Закон Тамбовской области от 27.03.2003 № 113-З
О Программе "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 18.12.2008 г. N 477-З О Программе "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области" (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 273-З; от 18.12.2008 г. N 481-З) Статья 1. Утвердить "Программу "Информационное обеспечениеуправления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений в Тамбовской области" (прилагается). Статья 2. Финансирование затрат на реализацию мероприятийуказанной Программы производить в пределах ассигнований,предусмотренных законом Тамбовской области об областном бюджете насоответствующий год. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель областной Глава администрации Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин г. Тамбов 27 марта 2003 г. N 113-З------------------------------ Утверждена Законом Тамбовской области от 27 марта 2003 г. N 113-З ПРОГРАММА "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ, РЕФОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" П А С П О Р Т Программы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области" (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 273-З; от 18.12.2008 г. N 481-З) Наименование - Программа "Информационное обеспечение управленияПрограммы недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области".Наименование, - Постановление Правительства Российской Федерацииномер и дата N 745 от 25.10.2001 г.принятия решенияо разработкеПрограммыЗаказчик Программы - комитет по управлению имуществом Тамбовской области.Основные - комитет по управлению имуществом Тамбовскойразработчики области.ПрограммыОсновные - проектные и производственные организацииисполнители Министерства имущественных отношений РоссийскойПрограммы Федерации, органов исполнительной власти Тамбовской области, определяемые на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"; Высшая школа приватизации и предпринимательства (головная организация по линии Министерства имущественных отношений Российской Федерации); учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тамбовской области; федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Тамбовской области; комитет по управлению имуществом Тамбовской области; главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тамбовской области.Цель Программы - целью Программы является проведение в Тамбовской области разграничения государственной собственности на землю, создание автоматизированной системы управления недвижимостью, обеспечивающей эффективное использование земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан.Система - комплекс мероприятий по разграничениюпрограммных государственной собственности на землю намероприятий собственность Российской Федерации, собственность Тамбовской области, собственность муниципальных образований Тамбовской области; создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости; разработка и совершенствование нормативно- методической базы, обеспечивающей реализацию государственной политики в области ведения учета недвижимости, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; создание автоматизированных системы, обеспечивающей управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; подготовка и переподготовка кадров для обеспечения управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на уровне Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальных образований Тамбовской областиСроки реализации - 2003-2010 годы, в том числе:Программы I этап - 2003 год; II этап - 2004-2005 годы; III этап - 2006-2010 годы; (В редакции Закона Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 273-З)Объем и источники - всего на 2003-2010 годы 140,81 млн. рублей, вфинансирования том числе:Программы средства федерального бюджета - 28,01 млн. рублей, средства областного бюджета - 53,78 млн. рублей, средства местных бюджетов - 59,02 млн. рублей. (В редакции Закона Тамбовской области от 18.12.2008 г. N 481-З) Ожидаемые конечные - комплекс мероприятий по разграничениюрезультаты государственной собственности на землю нареализации собственность Российской Федерации,Программы собственность Тамбовской области и собственность муниципальных образований Тамбовской области; создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков и прочно связанных с ними объектах недвижимости; разработка и совершенствование нормативно- методической базы, обеспечивающей реализацию государственной политики в области ведения учета недвижимости, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; создание автоматизированной системы, обеспечивающей управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; подготовка и переподготовка кадров для обеспечения реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на уровне Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальных образований Тамбовской области; увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней за счет реализации программных мероприятий в 2003-2010 годах в целях обеспечения окупаемости затрат на реализацию Программы в 2-3 года. