Постановление Администрации Тамбовской области от 30.11.2000 № 1195
Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 25.04.2006 г. N 422 30 ноября 2000 г. г. Тамбов N 1195 Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения В соответствии со статьей 22 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила выдачи разрешений на строительство объектовнедвижимости областного значения согласно приложению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления при выдачеразрешений на строительство объектов местного значенияруководствоваться Правилами, утвержденными настоящим постановлением. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области В.И.Андреева. Первый зам. главы администрации области В.Ключенок------------------------------ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 30.11.2000 N 1195 ПРАВИЛА выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии сГрадостроительным Кодексом Российской Федерации и федеральнымзаконодательством и определяют порядок выдачи разрешений настроительство объектов недвижимости областного значения. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимостифедерального значения, а также объектов недвижимости на территорияхобъектов градостроительной деятельности особого регулированияфедерального значения производится в соответствии с Правилами,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10марта 2000 г. N 221. 2. Целью выдачи разрешений на строительство объектов недвижимостиобластного значения является обеспечение соблюдения участникамиградостроительной, инвестиционной, предпринимательской и инойхозяйственной деятельности государственных, общественных и частныхинтересов, а также прав собственника, владельца, арендатора илипользователя объекта недвижимости в части осуществления застройкиземельного участка, строительства, расширения, реконструкции,технического перевооружения здания, строения, сооружения,благоустройства территории. 3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означаютследующее: "разрешение на строительство" - документ, разрешающийосуществлять для областных государственных нужд строительство объектовнедвижимости областного значения (включая создание, расширение,реконструкцию, техническое перевооружение зданий, сооружений и ихкомплексов) с финансированием полностью или частично за счет средствобластного бюджета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; "реконструкция (реставрация) объектов недвижимости" -деятельность, направленная на сохранение, восстановление ииспользование объектов историко-культурного наследия в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации обохране памятников истории и культуры. II. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО 4. Разрешения на строительство выдают в зависимости отпринадлежности земель органы местного самоуправления илиуполномоченный орган исполнительной власти области. 5. Разрешения на строительство выдаются при строительстве всехвидов недвижимости областного значения независимо от источниковфинансирования и форм собственности этих объектов. 6. Для получения разрешения на строительство заявительпредставляет в органы архитектуры и градостроительства, уполномоченныеосуществлять подготовку документов для выдачи разрешений настроительство, документы, указанные в пункте 20 настоящих Правил, атакже информацию о сроке начала строительства. Регистрация указанных документов осуществляется в день их подачи. Вопрос о выдаче разрешения на строительство должен бытьрассмотрен в месячный срок со дня подачи документов. 7. Проверка представленных заявителем документов, в том числекасающихся соблюдения градостроительных требований к использованиюземель, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности,санитарных правил, иных требований органов государственного контроля инадзора, а также оформление документов для получения разрешения настроительство проводятся соответствующим органом архитектуры иградостроительства. 8. В случаях, если в представленных заявителем документахотсутствуют необходимые сведения или они противоречивы и несоответствуют сложившейся градостроительной и экологической ситуации,работа по подготовке документов для выдачи разрешения на строительствоприостанавливается (но не более чем на месяц) и заявитель немедленноизвещается об этом в письменной форме (с обоснованием данногорешения). Если в течение месячного срока заявитель не устранит причины,вызвавшие приостановление подготовки документов, то ему в письменнойформе направляется отказ в выдаче разрешения на строительство. 9. В выдаче разрешения на строительство может быть отказано вслучае: а) обращения с заявлением о выдаче разрешения ненадлежащего лица; б) несоответствия проектно-сметной документации (обоснованияинвестиций) условиям, на которых было разрешено использованиеземельного участка, строительным нормам и правилам; в) несоблюдение установленного режима использования земель и инойнедвижимости, других регламентирующих положений и требований кпроизводству работ в зонах охраны памятников истории и культуры,предусмотренных проектами реконструкции (реставрации) и приспособленияобъектов историко-культурного наследия; г) несоответствия формы или содержания представленных документовустановленным требованиям; д) нарушения прав смежных землепользователей и (или) условийразрешенного использования земельных участков и иных объектовнедвижимости, а также охраняемых законом интересов граждан июридических лиц на сопредельных территориях. Отказ в выдаче разрешения на строительство направляется заявителюв письменной форме с объяснением причин принятия такого решения. Приэтом заявителю возвращаются все представленные им документы. 10. При повторном обращении заявителю после устранения им причин,в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения настроительство, и при сохранении сложившейся градостроительной ситуацииуполномоченный на то орган рассматривает вопрос о выдаче разрешения настроительство в 2-недельный срок со дня предоставления необходимыхдокументов. 11. Срок действия разрешения на строительство устанавливаетсяуполномоченным на то органом, исходя из времени, необходимого длястроительства объекта, но не более 3-х лет. По истечение срока действия разрешения на строительство, в томчисле при не начатом строительстве, указанное разрешение может бытьпродлено ранее выдавшим его органом. Порядок и срок продленияразрешения на строительство устанавливаются указанным органом. Копия разрешения на строительство должна храниться у заказчика(застройщика) и предъявляться по требованию должностных лиц органовгосударственного контроля и надзора. 12. При переходе прав собственности на объекты недвижимости исохранении действия выданного разрешения на строительство оно подлежитповторной регистрации с учетом установленного порядка ведениягосударственного земельного кадастра. 13. В процессе строительства заказчик (застройщик) обязанинформировать орган, выдавший разрешение на строительство, оботклонении от проектно-сметной документации (обоснования инвестиций),окончании срока лицензии и изменении иных условий, на основаниикоторых производилась выдача разрешения на строительство. 