Постановление Администрации Тамбовской области от 27.03.2000 № 301
О региональной энергетической комиссии
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 28.02.2001 г. N 161 О региональной энергетической комиссии Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 11февраля 1999 года N 33-ФЗ "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации",постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999года N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональнойэнергетической комиссии субъекта Российской Федерации" и в целяхреализации единой ценовой политики и контроля за соблюдениемгосударственной дисциплины цен, проводимых Правительством РоссийскойФедерации и администрацией Тамбовской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать региональную энергетическую комиссию (далее - РЭК) всоставе комитета по ценам администрации Тамбовской области. 2. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссиисогласно приложению. 3. Ввести в штатное расписание комитета по ценам администрацииобласти РЭК со штатной численностью 10 единиц: заместитель председателя комитета - заместитель председателя РЭК- 1 начальник отдела - 1 консультант - 2 главный специалист - 3 ведущий специалист - 1 специалист 1 категории - 2 4. Возложить обязанности председателя РЭК на председателякомитета по ценам администрации области Матюшечкину Ирину Архиповну. 5. Контроль за деятельностью РЭК возложить на и.о. первогозаместителя главы администрации области Франца А.Б. 6. Установить, что финансирование РЭК осуществляется из бюджетаТамбовской области в пределах сметы на содержание РЭК с последующимвозмещением затраченных средств за счет отчислений, предусматриваемыхв структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) регулируемых еюорганизаций в порядке, определяемом главой администрации Тамбовскойобласти. 7. Финансовому управлению администрации области (Антоненко)поступающие средства на содержание РЭК целевым назначением перечислятьна текущий счет комитета по ценам администрации области в порядкефинансирования. 8. Считать утратившими силу постановления администрации областиот 18 января 2000 г. N 44 "Опредседателе региональной энергетической комиссии Тамбовской области". 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наи.о. первого заместителя главы администрации области Франца А.Б. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин г. Тамбов 27 марта 2000 г. N 301------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 27 марта 2000 г. N 301 П О Л О Ж Е Н И Е о региональной энергетической комиссии 1. Общие положения Настоящее Положение о региональной энергетической комиссии (далее- Положение), разработанное в соответствии с Федеральными законами "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", Типовымположением о региональной энергетической комиссии субъекта РоссийскойФедерации, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.99 N 1435, определяет порядок формирования,деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетическойкомиссии (далее - Комиссия). Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации,нормативными правовыми актами органов государственной властиТамбовской области, а также настоящим Положением и Положением окомитете по ценам администрации Тамбовской области. Комиссия входит в состав комитета по ценам администрацииТамбовской области, осуществляет свою деятельность во взаимодействии сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации, органамигосударственной власти Тамбовской области и является независимой всвоих решениях в пределах полномочий, предоставленных ейзаконодательством Российской Федерации. 2. Основные задачи Основными задачами Комиссии являются: государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловуюэнергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кромеорганизаций, находящихся в муниципальной собственности, для которыхтарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,расположенным на территории Тамбовской области (за исключениемпотребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности),взаимоувязанное с уровнем экономического развития, финансовой,кредитной, налоговой и социальной политикой области; достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающегодоступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектамирегулирования; формирование с участием Тамбовского территориального управленияМинистерства Российской Федерации по антимонопольной политике иподдержке предпринимательства конкурентной среды на потребительскомрынке электрической энергии (мощности) Тамбовской области в целяхповышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов; недопущение установления для потребителей или категорийпотребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счетповышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для другихпотребителей; обеспечение организациям независимо от организационно-правовойформы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынокэлектрической энергии (мощности); создание экономических стимулов, обеспечивающих использованиеэнергосберегающих технологий; обеспечение соблюдения нормативных актов по государственномурегулированию цен и тарифов субъектами регулирования, расположенными идействующими на территории Тамбовской области; разработка и оказание методической и консультативной помощисубъектам ценообразования. 3. Основные функции Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами: осуществляет государственное регулирование тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом"О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации"; осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федерации, переданные по соглашению, заключенному вустановленном порядке; рассматривает расчетные материалы, предоставляемыеэнергоснабжающими организациями для утверждения регулируемых тарифов(цен) на продукцию (услуги), дает свои заключения и принимает решения; проводит семинары и разрабатывает методические указания и другиеинструктивные документы, разъясняющие условия, порядок формирования иприменения цен и тарифов на продукцию (услуги) энергоснабжающихорганизаций; осуществляет информационную и консультационную деятельность повопросам формирования и правильности применения тарифов (цен) напродукцию (услуги) субъектов естественных монополий через средствамассовой информации, а также на предприятиях и в организациях; рассматривает жалобы и обращения граждан, глав органов местногосамоуправления и руководителей