Постановление Администрации Тамбовской области от 24.04.2001 № 351

Об итогах социально-экономического развития и инвестиционной деятельности за 2000 год и основных направлениях развития области в текущем году

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ24 апреля 2001 г.              г. Тамбов                         N 351
              Об итогах социально-экономического развития и
            инвестиционной деятельности за 2000 год и основных
               направлениях развития области в текущем году
       В 2000 году совместными действиями администрации,  ее структурныхподразделений,  органов  местного  самоуправления  удалось  обеспечитьсохранение положительных тенденций в экономике области.
       Индекс физического  объема  по полному кругу предприятий составил106,4  процента  к  уровню  1999  года.  Наибольший  прирост   объемовпроизводства  обеспечили предприятия машиностроения и металлообработки(30%),  химической и нефтехимической  (13,8%),  легкой  промышленности(19,2%). Несколько улучшилось финансовое состояние предприятий.
       Сельскохозяйственные предприятия   всех    категорий    произвелипродукции на 11 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 1,8 процентабольше уровня 1999 года.
       В развитие  отраслей экономики и социальной сферы области вложено2,51 млрд.  рублей инвестиций или на 7,7 процента  больше  1999  года.Обеспечен ввод в действие 238,5 тыс.  кв. м общей площади жилых домов,что на 23,6 процента  больше  предыдущего  года.  В  рамках  областнойпрограммы газификации введено 686,5 км газопровода или с ростом к 1999году более чем в 1,5  раза,  на  12  процентов  больше  газифицированоквартир.     Из     объектов     социального     назначения    введенообщеобразовательных     школ     на     858     ученических      мест,амбулаторно-поликлинических  учреждений  на  400  посещений  в  смену,больниц на 80 коек, медицинский колледж на 500 мест.
       Объем иностранных  инвестиций,  привлеченных в область,  превысилуровень 1999 года в 4,3 раза.  Кредитными организациями  направлено  вэкономику  области 3,4 млн.  рублей,  что в 4,2 раза больше чем в 1999году.  Наибольшая деловая активность  отмечалась  в  промышленности  истроительном  комплексе,  где  объемы  привлеченных  кредитов возрослисоответственно в 6,7 и 7,1 раза.
       Доходы областного бюджета возросли в 1,9 раза, собственные доходы- почти в 2 раза, консолидированного бюджета соответственно в 1,5 разаи  1,38  раза.  Денежная  составляющая  в  доходах  консолидированногобюджета увеличилась на 46,5 процента и  составила  93,9  процента.  Поуровню   бюджетной   обеспеченности  на  одного  жителя  наша  областьпереместилась с 75 на  45  место  в  Российской  Федерации.  В  рамкахнамеченных  задач,  удалось сосредоточить на уровне областного бюджетавыплату  заработной  платы  бюджетным   учреждениям,   что   позволиловыровнять   выплаты   по   городам  и  районам  области,  своевременновыплачивались  пособия   на   детей,   на   15   процентов   снизиласьзадолженность за 1996-1999 годы.
       Впервые, в конце 2000 года был утвержден бюджет на предстоящий  -2001 год.
       Рост производства  в  реальном  секторе   экономики,   увеличениеминимального   размера   оплаты   труда,  индексация  тарифных  ставокработникам бюджетной сферы способствовали повышению реальной  зарплатына  13,3  процента,  а  реальных  доходов населения - на 8,7 процента.Несколько  улучшилось  положение  на  потребительском  рынке.   Оборотрозничной   торговли  во  всех  каналах  реализации  увеличился  на  3процента, объем платных услуг - на 8,7 процента.
       В тоже  время  состояние экономики области не может быть признанодостаточно устойчивым.
       Исчерпан благоприятный  внешнеэкономический  фактор,  связанный сдевальвацией  рубля,  в  результате  в  промышленности  к  концу  годанаблюдалось замедление темпов роста объемов производства.
       Сократилась загруженность  производственных  мощностей  подрядныхорганизаций.  Увеличилась  стоимость  строительства.  Уменьшилась доляиндивидуального жилищного строительства в общем вводе жилья.
       В сельском  хозяйстве  продолжает  сокращаться  поголовье скота иптицы,  снижаются  объемы  производства  животноводческой   продукции,остается  сложной  ситуация  с  обеспечением хозяйств техникой,  износкоторой составляет 80 и более процентов,  а нагрузка на  одну  единицутехники  превышает  норму  в  1,5-2  раза.  Не  улучшается  финансовоеположение хозяйств,  более двух третей из них  завершили  2000  год  субытками.
       На потребительском   рынке   наблюдается    сокращение    объемовреализации   непродовольственных   товаров.   Доля   продажи   товаровпредприятиями  потребительской  кооперации  остается  крайне   низкой.Практически   не   развивается   заготовительная   и  производственнаядеятельность потребкооперации.
