Постановление Администрации Тамбовской области от 31.03.2000 № 319
О порядке контроля за расходованием отчислений на производство минерально-сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 03.03.2003 г. N 140 О порядке контроля за расходованием отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям В целях установления единого порядка контроля за расходованием ицелевым использованием предприятиями-недропользователями областиотчислений, передаваемых им для выполнения геологического изучениянедр, изъятия и направления в фонд воспроизводства минерально-сырьевойбазы Тамбовской области этих отчислений в случаях их неиспользованияили нецелевого использования и в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке контроля за расходованиемотчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемыхдобывающим предприятиям, самостоятельно выполняющим геологическоеизучение недр, и о порядке изъятия и направления в фондвоспроизводства минерально-сырьевой базы Тамбовской области отчисленийв случае их неиспользования или нецелевого использования согласноприложению. 2. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Тамбовской области (Щербинин), Комитету природных ресурсовпо Тамбовской области (Титов) обеспечить контроль за расходованиемотчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемыхдобывающим предприятиям, самостоятельно выполняющим геологическоеизучение недр. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о.заместителя главы администрации области, начальника управлениясельского хозяйства и продовольствия администрации области ДубовикаА.Я. 4. Опубликовать текст постановления в газете "Тамбовская жизнь". Глава администрации Тамбовской области О.Бетин г. Тамбов 31 марта 2000 г. N 319------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 31 марта 2000 г. N 319 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке контроля за расходованием отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям, самостоятельно выполняющим геологическое изучение недр, и о порядке изъятия и направления в фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Тамбовской области отчислений в случае их неиспользования или нецелевого использования Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным иобластным законодательством в сфере недропользования; постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 597 "О порядкеиспользования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы иосвобождения пользователей недр от указанных отчислений"; "Положениемо Фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы", утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.97 N 986;инструкцией Госналогслужбы Российской Федерации от 31.12.96 N 44 "Опорядке исчисления, уплаты в фонд воспроизводства минерально-сырьевойбазы и целевом использовании отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы", другими нормативными актами РоссийскойФедерации и Тамбовской области. Положение определяет порядок контроля за расходованием и целевымиспользованием отчислений, аккумулируемых в фонде воспроизводстваминерально-сырьевой базы Тамбовской области и передаваемыхпредприятиям-недропользователям для выполнения геологического изучениянедр, и устанавливает порядок изъятия и направления в фондвоспроизводства минерально-сырьевой базы Тамбовской областиотчислений, передаваемых добывающим предприятиям, в случае их неиспользования или нецелевого использования. 1. Порядок контроля за расходованием и целевым использованием предприятиями-недропользователями отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых им для геологического изучения недр 1.1. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы,передаваемые добывающим предприятиям, используются только по целевомуназначению на финансирование мероприятий по воспроизводствуминерально-сырьевой базы, включающих в себя: геолого-геофизические, геолого-съемочные, поисково-оценочные игеологоразведочные работы на территории области; государственные гидрогеологическую, инженерно-геологическую игеоэкологическую съемки, мониторинг и охрану геологической среды; работы специального геологического назначения; научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектныеработы, связанные с воспроизводством минерально-сырьевой базы; воспроизводство и охрану подземных пресных, минеральных итермальных вод; выплату вознаграждений за открытие и разведку месторожденийполезных ископаемых; возмещение землепользователям убытков, причиненных изъятием иливременным занятием земельных участков при осуществлениигеологоразведочных работ; обустройство баз и содержание социальной сферы геологоразведочныхпредприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели вутвержденной и прошедшей экспертизу проектно-сметной документации напроизводство геологоразведочных работ; осуществление технического перевооружения, производство иприобретение специальной техники, транспортных средств, приборов иоборудования, полевого снаряжения и другого имущества, связанного спроведением геологоразведочных работ; проведение экспертизы проектно-сметной документации нагеологоразведочные работы, расходы, связанные с получением лицензий напользование недрами для целей геологического изучения и видыдеятельности, связанные с геологическим изучением недр. 1.2. Государственный контроль за расходованием и целевымиспользованием предприятиями-недропользователями (или их подрядчиками)отчислений, передаваемых добывающим предприятиям, осуществляетсяКомитетом природных ресурсов по Тамбовской области. 