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 273-З)Система контроля - управление реализацией Программы и контроль заза реализацией ходом ее выполнения осуществляет в установленномПрограммы порядке заказчик Программы - комитет по управлению имуществом Тамбовской области. Введение Программа "Информационное обеспечение управления недвижимостью,реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений вТамбовской области" (далее - Программа) разработана во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001года N 745. Программа нацелена на решение стратегических задач вобласти структурной перестройки экономики в частиземельно-имущественных отношений и направлена на проведениеразграничения государственной собственности на землю на собственностьРоссийской Федерации (федеральную собственность), собственностьсубъекта Российской Федерации (собственность Тамбовской области),собственность муниципальных образований (муниципальную собственность)в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Реализация Программы будет содействовать проведению единойгосударственной политики, направленной на обеспечение эффективного ирационального использования земли и иной недвижимости как важнейшихсоставляющих национального богатства Российской Федерации в интересахсохранения общественной стабильности и укрепления национальнойэкономики. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Одной из важнейших стратегических целей государственной политикив области создания условий устойчивого экономического развитияТамбовской области является эффективное использование земли и инойнедвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностейобщества и граждан. Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем вобласти реформирования земельных и имущественных отношений. Возможность на практике внедрять эффективные экономическиемеханизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствиемсистематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иныхобъектах недвижимости, современных автоматизированных систем иинформационных технологий их учета и оценки. Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционныенормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость,активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданскийоборот, создать основу для сохранения природных свойств и качествземель в процессе их использования, сформировать базу экономическиобоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а такжесовершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся вгосударственной собственности. Необходимость решения указанных проблем программно-целевымиметодами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, чтотребует скоординированного выполнения разнородных мероприятийправового, организационного, производственного,научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического,технологического и образовательного характера. Мероприятия Программы направлены на проведение разграничениягосударственной собственности на землю, создание автоматизированнойсистемы управления недвижимостью на уровне Российской Федерации,Тамбовской области, муниципальных образований. Поставленные задачи в полном объеме невозможно реализовать толькона федеральном уровне, на территории отдельно взятого субъекта или водном федеральном ведомстве. Выполнение программных мероприятийнеобходимо осуществлять при межведомственной координации, проводимойспециально уполномоченным федеральным органом. Это также связано снеобходимостью создания специального программного обеспечения поуправлению земельными участками и иной недвижимостью, масштабностью иресурсоемкостью решаемых в рамках программы задач, связанных сразграничением государственной собственности на землю, инвентаризациейземель, что невозможно осуществить в полном объеме без привлечениясредств федерального, областного и местных бюджетов. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются разграничение государственнойсобственности на землю и создание автоматизированной системыуправления недвижимостью, обеспечивающей эффективное управлениенедвижимостью на уровне Российской Федерации, Тамбовской области имуниципальных образований Тамбовской области. Основными задачами Программы являются: разработка нормативно-методических документов для реализациигосударственной политики в области земельных и имущественныхотношений; проведение мероприятий по разграничению государственнойсобственности на землю на собственность Российской Федерации,собственность Тамбовской области и собственность муниципальныхобразований Тамбовской области; создание автоматизированной системы учета объектов недвижимости,обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью,реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; развертывание программно-технических комплексов, поддерживающихинформационные базы данных по управлению и распоряжению земельнымиучастками, находящимися в государственной собственности, и прочносвязанными с ними объектами недвижимости, по контролю заиспользованием государственных земель и обеспечению