Постановление Администрации Тамбовской области от 15.05.2000 № 522
О мерах по реализации Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2000 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ15 мая 2000 г. г. Тамбов N 522 О мерах по реализации Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2000 год" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.08.2000 г. N 876) В соответствии с Законом Тамбовской области от 24.03.2000 г. N106-З "Об областном бюджете на 2000 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2000 год по расходамв сумме 2091920,1 тыс. рублей и по доходам в сумме 2031999,1 тыс.рублей с предельным размером дефицита областного бюджета в сумме59921,0 тыс. рублей. 2. Утвердить задание по сбору доходов областного бюджета органам,осуществляющим контроль за полнотой и своевременностью их поступлений,на 2000 г. согласно приложению. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборампо Тамбовской области, комитету по управлению имуществомадминистрации области, комитету по лицензированию администрацииобласти, управлению транспорта администрации области, Фонду имуществаобласти и иным органам, осуществляющим контроль за полнотой исвоевременностью платежей в областной бюджет, обеспечить выполнениеустановленного задания. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 16.08.2000 г. N 876) Установить, что доходы полученные от дополнительного задания посбору налоговых и неналоговых доходов в первоочередном порядкенаправляются на покрытие дефицита областного бюджета. 3. Структурным подразделениям администрации области и инымнепосредственным получателям средств областного бюджета (далееименуются главные распорядители бюджетных средств) в соответствии сутвержденной начальником финансового управления администрации областии доведенной в установленном порядке сводной бюджетной росписьюобластного бюджета (далее именуется - сводная роспись) в 3-недельныйсрок уточнить сметы доходов и расходов распорядителей и получателейсредств областного бюджета. Главным распорядителям бюджетных средств обеспечить соответствиепланируемых в 2000 году объемов бюджетных ассигнований, направляемыхна оплату топливно-энергетических ресурсов стоимостным и натуральнымлимитам потребления, обеспечивающим нормальную жизнедеятельностьуказанных учреждений. 4. Бюджетные ассигнования в годовом объеме и лимиты бюджетныхобязательств на 2000 год доводятся до главных распорядителей бюджетныхсредств финансовым управлением администрации области в установленномим порядке. При этом лимиты бюджетных обязательств доводятся в объеме,предусмотренном подпунктом "а" пункта 9 настоящего постановления. Главные распорядители бюджетных средств на основанииустановленных им лимитов бюджетных обязательств и сводной росписидоводят лимиты бюджетных обязательств до распорядителей и получателейсредств областного бюджета, находящихся в их ведении. Получатели средств областного бюджета представляют утвержденные вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств по оплате труда иначислениям на оплату труда в управление федерального казначейства поТамбовской области для контроля за расходованием указанных средств. В 2000 году изменения в сводную роспись по основаниям,установленным статьей 25 Закона Тамбовской области "Об областномбюджете на 2000 год", вносятся по представлению главных распорядителейбюджетных средств, при этом не допускается внесение изменений,приводящих к образованию кредиторской задолженности по оплатетопливно-энергетических ресурсов. Внесение иных изменений в сводную роспись осуществляется всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 5. Финансовому управлению администрации области утвердить порядокисполнения сводной росписи и правила учета операций по финансированиюрасходов областного бюджета на оплату труда и начислений на оплатутруда управлением федерального казначейства по Тамбовской области,предусматривающие механизм доведения бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств и объемов финансирования указанных расходовобластного бюджета до главных распорядителей бюджетных средств,распорядителей и получателей бюджетных средств в 2000 году. 6. Установить, что доходы, фактически получаемые при исполненииобластного бюджета сверх утвержденных в сводной росписи, направляютсяфинансовым управлением сверх ассигнований утвержденных на 2000 год, понаправлениям, в порядке и объемах, определенных законами Тамбовскойобласти "О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области"Об областном бюджете на 2000 год". 