Постановление Администрации Тамбовской области от 12.07.2000 № 758
О Положении и составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ12 июля 2000 г. г. Тамбов N 758 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 15.07.2004 г. N 635 О Положении и составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации области В связи с утратой силы ряда нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с деятельностью попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ивступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 24 июня1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав администрации области согласно приложению 1. 2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав администрации области в составе согласно приложению 2. 3. Рекомендовать главам администраций районов и городов области,мэрии г. Тамбова с учетом усиления роли и значения государственнойсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав: утвердить председателем комиссии своего заместителя, курирующегосоциальные вопросы и обновить комиссию по делам несовершеннолетних,введя должность ответственных секретарей комиссий; активизировать работу комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав, усилить их координирующую роль и взаимодействие сорганами образования, здравоохранения, молодежной политики, социальнойзащиты, внутренних дел, культуры, спорта, службы занятости и другимиорганами государственной власти, а также общественными и религиознымиорганизациями по улучшению профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, усилить их работу, акцентировав еена защиту прав и гарантий, обеспечивающих полноценное развитиенесовершеннолетних; привести Положения о комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав в соответствие с требованиями Федерального законаРоссийской Федерации от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" иутвержденным Положением. 4. Считать утратившим силу постановление администрации области от30.06.97 N 390 "О Положении и составе комиссии по деламнесовершеннолетних при администрации области". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Ключенка В.Д. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 12.07.2000 N 758 П О Л О Ж Е Н И Е о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации области I. Общие положения 1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правадминистрации области (далее - Комиссия) является совещательныморганом, создается из представителей органов государственной властиобласти и общественных организаций. 1.2. Комиссия является постоянно действующим органом в структуреадминистрации области и в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации; Федеральным законом РоссийскойФедерации от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; "Конвенцией оправах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989года (Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 года); Федеральнымзаконом Российской Федерации от 24 августа 1998 года N 124-ФЗ "Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Семейнымкодексом Российской Федерации; Указом Президиума Верховного СоветаРСФСР от 3 июня 1967 г. (в редакции от 25 февраля 1993 г.) "Обутверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних"; УказомПрезидента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. N 1338 (вредакции от 14 января 2000 г.) "О профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав", другиминормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Тамбовской области, а также настоящим Положением. 1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрацииТамбовской области. 1.4. Обязанности ответственного секретаря комиссии исполняетконсультант административно-правового отдела правового управленияадминистрации области. 1.5. В состав штатных работников комиссии входят: ответственныйсекретарь комиссии. В состав комиссии на общественных началах, принципахдобровольности и равноправия входят: председатель комиссии,заместитель председателя комиссии, члены комиссии, являющиеся, какправило, представителями органов государственной власти области,Департамента федеральной службы занятости населения по области,управления внутренних дел области, государственных органов иучреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения,культурно-просветительских организаций, а также зарегистрированныхразличных общественных объединений и религиозных организаций,занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей. 1.6. Комиссия имеет бланки со своим наименованием и другимнеобходимым составом реквизитов, штампы. 1.7. Изменения, дополнения в Положение о комиссии вносятсяпостановлениями администрации области. II. Основные задачи Комиссии Основными задачами Комиссии являются: 2.1. Координация деятельности органов государственной властиобласти по созданию комплексной системы социальной профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав изаконных интересов. 2.2. Подготовка предложений для администрации области по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав и законных интересов. 2.3. Повышение эффективности социально-реабилитационной работы сдетьми и подростками, совершающими противоправные действия. 2.4. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской,правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе сдевиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии. 2.5. Повышение квалификации руководителей и членов комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований. 2.6. Осуществление контроля за условиями содержания и проведениявоспитательной работы с несовершеннолетними в учреждениях Министерстваюстиции Российской Федерации и специальных воспитательных учрежденияхв пределах и порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации. III. Функции Комиссии Для реализации основных задач Комиссия осуществляет следующиефункции: 3.1. Разрабатывает и обеспечивает через соответствующие органыисполнительной государственной власти области, органы местногосамоуправления муниципальных образований мероприятия по предупреждениюбезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав изаконных интересов в области. 3.2. Участвует в разработке программ области, направленных назащиту семьи и детства. 3.3. Координирует деятельность комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований вТамбовской области, оказывает им организационно-методическую помощь,осуществляет анализ их деятельности, обобщает и распространяетположительный опыт работы. 3.4. Координирует деятельность государственных органов и органовместного самоуправления, общественных организаций по проблемам работыс несовершеннолетними. 3.5. Анализирует деятельность государственных органов попрофилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранениюпричин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав иинтересов несовершеннолетних. 