поступленийплатежей за землю в бюджеты всех уровней; подготовка высококвалифицированных кадров в системегосударственного и муниципального управления землей и инойнедвижимостью. Для решения указанных задач предусмотрен комплекс правовых,организационных, финансовых, научно-технических и землеустроительныхпрограммных мероприятий, позволяющих к 2010 году провестиразграничение государственной собственности на землю и сформироватьэффективную систему информационной поддержки процессов управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.10.2007 г. N 273-З) 3. Сроки и основные этапы выполнения Программы Программа рассчитана на 8 лет и реализуется в три этапа. (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 273-З) На I этапе (2003 год) проводятся мероприятия по разграничениюгосударственной собственности на землю и вводу в автоматизированныебазы данных информации о земельных участках, находящихся вгосударственной и муниципальной собственности, на которых расположенонедвижимое имущество. Разрабатываются нормативно-методические документы, обеспечивающиеуправление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных иимущественных отношений. Планируется разработка специальногопрограммного обеспечения автоматизированной системы управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений. Начинается развертывание программно-технических комплексовподдержки информационных баз данных о недвижимости и соответствующейинформационно-технической инфраструктуры. На базе специализированных учебно-консультационных центроворганизовано планомерное обучение кадров в области управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений. На II этапе (2004-2005 годы) продолжается проведение мероприятийпо разграничению государственной собственности на землю и вводу вавтоматизированные базы данных информации о земельных участках, накоторых расположено недвижимое имущество. В целом будет завершено внедрение автоматизированной системыуправления недвижимостью и поддерживающих ее программно-техническихкомплексов. На II этапе предусмотрена разработка методовинформационно-коммуникационного взаимодействия с внешнимиинформационными системами, кадастрами и регистрами. Создается система учета и ведения реестра областных земель иобластного имущества, муниципальных земель и муниципального имущества,разрабатываются и внедряются методики определения арендной платы заземельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости. К концу II этапа (2005 год) планируется на 100 процентовудовлетворить потребность в оснащении программно-техническимикомплексами автоматизированной системы управления недвижимостьюорганов по управлению недвижимостью области и на 70 процентов -муниципальных образований. В основном будет проведена подготовка кадров по разграничениюгосударственной собственности на землю в системе государственного имуниципального управления недвижимостью и продолжится переподготовкаперсонала по вопросам правовых основ управления недвижимостью,экономических методов оценки земель, землепользования, а такжеобучение пользователей автоматизированной системы управлениянедвижимостью. На III этапе (2006-2010 годы) планируется завершить реализациюосновных мероприятий Программы, в части разграничения государственнойсобственности на земли всех категорий, и создатьинформационно-техническую базу управления государственной имуниципальной недвижимостью, завершить подготовку профессиональныхкадров для работы с системой. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.10.2007 г. N 273-З) К концу III этапа (2010 год) должно быть завершено формированиеинформационно-технической инфраструктуры территориального органа поуправлению землей и недвижимостью в Тамбовской области и муниципальныхобразованиях, полностью удовлетворена их потребность в оснащениипрограммно-техническими комплексами автоматизированной системыуправления недвижимостью. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.10.2007 г. N 273-З) К 2010 году должна быть полностью сформирована эффективнаяинформационно-техническая система поддержки процессов управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.10.2007 г. N 273-З) 4. Система мероприятий Программы Система мероприятий Программы включает в себя комплексмероприятий по разграничению государственной собственности на землю,формированию автоматизированных баз данных о земельных участках иобъектах недвижимости, находящихся в собственности РоссийскойФедерации, Тамбовской области и собственности муниципальныхобразований. На первом этапе проводятся организационные и землеустроительныеработы, включающие подготовку, согласование и утверждение перечнейземельных участков, на которые в установленном порядке возникает правособственности Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальныхобразований, с составлением планово-картографических материалов, атакже регистрация соответствующего права собственности на них. Мероприятия по созданию информационно-технического обеспеченияуправления и распоряжения земельными участками и прочно связанными сними объектами недвижимости включают