       Недостаточен объем   внешних   инвестиций  в  экономику  области,включая развитие страхового рынка на территории области.
       В отдельных   территориях  задолженность  по  налоговым  платежампревышает объем налоговых поступлений.
       С целью  закрепления  положительных  тенденций,  имеющих  место вэкономике области,  создания условий для ее стабилизации  и  развития,увеличения  налоговых  платежей  и сборов в бюджет области,  повышенияуровня  социальной  защиты  населения,  особенно   малоимущих   слоев,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Первому заместителю главы администрации области  В.Д.Ключенку,заместителям  главы администрации области В.И.Андрееву,  А.Я.Дубовику,О.Н.Кадыкову, Л.А.Романиной, В.А.Титаренко, И.Т.Щеглову, руководителямструктурных   подразделений  администрации  области,  направлять  своюдеятельность     на     стабилизацию     и     дальнейшее     развитиесоциально-экономического   положения   области,   увеличение   доходовконсолидированного бюджета, решение социальных задач.
       2. Поручить заместителю главы администрации области О.Н.Кадыкову,финансовому управлению администрации области (Антоненко):
       принять меры    по    увеличению    в    текущем   году   доходовконсолидированного бюджета области,  обеспечению  выполнения  плановыхназначений   доходной   части   областного   бюджета,  ликвидации  егодефицитности;
       завершить перевод  областного  и местных бюджетов на казначейскоеисполнение,  имея в  виду,  введение  режима  единого  счета  бюджетовобласти;
       провести полную  инвентаризацию  кредиторской  задолженности   пообязательствам  областного  и  местных бюджетов и разработать комплексмер по ее реструктуризации.
       3. Поручить заместителям главы администрации области И.Т.Щеглову,А.Я.Дубовику,  В.И.Андрееву,  председателю комитета по промышленности,связи    и    развитию   предпринимательства   администрации   областиА.И.Чербаеву:
       за счет  более  полного использования производственных мощностей,всех имеющихся резервов, обеспечить в 1 полугодии т.г. прирост объемовпромышленного  производства  по полному кругу предприятий не менее чемна 1,5-2 процента;
       приоритетным считать  увеличение объемов производства гражданскойпродукции  и,  прежде   всего   непродовольственной   группы   товаровкультурно-бытового  назначения,  пользующихся  спросом на внутреннем ивнешнем рынках;
       завершить разработку целевой программы развития промышленности на2001-2005 годы в III квартале текущего года.
       4. Обратить  внимание заместителя начальника управления сельскогохозяйства и продовольствия администрации  области,  начальника  отделапереработки   П.С.Коваленко   на   снижение  объемов  производства  напредприятиях пищевой промышленности в 1 квартале т.г.,  на  отсутствиемеханизма  взаимодействия  с  руководителями  районных  администраций,предприятий   переработки   по   наращиванию   объемов    производствапродовольственных товаров.
       Потребовать от  него  принять  конкретные  меры  по   исправлениюсложившейся  ситуации.  О  проделанной  работе  заслушать на заседанииколлегии администрации области по итогам первого полугодия 2001 года.
       5. Обратить    внимание    генерального    директора    открытогоакционерного общества "Тамбовское спиртоводочное предприятие  "ТАЛВИС"И.Г.Грищенко на снижение объемов производства и реализации алкогольнойпродукции,   ухудшение   ее   качества,    недостаточное    обновлениеассортимента,  слабую  организацию сбыта продукции как внутри области,так и за ее пределами.
       6. Заместителю главы администрации области, начальнику управлениясельского   хозяйства   и   продовольствия    администрации    областиА.Я.Дубовику,   государственному   унитарному  предприятию  "Областнаяпродовольственная корпорация  при  управлении  сельского  хозяйства  ипродовольствия    администрации    области"    (Каравичев),   районнымуправлениям  сельского   хозяйства   в   целях   наращивания   объемовпроизводства  продукции  сельского  хозяйства,  обеспечения  населенияобласти основными  продуктами  питания,  а  перерабатывающих  отраслейпромышленности сырьем:
       обеспечить реализацию Соглашения между администрацией  области  иМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;
       принять меры  по:  подготовке  техники,  семян,  созданию  запасагорюче-смазочных материалов с тем, чтобы в оптимальные агротехническиесроки, без потерь провести весь комплекс весенне-полевых работ;
       организованному завершению   зимовки  скота,  недопущению  сбросапоголовья;
       повышению продуктивности  дойного стада и среднесуточных привесовживотных, находящихся на откорме.
       7. Управлению   экономической   политики   администрации  области(Колончин)  для  привлечения  дополнительных  финансовых  ресурсов   вэкономику области:
       обеспечить создание во втором квартале т.г. фонда инвестиционногои   социально-экономического  развития  Тамбовской  области,  а  такжезерновой биржы;
       активизировать работу   по  развитию  страховой  деятельности  натерритории области;
       разработать меры   по   привлечению   кредитных   организаций   ккредитованию инвестиционных проектов.
