Постановление Администрации Тамбовской области от 15.11.2001 № 1040
О мероприятиях по социальной реабилитации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы Тамбовской области, на 2002-2003 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ15 ноября 2001 г. г. Тамбов N 1040 О мероприятиях по социальной реабилитации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы Тамбовской области, на 2002-2003 годы В целях повышения эффективности работы по социальной реабилитациилиц, освобождающихся из мест лишения свободы Тамбовской области,оказания им адресной социальной помощи, улучшения криминогеннойситуации в области, объединения усилий заинтересованных ведомствПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить мероприятия по социальной реабилитации лиц,освобождающихся из мест лишения свободы Тамбовской области, на2002-2003 годы согласно приложению. 2. Руководителям органов исполнительной власти области совместнос территориальными органами федеральных органов исполнительной властии органами местного самоуправления принять меры, направленные навыполнение утвержденных мероприятий. 3. Рекомендовать администрациям городов и районов области, мэриигорода Тамбова разработать и утвердить мероприятия по социальнойреабилитации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы Тамбовскойобласти. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Л.А.Романину. Первый зам. главы администрации Тамбовской области В.Д.Ключенок------------------------------ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 15.11.2001 N 1040 Мероприятия по социальной реабилитации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы Тамбовской области, на 2002-2003 годы Данные мероприятия направлены на обеспечение взаимодействиятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местного самоуправленияи других заинтересованных ведомств по социальной реабилитации иоказанию адресной социальной помощи лицам, освобождающимся из местлишения свободы. На территории Тамбовской области дислоцируется пятьисправительных колоний, одна колония-поселение, однолечебно-исправительное учреждение и четыре следственных изолятора,которые расположены в городе Тамбове, Мичуринском, Кирсановском,Моршанском, Сосновском и Рассказовском районах. За 2000 год и девять месяцев 2001 года из учреждений, исполняющихуголовное наказание в виде лишения свободы и находящихся на территорииобласти, освобождено 6818 человек, из них остались в Тамбовскойобласти 4029 или 59% от всего количества освобожденных. Впаспортно-визовой службе зарегистрировано 2969 человек, следовательно,1060 граждан, отбывших уголовное наказание, относятся к лицам безопределенного места жительства и нуждаются в месте временногопроживания и социальной реабилитации. Среди спецконтингента доля осужденных, не имеющих жилья,составляет 4,5 процента от общей численности. В текущем году из 2405 освободившихся и оставшихся в Тамбовскойобласти 1683 человека или 70% не имели паспорта. Отсутствиенеобходимых финансовых средств в исправительных учреждениях непозволяет решить вопрос оформления паспортов освобождающимся из местлишения свободы, что затрудняет их дальнейшее трудоустройство иадаптацию в обществе. В области принимаются меры по оказанию адресной социальной помощилицам, вернувшимся из мест лишения свободы, но они носят разовыйхарактер и минимальны по объему. За 2000 год и девять месяцев текущего года в государственноеучреждение "Областной центр экстренной социально-психологическойпомощи слабозащищенным слоям населения" обратилось 173 человека даннойкатегории, которым оказана единовременная материальная ипсихологическая помощь. Муниципальным учреждением "Дом ночногопребывания" города Тамбова предоставлено временное проживание исоциальная помощь 40 лицам, отбывшим уголовное наказание. В настоящее время в исправительных учреждениях области содержится99 инвалидов, в числе которых 26 инвалидов второй группы и 73 -третьей группы. Инвалиды и лица пенсионного возраста, освобождаясь измест лишения свободы, имеют право и возможность оформить документы вспецотделение на 130 койко-мест государственного стационарногоучреждения "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Внастоящее время в данном отделении проживает 97 человек. В текущем году из исправительных колоний освобождено 180 человекбольных туберкулезом, в т.ч. 172 - остались на территории области.Данным больным необходим постоянный контроль и лечение. На 1 октября2001 года в учреждениях исполнения наказаний содержится 751туберкулезный больной. В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О занятостинаселения" граждане, освобожденные из мест лишения свободы, относятсяк лицам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающимтрудности в поиске работы. На 1 октября 2001 года на учете в качестве безработных состояло75 граждан данной категории, или 0,6% от общего числазарегистрированных безработных, из которых 21 проживает в сельскойместности. В соответствии с постановлениями администраций городов и районовобласти в 2000 и 2001 годах установлена квота на 296 рабочих места, накоторые трудоустроено 137 человек, освобожденных из мест лишениясвободы. Проведенное анкетирование осужденных показало, что большинство изних озабочены вопросами трудоустройства, социальной адаптации вобществе после выхода из заключения. Решение указанных выше проблем зависит от эффективной совместнойдеятельности всех ведомств и организаций, задействованных в реализациимероприятий по социальной реабилитации лиц, освобождающихся их местлишения свободы Тамбовской области на 2002-2003 годы.