РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 сентября 2000 г. г. Тамбов N 953
Утратило силу – Постановление
Администрации Тамбовской области
от 04.04.2001 г. N 277)
ведет базу именных накопительных счетов новорожденных Тамбовской
области и средств на них ("Совершеннолетие"); выступает на основании поручения администрации Тамбовской области
учредителем хозяйственных обществ;
принимает меры по обеспечению перечисления дивидендов и иных
доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, в
которых Учреждение от имени администрации Тамбовской области
осуществляет полномочия акционера (участника);
ведет операции с ценными бумагами, управление ценными бумагами;
производит взаимодействие с Федеральной комиссией по рынку ценных
бумаг по контролю за соблюдением законодательства и иных нормативных
актов о ценных бумагах и об акционерных обществах на территории
области;
ведет долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный лизинг
различных видов (финансовый, возвратный оперативный);
производит инвестиционную деятельность;
производит трастовые операции в соответствии с действующим
законодательством;
выполняет дилерские операции по продаже программного обеспечения;
разрабатывает программное обеспечение для различных видов
хозяйственной деятельности;
выполняет операции, связанные с куплей-продажей объектов
недвижимости, организовывает и проводит аукционы;
разрабатывает и сопровождает инвестиционные проекты;
выполняет дилерские операции с акциями предприятий в интересах
клиента;
выполняет экспортно-импортные операции в соответствии с
действующим законодательством;
ведет внешнеэкономическую деятельность в установленном
законодательством порядке;
осуществляет консультативную, консалтинговую, информационную,
рекламную, издательскую, маркетинговую, ремонтно-строительную и
монтажно-отделочную, торговую, торгово-закупочную, факторинговую,
юридическую, гранто-заявительскую, внедренческую, инновационную
деятельность, управление программами и учебно-преподавательскую
работу, в т.ч. на дуальное обучение;
наряду с указанными видами деятельности Учреждение имеет
гражданские права и несет обязанности для осуществления иных видов
деятельности, не запрещенных действующим законодательством;
виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут
осуществляться после получения соответствующей лицензии;
3.2. При выполнении полномочий регионального заказчика жилищного
строительства Учреждение:
привлекает средства населения и других внебюджетных и бюджетных
источников финансирования в жилищную сферу;
содействует деятельности органов самоуправления районов и городов
по развитию нетрадиционных форм финансирования жилищного
строительства;
содействует формированию ипотечных банков в области в целях
льготного кредитования населения для приобретения квартир под залог
недвижимости;
аккумулирует добровольные взносы предприятий, организаций и
граждан, предназначенные на жилищное строительство на специальном
счете;
оказывает помощь населению в приобретении жилья путем внедрения
новых форм кредитования его строительства;
содействует развитию производственной базы домостроения и
обеспечение районов жилой застройки объектами инженерной
инфраструктуры;
заключает договоры о долевом участии граждан и юридических лиц в
инвестировании строительства жилья;
выступает заказчиком строительства жилых домов и иных объектов
социального назначения и обеспечивает непрерывное финансирование их
строительства;
заключает договоры строительного подряда на строительство жилых
домов и инженерных сетей, иных объектов социального назначения и
обеспечивает технический надзор за сроками и качеством
строительно-монтажных работ;
осуществляет деятельность в рамках Государственной программы
"Государственные жилищные сертификаты";
оформляет квартиры в собственность дольщиков-инвесторов через
органы, уполномоченные совершать действия по регистрации прав
недвижимости и сделок с ней.
3.3. Координацию деятельности Учреждения в вопросах
предоставления дополнительных социальных гарантий и в вопросах
жилищного строительства осуществляет "Экспертный Совет" (ЭС),
возглавляемый главой администрации Тамбовской области с участием
руководителя Учреждения по должности.
