрировавших областныесписки кандидатов, о результатах проверки этих отчетов налоговымиорганами Российской Федерации в объеме, установленном областнойизбирательной комиссией;
7) информация о фактах недостоверности представленных кандидатамисведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 32, пунктами 4 и 13 статьи35 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз областного списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости винформационных материалах должны указываться сведения о судимостикандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз областного списка кандидатов, помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства эти сведенияразмещаются на информационном стенде с указанием наименованиясоответствующего иностранного государства.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном округе, фамилиикандидатов, включенных в зарегистрированные областные спискикандидатов, наименования политических партий, избирательных блоков,участвующих в данных выборах.
7. Сведения о зарегистрированных кандидатах, политическихпартиях, об избирательных блоках размещаются в информационныхматериалах в порядке, определенном при утверждении формы и текстаизбирательных бюллетеней.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
9. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовногои административного законодательства Российской Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаютсяучастковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избирателисвободно могли прочитать их.
10. В помещении для голосования должны находитьсязарегистрированные областной избирательной комиссией областные спискикандидатов.
11. В помещении для голосования должны находиться увеличенныеформы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесенияв них данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается доначала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней.
13. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей.
Статья 68. Избирательные бюллетени
1. Избирательные бюллетени являются документами строгойотчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Форма и текстбюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля заизготовлением бюллетеней утверждаются областной избирательнойкомиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текстбюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательногобюллетеня. В случае проведения повторного голосования текстизбирательного бюллетеня, их число утверждается областнойизбирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведенииповторного голосования.
2. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Числоизбирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборовдепутатов областной Думы, не должно более чем на 3 процента превышатьчисло избирателей, зарегистрированных соответственно в областномизбирательном округе и в каждом одномандатном избирательном округе.
3. Для выборов депутатов областной Думы изготавливаютсяизбирательные бюллетени по областному и одномандатному избирательнымокругам. Избирательные бюллетени по областному и одномандатномуизбирательным округам должны различаться по форме.
4. При изготовлении избирательных бюллетеней используетсяспециальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага) илиспециальная краска. На бланк бюллетеня наносится типографским способомнадпись микрошрифтом или защитная сетка.
5. В избирательном бюллетене по областному избирательному округув порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткиенаименования, а также эмблемы зарегистрировавших областные спискикандидатов политических партий, избирательных блоков (если они былипредставлены в областную избирательную комиссию в соответствии спунктом 4 статьи 29 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. Приэтом под наименованием каждого избирательного блока должны бытьуказаны краткие наименования входящих в него политических партий, иныхобщероссийских общественных объединений. Жеребьевку проводит областнаяизбирательная комиссия с участием уполномоченных представителейполитических партий, избирательных блоков не позднее чем за 36 дней додня голосования. Номер, полученный политической партией, избирательнымблоком в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательнойкампании. Под наименованием политической партии, избирательного блокапомещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатовиз областного списка кандидатов.
6. Справа от наименования каждой политической партии, каждогоизбирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечняполитических партий, избирательных блоков помещается строка "Противвсех областных списков кандидатов" с расположенным справа от неепустым квадратом.
7. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательномуокругу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитномпорядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведенияо каждом из них:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) место жительства;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут политической партией, избирательнымблоком, слова "выдвинут политической партией (избирательным блоком)" суказанием краткого наименования данных политической партии,избирательного блока;
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, слово"самовыдвижение";
7) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог), при этом в случаях, предусмотренных пунктами 6 и7 статьи 39 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат указал принадлежность кобщественному объединению, в избирательном бюллетене указываются такжекраткое наименование этого общественного объединения и статус в немзарегистрированного кандидата.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составеобластного списка кандидатов, то информация об этом помещается визбирательном бюллетене.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещаетсяпустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатовпомещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа отнее пустым квадратом.
8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия,имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой инепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсясведения о судимости кандидата. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранного государствав избирательном бюллетене указываются сведения об иностранномгражданстве зарегистрированного кандидата. Сведения о судимости и обиностранном гражданстве указываются на основании соответствующихдокументов, представленных в избирательную комиссию до утверждениятекста избирательного бюллетеня.
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
10. Избирательные бюллетени для голосования по решению областнойизбирательной комиссии изготавливаются в полиграфических организациях,технически оснащенных для изготовления избирательной документации, непозднее чем за 22 дня до дня голосования.
11. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением не менее двухчленов областной избирательной комиссии с правом решающего голоса,после чего передаются по акту членам данной избирательной комиссии. Вэтом акте указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных впачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают выбракованные илишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляетсяакт. О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней,передачи их областной избирательной комиссии, уничтоженияизбирательных бюллетеней должны быть оповещены областной избирательнойкомиссией члены указанной комиссии, соответствующие кандидаты,политические партии, избирательные блоки (их представители).Полиграфическая организация обязана предоставить возможностьприсутствия не менее одного представителя каждого из соответствующихкандидатов, политических партий, избирательных блоков при проведенииуказанных действий, при этом каждое из перечисленных лиц вправеподписать акты, указанные в настоящем пункте.
12. Областная избирательная комиссия передает по акту бюллетениокружным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дняголосования. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетенейустанавливается областной избирательной комиссией.
13. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетениучастковым избирательным комиссиям не позднее чем за 3 дня до дняголосования.
14. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением окружнойизбирательной комиссии. При этом количество передаваемых избирательныхбюллетеней не может более чем на 0,5 процента превышать и составлятьменее чем 90 процентов от числа избирателей, включенных в списокизбирателей по избирательному участку на день передачи избирательныхбюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список избирателей,составляет менее 200 человек, в участковую избирательную комиссиюнаправляется дополнительно два бюллетеня.
15. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов избирательной участковой комиссии с правом решающего голоса,которые заверяются печатью участковой комиссии.
16. До дня выборов бюллетени должны храниться в опечатанном иохраняемом помещении.
17. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
18. В случае выбытия некоторых кандидатов или отмены регистрации,отзыва областных списков кандидатов некоторых политических партий,избирательных блоков после изготовления бюллетеней окружные,участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий,зарегистрировавших кандидатов, областные списки кандидатов,вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах,политических партиях, избирательных блоках.
19. В случае принятия менее чем за семь дней до дня голосованиярешений о регистрации кандидатов, областных списков кандидатов послеизготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия,зарегистрировавшая кандидата, областной список кандидатов, вправепринять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетениданных об указанных зарегистрированном кандидате, областном спискекандидатов от руки или с использованием технических средств.
20. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружнойизбирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чемсоставляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона.Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательнойкомиссии. В участковых избирательных комиссиях эта процедураосуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 73 настоящего Закона.