7. Главным распорядителям бюджетных средств представить вфинансовое управление администрации области предложения о внесенииизменений в выданные им и находящимся в их ведении организациямразрешения на открытие счетов по учету средств, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, имея в виду,что все поступления от указанных видов деятельности в 2000 годузачисляются в доход областного бюджета, за исключением доходов, покоторым Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на 2000 год"и законодательством Российской Федерации установлен иной порядокисполнения. 8. Бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств областногобюджета, при осуществлении закупок, начислении установленных денежныхвыплат, заключении договоров на поставку продукции (работ, услуг) ипринятии в 2000 году иных обязательств, подлежащих исчислению за счетсредств областного бюджета, исходят из утвержденных им в установленномпорядке лимитов бюджетных обязательств на 2000 год в структурефункциональной (ведомственной классификации расходов областногобюджета) и экономической классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие издоговоров, исполнение которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, сверх установленных им лимитов бюджетныхобязательств не подлежат оплате за счет средств областного бюджета втекущем финансовом году. 9. Финансовому управлению администрации области в 2-недельныйсрок после утверждения сводной росписи довести до акционерногообщества энергетики и электрификации "Тамбовэнерго" и общества сограниченной ответственностью "Тамбовская региональная компания пореализации газа" объемы средств, предусмотренных на оплату тепло- иэлектроэнергии, природного газа, котельно-печного топлива. Финансовому управлению администрации области в целях недопущенияроста объемов кредиторской задолженности в 2000 году: а) довести до главных распорядителей бюджетных средств лимитыбюджетных обязательств в объеме, не превышающем ассигнования,установленные в сводной росписи на первые три квартала 2000 года заисключением лимитов бюджетных обязательств на оплату услуг по кодамэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации110721 "Оплата отопления и технологических нужд", 110722 "Оплатапотребления газа", 110723 "Оплата потребления котельно-печноготоплива", 110730 "Оплата потребления электрической энергии" и 110740"Оплата водоснабжения помещений", которые доводятся в объеме годовыхассигнований"; б) провести анализ остатков средств на счетах по учету средствобластного бюджета по состоянию на 1 января 2000 г.; в) провести до 1 июня 2000 г. на основе представленных вустановленные сроки главными распорядителями бюджетных средств годовыхотчетов об исполнении смет расходов по областному бюджету ивнебюджетным средствам и отчетов по кредиторской задолженности поформам, установленным Министерством финансов Российской Федерации,анализ состояния и динамики кредиторской задолженности, образовавшейсяна 1 января 2000 г.; г) уточнить до 1 августа 2000 г. по результатам анализа,произведенного в соответствии с подпунктами "б" и "в" настоящегопункта, постатейное назначение бюджетных средств, утвержденное своднойросписью на IV квартал 2000 года, имея в виду их направление напогашение кредиторской задолженности и (или) на выполнение новыхобязательств, осуществляемых за счет бюджетных средств, содновременным доведением до главных распорядителей бюджетных средствлимитов бюджетных обязательств. 10. Главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета всоответствии с представленными финансовым управлением администрацииобласти годовыми объемами лимитов бюджетных обязательств обеспечить внедельный срок согласование с акционерным обществом энергетики иэлектрификации "Тамбовэнерго" и обществом с ограниченнойответственностью "Тамбовская региональная компания по реализации газа"лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, имея в виду, чтопри направлении бюджетными учреждениями на оплатутопливно-энергетических ресурсов доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности заключаются соответствующие договоры,подлежащие отдельному учету главными распорядителями бюджетныхсредств, распорядителями и получателями бюджетных средств. Главным распорядителям бюджетных средств осуществлять ежемесячнофинансирование расходов распорядителей и получателей бюджетныхсредств, находящихся в их ведении, по оплате коммунальных услуг вразмере не менее одной трети квартальных назначений, исходя издоведенных до них лимитов бюджетных обязательств. 