14. Разрешение на строительство выдается бесплатно. Подготовка заказчиком (застройщиком) документов, необходимых дляполучения разрешения на строительство, и оплата им услугсоответствующих организаций входят в состав прочих работ и затратсводного сметного расчета стоимости строительства. 15. В случае отказа заказчика (застройщика) от строительства илиизъятия земельного участка в установленном порядке при выявлениинарушений градостроительного и земельного законодательства РоссийскойФедерации разрешение на строительство подлежит аннулированию. При изменении в установленном порядке видов и параметров объектовнедвижимости, условий их строительства и разрешенного использованияземельных участков и иных объектов недвижимости разрешения настроительство указанных объектов подлежат повторной регистрации всоответствии с законодательством Российской Федерации оградостроительстве и настоящими Правилами. 16. Разрешения на строительство не требуется в случае, еслистроительные работы не влекут за собой изменения внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки городского или сельскогопоселения, не затрагивают конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности зданий и сооружений, а также пристроительстве временных строений и в иных случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Тамбовской области. 17. Разрешение на строительство является необходимым документом(основанием) для получения заказчиком (застройщиком) разрешения навыполнение строительно-монтажных работ, выдаваемого отделомгосударственного архитектурно-строительного надзора управленияархитектуры и градостроительства администрации области. 18. Информация о наличии разрешения на строительствопредоставляется заказчиком (застройщиком) гражданам и юридическимлицам в соответствии с требованиями, установленными соответствующимиорганами архитектуры и градостроительства к визуальной информацииданного вида. III. ОСНОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 19. Основанием для выдачи разрешений на строительство объектовнедвижимости областного значения является: а) решение о финансировании строительства, расширения,реконструкции и технического перевооружения зданий, сооружений и ихкомплексов для областных государственных нужд за счет средствобластного бюджета на соответствующий год; б) решение администрации области о разработке, утверждении ифинансировании инвестиционных проектов, осуществляемых Тамбовскойобластью совместно с иностранными государствами, а такжеинвестиционных проектов, финансируемых за счет средств областногобюджета; в) включение объектов недвижимости в перечень строек и объектовтехнического перевооружения для областных государственных нужд насоответствующий год, утверждаемый органом исполнительной властиобласти или решение органа исполнительной власти области остроительстве объекта недвижимости областного значения и о подготовкедокументов для получения разрешения на строительство. г) решение, зафиксированное в протоколе комиссии по проведениюконкурсов по предоставлению бюджетных ссуд для осуществлениявысокоэффективных инвестиционных проектов, о признании инвестиционногопроекта победителем конкурса по вновь начинаемым стройкам и объектам,финансируемым за счет средств областного бюджета на конкурсной,возвратной, срочной и платной основе. 20. Для получения разрешения на строительство представляютсяследующие документы: а) заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения настроительство объектов недвижимости для областных государственныхнужд, осуществляемое в соответствии с областными целевыми программами,областной адресной инвестиционной программой, решениями органовгосударственной власти Тамбовской области и иными нормативнымиправовыми актами Тамбовской области (по вновь начинаемым стройкам иобъектам при финансировании их за счет средств областного бюджета наконкурсной, срочной и платной основе - заявления инвестора); б) документ, удостоверяющий право инвестора, заказчика(застройщика) на земельный участок; в) положительные заключения специально уполномоченных органов вобласти государственных экспертиз (в том числе ведомственных); г) утвержденная проектно-сметная документация (обоснованиеинвестиций); д) лицензия заказчика (застройщика) на осуществление строительнойдеятельности в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 21. Разрешение на строительство должно содержать следующиесведения: а) наименование объекта недвижимости областного значения(кадастровый или условный номер земельного участка, включающегоучасток недр, обособленный водный объект и все, что прочно связано сземлей, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения),данные о местоположении и границах земельного участка, а такжеюридический адрес заявителя; б) назначение, параметры и виды разрешенного использованияземельного участка и прочно связанной с ним недвижимости(градостроительные регламенты), ограничения и правовой режим зонохраны памятников истории и культуры, иных территорий особогорегулирования градостроительной деятельности, отдельных объектовисторико-культурного наследия; в) условия обеспечения объекта недвижимости областного значениясооружениями и коммуникациями транспорта, связи, инженерногооборудования, а также учреждениями социального и культурно-бытовогообслуживания населения; г) данные о строительстве природоохранных объектов; д) особые условия строительства и осуществления любых иныхизменений объекта недвижимости областного значения с учетом требованийспециально уполномоченных органов по использованию и охране земель,окружающей природной среды, историко-культурного наследия и другихорганов государственного контроля и надзора; е) порядок и сроки возмещения убытков и иных затрат, связанных сосносом объектов недвижимости, переселением жителей, переносомсооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерногооборудования, благоустройством территорий общего пользования; ж) наличие разрешений на снос зданий, строений и сооружений вграницах зон охраны памятников истории и культуры, выданных специальноуполномоченными органами; з) данные о сервитутах в области градостроительства, в том числечастных, установленных в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации; и) порядок передачи в соответствующие фонды для учета,регистрации и хранения исполнительной съемки территорий, зданий,строений и сооружений, подземных сетей и коммуникаций; к) информация о градостроительных требованиях к приемке и вводу вэксплуатацию объекта недвижимости областного значения; л) данные о границах горного отвода, целях и условиях пользованиянедрами в пределах этого отвода в соответствии с лицензией нанедропользование или разрешением государственного органа управлениягосударственным фондом недр на застройку площади залегания полезныхископаемых; м) срок действия разрешения на строительство. 22. Разрешения на строительство объектов недвижимости областногозначения на территориях объектов градостроительной деятельностиособого регулирования областного значения выдаются с соблюдениемтребований, предусмотренных разделом II настоящих Правил.