Статья 69. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон.Форма открепительного удостоверение, порядок его изготовления, число,форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений,утверждаются областной избирательной комиссией не позднее чем за 50дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверения должнапредусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчестваизбирателя, номера избирательного округа и номера избирательногоучастка, где избиратель внесен в список избирателей по местужительства. Открепительные удостоверения передаются вышестоящейизбирательной комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том жепорядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу исохранность открепительных удостоверений несут председателиизбирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениеоткрепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где он включенв список избирателей, в день голосования, вправе получить всоответствующей окружной избирательной комиссии (за 30-25 дней до дняголосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 24 и менеедней до дня голосования, а также в период со дня назначения областнойизбирательной комиссией повторного голосования до дня, предшествующегодню повторного голосования) открепительное удостоверение (в случаепроведения повторного голосования - открепительное удостоверение безотрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательномучастке, на котором он будет находиться в день голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может бытьудостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении),администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемыеили обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении вкачестве подозреваемого или обвиняемого).
4. О получении открепительного удостоверения избиратель или егопредставитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в окружной избирательной комиссии) либо в спискеизбирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При этом данный избиратель исключается из списка избирателейсоответствующего участка на данных выборах и не учитывается приподсчете числа зарегистрированных избирателей при составлениипротокола участковой избирательной комиссии.
5. Открепительное удостоверение считается действительным, если нанем стоят печать окружной или участковой избирательной комиссии иподпись члена окружной или участковой избирательной комиссии,выдавшего открепительное удостоверение.
6. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом другом избирательном участке. При проведении голосования, уизбирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымаетсяотрывной талон, а в случае проведения повторного голосованияоткрепительное удостоверение. При этом избиратель, получаяизбирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в спискеизбирателей дополнительно адрес своего места жительства.
7. В случае проведения повторного голосования неиспользованныеотрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям впериод со дня назначения областной избирательной комиссией повторногоголосования до дня, предшествующего дню повторного голосования,погашаются. В день повторного голосования до наступления времениголосования неиспользованные открепительные удостоверения вместе сотрывными талонами погашаются. Соответствующие избирательные комиссиисоставляют акты о погашении неиспользованных отрывных талонов иоткрепительных удостоверений.
Статья 70. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени.
2. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней додня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым ипредъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 4 статьи 27настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики дляголосования, которые затем опечатываются печатью участковойизбирательной комиссии (пломбируются).
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительногоудостоверения. Каждый избиратель имеет право получить дваизбирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосованияпо областному избирательному округу и один избирательный бюллетень дляголосования по соответствующему одномандатному избирательному округу.Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 10 настоящейстатьи. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковойизбирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменноезаявление (устное обращение) избирателя о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования незарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 71 настоящегоЗакона и к избирателю не направлены члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса для проведения голосования внепомещения для голосования. Если установлено, что избирателю быловыдано открепительное удостоверение, такой избиратель дополнительновключается в список избирателей, у него изымается отрывной талоноткрепительного удостоверения, а при проведении повторного голосования- открепительное удостоверение. Изъятые у избирателя отрывной талон иоткрепительное удостоверение погашаются.
6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в получении каждого из избирательныхбюллетеней. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетени,также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. Вслучае голосования по открепительному удостоверению в спискеизбирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.
7. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату или областному списку кандидатов, в пользу которых сделанвыбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех областныхсписков кандидатов").
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 9 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются вкабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования,где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая,указанного в пункте 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательных бюллетеней или заполнить бюллетени, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом,уполномоченным представителем или доверенным лицом политическойпартии, избирательного блока, зарегистрированного кандидата,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательнуюкомиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих)графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица,оказывающего помощь избирателю.
10. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, накотором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительнопогашается.
11. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные впункте 4 статьи 27 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляетсяучастковой избирательной комиссией на основе представленных даннымилицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаяхсоответствующее мотивированное решение принимается участковой иливышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается вписьменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнениеуказанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,политическим партиям, избирательным блокам, их уполномоченнымпредставителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
Статья 71. Порядок голосования в день голосования вне помещениядля голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и отказатьв проведении голосования вне помещения для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения избирателя (в том числе переданного при содействиидругих лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть поданоизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времениголосования в день голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре,который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также ставится подпись члена участковой избирательнойкомиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и томуподобное). Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительствалица, передавшего обращение. По прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю обращение избирателяподтверждается письменным заявлением, которое регистрируется суказанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования, а также должны быть указаны(сообщены) те же данные об избирателе, что и в списке избирателей.Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которойизбиратель не может самостоятельно прибыть в помещение дляголосования, и на этом основании отказать избирателю в проведенииголосования вне помещения для голосования.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, предназначенных для проведения голосования,предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решениемсоответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлениям (обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетении расписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи (приизготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре),содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступившихзаявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении им возможности проголосоватьвне помещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателямиизбирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосованияможет быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии справом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют неменее двух лиц из лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 70 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает сериюи номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес места жительства и удостоверяет получение каждого избирательногобюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачиизбирательных бюллетеней своими подписями на письменном заявленииизбирателя. В заявлении также делаются отметки о получении новогоизбирательного бюллетеня взамен испорченного.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводившими голосование вне помещения дляголосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейделается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование внепомещения для голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искаженияволеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии дляголосования после того, как к нему были направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещениикомиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковойизбирательной комиссии, организующие голосование вне помещения дляголосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будетустановлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещениядля голосования.
14. Количество заявлений (обращений) избирателей о предоставленииим возможности проголосовать вне помещения для голосования, а такжеколичество выданных, использованных и возвращенных избирательныхбюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываютсясведения о присутствовавших при проведении голосования вне помещениядля голосования с каждым переносным ящиком для голосования членахучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях.
Статья 72. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет два протокола обитогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколN 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу ипротокол N 2 об итогах голосования по областному избирательномуокругу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спроставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый изуказанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования, наименование и номеризбирательного округа;
3) слово "Протокол";
4) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования и обладающих активным избирательнымправом в соответствующем избирательном округе;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в деньголосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
3. В строку 16 и последующие строки протокола N 1 об итогахголосования по одномандатному избирательному округу дополнительновносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при ихсовпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных закаждого зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. В строку 16 и последующие строки протокола N 2 об итогахголосования по областному избирательному округу дополнительновносятся:
наименования политических партий, избирательных блоков,зарегистрировавших областные списки кандидатов, в порядке ихразмещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей,поданных за каждый областной список кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех областных списковкандидатов.
5. В протоколе об итогах голосования содержатся специальныестроки 14 и 15, предназначенные для внесения в них сведений,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 73 настоящегоЗакона.
6. Числа, указанные в пунктах 2-5 настоящей статьи, вносятся впротоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
7. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов обитогах голосования должен содержать:
1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
3) дату и время подписания протокола;
4) печать избирательной комиссии.