3.4. Учреждение в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Уставом вправе осуществлять следующие виды
предпринимательской деятельности, необходимые для достижения целей и
выполнения функций учреждения:
разработка учредительных документов, подготовка изменений и
дополнений, вносимых в учредительные документы хозяйственных обществ;
оказание правовых услуг по заключенным с хозяйственными
обществами и физическими лицами договорам, в подготовке исковых
заявлений, жалоб, апелляций по делам, рассматриваемым судами, в
разработке локальных нормативных актов, контрактов, положений,
договоров, доверенностей, приказов и других документов;
участие в заседаниях судов, подготовка письменных консультаций,
заключений по вопросам применения законодательства;
организация и проведение конкурсов и аукционов по продаже
имущества по договорам поручений;
разработка и регистрация в установленном законодательством
порядке проспектов эмиссии ценных бумаг по заказам хозяйственных
обществ;
оказание услуг в подготовке и проведении годовых и внеочередных
общих собраний акционерных обществ;
оценка недвижимости, комплексная оценка и переоценка предприятий,
оценка автотранспорта в соответствии с действующим законодательством и
целями деятельности учреждения;
проведение комплексных мер по реструктуризации хозяйственных
обществ с целью оздоровления их финансовой и хозяйственной
деятельности;
участие в уставных капиталах хозяйственных обществ, в том числе
банков и страховых компаний;
оформление и регистрация в уполномоченных органах сделок с
недвижимостью;
осуществление операций с ценными бумагами хозяйственных обществ,
созданных в процессе приватизации;
осуществление риэлторской деятельности на основании
соответствующей лицензии;
осуществление посреднической деятельности в сфере жилищных
отношений, торговли, поставки товаров и предоставления услуг.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Учреждение для достижения целей своей уставной деятельности
имеет право:
от своего имени совершать сделки, в том числе с объектами
недвижимости, приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде, арбитражном и третейском судах;
выступать по поручению администрации Тамбовской области в
качестве учредителя (акционера) хозяйственных обществ, создаваемых при
участии области, внося в порядке оплаты приобретаемых акций (долей)
средства, выделенные целевым назначением из областного бюджета,
областных внебюджетных фондов, либо государственное имущество,
переданное ему в этих целях;
учреждать хозяйственные общества с разрешения собственника;
выполнять платные работы и услуги, заниматься хозрасчетной и
коммерческой деятельностью на договорной основе с юридическими и
физическими лицами и иметь от этой деятельности доходы, учитываемые
самостоятельно на отдельном балансе;
самостоятельно распоряжаться доходами, полученными в результате
собственной хозяйственной и коммерческой деятельности, а также
имуществом за счет этих доходов;
производить инвестиции в развитие собственной производственной и
социальной сферы, способствующие повышению производительности и
качества выполняемых работ и услуг;
осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
самостоятельно устанавливать цены на оказываемые работы и услуги
в порядке, определенном действующим законодательством;
привлекать для консультирования, обучения работников Учреждения и
других целей специалистов на основе гражданско-правовых договоров с
оплатой по соглашению сторон;
направлять работников на учебу в общеобразовательные учреждения
для повышения квалификации, обучения второй специальности или
получения второго высшего образования за счет собственных средств
Учреждения;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития,
исходя из спроса потребителей на выполняемые работы, оказываемые
услуги, производимую продукцию;
привлекать для осуществления своих функций на договорной основе
другие учреждения, предприятия и организации;
открывать счета, в том числе валютные, в учреждениях банков и с
разрешения собственника пользоваться банковским кредитом;
устанавливать организационно-штатную структуру;
в установленном порядке самостоятельно определять систему оплаты
труда и размер средств, направляемых на оплату труда работников
Учреждения и их премирование, производственное и социальное развитие;
принимать и увольнять работников в соответствии с действующим
законодательством о труде;
устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,
сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с
действующим законодательством;
совершать в рамках закона иные действия, соответствующие уставным
целям.
4.2. Учреждение обеспечивает гарантированные действующим
законодательством минимальный размер оплаты труда и меры социальной
защиты своих работников.
4.3. Учреждение самостоятельно определяет общую численность
работников. Учреждение имеет право на основании срочных трудовых
договоров (контрактов), договоров подряда, других гражданско-правовых
договоров привлекать граждан для выполнения определенных видов работ.
4.4. Учреждение обязано:
нести ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за нарушение договорных кредитных, расчетных и
налоговых обязательств, а равно других правил хозяйствования;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести
ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их
здоровью и трудоспособности;
осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного
страхования работников Учреждения;
обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам
заработной платы;
своевременно уплачивать налоги в порядке и размерах, определяемых
законодательством Российской Федерации;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов
финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетность,
отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в
порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
5. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотных
средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость
и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.
5.2. Имущество Учреждения находится в государственной
собственности Тамбовской области и принадлежит ему на праве
оперативного управления. В отношении этого имущества Учреждение
осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах,
установленных законодательством Российской Федерации и законами
Тамбовской области в соответствии с целями своей деятельности и
назначения имущества.
5.3. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов
Учреждения являются:
имущество, переданное ему собственником для осуществления
уставной деятельности;
бюджетные и внебюджетные средства, в том числе бюджетные
ассигнования на финансирование программ жилищного строительства;
средства из областного бюджета и внебюджетных фондов, выделяемые
по решению главы администрации области целевым назначением;
доходы от размещения на депозитных счетах свободных средств и
полученных от собственной коммерческой деятельности;
доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также
других видов собственной хозяйственной деятельности;
процентные отчисления от привлеченных средств на жилищное
строительство, включая бюджетные;
амортизационные отчисления;
кредиты банков и других кредиторов;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
5.4. Имущество Учреждения не облагается налогами.
