Постановление Думы Тамбовской области от 28.11.2001 № 1146
О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О промышленной политике в Тамбовской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская областная Дума
(созыв второй - заседание сорок девятое)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ28 ноября 2001 г. г. Тамбов N 1146
О ходе исполнения Закона Тамбовской области
"О промышленной политике в Тамбовской области"
Заслушав и обсудив информацию председателя комитета попромышленности администрации области Чербаева А.И., Тамбовскаяобластная Дума отмечает, что администрацией области, ее структурнымиподразделениями проделана определенная работа по исполнению Законаобласти "О промышленной политике в Тамбовской области".
В соответствии с Законом области была разработана и утвержденаобластной Думой в сентябре 2000 года Концепция промышленной политикиТамбовской области, которая реализуется. Разработана и внесена нарассмотрение областной Думы Программа развития промышленностиТамбовской области на 2002-2004 годы.
В течение 2000-2001 годов администрация области сталапрактиковать заключение соглашений с бюджетообразующими исоциально-значимыми предприятиями, этими соглашениями принимаютсявзаимные обязательства с целью увеличения объемов производства иреализации продукции, налоговых поступлений в областной бюджет.
В 2001 году администрацией области были заключены договорысотрудничества с 29 промышленными предприятиями, которые освобожденыот уплаты налога на имущество предприятий, в части зачисляемой вобластной бюджет.
Экономическая эффективность предоставленных льгот показывает, чтоприрост начисленных платежей во все уровни бюджетов и платежей вовнебюджетные фонды превысил 204 млн. рублей или 14,9 рубля на рубльпредоставленных льгот. Увеличение отчислений в областной бюджетсоставило 31,5 млн. рублей, что говорит о выполнении в целом условийдоговоров о компенсации выпадающих доходов областного бюджета в 2,3раза.
На 2001 год продлены льготы по уплате налогов в областной бюджет,предоставленные отдельным категориям плательщиков в соответствии сзаконами области: о государственной поддержке инвестиционнойдеятельности, о государственной поддержке предприятий легкой итекстильной промышленности, о зонах экономического благоприятствованиядля субъектов малого предпринимательства.
Важное место в государственной поддержке отводитсяреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц передбюджетами всех уровней, внебюджетными фондами, энергоснабжающимипредприятиями. По состоянию на 01.10.2001 года в области принято 367решений о реструктуризации задолженности юридических лиц на общуюсумму 582,5 млн. рублей.
В практику работы по регулированию деятельности промышленностивведено ранжирование промышленных предприятий по эффективности ихдеятельности. Особое внимание уделяется группе предприятий, имеющихнеудовлетворительную структуру баланса, снижающих объемы производства,работающих убыточно. Разработана и реализуется на практике схемавзаимодействия между структурными подразделениями администрацииобласти и всеми заинтересованными ведомствами по анализуфинансово-хозяйственной деятельности неэффективно работающихпредприятий всех форм собственности, выработке предложений оцелесообразности инициирования процедуры банкротства, отчуждениюимущества предприятий должников, продаже арестованного имущества.Данные решения принимаются на заседаниях коллегии уполномоченныхгосударственных представителей при администрации области.
Новым критерием оценки деятельности предприятия и егоруководителя стало наличие бизнес-плана, разрабатываемого с учетоммаркетинговых исследований, технического перевооружения, кадровойполитики и т.д.
В администрации области регулярно работает экспертный совет приглаве администрации области по инвестиционной деятельности, которыйосуществляет отбор значимых инвестиционных проектов промышленныхпредприятий для включения их в областную инвестиционную программу. Внастоящее время в нее включены 28 проектов, по 7 проектам представленыльготы по уплате налогов в части зачисления в областной бюджет насумму 37,5 млн. рублей, в том числе акционерным обществам:"Тулиновский приборостроительный завод", "ТАКФ", "Кристалл", "ТАМАК","Моршанская табачная фабрика", "Комсомолец", "Тамбоврегионгаз".
Важной задачей на 2001-2005 годы становится преодолениеинвестиционного кризиса, чему способствовал проведенный в г. Тамбове23-24 октября 2001 года Международный инвестиционный форум в рамкахЦентрального федерального округа.
Для оказания содействия предприятиям по внедрению современныхметодов управления качеством на основе международных стандартов втекущем году при администрации области созданкоординационно-методический совет по проблемам качества и повышенияконкурентоспособности продукции.
В целях продвижения продукции предприятий области на новые рынкисовместно с Тамбовской областной торгово-промышленной палатойосуществляется подготовка выпуска информационного бизнес-каталогаобласти и бюллетеня торгово-промышленной палаты, проводится работа пофункционированию выставки новых образцов продукции промышленныхпредприятий области и новейших технологий, а также инвестиционныхпроектов предприятий и научно-исследовательских институтов.
Принятые комплексные меры позволили в течение 2000-2001 годовобеспечить постепенное восстановление промышленности области послепереходного периода 1990-1998 годов и финансово-экономического кризиса1998 года.
По итогам работы промышленности за 2000 год объем промышленногопроизводства в области возрос на 6,4 процента.
За 9 месяцев 2001 года индексы физического объема продукциисоставили по полному кругу предприятий 106,8 процента по крупным исредним предприятиям - 107,1 процента.
Вместе с тем, в работе по исполнению Закона области "Опромышленной политике в Тамбовской области" имеются недостатки.
Несмотря на принимаемые меры, по итогам работы за 9 месяцев 2001года допущен спад производства в химической и нефтехимическойпромышленности на 7,6 процента, на предприятиях станкостроительной иинструментальной промышленности (на 66,9%), тракторного исельскохозяйственного машиностроения (на 10,2%), промышленностиметаллических конструкций и изделий (на 28,3%), в промышленностистроительных материалов (на 19,2%).
В 2000 году администрацией области расторгнуты договоры осотрудничестве с 9 предприятиями области, как не выполнившими условиядоговоров. В 2001 году не выполняют условия договоров 10 предприятий.
На основании вышеизложенного,
Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т:
1. Отметить положительное влияние Закона Тамбовской области "Опромышленной политике в Тамбовской области" на деятельностьпромышленных предприятий области.
2. Рекомендовать администрации области (Бетин О.И.) продолжитьработу по исполнению закона области о промышленной политике.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитиюпредпринимательства областной Думы (Гнатюк А.И.).
Председатель
областной Думы В.Н.Карев