Статья 73. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, соглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Лицам, указанным в пункте 4 статьи 27 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетении проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещениидля голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии снастоящим Законом при подсчете голосов.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных впункте 4 статьи 27 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезаялевый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этомне допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справаот сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований политическихпартий, избирательных блоков и от строк "Против всех кандидатов","Против всех областных списков кандидатов"), затем оглашают и вносят встроки 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных формсоответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, котороеопределяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетенейи числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями припроведении голосования. После этого члены участковой избирательнойкомиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений,указанное в акте. Это число вносится в строки 13 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм. С погашенными избирательнымибюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуальноознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице отдельно по одномандатному и областному избирательнымокругам:
1) число избирателей, внесенных в список на момент окончанияголосования (без учета избирателей, которым выданы открепительныеудостоверения в участковой избирательной комиссии, а такжеизбирателей, выбывших по другим причинам). При установлении числаизбирателей, включенных в список по одномандатному избирательномуокругу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей наосновании открепительных удостоверений, если они получилиизбирательные бюллетени только по областному избирательному округу;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
5) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их суммирует по подписанным им страницам спискаизбирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые каксумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи, по всем страницам списка избирателей, председатель,заместитель председателя или секретарь участковой избирательнойкомиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:
1) в строки 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования и обладающих активным избирательнымправом в соответствующем избирательном округе;
2) в строки 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
3) в строки 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
4) в строки 10 - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
5) в строки 11 - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
6) в строки 12 - число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 4 статьи 27 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования, в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 4 статьи 27настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится впомещении для голосования в специально отведенных оборудованныхместах. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, за исключением председателя (заместителя председателя) исекретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчетеголосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссияотделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть неизготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией.Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственномподсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно иопечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюкаждого переносного ящика для голосования предшествуют объявлениечисла избирателей, проголосовавших с использованием данногопереносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей(пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссиипредлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим приподсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательныебюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строки 6 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования избирательныхбюллетеней установленной формы по областному избирательному округу илипо одномандатному избирательному округу превышает число заявленийизбирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня посоответствующему избирательному округу, все бюллетени посоответствующему избирательному округу, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, проводивших голосование внепомещения для голосования с использованием данного переносного ящикадля голосования. Число признанных в этом случае недействительнымибюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствиисуммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных присортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней,на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированныхкандидатов, наименований политических партий, избирательных блоков,вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчетеголосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшемподсчете голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, за каждый областной список кандидатов, против всехкандидатов, против всех областных списков кандидатов, одновременноотделяя бюллетени неустановленной формы и недействительныеизбирательные бюллетени по одномандатному и по областномуизбирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим.Одновременное оглашение содержания двух и более избирательныхбюллетеней не допускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от данных зарегистрированных кандидатов, наименованийполитических партий, избирательных блоков, позиций "Против всехкандидатов", "Против всех областных списков кандидатов", или в которыхзнак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос одействительности каждого из вызвавших сомнение избирательныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеняуказываются причины его признания действительным или недействительным.Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень,признанный действительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхизбирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней,признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи)оглашается и заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования иих увеличенных форм.
16. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, закаждый областной список кандидатов, и по голосам, поданным против всехкандидатов, против всех областных списков кандидатов. При этомбюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из однойчасти пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие приподсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек недопускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 16 ипоследующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенныхформ.
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса суммируют данные строк 16 и последующих строкпротоколов об итогах голосования, оглашают число действительныхизбирательных бюллетеней и заносят его в строки 9 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число бюллетеней установленной формы по областному ипо одномандатному избирательным округам, находившихся в стационарныхящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 7 протоколовоб итогах голосования и их увеличенных форм.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями производится проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования всоответствии с приложением 5 к настоящему Закону. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 протокола об итогахголосования контрольные соотношения не выполняется снова, участковаяизбирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый кпротоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении вспециальные строки протокола об итогах голосования - строку 14 "Числоутраченных избирательных бюллетеней" и строку 15 "Число не учтенныхпри получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное встроке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,указанных в строках 3, 4, 5 протокола об итогах голосования, разностьмежду числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных встроках 3, 4, 5 вносится в строку 14, при этом в строке 15проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел,указанных в строках 3, 4, 5, и числом, указанным в строке 2, вноситсяв строку 15, при этом в строке 14 проставляется цифра "0". Если врезультате дополнительного подсчета необходимо внести изменения впротокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а вего увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 14 и 15 проставляетсяцифра "0".
21. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,областным спискам кандидатов, за которые поданы голоса всоответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются бюллетени,поданные против всех кандидатов и против всех областных списковкандидатов, а также недействительные и погашенные избирательныебюллетени по областному и по одномандатному избирательным округам.
На каждой пачке указываются число содержащихся в нейизбирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата,наименование политической партии, избирательного блока, отмеченные всоответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительныебюллетени по областному избирательному округу", "Недействительныебюллетени по одномандатному избирательному округу", "Против всехкандидатов" или "Против всех областных списков кандидатов". Сложенныетаким образом избирательные бюллетени, а также избирательныебюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящейстатьи, и упакованные открепительные удостоверения упаковываются вмешки или коробки, на которых указываются номер избирательногоучастка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всехупакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованныхоткрепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могутбыть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии илисуда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписичлены участковой избирательной комиссии как с правом решающего так и справом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 4 статьи27 настоящего Закона.
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписываются протоколы об итогах голосования участковой избирательнойкомиссии и выдаются копии протоколов лицам, указанным в пункте 4статьи 27 настоящего Закона, в соответствии с пунктом 25 настоящейстатьи. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярахи подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время(час с минутами) их подписания. Протоколы об итогах голосования,полученные с применением технического средства подсчета голосов,приобретают юридическую силу после подписания указанными лицами. Недопускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом ивнесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушениемэтого порядка является основанием для признания этого протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протоколов об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если ониподписаны большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протоколов об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколамособое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протоколов обитогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить имвозможность изготовить копии протоколов об итогах голосования, а такжезаверить их. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии всоответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается вуказанном реестре. Ответственность за полноту и достоверностьсодержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несетлицо, заверяющее указанную копию протокола.
26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наих получение, либо после заверения этих копий незамедлительнонаправляются в соответствующую окружную избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первымэкземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а такжепринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенныекопии указанных документов и решений участковой избирательной комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземплярыпротоколов об итогах голосования с приложенными к ним документамидоставляются в окружную избирательную комиссию председателем илисекретарем участковой избирательной комиссии либо иным членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса попоручению ее председателя. При указанной передаче протоколов вправеприсутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 4 статьи 27настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогахголосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательнойдокументацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и спискичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, лиц, указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, а также печать участковой избирательной комиссиипередаются для хранения в соответствующие окружные избирательныекомиссии. За два дня до истечения срока полномочий участковойизбирательной комиссии копии вторых экземпляров протоколов, имеющиесяв участковой избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
28. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в окружную избирательную комиссиюучастковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в немнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либонеточность выявлена окружной избирательной комиссией в ходепредварительной проверки правильности составления протокола,участковая избирательная комиссия обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковаяизбирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания всоответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона, обязана указать,что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решенииучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется вокружную избирательную комиссию. Ранее представленный участковойизбирательной комиссией в окружную избирательную комиссию протокол обитогах голосования приобщается к повторному протоколу.
