Постановление Думы Тамбовской области от 28.11.2001 № 1134
О ходе исполнения в Тамбовской области Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума (созыв второй - заседание сорок девятое) ПОСТАНОВЛЕНИЕ28 ноября 2001 г. г. Тамбов N 1134 О ходе исполнения в Тамбовской области Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Заслушав и обсудив информацию администрации Тамбовской области оходе исполнения в Тамбовской области Федеральных законов "О ветеранах"и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Тамбовскаяобластная Дума отмечает, что в области проводится определенная работапо исполнению вышеназванных законов. Осуществлены организационные мероприятия, направленные насвоевременное предоставление льгот, эффективное и рациональноеиспользование бюджетных средств. Разработано программное обеспечениепо созданию базы данных получателей льгот и сверке реестроворганизаций. Совместно с организациями, предоставляющими льготы,отрабатывается единый подход к созданию базы льготников. Написанапрограмма конвертации и разделения по районам базы данных получателейльгот по линии военкомата, УВД, ФСБ. С мая текущего года в соответствии с (постановление администрации области от 25.04.2001 N359). В целях организационного обеспечения выполнения положений данныхзаконов управление социальной защиты населения области используетразличные формы работы: проведение совещаний с руководителямипредприятий и организаций, служб, структурных подразделенийадминистрации области, занимающихся предоставлением льгот, организацияучебы руководителей и специалистов отделов социальной защиты населенияадминистраций городов и районов, разъяснения и консультации попредоставлению льгот в средствах массовой информации, выездные приемынаселения в территориях области и т.д. Ежеквартально осуществляетсясбор и анализ отчетов администраций городов и районов по вопросамреализации законов. Итоги реализации законов регулярно рассматриваютсяна совещаниях в администрации области, коллегии управления. Следует отметить, что за последние два года значительноувеличилось выделение денежных средств на предоставление льгот ипреимуществ, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах" и "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации". Вместе с тем, средств, выделяемых из областного и федеральногобюджетов, недостаточно для реализации в полном объеме Федеральныхзаконов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации". Кроме того, практика реализации вышеназванных законовсвидетельствует о наличии ряда проблем, требующих решения. Отсутствуютмеханизмы реализации ряда статей законов, нет четких разграниченийполномочий между федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти субъектов Российской Федерации в частифинансирования предусмотренных законами льгот. Врачи, из-за недостаточного знания законодательства, практическине выписывают льготные рецепты труженикам тыла, которые имеют право на50%-ную скидку в оплате лекарств. В то же время, средства, выделяемыена эти цели, осваиваются не в полном объеме. За 9 месяцев текущего года использовано 10,2% денежных средств,запланированных на предоставление льгот по зубопротезированию.Незначительное освоение денежных средств от запланированныхобъясняется объективными причинами - стоматологические поликлиники(кабинеты) не имеют технической возможности выполнить объем работы навсю предусмотренную сумму. В ряде районов, несмотря на то, чтоденежные средства на зубопротезирование выделяются, эта льгота непредоставляется или предоставляется в незначительных объемах:Гавриловский, Знаменский, Уваровский, Сосновский районы. Практически не предоставляются льготы, предусмотренныеФедеральным законом "О ветеранах", по доставке топлива ветеранам. Установленная норма отпуска твердого топлива в размере 1 тонныугля (постановление администрации области от 19.06.96 N 379), либодругих видов топлива - не более стоимости 1 тонны угля, несоответствует реальным потребностям в топливе на отопительный сезон. В области существует сложная обстановка с предоставлением льгответеранам по оплате проезда. Количество государственного имуниципального транспорта сведено к минимуму, его практическиполностью заменили коммерческие автобусы. Объемы льгот, предоставляемых ветеранам, проживающим в городскойи сельской местности не равнозначны. Сумма предоставляемых льготжителям сельской местности, проживающим в частных домах с частичнымиудобствами (или без удобств), измеряется тремя-четырьмя рублями вмесяц, в то время, проживающие в благоустроенных квартирах получаютльготы до 120 рублей в месяц. Учитывая одинаковые заслуги ветерановперед Отечеством, необходимо производить компенсационные выплаты занедополучаемые льготы ветеранам, проживающим в сельской местности. Исходя из вышеизложенного, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять информацию администрации области о ходе исполнения вТамбовской области Федеральных законов "О ветеранах", "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" к сведению. 2. Рекомендовать главе администрации области (Бетин О.И): продолжить работу по реализации Федеральных законов "О ветеранах"и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; внести изменения в постановление администрации области от19.06.96 N 379 по увеличению нормы отпуска твердого топлива; в порядке законодательной инициативы подготовить проектыфедеральных законов по внесению изменений и дополнений в вышеназванныезаконы с целью предоставления равных льгот инвалидам войны,проживающих в разных территориях области, предоставления ветеранамтруда права на бесплатное санаторно-курортное лечение, предоставленияправа на получение санаторно-курортных путевок членам семей погибших(умерших) военнослужащих, не работающих до призыва в армию. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по социальной политике областной Думы (Конобеев Л.Н.) 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовскаяжизнь". Председатель областной Думы В.Н.Карев