в себя проектирование иразработку соответствующей автоматизированной системы, созданиеинформационно-технической инфраструктуры, развертываниепрограммно-технических комплексов, обеспечивающих информационнуюподдержку принятия управленческих решений. Всего планируется создать 40 автоматизированных рабочих мест вКомитете по управлению имуществом области и в муниципальныхобразованиях за счет средств областного и местных бюджетов. Будет разработано и внедрено специальное программное обеспечениедля автоматизированной системы управления недвижимостью. Установленные программно-технические комплексы предполагаетсяобъединить в интегрированную систему с помощью средствтелекоммуникации и абонентской компьютерной сети, обеспечив тем самымвозможность взаимного электронного доступа и обмена сведениями междураспределенными автоматизированными базами данных всех уровнейгосударственного управления недвижимостью. В ходе подготовки и переподготовки кадров к концу 2007 годапредполагается организовать обучение 115 специалистов, связанных собеспечением функционирования земельно-имущественного комплексаобласти и муниципальных образований. Специалисты органов по управлению земельными ресурсами пройдутобучение по вопросам информационно-технического обеспечения в сфереуправления земельными ресурсами, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений, включая подготовку операторов иадминистраторов автоматизированной системы, а также обучение повопросам организации и методологии проведения работ по разграничениюгосударственной собственности на землю, правовым основам и технологиямкадастрового учета недвижимости, территориальному зонированию земельразличных категорий, приобретению и прекращению прав на землю,экономическим методам оценки земель, стимулированию рынка земли инедвижимости, оптимизации арендных отношений на землю,государственному регулированию оборота земель. Разработанные программы обучения и учебно-методические материалыпредполагается использовать для обучения специалистов по управлениюнедвижимостью органа исполнительной власти Тамбовской области иорганов местного самоуправления за счет средств областного бюджета иместных бюджетов. Особое внимание будет уделено созданию научно-методическогообеспечения мероприятий, проводимых в процессе разграничениягосударственной собственности на землю, разработке механизмовприобретения земельных участков, относящихся к государственной имуниципальной собственности, оценке эффективности использованияземельных участков различных категорий, оценке стоимости земельныхучастков и расположенных на них объектов недвижимости, методологииплатности землепользования, экономическим механизмам регулированияэффективного и рационального использования земель. Система мероприятий Программы, сгруппированных по видам работ,представлена в приложении 1. 5. Ожидаемые результаты реализации Программы В результате реализации Программы будет созданаинформационно-техническая система для обеспечения планомерной ипоследовательной реализации государственной политики по эффективномуиспользованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их вхозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности нарынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества играждан, формированию банка данных о земле и иной недвижимости какединого государственного информационного ресурса. Разграничение государственной собственности на землю сделаетземельные отношения "прозрачными", оптимизирует процесс ихрегулирования, сформирует дополнительные условия для укрепленияфедеративных отношений и развития местного самоуправления. Важнейшимрезультатом при этом станет обеспечение единого подхода к управлениюгосударственной и муниципальной недвижимостью, придание импульсапроцессу передачи в частную собственность земельных участков подприватизированными объектами недвижимости, в целях проведениягосударственной политики по формированию единых объектов недвижимости,а также стимулированию их рационального использования и гражданскогооборота. Создаваемая информационная система используется при формированииперечней земельных участков, на которые у Российской Федерации,Тамбовской области и муниципальных образований Тамбовской областивозникает право собственности, а также при проведении инвентаризации иучета государственных земель, что обеспечит полное описание иструктурирование налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей иучет плательщиков земельного налога и арендной платы. В процессе реализации программных мероприятий будут созданыинформационно-технические инфраструктуры и автоматизированные базыданных о недвижимости, повышена квалификация управленческих кадров,что обеспечит достижение качественно нового уровня управлениянедвижимостью. 6. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов. Объем финансирования Программы составляет 140,81 млн. рублей, втом числе за счет средств федерального бюджета - 28,01 млн. рублей,областного бюджета - 53,78 млн. рублей, местных бюджетов - 59,02 млн.