3.6. Контролирует соблюдение законодательства по защите прав изаконных интересов несовершеннолетних государственными органами иорганами местного самоуправления области. 3.7. Принимает постановление в пределах своей компетенции,обязательные для исполнения государственными органами, предприятиями,учреждениями, организациями, органами местного самоуправления,должностными лицами, гражданами. 3.8. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий,порождающих нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних. 3.9. Возбуждает ходатайство о помиловании несовершеннолетних,входит в суд с представлениями о смягчении им наказаний. 3.10. Ходатайствует перед органами, на которые возложеныполномочия по применению амнистии. IV. Права Комиссии Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: 4.1. Запрашивать органы местного самоуправления и организациивсех форм собственности на территории области о сведениях, необходимыхдля работы Комиссии, а также приглашать должностных лиц и граждан дляполучения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым Комиссией. 4.2. Привлекать представителей органов исполнительнойгосударственной власти области, органов местного самоуправления,общественных организаций, а также специалистов для решения возложенныхна Комиссию задач. 4.3. Проверять условия содержания и воспитания несовершеннолетнихв школах-интернатах, детских домах, учреждениях начального и среднегопрофессионального образования, специальных учебно-воспитательных илечебно-воспитательных учреждениях, воспитательно-трудовых колониях иприемниках-распределителях для несовершеннолетних, а также в пределахпредоставленных полномочий, проверять состояние работы инспекций поделам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел. 4.4. Вносить предложения главе администрации области, вадминистрацию области, органы исполнительной государственной властиобласти, органы местного самоуправления и организации всех формсобственности по результатам рассмотрения вопросов, отнесенных к еекомпетенции. 4.5. Вносить на рассмотрение администрации области,исполнительных органов муниципальных образований в области вопросыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав и законных интересов, другие вопросы. 4.6. Отменять необоснованные и незаконные постановления комиссийпо делам несовершеннолетних и защите их прав при главах администрацийрайонов, городов, мэрии г. Тамбова по направлению подростков вспециальные учебно-воспитательные учреждения. 4.7. Проверять постановку воспитательной работы с детьми иподростками в общеобразовательных и других учебных заведениях,культурно-просветительных учреждениях, а также на предприятиях, вучреждениях и организациях, где работают несовершеннолетние. 4.8. Проводить личный прием несовершеннолетних, родителей,рассматривать их жалобы и заявления, знакомиться с личными делами. V. Порядок работы Комиссии 5.1. Комиссию возглавляет председатель, являющийся по должностизаместителем главы администрации области. 5.2. Председатель Комиссии несет персональную ответственность завыполнение возложенных на нее задач. 5.3. Ответственный секретарь Комиссии ведет документациюКомиссии. Оповещает членов Комиссии и приглашенных лиц о сроках иместе проведения заседаний, рассматриваемых на них вопросах.Ответственный секретарь организует обобщение материалов по даннойпроблеме, осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссиейрешений, направляет по поручению Комиссии органам местногосамоуправления, организациям информацию, предложения, другиематериалы. 5.4. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. О дне заседания Комиссии извещается прокурор области. 5.5. Заседания Комиссии являются правомочными, если на нихприсутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членовКомиссии, участвующих в заседании. 5.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председательствующим и ответственным секретаремКомиссии. 5.7. Комиссия, по вопросам, отнесенным к ее компетенции, входит спредставлениями в государственные органы и органы местногосамоуправления, предприятия, учреждения и организации, независимо отих организационно-правовых форм, в целях устранения причин и условийнарушения прав и законных интересов, безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. 5.8. Комиссия вправе входить с ходатайством в государственныеорганы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения,организации о привлечении должностных лиц к ответственности занепринятие мер к пресечению нарушения прав и законных интересов,безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранениюнарушения законов в отношении несовершеннолетних. V. Ответственность комиссии Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приадминистрации области несет ответственность за невыполнение функций инеиспользование прав, предусмотренных настоящим Положением. Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 12.07.2000 N 758 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИТитаренко заместитель главы администрации области,Владимир Александрович председатель комиссииХворов начальник управления образования и наукиНиколай Егорович администрации области, заместитель председателя комиссииЧекмарев консультант административно-правового отделаАлексей Валерьевич правового управления администрации области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии:Блохина заместитель председателя комитета поОльга Васильевна начальному профессиональному образованию администрации областиВолошкин и.о. председателя комитета по физическойНиколай Иванович культуре и спорту администрации областиДроков руководитель Департамента федеральнойСтанислав Алексеевич государственной службы занятости населения по области (по согласованию)Игнатов заместитель начальника управления внутреннихАлександр Владимирович дел области (по согласованию)Колодяжный начальник второго отдела - заместительЮрий Васильевич военного комиссара области по призыву (по согласованию)Кузнецов начальник управления культуры администрацииАлександр Николаевич областиЛетнев заместитель начальника управления юстицииАнатолий Павлович области (по согласованию)Миронов председатель комитета по делам молодежиВалентин Николаевич администрации областиРылова начальник отдела проблем семьи, женщин иГалина Ивановна детей управления по социальной защите населения администрации областиСелифонов председатель Тамбовской областнойАлександр Александрович общественной организации воспитанников и выпускников детских домов и интернатов "Надежда"Смолякова заместитель начальника управленияТатьяна Николаевна здравоохранения администрации областиЧернышова корреспондент газеты "Тамбовская жизнь" (поОльга Евгеньева согласованию)