Постановление Администрации Тамбовской области от 28.12.2000 № 1286
О координации работы органов исполнительной власти области в сфере лицензирования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ28 декабря 2000 г. г. Тамбов N 1286 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 07.07.2008 г. N 836 О координации работы органов исполнительной власти области в сфере лицензирования В целях обеспечения единства государственной политики, подходов ипорядка лицензирования видов деятельности, входящего в компетенциюорганов исполнительной власти области, установления единых правовыхоснов лицензирования, усовершенствования и повышения эффективностисистемы лицензирования области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Возложить на комитет по лицензированию администрации области(Князев): методическое руководство и контроль за осуществлениемустановленного порядка лицензирования видов деятельности, входящих вкомпетенцию органов исполнительной власти области; координацию и организацию взаимодействия лицензирующих органовисполнительной власти. 2. Утвердить график комплексных проверок соблюдения лицензионныхтребований и условий при осуществлении видов деятельностилицензируемых органами исполнительной власти области на 2001 годсогласно приложению 1. 3. Утвердить методические рекомендации по проведению иорганизации комплексных проверок соблюдения лицензиатами лицензионныхтребований и условий при осуществлении видов деятельности,лицензируемых органами исполнительной власти области согласноприложению 2. 4. Поручить комитету по лицензированию администрации областиведение единого областного реестра выданных, приостановленных,аннулированных лицензий по установленной форме. 5. Комитету по лицензированию администрации области в случаях,установленных законодательством, выдавать лицензии с условиемположительного заключения соответствующих органов исполнительнойвласти области. 6. Органам исполнительной власти области, осуществляющимлицензирование отдельных видов деятельности: ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,представлять в комитет по лицензированию администрации областиинформацию о ведении лицензирования порученного вида деятельности; принимать участие в комплексных проверках в соответствии сметодическими рекомендациями по проведению и организации комплексныхпроверок соблюдения лицензионных требований и условий приосуществлении видов деятельности, лицензируемых органамиисполнительной власти области. 7. Управлению здравоохранения администрации области (Лутцев),управлению строительства и стройиндустрии администрации области(Бирюков), управлению архитектуры и градостроительства администрацииобласти (Горбунов), управлению жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области (Просин) и другим органам исполнительной властиобласти в случаях, установленных законодательством, выдаватьзаключения о соответствии объектов лицензирования установленнымтребованиям на безвозмездной основе либо принимать непосредственноеучастие в экспертизах, проводимых государственным учреждением"Экспертный центр" (Морозов). Экспертное заключение о соответствии объекта или помещениялицензионным требованиям и условиям при выдаче лицензии наосуществление медицинской и фармацевтической деятельностиподписывается соответствующим заместителем начальника управленияздравоохранения администрации области. 8. В целях усиления роли и влияния органов исполнительной властиобласти на осуществление лицензируемых видов деятельности комитету полицензированию администрации области внести изменения в Положение исостав комиссий по лицензированию отдельных видов деятельности. 9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь" без приложений. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области О.Н.Кадыкова. Первый зам. главы администрации Тамбовской области В.Ключенок------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 28.12.2000 N 1286 ГРАФИК комплексных проверок соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении видов деятельности, лицензируемых органами исполнительной власти области на 2001 год+---------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦Город, район ¦ Ян- ¦Фев-¦Март¦Ап- ¦Май¦Июнь¦Июль¦Ав- ¦Сен- ¦Ок- ¦Но- ¦Де- ¦ ¦¦пп ¦ ¦ варь¦раль¦ ¦рель¦ ¦ ¦ ¦густ¦тябрь¦тябрь¦ябрь¦кабрь¦ ¦+---+--------------+-----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+----+-----¦¦ 1 ¦Жердевский р-н¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+-----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+----+-----¦¦ 2 ¦Мордовский р-н¦ ¦ ¦ Х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+-----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+----+-----¦¦ 3 ¦Петровский р-н¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Х ¦ ¦+---+--------------+-----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+----+-----¦¦ 4 ¦Староюрьевский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Х ¦ ¦ ¦¦ ¦р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+-----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+----+-----¦¦ 5 ¦Тамбовский р-н¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+-----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+----+-----¦¦ 6 ¦г. Кирсанов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Х ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+-----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+----+-----¦¦ 7 ¦г. Котовск ¦ ¦ Х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+-----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+----+-----¦¦ 8 ¦г. Мичуринск ¦ ¦ ¦ ¦ Х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+-----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+----+-----¦¦ 9 ¦г. Моршанск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------+ Приложение 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 28.12.2000 N 1286 Методические рекомендации по проведению и организации комплексных проверок соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении видов деятельности, лицензируемых органами исполнительной власти области 1. Общие положения 1.1. Комплексные проверки соблюдения лицензиатами лицензионныхтребований и условий при осуществлении видов деятельности,лицензируемых органами исполнительной власти области, проводятся вцелях обеспечения соблюдения законных интересов граждан, общества игосударства, защиты прав потребителей и предпринимателей,комплексности государственного контроля за деятельностью хозяйствующихсубъектов. Методические рекомендации по проведению и организации комплексныхпроверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий приосуществлении видов деятельности, лицензируемых органамиисполнительной власти области (далее Методические рекомендации),определяют порядок организации и проведения комплексных проверок,оформления результатов проверок и принятия мер к нарушителямлицензионных требований и условий. 