руб. Средства федерального бюджета направляются нанаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в объеме 0,12млн. руб., что составляет 0,4 процента, на капитальные вложения - 2,26млн. руб., или 8,1 процента, на прочие нужды - 25,63 млн. руб., или91,5 процента. Средства областного бюджета направляются на капитальныевложения - в объеме 2,40 млн. рублей, что составляет 4,5 процента, напрочие нужды - 51,38 млн. рублей или 95,5 процента. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 18.12.2008 г. N 481-З) Источники и объемы финансирования мероприятий Программы приведеныв таблице. Средства областного бюджета и местных бюджетов в объеме 112,80млн. рублей предполагается направить на проведение работ поразграничению государственной собственности на землю в Тамбовскойобласти и муниципальных образованиях, развертываниепрограммно-технических комплексов для управления недвижимостью,подготовку и переподготовку кадров в сфере земельных и имущественныхотношений на уровне Тамбовской области и муниципальных образованийТамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.12.2008 г. N 481-З) Таблица Источники и объемы финансирования мероприятий Программы (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 273-З; от 18.12.2008 г. N 481-З) млн. рублей (прогноз)---------------------------------------------------------------------------- | Всего | в том числе по годам | |----------------------------------------------- | |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | |год |год |год |год |год |год |год |год----------------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет, всего 28,01 8,83 6,36 6,02 3,51 3,29 - - -в том числе:научно-исследовательскиеи опытно-конструкторскиеработы 0,12 0,06 0,03 0,01 0,01 0,01 - - -капитальные вложения 2,26 1,32 0,51 0,25 0,18 - - - -прочие нужды 25,63 7,45 5,82 5,76 3,32 3,28 - - -Областной бюджет,всего 53,78 9,00 7,13 6,56 6,19 6,00 4,90 7,00 7,00в том числе:капитальные вложения: 2,40 0,93 0,47 - - - 0,62 0,38 -- оснащение программно-техническимикомплексамиавтоматизированной системы управления недвижимостью 2,40 0,93 0,47 - - - 0,62 0,38 -прочие нужды: 51,38 8,07 6,66 6,56 6,19 6,00 4,28 6,62 7,00- проведение работ, связанных сразграничениемгосударственной собственности наземлю и формированиебаз данных поземельным участкам(землеустроительные работы, работы поформированию перечней земельных участков, регистрация права собственности на нихи др.) 47,94 7,63 5,98 6,05 5,76 5,16 4,10 6,44 6,82- созданиеинформационно-технической инфраструктуры автоматизированной системы управления недвижимостью 1,00 0,16 0,40 0,23 0,15 0,06 - - -- подготовка ипереподготовка кадров 1,85 0,21 0,21 0,21 0,21 0,71 0,10 0,10 0,10- организационно-техническое обеспечение управления реализацией Программы 0,59 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,08 0,08 0,08Местные бюджеты,всего 59,02 14,99 12,04 11,16 10,57 10,26 - - -в том числе:капитальные вложения 7,69 2,01 1,78 1,36 1,26 1,28 - - -прочие нужды 51,33 12,98 10,26 9,80 9,31 8,98 - - -Итого 140,81 32,82 25,53 23,74 20,27 19,55 4,90 7,00 7,00---------------------------------------------------------------------------- Потребность в расходах на реализацию Программы за счет средствместных бюджетов в разрезе городов и районов приведена в приложении 2. Средства, выделяемые на научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы, предполагается направить на созданиенаучно-методической базы и разработку информационного обеспеченияуправления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений. Капитальные вложения направляются на развертываниепрограммно-технических комплексов автоматизированной системыуправления недвижимостью. По статье "прочие нужды" осуществляется финансирование созданиянормативно-методического обеспечения в сфере управления недвижимостью,реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений,комплекса ресурсоемких мероприятий по разграничению государственнойсобственности на землю, а также создания информационно-техническойинфраструктуры и коммуникационных средств связи в системе управлениянедвижимостью, развертывания и ввода в эксплуатациюучебно-консультационных центров, центров подготовки и переподготовкикадров. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы иисточники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основеанализа полученных результатов и с учетом реальных возможностейбюджетов всех уровней. 