5.5. Учреждение может быть освобождено от уплаты налогов в
областной и городской бюджеты на основании и в порядке, установленном
законами Тамбовской области.
5.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Учреждение обязано:
эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по
целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо
его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе
эксплуатации;
осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества;
начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть
имущества.
5.7. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе
изъять излишнее, неиспользованное или используемое не по назначению
имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
5.8. Доходы, полученные в результате собственной хозяйственной
деятельности и имущество, в т.ч. недвижимость, приобретенное за счет
этих доходов, поступает в самостоятельное распоряжение Учреждения и
учитывается на отдельном балансе. На это имущество не распространяется
действие п. 5.2. настоящего Устава.
6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Управление деятельностью Учреждения осуществляет его
руководитель, председатель.
Председатель назначается на должность и освобождается от
должности главой администрации Тамбовской области.
Председатель имеет заместителей. Заместители председателя
назначаются на должность и освобождаются от должности председателем
(руководителем) Учреждения.
6.2. Председатель осуществляет оперативное руководство
деятельностью Учреждения на принципах единоличия и наделяется в
соответствии с законодательством Российской Федерации всеми
необходимыми полномочиями для выполнения этой задачи.
6.3. Председатель в пределах своей компетенции, установленной
законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и
внутренними нормативными документами учреждения;
представляет интересы Учреждения перед третьими лицами;
распоряжается средствами и имуществом Учреждения в пределах,
установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим
Уставом и решением собственника;
открывает в учреждениях банков расчетные счета для хранения
денежных средств и осуществления всех видов расчетов кредитных и
кассовых операций;
заключает в Российской Федерации и за границей соглашения,
договоры и иные сделки от имени Учреждения в соответствии с настоящим
Уставом;
издает приказы и распоряжения, отдает указания, обязательные для
исполнения всеми сотрудниками Учреждения;
утверждает штатное расписание и структуру, заключает трудовые
договоры, а также договоры строительного подряда, совершает
хозяйственные операции и гражданско-правовые сделки;
назначает руководителей структурных подразделений и увольняет их;
нанимает и увольняет работников в соответствии с действующим
законодательством о труде;
поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарные
взыскания;
устанавливает условия оплаты, включая размеры должностных
окладов, надбавок к должностным окладам и доплаты работникам, порядок
их премирования, выплат пособий и материальной помощи;
определяет и утверждает правила внутреннего распорядка, принципы
и порядок нормирования и пересмотра норм труда;
оспаривает в суде, арбитражном суде в установленном порядке
действия граждан, юридических лиц, органов государственного
управления, затрагивающие интересы Учреждения;
организует бухгалтерский учет и отчетность, ведение кассы,
составление отчетов балансов, смет и планов действий;
рассматривает отчеты о результатах деятельности подразделений и
отдельных работников;
утверждает перечень информации, относящейся к коммерческой тайне;
обеспечивает выполнение договорных обязательств Учреждения;
обеспечивает правовую защиту интересов Учреждения, коммерческой
тайны, безопасности учреждения и его должностных лиц;
предоставляет собственнику имущества и его полномочным
представителям для ознакомления документацию Учреждения в любое время
в течение рабочего дня и возможность снимать копии с указанных
документов;
без доверенности осуществляет действия от имени Учреждения,
представляет его интересы в органах власти, на всех предприятиях, в
фирмах, организациях и учреждениях;
выдает доверенность для совершения определенных его компетенцией
действий; Доверенности на получение или выдачу денег и других
имущественных ценностей дополнительно подписываются главным
бухгалтером.
6.4. Председатель вправе делегировать отдельные свои права и
полномочия заместителю и другим подчиненным ему должностным лицам.
6.5. В отсутствии председателя его обязанности выполняет
заместитель председателя.
Заместитель председателя имеет право по поручению председателя
подписывать договоры строительного подряда, договоры купли-продажи,
иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения.
7. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский, статистический
учет и отчетность в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
7.2. Финансовый год Учреждения устанавливается с 1 января по 31
декабря. Первый финансовый год определяется в соответствии с
действующим законодательством в зависимости от даты государственной
регистрации.
7.3. Учреждение ежегодно отчитывается о результатах
финансово-хозяйственной деятельности.
Годовой отчет Учреждения, баланс и текущая отчетность
представляются в контролирующие органы в сроки, установленные
законодательством.
7.4. Учреждение обязано вести бухгалтерский учет и представлять
финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
7.5. Ответственность за организацию, состояние и достоверность
бухгалтерского учета, своевременное предоставление ежегодного отчета и
другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а так же
сведений о деятельности Учреждения несут председатель и главный
бухгалтер в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и
настоящим Уставом.