       8. Поручить  управлениям здравоохранения (Лутцев),  образования инауки (Хворов),  культуры (Кузнецов),  строительства и  стройиндустрии(Бирюков),  финансовому  управлению  администрации области (Антоненко)для  обеспечения  вводной   программы   объектов   социальной   сферы,утвержденной  Законом  Тамбовской области от 29декабря 2000 года N 153-З "Об областном бюджете на 2001 год".
       9. Заместителю   главы   администрации   области    В.И.Андрееву,заместителю начальника управления сельского хозяйства и продовольствияадминистрации   области   Н.В.Коновалову,    заместителю    начальникауправления   строительства   и  стройиндустрии  администрации  областиН.П.Максимову  в  срок  до  1  мая  2001  года  обеспечить  заключениеинвестиционных   договоров   с   органами  местного  самоуправления  опривлечении средств предприятий и организаций всех форм собственности,в порядке долевого участия, на выполнение работ по газификации областис целью обеспечения строительства 700 км сетей и газификации 13  тысячквартир.
       10. Рекомендовать   главе   администрации    города    МичуринскаВ.Н.Макарову  разработать  на  текущий  год и долгосрочную перспективупрограмму газификации  города  Мичуринска  с  привлечением  инвестицийпредприятий и организаций всех форм собственности.
       11. Заместителю   главы   администрации   области   В.И.Андрееву,исполнительному  директору  областного  внебюджетного  фонда поддержкииндивидуального жилищного строительства В.И.Скрылеву принять  меры  поактивизации  деятельности  по  привлечению  внебюджетных источников нафинансирование программы "Свой дом".
       12. Председателю   государственного   учреждения  "Фонд  развитияжилищного  строительства  и  социальных   инвестиций"   Н.М.Перепечинупровести  работу  по  привлечению  средств  населения  для  завершениястроительства законсервированных жилых домов  и  объектов  социальногоназначения     с     перепрофилированием     их    под    жилье    длясоциально-незащищенных слоев населения.
       13. Заместителям   главы   администрации   области  В.И.Андрееву,Л.И.Романиной принять  меры  по  завершению  реконструкции  областногодраматического театра в срок до 15 мая 2001 года.
       14. Управлению автомобильными дорогами  области  (Попов)  принятьдейственные меры по ликвидации задолженности предприятий и организацийв федеральный и территориальный дорожный фонды.
       15. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства  администрацииобласти (Просин),  управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствияадминистрации области (Коновалов):
       - принять   меры   по   реализации    программы    по    экономиитеплоэнергетических ресурсов;
       - провести инвентаризацию объектов  водопотребления,  разработатьсхему   водоснабжения  населения  области,  внести  на  утверждение  вобластную Думу областную программу "Питьевая вода".
       16. Комитету  по  торговле,  общественному  питанию и защите правпотребителей   администрации   области    (Прохоров)    совместно    соблпотребсоюзом (Лагутин):
       повысить контроль за эффективностью работы по выборке алкогольнойпродукции  местных  производителей  и по выполнению законодательства огосударственном регулировании алкогольного рынка;
       изыскивать резервы     по    наращиванию    объемов    розничноготоварооборота и общественного питания;
       активизировать заготовительную     деятельность     в     системепотребкооперации для  повышения  загрузки  производственных  мощностейсырьем и увеличения выпуска продукции.
       17. Поручить комитету  по  лицензированию  администрацию  области(Князев)  совместно  с  управлением  внутренних  дел  области (Фурсов)принять эффективные  меры  по  исключению  нелегального  оборота  ломацветных и черных металлов на территории области.
       Для проведения    разъяснительной    работы    и     формированияобщественного  мнения  по  данной  проблеме,  шире привлекать средствамассовой информации.
       18. Заместителям   главы   администрации   области  В.И.Андрееву,А.Я.Дубовику,     О.Н.Кадыкову,     Л.А.Романиной,      В.А.Титаренко,руководителям    структурных   подразделений   администрации   областиобеспечить реализацию Соглашения,  заключенного  между  администрациейобласти  и Министерством экономического развития и торговли РоссийскойФедерации и мероприятий к нему.
       19. Рекомендовать главам администраций городов и районов, мэру г.Тамбова  А.Ю.Ильину  принять   меры   по   стабилизации   и   развитиюсоциально-экономического   положения  на  своих  территориях,  обративособое внимание на увеличение доходов  местных  бюджетов,  обеспечениесоциальной  защиты  малоимущих  слоев  населения,  решение  социальныхзадач.
       20. Контроль  за выполнением настоящего постановления оставляю засобой.
       Глава администрации
       Тамбовской области          О.И.Бетин