Постановление Думы Тамбовской области от 27.02.2001 № 863
О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О порядке рассмотрения обращений граждан в Тамбовской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ27 февраля 2001 г. г. Тамбов N 863 О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О порядке рассмотрения обращений граждан в Тамбовской области" Заслушав информации заместителя главы администрации областиТитаренко В.А., председателя комитета областной Думы по связям сорганами местного самоуправления, общественными организациями,депутатским полномочиям и вопросам депутатской этики Чанцева В.Е. "Оходе исполнения Закона Тамбовской области "О порядке рассмотренияобращений граждан в Тамбовской области", Тамбовская областная Думаотмечает, что в области проводится определенная работа по исполнениювышеназванного Закона. В 2000 году в администрацию области обратилось 7065 граждан, изних 5926 с письменными и 1139 с устными обращениями. По сравнению с1999 годом количество письменных обращений увеличилось в два раза,устных - более чем в три раза. Поток обращений возрос из всех городови районов области. С августа прошлого года в созданные общественныеприемные главы администрации области обратилось 2271 человек. Наибольшее число письменных обращений граждан в прошлом годупоступило из областного центра, городов Мичуринска, Моршанска,Рассказово, Тамбовского, Первомайского, Мичуринского, Инжавинскогорайонов. Более чем в три раза увеличился поток письменных обращений посравнению с 1999 годом из Пичаевского, Рассказовского, Токаревского,Уваровского районов, в два с лишним раза - из Гавриловского,Знаменского, Инжавинского, Мордовского, Мучкапского районов. Характер письменных обращений граждан показывает, что более третивсех обращений связаны с надеждой решения новым руководствомадминистрации области вопросов социального характера (38,8%).Значительную долю обращений по-прежнему составляют вопросы жилищного икоммунального хозяйства (25%), обеспечения законности и правопорядка(8,1%). Большинство авторов писем и обратившихся на личный приемсоставляют представители незащищенных и малообеспеченных слоевнаселения: инвалиды, пенсионеры, многодетные матери, одинокие,престарелые граждане. Анализ поднятых в обращениях граждан вопросов показывает, чтоосновную часть их составляют проблемы личного, частного характера,касающиеся задержек заработной платы, детских пособий, пересмотраразмеров пенсий, оказания материальной помощи, трудоустройства, атакже - ремонта квартир, дорог, установки телефонов и др. Практически не изменился удельный вес коллективных письменныхобращений. Наибольшее их число поступило из Гавриловского,Никифоровского, Пичаевского, Тамбовского и Уваровского районов. Вомногих письмах содержатся жалобы на злоупотребление властьюдолжностных лиц. Жители с. Кондаурово Гавриловского района сообщают о хищениитоварно-материальных ценностей в сельскохозяйственном производственномкооперативе "Русь". О неудовлетворительной работе, фактахзлоупотребления служебным положением руководителей пишут колхозникиколхоза "Борщевский" Тамбовского района, рабочие ООО "Ольховский"Уметского района, АООТ "Арженка" в г. Рассказово, Тамбовской обувнойфабрики. По решению руководителей администрации области коллективныеобращения рассматривались, как правило, комиссионно, при участииспециалистов различных отраслей, с выездом на место. По итогампроверок обращений граждан ряд руководителей был привлечен кответственности за злоупотребление служебным положением. Администрация области, исполнительные органы местногосамоуправления постоянно уделяют внимание совершенствованию работы собращениями граждан. В большинстве районов и городов состояние списьменными и устными обращениями граждан в истекшем году былорассмотрено на заседаниях районных и городских Советов народныхдепутатов, на коллегиях администраций районов и городов области, насовещаниях с главами поссельсоветов. Продолжается практика приема граждан руководителями администрацииобласти и областной Думы непосредственно с выездом в города и районыобласти. Вместе с тем, в работе исполнительных органов местногосамоуправления по исполнению Закона Тамбовской области "О порядкерассмотрения обращений граждан в Тамбовской области" продолжают иметьместо существенные недостатки. Отдельные органы местного самоуправления слабо анализируютсущность и характер обращений, не принимают действенных мер поустранению причин и условий, вызывающих жалобы населения. Невнимательное отношение при рассмотрении законных просьб и жалобжителей областного центра. Тамбовского, Никифоровского районов,городов Рассказово, Уварово вызывает неудовлетворенность авторовобращений и вынуждает их обращаться повторно, а также в органыгосударственной власти области. В ряде организаций и предприятий Уваровского, Уметского районов,городов Кирсанова, Рассказова допускаются случаи нарушенияустановленных законодательством сроков рассмотрения обращений, несоблюдается должный порядок приема посетителей. В отдельныхсельсоветах не установлены дни и часы приема граждан. В течение года в нарушение ст. 11 Закона области руководителиорганов местного самоуправления Бондарского, Жердевского районов, г.Уварово не заслушивались представительными органами о результатахработы с обращениями граждан в муниципальных образованиях. Практика применения Закона Тамбовской области "О порядкерассмотрения обращений граждан" в Тамбовской области" выявиланеобходимость внесения в него ряда изменений и дополнений. Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к сведению информации администрации области и комитетапо связям с органами местного самоуправления, общественнымиорганизациями, депутатским полномочиям и вопросам депутатской этикиобластной Думы "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О порядкерассмотрения обращений граждан в Тамбовской области". 2. Направить информации администрации области и комитетаобластной Думы "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О порядкерассмотрения обращений граждан в Тамбовской области" администрациямгородов и районов области, городским и районным Советам народныхдепутатов для устранения имеющихся недостатков в работе порассмотрению письменных и устных обращений граждан на местах. 3. Рекомендовать администрации области усилить контроль заисполнением Закона Тамбовской области "О порядке рассмотренияобращений граждан в Тамбовской области" в структурных подразделенияхадминистрации области. 4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияактивизировать работу по реализации Закона Тамбовской области "Опорядке рассмотрения обращений граждан в Тамбовской области",обеспечить неукоснительное соблюдение Закона. 5. Предложить комитету областной Думы по связям с органамиместного самоуправления, общественными организациями, депутатскимполномочиям и вопросам депутатской этики до 1 апреля т.г. разработатьи внести на рассмотрение областной Думы изменения и дополнения в ЗаконТамбовской области "О порядке рассмотрения обращений граждан вТамбовской области". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по связям с органами местного самоуправления, общественнымиорганизациями, депутатским полномочиям и вопросам депутатской этикиобластной Думы (Чанцев В.Е.). Председатель Тамбовской областной Думы В.Н.Карев