11. Финансовому управлению администрации области ежемесячно, до28 числа, представлять в администрацию области предложения об объемахфинансирования расходов, дефицита и поступлений доходов областногобюджета на предстоящий месяц; доводить до главных распорядителей бюджетных средств объемыфинансирования расходов на предстоящий месяц, а до органов,осуществляющих контроль за поступлением доходов в областной бюджет, -ежемесячное задание по сбору доходов областного бюджета. 12. Установить, что предложения главных распорядителей бюджетныхсредств, а также органов местного самоуправления области об увеличениирасходов сверх предусмотренных в сводной росписи, о предоставленииналоговых льгот либо ведущие к сокращению доходов областного бюджета иувеличению его дефицита, представленные без указания реальныхисточников дополнительных поступлений, согласованных с органами,осуществляющими контроль за поступлением доходов областного бюджета, и(или) без предложений о сокращении конкретных статей расходовобластного бюджета, согласованных с заинтересованными главнымираспорядителями бюджетных средств и финансовым управлениемадминистрации области, администрацией области не рассматриваются. 13. Финансовому управлению администрации области: а) обеспечивать ежемесячно перечисление администрациям районов игородов дотаций согласно сводной росписи; б) произвести окончательный расчет по трансфертам из областногофонда финансовой поддержки бюджетов районов и городов за 1999 год всоответствии с долями, утвержденными районам и городам области статьей29 Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1999 год",исходя из фактических поступлений налоговых доходов в областной бюджетза 1999 год за исключением доходов, имеющих целевое назначение. Внестисоответствующие изменения в сводную роспись, предусмотрев при этомнаправление полученных средств на погашение задолженности бюджетоврайонов и городов перед областным бюджетом по ранее выданным навозвратной основе средствам, на погашение администрациями районов игородов задолженности по заработной плате; в) проводить ревизии и проверки бюджетов районов и городовобласти, получающих финансовую помощь из областного бюджета; г) совместно с управлением федерального казначейства поТамбовской области внести в администрацию области предложения опоэтапном переводе на кассовое обслуживание органами федеральногоказначейства исполнения бюджетов районов и городов и исполнения сметырасходов главных распорядителей средств областного бюджета, имеющихдля этого техническую базу и профессиональный состав кадров. 14. Финансовому управлению администрации области совместно суправлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поТамбовской области обеспечить учет сумм дополнительных налоговыхльгот, а также налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов,отсрочек и рассрочек уплаты налогов и сборов в областной бюджет,предоставляемых органами местного самоуправления. Установить, что предоставление налоговых кредитов, инвестиционныхналоговых кредитов, отсрочек и рассрочек уплаты налогов и иныхобязательных платежей в областной бюджет осуществляется в пределахутверждаемых ежемесячных лимитов и с учетом необходимости погашенияотсроченной задолженности до конца финансового года. 15. Предоставить финансовому управлению администрации областиправо: в пределах средств, утвержденных статьей 28 Закона Тамбовскойобласти "Об областном бюджете на 2000 год", перераспределять в течение2000 года по результатам исполнения доходной части бюджетов районов игородов дотации с учетом их использования; производить зачет встречных требований между областным бюджетом вчасти средств, предусмотренных к перечислению в бюджеты районов игородов, и бюджетами районов и городов в части средств, причитающихсяк перечислению в областной бюджет, в том числе по погашению ссуд,выданных из областного бюджета. 16. Финансовому управлению администрации области: а) предоставлять в случае необходимости в пределах финансовогогода администрациям районов и городов, мэрии г. Тамбова беспроцентныессуды из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении бюджетов районов и городов; б) продлить до 1 июля 2000 г. срок возврата ссуд, выданных изобластного бюджета в 1999 году на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении бюджетов районов и городов. 