Статья 74. Определение результатов выборов по одномандатномуизбирательному округу и установление итогов голосования по областномуизбирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательнаякомиссия после предварительной проверки правильности их составления непозднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всехсодержащихся в них данных определяет результаты выборов поодномандатному избирательному округу, а также устанавливает итогиголосования по областному избирательному округу на территорииодномандатного избирательного округа. Суммирование данных,содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогахголосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммированиеданных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов обитогах голосования, о результатах выборов осуществляются в одномпомещении, при этом все действия членов окружной избирательнойкомиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данныхи составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборовдолжны находиться в поле зрения членов окружной избирательнойкомиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 4 статьи 27настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличеннаяформа сводной таблицы по соответствующей территории, в которуюнемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первымэкземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные,содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложеннымик нему документами члену окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, который проверяет правильность его заполнения,полноту приложенных к нему документов. Если в окружной избирательнойкомиссии установлен комплекс средств автоматизации государственнойавтоматизированной информационной системы, данные протоколовучастковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в указаннуюсистему, при этом производится проверка выполнения контрольныхсоотношений указанных протоколов. Если государственнаяавтоматизированная система не используется, то выполнение контрольныхсоотношений проверяет член окружной избирательной комиссии,проверяющий правильность заполнения протокола.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлены с нарушением требований, предъявляемых ксоставлению протокола, участковая избирательная комиссия обязанасоставить повторный протокол, а первоначально представленный протоколостается в окружной избирательной комиссии. Если протокол участковойизбирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствиис требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлениюпротокола, член окружной избирательной комиссии вносит данные этогопротокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии.Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, передавшие члену окружнойизбирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы поодномандатному избирательному округу не состоявшимися в следующихслучаях:
1) если в выборах приняло участие менее 25 процентов от числаизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончанияголосования;
2) если число голосов избирателей, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату(другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов поодномандатному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего Закона непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей;
2) в случае, если итоги голосования по одномандатномуизбирательному округу признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на моментокончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1участковых избирательных комиссий об итогах составляет протокол N 1 орезультатах выборов по одномандатному избирательному округу, в которыйвносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатномизбирательном округе;
2) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу повсем строкам, содержащимся в протоколах N 1 участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом.
5. Избранным по одномандатному избирательному округу признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. Число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящикахдля голосования. При равном числе полученных зарегистрированнымикандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированныйраньше.
6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 2соответствующих участковых избирательных комиссий об итогахголосования составляет протокол N 2 об итогах голосования пообластному избирательному округу на территории одномандатногоизбирательного округа, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатномизбирательном округе;
2) число протоколов N 2 участковых избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
4) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам,содержащимся в протоколах N 2 участковых избирательных комиссий обитогах голосования.
7. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии обитогах голосования, о результатах выборов комиссия в обязательномпорядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваютсяпоступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыхизбирательных комиссий. После этого окружная избирательная комиссияподписывает протоколы об итогах голосования, о результатах выборов ивыдает их копии лицам, указанным в пункте 4 статьи 27 настоящегоЗакона. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборовсоставляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующимичленами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, вних проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания его недействительным. Член окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целомили с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особоемнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
8. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатномуизбирательному округу или об итогах голосования по областномуизбирательному округу, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указаниемчисла этих бюллетеней;
3) акты о выдаче участковым избирательным комиссиямоткрепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений, с указанием числа этих удостоверений.
9. Сводные таблицы и акты подписываются председателем исекретарем окружной избирательной комиссии.
10. К первым экземплярам протоколов окружной избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаютсяособые мнения членов окружной избирательной комиссии, а такжепоступившие в указанную комиссию в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления окружной избирательнойкомиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов,жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
11. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательнойкомиссии с приобщенными к ним документами незамедлительно послеподписания протоколов и сводных таблиц направляются в областнуюизбирательную комиссию и возврату в окружную избирательную комиссию неподлежат.
12. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии,вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в пункте 8настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам окружной избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 4статьи 27 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются длявсеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательнойкомиссией. Через 30 дней после дня голосования копии вторыхэкземпляров протоколов, имеющиеся в окружной избирательной комиссии,уничтожаются с составлением акта.
13. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссиивместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов, указанных впункте 8 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии справом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 1 статьи 27настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования, определении результатов выборов и составлениисоответствующих протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружнойизбирательной комиссии до официального опубликования общих результатоввыборов, после чего передаются в областную избирательную комиссию.
14. Если после подписания окружной избирательной комиссиейпротоколов об итогах голосования, о результатах выборов и (или)сводных таблиц и направления их первых экземпляров в областнуюизбирательную комиссию окружная избирательная комиссия, составившаяпротокол, сводную таблицу, либо областная избирательная комиссия входе предварительной проверки выявит в них неточность (в том числеописку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), окружная избирательная комиссия обязана насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. Окружная избирательная комиссия, информируя опроведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 27настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриватьсяданный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляетпротоколы об итогах голосования, о результатах выборов и (или) своднуютаблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная".Указанные протоколы и (или) сводная таблица незамедлительнонаправляются в областную избирательную комиссию.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых избирательных комиссий, окружнаяизбирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
16. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, участковойизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогахголосования, который подлежит проверке. Избирательная комиссия,проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированныхкандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2статьи 27 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 статьи 27 настоящегоЗакона. Если такой протокол составляется участковой избирательнойкомиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательнуюкомиссию.
Статья 75. Определение результатов выборов в областномизбирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 обитогах голосования по областному избирательному округу, полученныхнепосредственно из окружных избирательных комиссий, областнаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильности ихсоставления путем суммирования содержащихся в них данных определяетрезультаты выборов по областному избирательному округу. Содержащиеся впротоколах окружных избирательных комиссий данные суммируютнепосредственно члены областной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании пообластному избирательному округу, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы по областному избирательному округу,обнаруженных в ящиках для голосования.
3. К распределению депутатских мандатов допускаютсязарегистрированные областные списки кандидатов, каждый из которыхполучил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по областному избирательному округу, при условии, чтотаких списков было не менее двух и за все эти списки подано всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участиев голосовании по областному избирательному округу. В этом случае иныеобластные списки кандидатов к распределении депутатских мандатов пообластному избирательному округу не допускаются.
4. Если за областные списки кандидатов, каждый из которых получил5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по областному избирательному округу, подано в совокупности50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по областному избирательному округу, к распределениюдепутатских мандатов допускаются указанные областные спискикандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданныхголосов избирателей областные списки кандидатов, получившие менее 5процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании пообластному избирательному округу, до того, как общее число голосовизбирателей, поданных за областные списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и краспределению депутатских мандатов будет допущено не менее двухобластных списков кандидатов.
5. Если за один областной список кандидатов подано более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании пообластному избирательному округу, а остальные списки не были допущенык распределению депутатских мандатов, к участию в указанномраспределении допускается также областной список кандидатов, которыйполучил наибольшее среди остальных областных списков кандидатов числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании по областномуизбирательному округу.
6. Областные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии сметодикой, предусмотренной статьей 77 настоящего Закона. При этом доприменения указанной методики из каждого областного списка кандидатовисключаются депутаты, избранные в областную Думу по одномандатнымизбирательным округам.
7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированнымикандидатами из областного списка кандидатов в соответствии с порядкомразмещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этогосписка в областной избирательной комиссии и рассматриваемым какпорядок очередности получения депутатских мандатов.
