Постановление Думы Тамбовской области от 27.06.2001 № 990
О проекте Земельного кодекса Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЕНИЕ27 июня 2001 г. г. Тамбов N 990
О проекте Земельного кодекса Российской Федерации
Рассмотрев проект Земельного кодекса Российской Федерации,внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации Правительством Российской Федерации, обращения по данномувопросу Орловского областного Совета народных депутатов (постановлениеот 29.05.2001 N 36/675-2-ОС), Рязанской областной Думы (постановлениеот 30.05.2001 N 84-III РОД), депутатов Законодательного СобранияКраснодарского края (постановление от 29.05.2001 N 1064-П), заявлениеРоссийского Союза товаропроизводителей (исх. от 09.06.2001 N 279) изаключения комитетов по аграрным вопросам, экологии иприродопользованию; по бюджету, налогам и финансам; по связям сорганами местного самоуправления, общественными организациями,депутатским полномочиям и вопросам депутатской этики; позаконодательству областной Думы, Тамбовская областная Дума отмечаетследующее.
Проект Земельного кодекса Российской Федерации содержит рядпринципиальных положений, которые, по мнению депутатов Тамбовскойобластной Думы, не могут быть приняты:
- принцип "единства судьбы земельного участка и прочно связанныхс ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельнымучастком объекты следуют судьбе земельного участка" (ст. 1)противоречит статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации истатье 35 настоящего законопроекта;
- проект Земельного кодекса не запрещает куплю-продажу земельсельскохозяйственного назначения, имея в виду, что оборот таких земельбудет установлен законом об обороте земель сельскохозяйственногоназначения (ст. 82). Вместе с тем, п. 2 статьи 2 проекта определяет,что "нормы земельного права, содержащиеся в других федеральныхзаконах, законах субъектов Российской Федерации должны соответствоватьнастоящему Кодексу";
- из полномочий субъекта Российской Федерации исключено правоустанавливать предельные минимальные и максимальные размеры земельныхучастков (ст. 10);
- статьи 20 и 104 законопроекта предусматривают очередной этаппереоформления прав землепользователей - юридических лиц и направленына повышение платы за пользование земельными участками;
- пункт 2 статьи 5, устанавливающий, что "Иностранные граждане илица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несутобязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев,установленных федеральными законами или международным договоромРоссийской Федерации. Тоже правило распространяется на иностранныхюридических лиц". Одновременно в статье 76 законопроекта отсутствуетположения о необходимости возмещения в полном объеме вреда,причиненного ими в результате нарушения земельного законодательства иприведения земельных участков в пригодное для использованиясостояние";
- проект Земельного кодекса не предусматривает запрета наприватизацию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения,обороны, безопасности и иного специального назначения, а также земельособо охраняемых территорий (статьи 87-103).
На основании изложенного и руководствуясь статьей 13 Федеральногозакона от 24.06.99 N 119-ФЗ "О принципах и порядке разграниченияпредметов ведения и полномочий между органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации",
Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т:
1. Довести до сведения Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации о несогласии с проектом Земельного кодекса,внесенного Правительством Российской Федерации.
2. Тамбовская областная Дума настаивает на отклонении в целомпроекта Земельного кодекса, принятого Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации в первом чтении и созданиисогласительной комиссии с участием депутатов Государственной Думы идепутатов законодательных (представительных) органов государственнойвласти заинтересованных субъектов Российской Федерации для продолженияработы над проектом Земельного кодекса.
3. Направить данное постановление Президенту РоссийскойФедерации, Правительству Российской Федерации, в Государственную Думуи Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь".
Председатель Тамбовской
областной Думы В.Н.Карев