---------------------------------------------------------------------- N | Мероприятия |Сроки | Исполнителип/п| |исполнения|---------------------------------------------------------------------- 1 Оказание единовременной 2002- Управление социальной адресной социальной помощи 2003 защиты населения области лицам, освободившимся из мест Администрации городов и лишения свободы, продуктами районов, мэрия г. Тамбова питания, одеждой, обувью, предоставление горячего питания, оформление сопроводительных писем для проезда до места жительства, в стационарные учреждения 2 Проведение анкетирования 2002- Управление исполнения освобождающихся осужденных 2003 наказаний Министерства для анализа и подготовки юстиции Российской тематических бесед и занятий Федерации по Тамбовской в исправительных учреждениях области (далее УИН в целях профилактики Минюста РФ по области) безнадзорности и рецидива преступлений, социальной реабилитации 3 Проведение в исправительных 2002- УИН Минюста РФ по области учреждениях массовых 2003 Управление социальной мероприятий в связи с защиты населения области проведением Дня пожилых людей и инвалидов 4 Обеспечение обследования 2002- Управление и лечения больных 2003 здравоохранения области туберкулезом, освобождающихся из исправительных учреждений в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.10.1998 N 35-З "О противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза" 5 Разработка порядка по 2002 УИН Минюста РФ по трудовому, бытовому области устройству лиц, освобождающихся из исправительных учреждений области, в соответствии с действующим уголовно- исправительным законодательством Российской Федерации 6 Проведение коррекции 2002- УИН Минюста РФ по осужденных, содержащихся 2003 области в исправительных учреждениях области 7 Обеспечение своевременного 2002- УИН Минюста РФ по оформления документов на 2003 области получение осужденными социальных пособий в исправительных учреждениях области в соответствии с законодательством Российской Федерации 8 Проведение анализа 2002- Департамент федеральной трудового устройства лиц, 2003 государственной службы освобожденных из мест занятости населения по лишения свободы, для Тамбовской области выявления фактического уровня (далее ДФГСЗН по области) безработицы данной категории граждан 9 Выплачивание пособий по 2002- ДФГСЗН по области безработице гражданам, 2003 освободившимся из исправительных учреждений области, и зарегистрированным в качестве безработных в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"10 Осуществление прогнозирования 2002- УИН Минюста РФ по численности лиц, 2003 области освобождающихся из мест лишения свободы, и своевременное информирование об этом Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области11 Проведение корректировки 2002- Комитет по начальному перечня профессий, 2003 профессиональному получаемых осужденными в образованию области профессиональных училищах УИН Минюста РФ при исправительных по области учреждениях области, с ДФГСЗН по области учетом наличия вакантных мест на рынке труда области12 Проведение в исправительных 2002- УИН Минюста РФ по учреждениях области 2003 области информационных дней о ДФГСЗН по области трудовом и других Управление социальной законодательствах Российской защиты населения области Федерации для осужденных, Управление внутренних готовившихся к освобождению дел области13 Направление инвалидов 1 и 2 2002- УИН Минюста РФ по группы, освобождающихся из 2003 области исправительных учреждений Управление социальной области, в спецотделение защиты населения области государственного стационарного учреждения Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов (на основании личного заявления)14 Квотирование рабочих мест 2002- Администрации городов и на предприятиях, в 2003 районов, мэрия г. Тамбова учреждениях, организациях для лиц, освобожденных из мест лишения свободы15 Информирование управления 2002- ДФГСЗН по области исполнения наказаний 2003 Министерства юстиции РФ по Тамбовской области о лицах, освобожденных из мест лишения свободы, обратившихся в органы службы занятости в поиске работы16 Информирование администраций 2002- Управление внутренних городов и районов, мэрии 2003 дел области г. Тамбова о лицах, освобожденных из мест лишения свободы, зарегистрированных в органах внутренних дел по месту жительства17 Оказание помощи осужденным в 2002- УИН Минюста РФ по области получении паспортов в 2003 Управление внутренних дел соответствии с приказом области Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15.09.1997 N 605 "Об утверждении инструкции о порядке выдачи, учете и хранении паспортов граждан Российской Федерации"18 Проведение пресс-конференций 2002- Администрация области с представителями средств 2003 УИН Минюста РФ по массовой информации о области проделанной работе по Управление внутренних социальной реабилитации лиц, дел области освобождающихся из мест ДФГСЗН по области лишения свободы Управление социальной защиты населения области----------------------------------------------------------------------