7.6. Главный бухгалтер Учреждения подчиняется непосредственно
председателю Учреждения, несет ответственность и пользуется правами,
установленными законодательством Российской Федерации для главных
бухгалтеров предприятий (организаций).
7.7. Проверка производственно-хозяйственной деятельности
Учреждения может осуществляться соответствующими налоговыми,
контрольно-ревизионными и другими государственными органами в
соответствии с действующим законодательством.
7.8. Учреждение обязано хранить следующие документы:
1) устав Учреждения, изменения и дополнения, внесенные в Устав и
зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании
Учреждения, свидетельство о государственной регистрации;
2) документы, подтверждающие права Учреждения на имущество,
находящееся на его балансе;
3) внутренние документы;
4) годовой финансовый отчет;
5) документы бухгалтерского учета;
6) документы финансовой отчетности, представляемые в
соответствующие органы;
7) заключения ревизий, государственных органов финансового
контроля;
8) документы по личному составу учреждения;
9) иные документы, предусмотренные законодательством.
7.9. Учреждение осуществляет свою деятельность на основе
самостоятельно разработанных планов. Основу планов составляют договоры
с потребителями работ, услуг и поставщиками.
Учреждение свободно в выборе форм и предметов хозяйственных
договоров, определении обязательств, любых других условий
хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат
законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу и иным
нормативным документам.
7.10. Работники Учреждения обязаны хранить коммерческую тайну.
Состав и объем сведений, составляющих коммерческих тайну, порядок их
защиты определяется председателем Учреждения.
8. ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане,
состоящие в штате Учреждения.
Прием на работу штатных работников осуществляется на контрактной
основе. Трудовые отношения штатных работников Учреждения регулируются
законодательством о труде Российской Федерации.
8.2. Работники Учреждения не обладают статусом государственных
(муниципальных) служащих и могут участвовать в деятельности других
организаций на условиях вторичной занятости в свободное от основной
работы время, независимо от занимаемой должности в Учреждении.
8.3. В деятельности Учреждения могут участвовать граждане на
условиях вторичной занятости на основе договоров, а также на
общественных началах безвозмездно (волонтеры).
Дополнительная деятельность в Учреждении на условиях вторичной
занятости и безвозмездной основе (волонтер) разрешения руководства по
основной работе не требует.
8.4. Оплата труда работников Учреждения производится в
соответствии с действующим трудовым законодательством, внутренними
документами Учреждения и дифференцируются в зависимости от доходов
Учреждения, объема и качества труда каждого работника.
9. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
9.1. Реорганизация Учреждения производится по решению
собственника имущества, а также суда в случае и порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей,
принадлежащих Учреждению, к его правопреемникам в соответствии с
передаточным актом.
9.2. Ликвидация Учреждения производится по решению собственника
имущества, а также суда в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. Порядок и сроки ликвидации
устанавливаются органом, принявшим такое решение.
9.3. При ликвидации Учреждения собственником имущества
ликвидационная комиссия назначается собственником имущества. При
принудительной ликвидации комиссия назначается судом. С момента
назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по
управлению делами Учреждения.
9.4. Ликвидационная комиссия помещает в официальной печати по
месту нахождения Учреждения публикацию о его ликвидации, о порядке и
сроке заявления кредиторами претензий.
Наряду с этой публикацией ликвидационная комиссия обязана
провести работу по взиманию дебиторской задолженности и выявлению
претензий кредиторов.
Кредиторы и иные юридические лица, состоящие в договорных
отношениях с ликвидируемым Учреждением, извещаются о ликвидации
Учреждения в письменном виде. После окончания срока для предъявления
требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет
промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о
составе имущества Учреждения, перечне предъявленных кредиторами
требований, а также о результатах их рассмотрения.
9.5. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -
прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей
записи в государственном реестре.
9.6. При реорганизации все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в
соответствии с установленными правилами предприятию - правопреемнику.
При ликвидации документы постоянного хранения передаются на
государственное хранение в архив. Передача документов осуществляется
силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями
архивных органов.
10. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ УСТАВА В СИЛУ И ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ
10.1. Настоящий Устав вступает в силу с даты его регистрации в
порядке, установленном действующим законодательством.
10.2. Изменения и дополнения настоящего Устава вступают в силу с
момента государственной регистрации в порядке, установленном
действующим законодательством.
10.3. Если в результате изменения законодательных и нормативных
актов Российской Федерации и Тамбовской области отдельные положения и
статьи настоящего Устава вступают в противоречие с законодательными
актами, они утрачивают силу, и до момента внесения изменений в Устав
Учреждение руководствуется законодательными актами Российской
Федерации и Тамбовской области.