предприятий и организаций по вопросамценообразования и правильности применения тарифов (цен) на продукцию(услуги); иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах,определенных органом государственной власти Тамбовской области впределах полномочий, установленных федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации. 4. Полномочия Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функцийнаделяется следующими полномочиями: устанавливает в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования наэлектрическую и тепловую энергию, определяемых ПравительствомРоссийской Федерации, экономически обоснованные тарифы наэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающимиорганизациями (кроме организаций, находящихся в муниципальнойсобственности, для которых тарифы устанавливаются органами местногосамоуправления) потребителям, расположенным на территории Тамбовскойобласти (за исключением потребителей, выведенных в установленномпорядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрическойэнергии (мощности), взаимоувязывая их с уровнем экономическогоразвития, финансовой, кредитной, налоговой и социальной политикойобласти; представляет в Федеральную энергетическую комиссию РоссийскойФедерации предложения по установлению предельных размеров платы зауслуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям,расположенных на территории Тамбовской области организаций, включенныхв реестр субъектов естественных монополий; устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрическойэнергии (мощности) по сетям, расположенных на территории Тамбовскойобласти организаций, включенных в реестр субъектов естественныхмонополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги,установленных Федеральной энергетической комиссией РоссийскойФедерации; осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование всферах, определенных органами государственной власти Тамбовскойобласти в пределах полномочий, установленных федеральными законами идругими нормативными правовыми актами Российской Федерации; разрабатывает предложения по целевым программам развитияэлектроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственнойвласти и затрагивающим интересы Тамбовской области; согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий иобъектов электроэнергетики независимо от формы собственности,деятельность которых затрагивает интересы субъекта РоссийскойФедерации; осуществляет контроль за соблюдением тарифной политики в отрасляхестественных монополий; осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающихорганизаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросамформирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию; осуществляет учет результатов деятельности энергоснабжающихорганизаций по итогам работы за период действия ранее утвержденныхтарифов; участвует в формировании балансов электрической энергии(мощности) на территории Тамбовской области; формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций,расположенных на территории Тамбовской области; запрашивает у органов исполнительной власти Тамбовской области,органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий иорганизаций в пределах своих полномочий материалы по вопросамрегулирования и контроля деятельности организаций; создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов,отнесенных к компетенции Комиссии; информирует общественность о своих решениях через средствамассовой информации; публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическуюкомиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности; осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федерации, переданные по соглашению, заключенному вустановленном порядке; осуществляет иные полномочия в области государственногорегулирования тарифов. 5. Организационная структура и кадры Организационная структура Комиссии определяется администрациейТамбовской области. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается отдолжности главой администрации Тамбовской области по согласованию сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации. Председатель Комиссии: осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии; несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомиссию задач и осуществление ею своих функций; устанавливает обязанности между членами Комиссии и работниками ееаппарата; вносит предложения по численности аппарата Комиссии и сметерасходов на ее содержание; назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата Комиссии; представляет Комиссию в федеральных законодательных иисполнительных органах власти, органах государственной властиТамбовской области, органах местного самоуправления, а также вовзаимоотношениях с другими организациями, не противоречащихдействующему законодательству Российской Федерации; вносит в установленном порядке в органы государственной властипроекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии. Для определения основных направлений деятельности Комиссии ипринятия решений образуется правление Комиссии в количестве не более 7человек. В состав правления Комиссии входит Председатель Комиссии,являющийся одновременно Председателем правления Комиссии, заместительпредседателя Комиссии и высококвалифицированные специалисты Комиссии,имеющие опыт работы в соответствующей области. Правление Комиссии рассматривает вопросы, относящиеся ккомпетенции Комиссии и принимает коллегиальные решения большинствомголосов. Правление Комиссии правомочно принимать решения при участии взаседании не менее трех членов правления. Члены правления имеют правона особое мнение. Члены комиссии являются государственными служащимигосударственной службы Тамбовской области и не вправе заниматьсяпредпринимательской деятельностью в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области о государственной службе. При Комиссии действует экспертный совет из представителей органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, ученых испециалистов. Члены экспертного совета и рабочих групп работают надоговорной основе. Финансирование Комиссии осуществляется из бюджета Тамбовскойобласти в пределах сметы на содержание Комиссии с последующимвозмещением затраченных средств за счет отчислений, предусматриваемыхв структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) регулируемых еюорганизаций в порядке, определяемом главой администрации Тамбовскойобласти. Комиссия имеет круглую печать с обозначением собственногонаименования и бланки установленной формы.