17. Администрациям районов и городов, мэрии г. Тамбова направитьв финансовое управление администрации области постановления или законыо районных, городских бюджетах на 2000 год в 2-х недельный срок послеих вступления в силу. 18. Структурным подразделениям администрации области и инымнепосредственным получателям средств областного бюджета в сроки,установленные для представления квартальной бухгалтерской отчетности,направлять в финансовое управление администрации области поустанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации формаминформацию об источниках и объемах поступлений, направленияхрасходования и остатках средств на счетах по учету средств, полученныхот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Финансовое управление администрации области ежеквартальноинформирует администрацию области об объемах и направленияхиспользования указанных средств. 19. Финансовому управлению администрации области совместно суправлением сельского хозяйства и продовольствия администрации областипровести инвентаризацию средств федерального бюджета, предоставленныхв 1994 году и переданных во владение, пользование и распоряжениеадминистрации Тамбовской области для формирования региональногопродовольственного фонда. 20. Финансовому управлению администрации области на основепроведенного анализа состояния и динамики кредиторской задолженностиглавных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средствпо состоянию на 1 января 2000 года, а также задолженности областногобюджета по финансированию расходов на содержание объектов жилищногофонда и социальной сферы, переданных в ведение органов местногосамоуправления, до 1 июля 2000 г. представить в администрацию областипредложения о порядке и механизмах ее урегулирования. 21. В целях реализации статей 17 и 35 Закона Тамбовской области"Об областном бюджете на 2000 год" финансовому управлениюадминистрации области в июне 2000 года разработать порядок учета вдоходах областного бюджета арендной платы за пользование областнымнедвижимым имуществом, закрепленным за образовательными учреждениями,учреждениями здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии,финансируемых из областного бюджета, и порядок передачи в бюджетырайонов и городов области (за исключением города Тамбова)сверхплановых поступлений по переданным в областной бюджет на выплатузаработной платы работников муниципальных учреждений федеральнымрегулирующим налогам. 22. Финансовому управлению администрации области совместно скомитетом по труду администрации области в июле 2000 года внестипредложения в администрацию области о приведении в соответствие сфедеральными нормативными актами Законов Тамбовской области от29.12.99 N 26-З "Об образовании в Тамбовской области" и от 29.12.99 N25-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "Оздравоохранении". 23. Структурным подразделениям администрации области и инымполучателям средств областного бюджета привести в соответствие сЗаконом Тамбовской области "Об областном бюджете на 2000 год" своиведомственные приказы и распоряжения. 24. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 15.05.2000 N 522 З а д а н и е по сбору доходов областного бюджета на 2000 г. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.08.2000 г. N 876)-------------------------------------------------------------------------------------------------- | II квартал | III квартал | IV квартал |----------------------------------------------------------------------- | утверждено | задание | утверждено | задание | утверждено | задание | по бюджету | по сбору | по бюджету | по сбору | по бюджету | по сбору--------------------------------------------------------------------------------------------------Доходы областного бюджета,контролируемые органамиуправления МинистерстваРоссийской Федерации поналогам и сборам поТамбовской области всего,в том численалоговые и неналоговыедоходы 290639 297905 299226 301022 481733 501484доходы целевых бюджетныхфондов 711 729 1286 1294 4428 4610из них:территориального фондавоспроизводстваминерально-сырьевой базы 560 574 656 660 2689 2799территориального фондавосстановления и охраныводных объектов 151 155 630 634 1739 1810Доходы областного бюджета,контролируемые комитетомпо управлению имуществомадминистрации области 249 255 352 354 286 298Доходы областного бюджета,контролируемые комитетомпо лицензированиюадминистрации области 565 579 274 274 510 527Доходы областного бюджета,контролируемые управлениемтранспорта администрацииобласти 0 0 150 152 150 160Доходы областного бюджета,контролируемые финансовымуправлением администрацииобласти 825 846 912 917 1093 1138Штрафы, налагаемыегосударственной инспекциейпо безопасности дорожногодвижения управлениявнутренних дел области 2300 2300 2300 2300 2300 2300