7. Научное обеспечение Программы В рамках Программы предполагается проведениенаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданиюнаучно-методического и информационного обеспечения управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений по следующим направлениям: разработка системного и технического проектов автоматизированнойсистемы управления и распоряжения землей и иной недвижимостью; разработка методов информационно-коммуникационного взаимодействияс внешними информационными системами, кадастрами и регистрами наоснове современных технологий; разработка научных рекомендаций по формированию, согласованию иутверждению перечней земельных участков, на которые у РоссийскойФедерации, Тамбовской области и муниципальных образований Тамбовскойобласти возникает право собственности, и по проведению процедурызакрепления прав на земельные участки и предоставления земельныхучастков из государственной и муниципальной собственности; разработка научно-методического обеспечения государственногорегулирования оборота земель; разработка для целей страхования научно-методической базы пооценке различных рисков участников рынка земли и недвижимости; научно-методическое обеспечение механизма учета и ведения реестрафедеральных земель и федерального имущества; разработка методики обеспечения оценки эффективностииспользования земельных участков различных категорий; разработка научно-методического обеспечения определения аренднойплаты за земельные участки и прочно связанные с ними объектынедвижимости; разработка научного и учебно-методического обеспечения подготовкикадров по управлению недвижимостью, реформированию и регулированиюземельных и имущественных отношений. 8. Организация управления и контроль за реализацией Программы Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются всоответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевыхпрограмм и межгосударственных целевых программ, в осуществлениикоторых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594. Заявки на выделение средств из федерального бюджета дляфинансирования Программы разрабатываются и представляютсягосударственным заказчиком в установленном порядке. Исполнители Программы определяются государственным заказчиком наконкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах наразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд". Приложение 1 к Программе "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области" Система мероприятий Программы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области" (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 273-З; от 18.12.2008 г. N 481-З) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | Срок | Головные | Источники | Объемы финансирования, млн. рублей | Ожидаемые мероприятий |исполнения| исполнители | финансиро-|-----------------------------------------------------| результаты | | | вания |всего| в том числе по годам (прогноз) | | | | |(про-|-----------------------------------------------| | | | |гноз)| 2003| 2004| 2005| 2006| 2007| 2008| 2009| 2010| | | | | | год | год | год | год | год | год | год | год |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы1. Научно- 2003- Минимущество Федеральный 0,03 0,02 0,01 - - - - - - Нормативно-методическое 2004 России бюджет методическиеобеспечение годы (Росимущество), документы вуправления Росземкадастр областинедвижимостью, (Роснедвижи- управленияреформирования мость), МПР недвижимостью,и регулирования России, реформированияземельных и Госстрой России и регулированияимущественных (Росстрой), земельных иотношений исполнители на имущественных конкурсной отношений основе2. Разработка 2003- Минимущество Федеральный 0,09 0,04 0,02 0,01 0,01 0,01 - - -автоматизированной 2007 России бюджетсистемы управления годы (Росимущество),недвижимостью исполнители на конкурсной основев том числе:а) разработка 2003- Минимущество Федеральный 0,07 0,04 0,02 0,01 - - - - - Системныйсистемного и 2005 России бюджет проекттехнического годы (Росимущество), автоматизациипроектов и исполнители на процессаспециального конкурсной управленияпрограммного основе землей и инойобеспечения недвижимостьюавтоматизированной и соответствующегосистемы управления специальногои распоряжения программногоземлей и иной обеспечениянедвижимостьюб) разработка 2006- Росимущество, Федеральный 0,02 - - - 0,01 0,01 - - - Специальноепрограммных 2007 Рос- бюджет программноекомпонентов годы недвижимость, обеспечениеавтоматизированной Росстрой, межведомственногосистемы исполнители на обменамежведомственного конкурсной информациейобмена основеинформацией, взаимодействияс внешнимиинформационнымисистемами,кадастрами и регистрами II. Капитальные вложения3. Оснащение 2003- Минимущество Федеральный 2,26 1,32 0,51 0,25 0,18 - - - - Оборудованиепрограммно- 2010 России бюджет пограммно-техническими годы (Росимущество), техническимикомплексами комитет по Областной 2,40 0,93 0,47 - - - 0,62 0,38 - комплексамиавтоматизированной управлению бюджетсистемы имуществомуправления области, Местные 7,69 2,01 1,78 1,36 1,26 1,28 - - -недвижимостью исполнители бюджеты на конкурсной основе III. Прочие нужды4. Проведение 2003- Минимущество Федеральный 24,38 7,10 5,51 5,55 3,12 3,10 - - - Оформлениеработ, связанных 2010 России бюджет правас разграничением годы (Росимущество), федеральнойгосударственной комитет по Областной 47,94 7,63 5,98 6,05 5,76 5,16 4,10 6,44 6,82 собственности,собственности на управлению бюджет собственностиземлю и имуществом Тамбовскойформирование области, Местные 45,27 11,42 8,90 8,43 8,14 8,38 - - - области ибаз данных по исполнители бюджеты муниципальнойземельным участкам на конкурсной собственности(землеустроительные основе на земельныеработы, работы по участки иформированию формированиеперечней земельных баз данных оучастков, земельныхрегистрация