8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов вобластном списке кандидатов, может отказаться от получениядепутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатскогомандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандатпередается следующему зарегистрированному кандидату из того же спискав соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 5 статьи 77настоящего Закона.
9. Областная избирательная комиссия составляет протокол ораспределении депутатских мандатов по областному избирательному округумежду политическими партиями, избирательными блоками, в которыйвносятся следующие сведения:
1) число окружных избирательных комиссий;
2) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основекоторых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся впротоколах N 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
4) наименования политических партий, избирательных блоков,областные списки кандидатов которых допущены к распределениюдепутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихсякаждому из них;
5) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами, из каждого областного списка кандидатов.
10. Областная избирательная комиссия признает выборы пообластному избирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:
1) если в выборах по областному избирательному округу принялоучастие менее 25 процентов от числа избирателей, включенных в спискиизбирателей;
2) если ни один областной список кандидатов не получил 5 илиболее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо областному избирательному округу;
3) если распределение депутатских мандатов производилось наосновании пункта 4 настоящей статьи и в результате этого на участие враспределении депутатских мандатов могут претендовать областные спискикандидатов, получившие в совокупности 50 или менее процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по областномуизбирательному округу.
11. Областная избирательная комиссия признает результаты выборовпо областному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными начасти избирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на моментокончания голосования в областном избирательном округе либо если итогиголосования по областному избирательному округу признанынедействительными не менее чем в одной трети одномандатныхизбирательных округов;
3) по решению суда.
12. Протокол о результатах выборов по областному избирательномуокругу составляется областной избирательной комиссией и подписываетсявсеми присутствующими членами областной избирательной комиссии справом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица орезультатах выборов по областному избирательному округу, включающая всебя полные данные всех поступивших протоколов окружных избирательныхкомиссий об итогах голосования.
13. Член областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. К протоколу такжеприобщаются поступившие в областную избирательную комиссию жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения.
14. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляютсявсем членам областной избирательной комиссии, лицам, указанным впункте 4 статьи 27 настоящего Закона, представителям средств массовойинформации, присутствовавшим при определении результатов выборов вобластном избирательном округе.
15. Если после подписания протокола о распределении депутатскихмандатов по областному избирательному округу между областными спискамикандидатов и (или) сводной таблицы областная избирательная комиссиявыявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий),областная избирательная комиссия обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. Областная избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящегоЗакона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении областная избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий, областнаяизбирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке,в соответствующем округе.
17. В случае, указанном в пункте 17 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)областной избирательной комиссии с правом решающего голоса,избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогахголосования, о результатах выборов, которые подлежат проверке, либовышестоящей по отношению к этой комиссии избирательной комиссией, либообластной избирательной комиссией. Избирательная комиссия, проводящаяповторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатовили их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 27настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчетаголосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов, накотором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
Статья 76. Установление общих результатов выборов
1. На основании протокола областной избирательной комиссии ораспределении депутатских мандатов по областному избирательному округумежду политическими партиями, избирательными блоками и на основаниипротоколов N 1 окружных избирательных комиссий областная избирательнаякомиссия не позднее чем через две недели после дня голосованияустанавливает общие результаты выборов.
2. Областная избирательная комиссия признает недействительнымивыборы по одномандатному избирательному округу в случае, еслидопущенные при проведении голосования или установлении итоговголосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 77. Методика пропорционального распределения депутатскихмандатов
1. Областная избирательная комиссия подсчитывает сумму голосовизбирателей, поданных по областному избирательному округу за областныесписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов всоответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3-5 статьи 75настоящего Закона. Эта сумма голосов избирателей делится на 25 - числодепутатских мандатов, распределяемых по областному избирательномуокругу. Полученный результат есть первое избирательное частное,которое используется в процессе распределения мандатов междуобластными списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым областнымсписком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов,делится на первое избирательное частное. Целая часть числа,полученного в результате такого деления, есть число депутатскихмандатов, которые получает соответствующий областной список кандидатовв результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатскиемандаты передаются по одному тем областным спискам кандидатов, укоторых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного врезультате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Приравенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно)преимущество отдается тому областному списку кандидатов, за которыйподано больше голосов избирателей.
4. Если после первоначального распределения депутатских мандатовзарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат илиесли зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусомдепутата областной Думы полномочия, а также если депутатский мандатоказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передаетсязарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов,если иное не предусмотрено настоящим Законом. Депутатский мандатпередается первому из не получивших мандатов зарегистрированныхкандидатов, внесенных в областной список кандидатов, в который былвнесен зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которогооказался свободен.
5. Очередность получения депутатских мандатов при распределениидепутатских мандатов внутри областного списка определяетсяисключительно порядком размещения в списке кандидатов, установленномпри его выдвижении.
6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутриобластного списка кандидатов не окажется зарегистрированныхкандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиесянераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующихвыборов депутатов областной Думы.
Статья 78. Повторные выборы
1. Если выборы признаны не состоявшимися или недействительными посоответствующему избирательному округу по основаниям, предусмотреннымстатьями 74-76 настоящего Закона, либо их результаты аннулированы всоответствии с пунктом 5 статьи 72 настоящего Закона, областнаяизбирательная комиссия назначает повторные выборы в порядке,предусмотренном настоящим Законом. Если областная Дума осталась внеправомочном составе, голосование на повторных выборах проводится непозднее чем через четыре месяца со дня признания выборовнесостоявшимися или недействительными. В ином случае повторные выборыпроводятся не позднее чем через один год со дня признания выборовнесостоявшимися или недействительными либо со дня аннулирования ихрезультатов. При повторных выборах сроки избирательных действий порешению областной избирательной комиссии могут быть сокращены, но неболее чем на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборовпубликуется в средствах массовой информации не позднее чем через тридня после принятия соответствующего решения. Областная избирательнаякомиссия может распорядиться о продлении полномочий участковыхизбирательных комиссий либо о формировании в этих случаях участковыхизбирательных комиссий в новом составе в порядке, установленномстатьей 19 настоящего Закона. Если повторные выборы в одномандатномизбирательном округе были признаны не состоявшимися в связи собстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 74 настоящегоЗакона, голосование на следующих повторных выборах в этомодномандатном избирательном округе должно проводиться не позднее чемчерез два года со дня последних повторных выборов.
2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат областной Думы не может быть избран насрок более одного года до окончания установленного срока, на которыйбыла избрана областная Дума соответствующего созыва.
3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутатобластной Думы не может выдвигаться в качестве кандидата припроведении повторных выборов.
Статья 79. Регистрация избранных депутатов областной Думы
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписанияпротокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом областной Думы,после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующуюизбирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобожденииот обязанностей, несовместимых со статусом депутата областной Думы,либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок былоподано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результатераспределения депутатских мандатов по областному списку кандидатов, невыполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, онисключается из областного списка кандидатов, а его депутатский мандатпередается областной избирательной комиссией зарегистрированномукандидату из того же областного списка кандидатов в порядке,предусмотренном пунктом 4 статьи 77 настоящего Закона.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатномуизбирательному округу, не выполнит требования, предусмотренногопунктом 1 настоящей статьи, областная избирательная комиссияаннулирует результаты выборов по данному избирательному округу иназначает повторные выборы.
4. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатаобластной Думы, регистрирует избранного депутата областной Думы ивыдает ему удостоверение об избрании.
Статья 80. Опубликование итогов голосования и результатов выборовдепутатов областной Думы
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,результаты выборов по избирательному округу в объеме данных,содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий,предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированнымкандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителямзарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательныхблоков, наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию незамедлительно после подписания протоколов об итогахголосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии,в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляетсоответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и областная избирательнаякомиссия направляют общие данные о результатах выборов посоответствующим избирательным округам в средства массовой информации втечение одного дня после определения результатов выборов.
3. Областная избирательная комиссия не позднее чем через двенедели со дня голосования осуществляет официальное опубликованиеданных, содержащихся в протоколах N 1 и N 2 всех участковыхизбирательных комиссий соответствующего одномандатного избирательногоокруга. При этом официальному опубликованию подлежат все числовыеданные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательнойкомиссии соответствующего одномандатного избирательного округа. Вслучае проведения на отдельных избирательных участках повторногоподсчета голосов, результаты которого поступают в окружнуюизбирательную комиссию после этого срока, окружная избирательнаякомиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение неделипосле принятия на их основании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а такжеданных о числе голосов избирателей, полученных каждым иззарегистрированных кандидатов, областных списков кандидатов, и числеголосов избирателей, поданных против всех кандидатов, против всехобластных списков кандидатов, осуществляется областной избирательнойкомиссией в течение трех недель со дня голосования.
5. В течение двух месяцев со дня голосования областнаяизбирательная комиссия осуществляет официальное опубликованиеинформации об итогах голосования, включающей в себя полные данныепротоколов всех окружных избирательных комиссий, об итогахголосования, о результатах выборов, а также предусмотренных пунктом 7статьи 68 настоящего Закона данных обо всех избранных депутатах. Втечение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных орезультатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всехизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов,размещаются областной избирательной комиссией винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 81. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
1. При проведении выборов депутатов областной Думы, в том числепри проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списковизбирателей, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов, для оперативного получения, передачи и обработки информациииспользуется только государственная автоматизированная информационнаясистема. Иные информационные системы при проведении выборов депутатовобластной Думы использоваться не могут.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов обитогах голосования, о результатах выборов сразу после подписанияпротоколов передаются по техническим каналам связи в электронном видев рамках государственной автоматизированной информационной системы ввышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первых экземпляров протокола об итогах голосования, орезультатах выборов в вышестоящую избирательную комиссию.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образуетиз числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса ичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группуконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы либо отдельных ее технических средств. Группаконтроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации кработе, контролирует правильность ввода данных из протоколовизбирательных комиссий и правильность повторного ввода иликорректировки введенных данных, если об этом было принятосоответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдениемтребований настоящего Закона, инструкций и других документов областнойизбирательной комиссии по использованию автоматизированнойинформационной системы, за обязательным документированием фактоввыполнения действий, предусмотренных регламентами и планамисоответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты,компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля).Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в областиавтоматизированных систем обработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, содержащейся в государственнойавтоматизированной информационной системе.
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие всостав группы контроля, имеют равные права, в том числе правознакомиться с любой информацией, переданной в соответствующуюизбирательную комиссию по техническим каналам связи, с техническойдокументацией государственной автоматизированной информационнойсистемы, требовать разъяснений всех действий эксплуатационногоперсонала государственной автоматизированной информационной системы,сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработкиинформации, получать на представляемых ими машиночитаемых носителяхданные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов исоответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений инеправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этойсистемы или наблюдателей группа контроля информирует о такихнарушениях и действиях председателя избирательной комиссии и вноситсвои предложения об их устранении. Результаты проверок, проводимыхгруппой контроля, должны отражаться в текущей документацииинформационного центра (службы) соответствующей избирательнойкомиссии.
6. С момента начала голосования и до момента подписанияпротоколов об итогах голосования, о результатах выборовсоответствующей избирательной комиссией государственнаяавтоматизированная информационная система, в которой данные отнижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящимизбирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом иустановлением итогов голосования. В течение этого времени запрещаетсяпередача каких-либо данных от информационных центров, службвышестоящих избирательных комиссий информационным центрам, службамнижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналовподтверждения приема информации.
7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией, заисключением случаев использования технических средств подсчета голосовв порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
8. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютернойраспечатки, содержащий данные, введенные в государственнуюавтоматизированную информационную систему. Подлинность данных,содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписямичленов группы контроля и лица, ответственного за ввод данных.
9. Введенные в государственную автоматизированную информационнуюсистему данные об участии избирателей в выборах, о предварительных иоб окончательных итогах голосования, о результатах выборов должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет"в порядке, устанавливаемом областной избирательной комиссией.
Статья 82. Хранение избирательной документации
1. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц, составленныхизбирательными комиссиями, а также жалобы (заявления) о нарушенияхнастоящего Закона, поступившие в избирательные комиссии, и принятые поним избирательными комиссиями решения хранятся не менее года со дняобъявления даты следующих выборов депутатов областной Думы. Иныедокументы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени исписки избирателей, хранятся не менее года со дня опубликования итоговголосования и результатов выборов.
2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов областной Думы, хранятся и передаются в архив в порядке исроки, установленные законодательством Тамбовской области.
Глава XI. Замещение вакантных депутатских мандатов
Статья 83. Замещение депутатского мандата по одномандатномуизбирательному округу
1. Областная Дума принимает постановление о прекращенииполномочий избранного по одномандатному избирательному округу депутатаобластной Думы по основаниям, установленным областным законом, непозднее чем через десять дней после возникновения указанных оснований,а в случае перерыва в заседаниях областной Думы - не позднее чем черездесять дней после их возобновления. Полномочия депутата областной Думыпрекращаются также в случае подачи им письменного заявления о сложениисвоих полномочий со дня подачи этого заявления.
2. Областная избирательная комиссия в случае появления вакантногодепутатского мандата назначает дополнительные выборы депутатаобластной Думы по соответствующему одномандатному избирательномуокругу, голосование на которых проводится не позднее чем через одингод со дня появления вакантного депутатского мандата.
3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат областной Думы не может быть избран насрок более одного года до окончания установленного срока, на которыйбыла избрана областная Дума соответствующего созыва. Еслидополнительные выборы по одномандатному избирательному округу былипризнаны не состоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотреннымипунктом 2 статьи 74 настоящего Закона, голосование на повторныхдополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через двагода после проведения последних дополнительных выборов. Дополнительныевыборы должны быть назначены не позднее чем за 85 дней до дняголосования.
4. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутатобластной Думы не может выдвигаться в качестве кандидата припроведении дополнительных выборов.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу,их регистрация и иные избирательные действия при проведениидополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящимЗаконом.
Статья 84. Замещение вакантного депутатского мандата пообластному избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результатераспределения депутатских мандатов между областными спискамикандидатов, областная избирательная комиссия передает его депутатскиймандат зарегистрированному кандидату из того же областного спискакандидатов в соответствии с пунктом 4 статьи 77 настоящего Закона.