1.2. Настоящие рекомендации разработаны в соответствии сФедеральным законом от 28 сентября 1998 года N 158-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" с последующимиизменениями от 26 ноября 1998 года, 22 декабря 1999 года, 12 мая 2000года, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2000N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлениямиПравительства Российской Федерации, утверждающими Положения олицензировании конкретных видов деятельности, постановлениямиадминистрации области от19.06.2000 N 669 "О координациидеятельности правоохранительных и надзорных органов по контролю заоборотом лома цветных и черных металлов на территории Тамбовскойобласти", другими нормативными правовыми актами. 1.3. В целях настоящих Методических рекомендаций применяютсяследующие основные понятия: лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, наосуществление которого на территории Российской Федерации требуетсяполучение лицензии; лицензионные требования и условия - совокупность установленныхнормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которыхлицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого видадеятельности; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности; надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований иусловий - система мер, осуществляемых лицензирующими органами, другимигосударственными надзорными органами в пределах их компетенции в целяхобеспечения соблюдения лицензиатами при осуществлении лицензируемыхвидов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий. 1.4. Комплексные проверки соблюдения лицензиатами лицензионныхтребований и условий проводятся в соответствии с графиком комплексныхпроверок, утвержденным главой администрации области или егозаместителем по экономике. 2. Субъекты комплексных проверок 2.1. Действие настоящих Методических рекомендацийраспространяется на: органы исполнительной власти области (комитет по лицензированиюадминистрации области, управление образования и науки администрацииобласти, управление транспорта администрации области, комитет поначальному профессиональному образованию администрации области,управление здравоохранения администрации области, управлениестроительства и стройиндустрии администрации области, управлениеархитектуры и градостроительства администрации области, управлениежилищно-коммунального хозяйства администрации области и другие) вчасти, их касающейся; органы местного самоуправления; субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие видыдеятельности, лицензирование которых относится к компетенции органовисполнительной власти области. 2.2. Комплексные проверки проводятся по следующим направлениям: контроль за осуществлением переданных администрациям городов ирайонов области государственных полномочий по лицензированиюконкретных видов деятельности; организация взаимодействия органов местного самоуправления слицензирующими органами исполнительной власти области, а такжеконтрольно-надзорными органами; соблюдение лицензиатами лицензионных требований и условий приосуществлении видов деятельности, лицензируемых органамиисполнительной власти области. 3. Подготовка и организация комплексной проверки 3.1. Координацию, подготовку и руководство комплексной проверкойосуществляет комитет по лицензированию администрации области. 3.2. Руководитель комитета по лицензированию администрацииобласти: утверждает план проверки; назначает руководителя комплексной проверки, который организуетее подготовку и проведение. 3.3. Предложения по составу комиссии за семь дней до началапроведения проверки направляются в комитет по лицензированиюадминистрации области руководителями органов исполнительной властиобласти, участвующих в проверке. 3.4. Органы местного самоуправления информируются о проведениикомплексной проверки не позднее пяти дней до ее начала. 4. Проведение комплексной проверки 4.1. Комплексные проверки проводятся комиссионно с участием лиц,указанных в п. 2.1 настоящих Методических рекомендаций. 4.2. По прибытию на место руководитель проверки предъявляетзадание на проверку, знакомит с ее целями и задачами, уточняет другиевопросы, относящиеся к проверке. 4.3. Органы исполнительной власти области, участвующие впроверке, в пределах своей компетенции, проверяют и выносят заключениео соответствии услуг, предоставляемых лицензиатами, установленнымнормам и правилам (нормативам, стандартам). 4.4. На основании результатов проверки составляется акт проверки(справка) соблюдения лицензионных требований и условий. 4.5. В акте проверки конкретные факты нарушений должныподтверждаться документально. 4.6. По окончании комплексной проверки руководитель проверкипроводит итоговое совещание с приглашением руководителейзаинтересованных органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, контрольно-надзорных и других органов. 5. Итоги комплексной проверки и контроль за устранениемвыявленных в ходе проверки нарушений 5.1. По результатам комплексной проверки каждый органисполнительной власти области, принимавший участие в проверке,представляет справку в комитет по лицензированию администрации области(не позднее, чем за два дня до итогового совещания). 5.2. Комитет по лицензированию администрации области на основаниипредставленных справок готовит общую справку. В справке должно бытьотражено состояние дел по вопросам, включенным в план проверки,представлены выводы и предложения, определены сроки устранениявыявленных нарушений. К справке прилагаются акты, протоколы, таблицы,информационные и другие материалы. 5.3. По результатам рассмотрения на итоговом оперативномсовещании комитет по лицензированию администрации области вдесятидневный срок направляет в проверенное муниципальное образованиеобласти общую справку о проведенной проверке. 5.4. Контроль за своевременным устранением нарушений лицензионныхтребований и условий возлагается на комитет по лицензированиюадминистрации области. 5.5. Комитет по лицензированию администрации областиежеквартально направляет главе администрации области аналитическуюсправку о состоянии дел в сфере лицензирования и о результатахпроведения комплексных проверок соблюдения лицензиатами лицензионныхтребований и условий.