права участкахсобственности на них и др.)5. Создание 2003- Минимущество Федеральный 0,53 0,19 0,14 0,07 0,07 0,06 - - -информационно- 2007 России бюджеттехнической годы (Росимущество),инфраструктуры комитет по Областной 1,0 0,16 0,40 0,23 0,15 0,06 - - -автоматизированной управлению бюджетсистемы имуществомуправления области, Местные 1,93 0,62 0,42 0,44 0,26 0,19 - - -недвижимостью исполнители бюджеты на конкурсной основев том числе:а) техническое 2003- Минимущество Федеральный 0,23 0,15 0,08 - - - - - - Созданиеоснащение 2005 России бюджет учебно-учебно- годы (Росимущество), консультационныхконсультационных комитет по Областной 0,36 0,08 0,25 0,03 - - - - - центровцентров управлению бюджет имуществом области, Местные 0,87 0,53 0,21 0,13 - - - - - исполнители бюджеты на конкурсной основеб) развитие 2003- Минимущество Федеральный 0,24 0,02 0,04 0,06 0,06 0,06 - - - Созданиеинформационно- 2007 России бюджет инфраструктуры,технической годы (Росимущество), обеспечивающейинфраструктуры комитет по Областной 0,40 0,04 0,10 0,15 0,09 0,02 - - - целостность управлению бюджет информационной имуществом системы области, Местные 0,93 0,06 0,18 0,28 0,24 0,17 - - - исполнители бюджеты на конкурсной основев) сопровождение 2003- Минимущество Федеральный 0,06 0,02 0,02 0,01 0,01 - - - - Обеспечениеавтоматизированной 2007 России бюджет функционированиясистемы годы (Росимущество), автоматизированнойуправления исполнители на Областной 0,24 0,04 0,05 0,05 0,06 0,04 - - - системы управлениянедвижимостью конкурсной бюджет недвижимостью основе Местные 0,13 0,03 0,03 0,03 0,02 0,02 - - - бюджеты6. Разработка 2003- Минимущество Федеральный 0,02 0,01 0,01 - - - - - - Нормативно-нормативно- 2004 России бюджет правовая база,методической годы (Росимущество), обеспечивающаябазы, Росземкадастр реформированиеобеспечивающей (Роснедвижи- и регулированиереализацию мость), земельных игосударственной МПР России, имущественныхполитики в Госстрой России отношений наобласти (Росстрой), основереформирования исполнители на разграниченияи регулирования конкурсной государственнойземельных и основе собственностиимущественных на землюотношений на основе разграничения государственной собственности на землю7. Подготовка и 2003- Минимущество Федеральный 0,35 0,08 0,09 0,07 0,06 0,05 - - - Повышениепереподготовка 2010 России бюджет уровнякадров годы (Росимущество), профессиональной исполнители на Областной 1,85 0,21 0,21 0,21 0,21 0,71 0,10 0,10 0,10 подготовки конкурсной бюджет специалистов по основе управлению Местные 4,0 0,9 0,9 0,9 0,9 0,4 - - - недвижимостью бюджеты8. Организационно- 2003- Минимущество Федеральный 0,35 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 - - - Обеспечениетехническое 2010 России бюджет выполненияобеспечение годы (Росимущество) мероприятийуправления Областной 0,59 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,08 0,08 0,08 Программыреализацией бюджетПрограммы Местные 0,13 0,04 0,04 0,03 0,01 0,01 - - - бюджетыИтого: 140,81 32,82 25,53 23,74 20,27 19,55 4,90 7,00 7,00в том числе Федеральный 28,01 8,83 6,36 6,02 3,51 3,29 - - - бюджет Областной 53,78 9,00 7,13 6,56 6,19 6,00 4,90 7,00 7,00 бюджет Местные 59,02 14,99 12,04 11,16 10,57 10,26 - - - бюджеты---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Программе "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области" Потребность в расходах на реализацию мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов (тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------- NN|Наименование района| Всего | в том числе по годам (прогноз)п/п| (города) |(прогноз)|------------------------------------ | | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007---------------------------------------------------------------------- 1 Бондарский 227 58 46 43 41 39 2 Гавриловский 250 64 51 47 45 43 3 Жердевский 341 87 69 65 61 59 4 Знаменский 227 58 46 43 40 40 5 Инжавинский 1998 507 408 378 358 347 6 Кирсановский 272 69 56 51 49 47 7 Мичуринский 454 116 92 86 82 78 8 Мордовский 2315 588 472 438 414 403 9 Моршанский 613 156 125 116 110 10610 Мучкапский 250 64 51 47 44 4411 Никифоровский 1203 305 246 227 216 20912 Первомайский 1101 280 224 208 197 19213 Петровский 477 121 97 90 86 8314 Пичаевский 272 69 56 51 49 4715 Рассказовский 340 87 69 64 61 5916 Ржаксинский 500 127 102 95 89 8717 Сампурский 250 64 51 47 44 4418 Сосновский 1022 259 209 193 183 17819 Староюрьевский 318 81 65 60 57 5520 Тамбовский 1112 282 227 211 199 19321 Токаревский 613 156 125 125 110 10622 Уваровский 295 75 60 56 53 5123 Уметский 159 41 32 30 29 2724 г. Кирсанов 2474 628 505 468 443 43025 г. Котовск 165 42 35 31 29 2826 г. Мичуринск 8574 2178 1750 1620 1535 149127 г. Моршанск 4203 1067 858 794 753 73128 г. Рассказово 7830 1989 1600 1480 1400 136129 г. Тамбов 13819 3510 2819 2612 2474 240430 г. Уварово 4603 1169 939 870 825 80031 г. Жердевка 2743 697 560 520 490 476---------------------------------------------------------------------- Итого: 59020 14994 12045 11157 10566 10258----------------------------------------------------------------------