1.3. В отдельных случаях, в целях контроля за использованиемотчислений, передаваемых добывающим предприятиям, администрациейобласти и Комитетом природных ресурсов по Тамбовской области могутсоздаваться специальные комиссии с привлечением налоговых органов,органов федерального горного и промышленного надзора, государственногогеологического контроля, а также природоохранных и иных контролирующихорганов. 1.4. Контроль за полнотой, правильностью исчисления исвоевременностью уплаты отчислений осуществляется налоговыми органамив соответствии с Законом Российской Федерации от 21.03.91 N 943-1 "Оналоговых органах Российской Федерации" и иными законодательнымиактами Российской Федерации. 1.5. Контроль за достоверностью геолого-маркшейдерских игорнотехнических исходных данных, расчетов по отчислениямосуществляется органами Федерального горного и промышленного надзораРоссии. 2. Отчетность по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемым добывающим предприятиям 2.1. Предприятия-недропользователи, осуществляющие геологическоеизучение недр за счет отчислений, передаваемых им на эти цели,представляют ежеквартально в Комитет природных ресурсов по Тамбовскойобласти в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом: отчеты о выполненных геологоразведочных работах, включающиереестры выполненных геологоразведочных работ; данные предприятия-недропользователя о фактически начисленныхотчислениях на воспроизводство минерально-сырьевой базы, исходя изобъемов реализации продукции по уточненным ставкам, в соответствии сИнструкцией Госналогслужбы Российской Федерации от 31.12.96 N 44; данные предприятия-недропользователя о фактически внесенныхотчислениях на воспроизводство минерально-сырьевой базы, заверенныегосударственной налоговой инспекцией. По результатам года предприятия-недропользователи дополнительноотражают в своих отчетах, представляемых в Комитет природных ресурсов,основные геологические результаты геологоразведочных работ,выполненных за счет отчислений, передаваемых им. 2.2. Комитет природных ресурсов по Тамбовской области наосновании отчетов предприятий-недропользователей ведет отчетность пофактическому использованию средств воспроизводства минерально-сырьевойбазы, оставленных предприятиям-недропользователям, согласно приложению1 и по требованию администрации области представляет эти сведения вадминистрацию области. 3. Порядок изъятия и направления в фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Тамбовской области отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям, в случае их неиспользования или нецелевого использования 3.1. На основании отчетных данных предприятий-недропользователей,с учетом проведенных органами государственного геологического контроляпроверок, Комитет природных ресурсов по Тамбовской области определяетправомерность использования отчислений, передаваемых добывающимпредприятиям. 3.2. До 1 марта года, следующего за отчетным, Комитет природныхресурсов по Тамбовской области в присутствии представителяпредприятия-недропользователя (в необходимых случаях с участиемпредприятий-подрядчиков на выполнение работ) составляют акт овыполненных объемах геологоразведочных работ за счет отчислений,передаваемых недропользователю, и их целевом использовании по формесогласно приложению 2. Настоящий акт в срок до 1 апреля предъявляетсяпредприятием-недропользователем в налоговую инспекцию по месту егоучета. 3.3. На основании акта о выполненных объемах геологоразведочныхработ за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,передаваемых недропользователю, и их целевом использовании налоговыеинспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам погородам и районам области взыскивают с предприятий-недропользователейсуммы, использованных не по назначению отчислений, и неиспользованныев течение года средства фонда воспроизводства минерально-сырьевой базыТамбовской области. Финансовое управление администрации областинаправляет эти средства на финансирование работ по ежегодной Программегеологоразведочных работ на территории области. 4. Ответственность плательщиков 4.1. Плательщики указанных отчислений несут ответственность заправильность исчисления и целевого расходования отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемыхнедропользователю, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Тамбовской области. 4.2. Споры по вопросам начисления и использования отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы разрешаются органамигосударственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии сих полномочиями и в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Приложение 1 к Положению о порядке контроля за расходованием отчислений на воспроизводство минерально- сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям Сведения об использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям за _______________________________________ 200_ года (I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год) тысяч рублей-----------------------------------------------------------------------------Финансовые |Фактически начислено отчислений на |Профинан-|Возврат от-потоки |воспроизводство минерально-сырьевой |сировано |числений,отчислений на |базы (по уточненной ставке) |геолого- |использован-воспроизводство|Фактически внесено отчислений на |разведоч-|ных не поминерально- |воспроизводство минерально-сырьевой |ных работ|назначениюсырьевой базы |базы |за счет |-------------- |------------------------------------|отчисле- |Подле-|Факти- |федераль-|област-|передаваемых|Всего|ний, пе- |жит |ческиДобывающие |ный |ной |добывающим | |редавае- |воз- |возвра-предприятия |бюджет |бюджет |предприятиям| |мых |врату |щено | | | | |предприя-| | | | | | |тиям | |----------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8-----------------------------------------------------------------------------1. | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------2. | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------3. | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------4. | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------... | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------... | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------Итого | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------- Указания по заполнению: 1. Графа 1 - перечень добывающих предприятий, согласованный садминистрацией области. 