2. Областная Дума принимает постановление о прекращенииполномочий депутата областной Думы, избранного в результатераспределения депутатских мандатов между областными спискамикандидатов, по основаниям, установленным областным законом, не позднеечем через десять дней после возникновения указанных оснований, а вслучае перерыва в заседаниях областной Думы - не позднее чем черездесять дней после их возобновления. Полномочия депутата областной Думыпрекращаются также в случае подачи им письменного заявления о сложениисвоих полномочий со дня подачи этого заявления.
3. Если в областном списке кандидатов не осталосьзарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантнымдо следующих основных выборов депутатов областной Думы.
Глава XII. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
и ответственность за нарушение законодательства о
выборах депутатов областной Думы
Статья 85. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которыеустановлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 86. Основания для аннулирования, отмены регистрациикандидата, областного списка кандидатов
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата аннулируется областной избирательной комиссией в случаенарушения требования пункта 5 статьи 41 настоящего Закона. При этоманнулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, заисключением первого.
2. Регистрация кандидата, областного списка кандидатованнулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшейкандидата, областной список кандидатов, на основании заявлениякандидата о снятии своей кандидатуры, решения политической партии,избирательного блока об отзыве кандидата, областного спискакандидатов, представленного в данную избирательную комиссию всоответствии со статьей 46 настоящего Закона.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией,зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивногоизбирательного права.
4. Регистрация областного списка кандидатов аннулируется, есличисло кандидатов, исключенных из областного списка кандидатов позаявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решениюполитической партии, избирательного блока об исключении кандидатов изсостава областного списка кандидатов, а также по решению избирательнойкомиссии об исключении кандидатов из состава областного спискакандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 41настоящего Закона, превышает 25 процентов от числа кандидатов взаверенном списке кандидатов.
5. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов может бытьотменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшейкандидата, областной список кандидатов, по заявлению кандидата,зарегистрированного по тому же избирательному округу, политическойпартии, избирательного блока, зарегистрировавших областной списоккандидатов, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренным пунктом 8 статьи 41 настоящегоЗакона;
2) неоднократного использования кандидатом, руководителемполитической партии, избирательного блока преимуществ должностного илислужебного положения;
3) установления фактов подкупа избирателей, то есть фактовсовершения деяний, запрещенных пунктом 2 статьи 58 настоящего Закона,кандидатом, политический партией, избирательным блоком,зарегистрировавшими областной список кандидатов, их уполномоченнымпредставителем, доверенным лицом, а также по их просьбе или поручению- иным лицом;
4) использования кандидатом, выдвинутым по одномандатномуизбирательному округу, его уполномоченным представителем по финансовымвопросам в целях получения определенного результата на выборах помимосредств собственного избирательного фонда иных денежных средств,составляющих более 5 процентов от установленной в соответствии снастоящим Законом предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата;
5) использования политической партией, избирательным блоком,зарегистрировавшими областной список кандидатов, их уполномоченнымпредставителем в целях получения определенного результата на выборахпомимо средств собственного избирательного фонда иных денежныхсредств, составляющих более 5 процентов от установленной всоответствии с настоящим Законом предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда политической партии, избирательногоблока;
6) превышения кандидатом, выдвинутым по одномандатномуизбирательному округу, его уполномоченным представителем по финансовымвопросам расходов из средств избирательного фонда более чем на 5процентов от установленной в соответствии с настоящим Закономпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата;
7) превышения политической партией, избирательным блоком,зарегистрировавшими областной список кандидатов, их уполномоченнымпредставителем расходов из средств избирательного фонда более чем на 5процентов от установленной в соответствии с настоящим Закономпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондаполитической партии, избирательного блока;
8) нарушения кандидатом, политической партией, избирательнымблоком пункта 1 статьи 58 настоящего Закона;
9) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства(установление такого факта в отношении кандидата из областного спискакандидатов может служить основанием только для исключения данногокандидата из областного списка кандидатов).
6. Заявление об отмене регистрации кандидата, областного спискакандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней додня голосования.
Статья 87. Отмена решения избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения настоящего Закона, Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", вышестоящая избирательнаякомиссия до установления ею итогов голосования, определениярезультатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принятьрешение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборовнедействительными. В случае признания итогов голосованиянедействительными данные соответствующего протокола об итогахголосования не включаются в данные протоколов об итогах голосования, орезультатах выборов, составленных вышестоящими избирательнымикомиссиями.
2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии орезультатах выборов депутатов областной Думы после определениярезультатов выборов являются следующие установленные судомобстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, политическая партия,избирательный блок, областные списки кандидатов которых допущены краспределению депутатских мандатов, израсходовали на проведениеизбирательной кампании помимо средств своего избирательного фондасредства в размере, составляющем соответственно более 10 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата или более 10 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда политической партии, избирательногоблока, которые установлены в соответствии с настоящим Законом;
2) кандидат, признанный избранным, политическая партия,избирательный блок, областные списки кандидатов которых допущены краспределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, иуказанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей;
3) кандидат, признанный избранным, политическая партия,избирательный блок, областные списки кандидатов которых допущены краспределению депутатских мандатов, при проведении предвыборнойагитации нарушили пункт 1 статьи 58 настоящего Закона, и указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководитель политическойпартии, избирательного блока, областные списки кандидатов которыхдопущены к распределению депутатских мандатов, использовалипреимущества должностного или служебного положения, и указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
3. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов на избирательном участке, визбирательном округе, в области в целом также в случаях нарушенияправил составления списков избирателей, порядка формированияизбирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определениярезультатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата,областного списка кандидатов, признанного таковым после дняголосования, других нарушений избирательного законодательства, еслиэти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решения избирательнойкомиссии о признании итогов голосования, результатов выборовнедействительными нарушения настоящего Закона, способствовавшиеизбранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателейголосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, зане допущенные к распределению депутатских мандатов областные спискикандидатов.
5. Отмена решения о результатах выборов избирательной комиссией вслучае, если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей, или судом в случае, еслидопущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей, влечет признание результатов выборов по данномуизбирательному округу недействительными.
6. Нарушения со стороны отдельных политических партий,избирательных блоков, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могутповлечь отмену решения о допуске этих политических партий,избирательных блоков к распределению депутатских мандатов иперераспределение депутатских мандатов.
7. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет изменение решенияо признании кандидата избранным либо перераспределение депутатскихмандатов, все вышестоящие избирательные комиссии обязаны составитьновые протоколы и сводные таблицы. В иных случаях вносятся изменения вранее составленные протоколы и сводные таблицы.
Статья 88. Ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о выборах депутатов областной Думы
За нарушение законодательства Российской Федерации о выборахдепутатов областной Думы устанавливается уголовная, административнаялибо иная ответственность в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Пункт 7 статьи 39 настоящего Закона вступает в силу послепроведения первых после вступления в силу Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу законы Тамбовской области:
от 16 июля 1999 года N 77-З "О выборах депутатов Тамбовскойобластной Думы" ("Тамбовская жизнь", от 13.08.1999, N 158-159);
от 14 сентября 2001 года N 206-З "О внесении изменений идополнений в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовскойобластной Думы" ("Тамбовская жизнь", от 15.09.2001, N 180).
Председатель областной Глава администрации
Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин
г. Тамбов
25 апреля 2003 г.
N 117-З------------------------------
Приложение 1
ПОДПИСНОЙ ЛИСТВыборы депутатов Тамбовской областной Думы "____" ________________года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Тамбовской областной Думы по одномандатному избирательномуокругу N_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)родившегося __________________________________________________________
(дата: число, месяц, год)работающего___________________________________________________________
(должность и место работы)проживающего в________________________________________________________
(адрес места жительства)----------------------------------------------------------------------
N | Фамилия, |Год |Адрес места |Серия и номер|Подписьп/п| имя, |рождения |жительства |паспорта или |и дата ее
| отчество |(в возрасте| |документа, |внесения
| |18 лет - | |заменяющего |
| |дополни- | |паспорт |
| |тельно чис-| |гражданина |
| |ло и месяц | | |
| |рождения) | | |----------------------------------------------------------------------
1.----------------------------------------------------------------------
2.----------------------------------------------------------------------
3.----------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименованиявыдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшегоподписи, его подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РФ, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия у кандидатапомимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается. В подписном листеуказываются также принадлежность кандидата к общественномуобъединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 7 статьи 32 настоящегоЗакона, и его статус в этом общественном объединении.
Приложение 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТВыборы депутатов Тамбовской областной Думы "____" ________________года
(областной список кандидатов заверен Тамбовской областной
избирательной комиссией "____" ____________ _____года)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение областного спискакандидатов в депутаты Тамбовской областной Думы от политической партии(избирательного блока) _______________________________________________
(название)во главе которой (которого) находятся:
1. _____________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, адрес места
жительства)
2. _____________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, адрес места
жительства)
3. _____________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, адрес места
жительства)----------------------------------------------------------------------
N | Фамилия, |Год |Адрес места |Серия и номер|Подписьп/п| имя, |рождения |жительства |паспорта или |и дата ее
| отчество |(в возрасте| |документа, |внесения
| |18 лет - | |заменяющего |
| |дополни- | |паспорт |
| |тельно чис-| |гражданина |
| |ло и месяц | | |
| |рождения) | | |----------------------------------------------------------------------
1.----------------------------------------------------------------------
2.----------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименованиявыдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшегоподписи, его подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель политической партии (избирательногоблока):______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РФ, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия у кандидатапомимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается. В подписном листеуказываются также принадлежность кандидата к общественномуобъединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 35 настоящегоЗакона, и его статус в этом общественном объединении.
Приложение 3
ПОДПИСНОЙ ЛИСТВыборы депутатов Тамбовской областной Думы "____" ________________года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Тамбовской областной Думы от политической партии(избирательного блока)________________________________________________
(название)по одномандатному избирательному округу N_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)родившегося __________________________________________________________
(дата: число, месяц, год)работающего___________________________________________________________
(должность и место работы)проживающего в________________________________________________________
(адрес места жительства)----------------------------------------------------------------------
N | Фамилия, |Год |Адрес места |Серия и номер|Подписьп/п| имя, |рождения |жительства |паспорта или |и дата ее
| отчество |(в возрасте| |документа, |внесения
| |дополни- | |паспорт |
| |тельно чис-| |гражданина |
| |ло и месяц | | |
| |рождения) | | |----------------------------------------------------------------------
1.----------------------------------------------------------------------
2.----------------------------------------------------------------------
3.----------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименованиявыдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшегоподписи, его подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата еевнесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РФ, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия у кандидатапомимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается. В подписном листеуказываются также принадлежность кандидата к общественномуобъединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 35 настоящегоЗакона, и его статус в этом общественном объединении.
Приложение 4
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат в депутаты Тамбовской областной Думы_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)_____________________________________________________________________,(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу _______________________________________________,
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности)*:-------------------
* Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование решения о назначениивыборов.
1. Недвижимое имущество----------------------------------------------------------------------
N |Вид и наименование |Вид |Место нахождения|Общая площадьп/п|имущества |собственности* |(адрес) |(кв. м)----------------------------------------------------------------------
1 Земельные участки**:
1)
2)
3)
2 Жилые дома:
1)
2)
3)
3 Квартиры:
1)
2)
3)
4 Дачи:
1)
2)
3)
5 Гаражи:
1)
2)
3)
6 Иное недвижимое
имущество:
1)
2)
3)----------------------------------------------------------------------
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения.
** Указывается вид земельного участка (пая, доли): подиндивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный,огородный и другие.
2. Транспортные средства----------------------------------------------------------------------
N | Вид и марка | Вид собственности* | Место регистрациип/п| транспортного средства | |----------------------------------------------------------------------
1 Автомобили легковые:
1)
2)
2 Автомобили грузовые:
1)
2)
3 Иные транспортные средства,
подлежащие регистрации:
1)
2)----------------------------------------------------------------------
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения.
3. Денежные средства, находящиеся на счетах в банках
и иных кредитных организациях----------------------------------------------------------------------
N | Наименование и |Вид и валюта |Дата открытая|Остаток на счете**п/п| адрес банка или |счета* |счета |(рублей)
| кредитной | | |
| организации | | |----------------------------------------------------------------------
| | | |----------------------------------------------------------------------
| | | |----------------------------------------------------------------------
| | | |----------------------------------------------------------------------
* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудныйи другие) и валюта счета.
** Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рубляхуказывается по курсу Банка России на указанную дату.
4. Ценные бумаги
Акции и иное участие в коммерческих организациях----------------------------------------------------------------------
N | Наименование и |Место |Уставный |Доля |Основаниеп/п| организационно- |нахождения |капитал** |участия*** |участия****
| правовая форма |организации |(рублей) | |
| организации* |(адрес) | | |----------------------------------------------------------------------
| | | | |----------------------------------------------------------------------
| | | | |----------------------------------------------------------------------
* Указываются полное или сокращенное официальное наименованиеорганизации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество,общество с ограниченной ответственностью, товарищество,производственный кооператив и другие).
** Уставный капитал указывается согласно учредительным документаморганизации по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование решения о назначении выборов.Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставныйкапитал указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.
*** Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость иколичество акций.
**** Указываются основание приобретения доли участия(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.
Иные ценные бумаги----------------------------------------------------------------------
N | Вид |Лицо, |Номинальная |Общее |Общаяп/п| ценной |выпустившее |величина |количество |стоимость**
| бумаги* |ценную бумагу |обязательства | |(рублей)
| | |(рублей) | |----------------------------------------------------------------------
| | | | |----------------------------------------------------------------------
| | | | |----------------------------------------------------------------------
* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя идругие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иноеучастие в коммерческих организациях".
** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида, исходяиз стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить, - исходя изрыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств,выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях покурсу Банка России по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование решения о назначении выборов.Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированная стоимостьценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях(рублей):___________Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:"___" __________ ______ г. ______________________
(подпись кандидата)
Приложение 5
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах
голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в
соответствии со статьей 72 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 16 + все последующие строки протокола