2. Графы 2-5 - сведения о фактически начисленных отчислениях навоспроизводство минерально-сырьевой базы и сведения о фактическивнесенных отчислениях на воспроизводство минерально-сырьевой базы,полученные по данным добывающих предприятий. 3. Графа 6 - данные добывающих предприятий. 4. Графы 7, 8 - сведения о возврате средств, использованных не поназначению добывающими предприятиями, заполняются по даннымгосударственных налоговых инспекций. Приложение 2 к Положению о порядке контроля за расходованием отчислений на воспроизводство минерально- сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям УТВЕРЖДАЮ: Председатель Комитета природных ресурсов по Тамбовской области _____________________ "___" _________ 200_ г. АКТ о целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых предприятию на проведение геологоразведочных работ"____"_____________ 200 __ г. г. ТамбовКомиссия в составе:От Комитета природных ресурсов _____________________________________________________________________________________________________________От предприятия-подрядчика __________________________________________________________________________________________________________________В присутствии _______________________________________________________, (представителя предприятия-недропользователя, должность, ФИО)рассмотрев материалы _________________________________________________ (предприятия-недропользователя, должность, ФИО)установила:1. На 200 _ год ______________________________________________________ (недропользователю)утверждено следующее распределение отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы:---------------------------------------------------------------------- N | Ставка | Уточненная доля | Сумма годовых расчетныхп/п| отчис- | ставки отчислений, % | отчислений по уточненным | лений, |--------------------------| ставкам, тыс. руб. | % | Федера-|Област-|Переда- |------------------------------ | | льный |ной |ется |Всего| В том числе | | бюджет |бюджет |предпри- | |------------------------ | | | |ятию | |Федера-|Област-|Переда- | | | | | |льный |ной |ется | | | | | |бюджет |бюджет |предпри- | | | | | | | |ятию---------------------------------------------------------------------- | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 2. Фактически в 200_ году отчисления на воспроизводствоминерально-сырьевой базы по________________________________________составили: (недропользователю)---------------------------------------------------------------------- N | Начислено в бюджет |Фактически внесено в отчетном п/п | отчислений, тыс. руб. |периоде отчислений, тыс. руб. |-------------------------------|-------------------------------- |Федераль-|Област- |Передается |Федераль-|Област-|Оставлено на |ный |ной |предприятию |ный |ной |счете |бюджет |бюджет | |бюджет |бюджет |предприятия---------------------------------------------------------------------- | | | | | |---------------------------------------------------------------------- | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 3. В соответствии с Программой геологоразведочных работ натерритории Тамбовской области на 200__ год отчисления навоспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемые_____________________________________________________________________, (недропользователю)предназначались для выполнения следующих работ:---------------------------------------------------------------------- Наименование | Геологическое | Виды, | Объем объекта | задание | объемы | финансирования | | работ | по смете, тыс. руб.---------------------------------------------------------------------- | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Фактически отчисления на воспроизводство минерально-сырьевойбазы, переданные ______________________________________ в 200__ году, (недропользователю)использованы на выполнение следующих видов работ:---------------------------------------------------------------------- |Виды, объемы |Профинансировано | Краткие Объекты работ |выполненных |за счет отчислений, | геологические |работ |оставленных на | результаты | |счете предприятия, | | |тыс. руб. |---------------------------------------------------------------------- | | |---------------------------------------------------------------------- 5. Заключение о целевом использовании отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы, переданных_____________________________ для целей геологического изучения в 200_ (недропользователю)году: а) Использовано отчислений целевым назначением в сумме ____________________ тыс. руб. б) Не использовано отчислений в сумме ___________________ тыс.руб. в) Использовано отчислений не по назначению в сумме _______________________ тыс. руб. г) Подлежит, перечислению в областной бюджет неиспользованныхотчислений и использованных не по назначению, всего в сумме _________________ тыс. руб. с зачислением на отдельный счет. Подписи членов комиссии: