Постановление Администрации Тамбовской области от 09.03.2000 № 209
Об утверждении Положения об управлении ветеринарии администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 04.07.2001 г. N 596 Об утверждении Положения об управлении ветеринарии администрации области В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N4971-1 "О ветеринарии" и постановлением администрации области от 18февраля 2000 г. N 130 "О схеме управления Тамбовской областью иструктуре администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Положение об управлении ветеринарии администрацииобласти согласно приложению. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин г. Тамбов 9 марта 2000 г. N 209------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 9 марта 2000 г. N 209 П О Л О Ж Е Н И Е об управлении ветеринарии администрации области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Управление ветеринарии администрации области, в дальнейшемименуемое "Управление", является самостоятельным структурнымподразделением администрации области, осуществляющим государственноеуправление ветеринарной службой области, и обеспечивающее единствосистемы всех органов государственного управления государственнойветеринарной службой. 2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетные, текущие, специальные и иные счета в учрежденияхбанков, гербовую печать, штампы со своим наименованием и другиереквизиты: расположено по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, 11б. З. Управление образовывается постановлением администрацииобласти. 4. Управление является правопреемником государственнойветеринарной инспекции при управлении сельского хозяйства ипродовольствия администрации области. 5. Положение об Управлении утверждается главой администрацииобласти. 6. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, указами Президента Российской Федерации ипостановлениями Правительства Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 14 мая 1993 г. N 4971-1 "О ветеринарии", приказами иуказаниями Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации, законами области, постановлениямии распоряжениями администрации области, другими нормативнымидокументами и настоящим Положением. 7. Деятельность Управления строится на основании соблюденияинтересов предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующихсубъектов, независимо от их подчиненности и форм собственности,общественных объединений, владельцев животных и продуктовживотноводства, при эффективном сочетании централизованногоруководства и их самостоятельности. 8. Свою деятельность Управление осуществляет во взаимодействии сдругими подразделениями администрации области через руководителейветеринарных служб районов, городов, областных государственныхветеринарных учреждений и организаций, а также ведомственнуюветеринарную службы предприятий, учреждений, организаций,расположенных на территории области, а в необходимых случаях и сдругими областными подразделениями. По специальным вопросам Управлениюподчинены все расположенные на территории области ветеринарные службы,независимо от форм собственности, приказы и предписания Управления,для которых, являются обязательными для исполнения. 9. Управление подотчетно главе администрации области, поспециальным вопросам подчиняется Департаменту ветеринарии Министерствасельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. 10. Начальник, ветеринарные специалисты Управления и подчиненныхей организаций во исполнение Положения о Государственном ветеринарномнадзоре в Российской Федерации, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 706 приисполнении ими служебных обязанностей носят форменную одеждуустановленного образца. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами Управления являются: 1. Руководство ветеринарным делом в области и егосовершенствование, организация и контроль за выполнениемветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению и ликвидациикарантинных и особо опасных (по перечню, устанавливаемомуДепартаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации) болезней животных в хозяйствахвсех форм собственности. 2. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления,должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, инымихозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и формсобственности, общественными объединениями, международнымиорганизациями, гражданами - владельцами животных и продуктовживотноводства Закона "О ветеринарии", указаний и инструкцийДепартамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации, решений государственных органоввласти по вопросам ветеринарии. 3. Организация ветеринарных мероприятий по обеспечению охранытерритории области от заноса заразных болезней животных извне, в томчисле из иностранных государств. 4. Осуществление государственного ветеринарного надзора всоответствии со статьями 8, 9, 10 Закона Российской Федерации "Оветеринарии" и Положения о государственном ветеринарном надзоре вРоссийской Федерации. 5. 3ащита населения от болезней общих для человека и животных. 6. Проведение ветеринарных мероприятий по защите животных привозникновении чрезвычайных ситуаций. 7. Задачи в области ветеринарии осуществляют государственнаяветеринарная служба области во взаимодействии с ведомственнымиветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами, атакже специалисты в области ветеринарии, занимающиесяпредпринимательской деятельностью. III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ Для выполнения возложенных задач Управление осуществляетследующие функции: 1. Руководит деятельностью учреждений и организацийгосударственной ветеринарной службы области и контролирует исполнениевозложенных на них обязанностей. 2. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояниеобъектов животноводства, независимо от форм собственности,разрабатывает планы предупреждения и ликвидации болезней животных,составляет проекты финансирования ветеринарно-санитарных и другихмероприятий, вносит предложения в администрацию области о размерахассигнований из областного и республиканского бюджетов, необходимыхдля проведения противоэпизоотических мероприятий в предприятияхнезависимо от форм собственности. 3. Взаимодействует с органами государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в процессе деятельности позащите населения от болезней, общих для человека и животных, ипрофилактике пищевых отравлений. 4. Осуществляет контроль за: 4.1. Выполнением предприятиями, учреждениями, организациями,другими хозяйствующими субъектами и отдельными гражданами ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеринарии", инструкций, указанийДепартамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации, постановлений и распоряженийадминистрации области по вопросам ветеринарии; 4.2. Выполнением планов противоэпизоотических мероприятий,организацией диагностической и лечебной работы, а также организациейветеринарно-санитарного надзора на объектах животноводства,предприятиях и организациях по заготовке, хранению и переработкепродукции и сырья животного происхождения, в местах их реализации; 4.3. Выполнением ветеринарно-санитарных правил при перевозках,экспорте-импорте животных, продуктов и других подконтрольных грузов; 4.4. Выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарномотношении продуктов и сырья животного происхождения; 4.5. Ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства,предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение,переработку и реализацию продукции и сырья животного происхождения; 4.6. Ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок,выставок и проведением мероприятий, направленных на профилактикупищевых отравлений у людей; 4.7. Доброкачественностью кормов; 4.8. Выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке,транспортировке, убое животных; 4.9. Составлением и выполнением планов работ ветеринарнымиорганизациями и учреждениями, непосредственно подчиненными Управлению; 4.10. Проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышениюпродуктивности животных и качества их продукции, ветеринарныхмероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовьяскота; 4.11. Применением в животноводстве и ветеринарии биологических,химических и других препаратов, а также проведением мероприятий пообеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных; 4.12. Ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств,используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животногопроисхождения; 4.13. Рациональным использованием денежных средств и специальнойтехники, оборудования, выделяемых на проведение ветеринарныхмероприятий, содержание учреждений, строительство, ремонтпроизводственных помещений и жилищного фонда государственнойветеринарной сети; 5. По результатам контроля информирует и вносит на рассмотрениеруководителей соответствующих хозяйств, предприятий, организаций иучреждений, отдельных граждан, предписания по устранению выявленныхнедостатков и нарушений зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарныхправил, установленных в ходе проверок, а также с целью привлечениявиновных лиц к ответственности в установленном порядке. 6. Участвует в ликвидации очагов инфекционных заболеваний на всехобъектах животноводства области и в частном секторе. 7. Принимает участие в подборе и расстановке кадров специалистовуправления, руководителей областных, районных, городскихгосударственных ветеринарных учреждений, подчиненных управлению,организует повышение их квалификации. 8. Рассматривает технико-экономические обоснования напроектно-сметную документацию строительства животноводческих помещенийи ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов исырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводови дает по ним заключение. 9. Планирует перспективное развитие и размещение ветеринарныхобъектов в области. 10. Разрабатывает и представляет на утверждение администрацииобласти и Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации планы основныхпротивоэпизоотических мероприятий. 11. Разрабатывает и доводит до государственной ветеринарнойслужбы районов и городов планы основных противоэпизоотических ипрофилактических мероприятий на соответствующий период времени. 12. Создает, в установленном порядке, необходимый резервбиологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующихсредств и распоряжается его использованием. 13. Ведет статистический учет движения карантинных болезней,падежа животных на территории области по формам статистического учетаи отчетности в соответствии с требованиями Государственного комитетастатистики Российской Федерации. Анализирует и обобщает данные,разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации областисоответствующие предложения. 14. Осуществляет выдачу ветеринарных регистрационныхудостоверений для лицензирования ветеринарной деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей на территории области. 15. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки ипередового опыта, направленных на обеспечение благополучияветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышениепродуктивности животных и качества продукции. 16. Дает заключения: по проектам отвода земельных участков под строительствоживотноводческих ферм, специализированных комплексов, племенныхпредприятий, предприятий по убою скота, переработке и хранениюпродуктов и сырья животного происхождения, комбикормовых иутилизационных заводов, ветеринарных, других животноводческихобъектов, а также по проектам сооружений для обезвреживания сточныхвод на этих объектах в соответствии со своей компетенцией; о соответствии с зоогигиеническими нормами иветеринарно-санитарными требованиями, вводимых и находящихся вэксплуатации производственных и ветеринарных объектов наживотноводческих фермах и комплексах, на предприятиях мясной имолочной промышленности, переработки и хранения продуктов и сырьяживотного происхождения; на новые биологические препараты, государственныестандартно-технические условия, изобретения и рационализаторскиепредложения в ветеринарии и представляет их в вышестоящий ветеринарныйорган; через выдачу ветеринарных регистрационных удостоверений на правопроизводства убоя животных, заготовки, хранения, переработки иреализации продуктов и сырья животного происхождения, оказаниялечебной помощи животным, диагностическим и другим исследованиям,вакцинациям, обработкам животных, производства, покупки, хранения,реализации медикаментов, биопрепаратов, инструментов перевязочныхсредств и других товаров зооветеринарного назначения. IV. ПРАВА Управление имеет право: 1. Требовать от должностных лиц представления документов исведений для выяснения эпизоотического и ветеринарно-санитарногосостояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающихпрофилактику и ликвидацию болезней животных. 2. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора влюбое время суток и давать обязательные для исполнения указания поустранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил. З. Устанавливать причины, условия возникновения и распространениязаразных болезней животных, небезопасных в ветеринарно-санитарномотношении продуктов животноводства. 4. 3апрещать впредь, до проведения необходимыхветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий,эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий по переработке ихранению продуктов и сырья животного происхождения в случаях выявлениянеблагополучия по заразным болезням животных или установлениянеудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния указанныхобъектов, ввоз и вывоз из районов и городов области животных, птицы,продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия позаразным болезням. 5. Приостанавливать, в случаях нарушения зоогигиенических норм иветеринарно-санитарных правил, строительство и реконструкциюпроизводственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновьпостроенных и реконструированных объектов на животноводческих фермах,предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животногопроисхождения. 6. Вносить предложения в органы государственной власти и местногосамоуправления: о создании в установленном порядке чрезвычайныхпротивоэпизоотических комиссий; о введении на отдельных территориях области карантина, другихограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных. 7. Давать руководителям предприятий, организаций, отдельнымгражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожениюживотных в случаях заболеваний их особо опасными заразными болезнями,а также об уничтожении или переработке или ином использованиипродуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи сзаболеваниями животных непригодными к употреблению. 8. Привлекать из подведомственных областных, городских и районныхветеринарных учреждений ветеринарных специалистов, спецавтотранспортдля использования с целью выезда в хозяйства и районы по выяснениюэпизоотической обстановки, причин заболевания животных, принятия мерпо недопущению падежа скота и оказанию лечебной помощи больнымживотным. 9. Назначение на должность и освобождение от должностипроизводится начальником Управления: специалистов Управления, руководителей областных государственныхветеринарных организаций; главных государственных ветеринарных инспекторов районов игородов - начальников районных, городских станций по борьбе сболезнями животных, директоров межрайонных, районных ветеринарныхлабораторий - по согласованию с соответствующими органами местногосамоуправления. 10. Прочие функции осуществляются согласно Закону РоссийскойФедерации "О ветеринарии" и другим нормативным актам РоссийскойФедерации, постановлениям и распоряжениям главы администрации области. V. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ 1. Управление возглавляет начальник, являющийся одновременноглавным государственным ветеринарным инспектором области. 2. Начальник Управления назначается на должность и освобождаетсяот должности главой администрации области, по согласованию сДепартаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации. 3. Управление содержится за счет средств областного бюджета,согласно штатному расписанию, утвержденному главой администрацииобласти, смете содержания и плану противоэпизоотических мероприятий.Допускается централизация средств от оказания платных услугобластными, районными и городскими подразделениями государственнойветеринарной службы с целью координации и оперативности материальногообеспечения государственных ветеринарных учреждений автотранспортом,оргтехникой, приборами и оборудованием, внедрения в производственнуюпрактику новых лекарственных форм и биопрепаратов до 30 процентов отих фонда социального развития. 4. Управлению подчинены: Государственное учреждение "Областнаяветеринарная лаборатория", областной эпизоотический отряд, областная,районные и городские станции по борьбе с болезнями животных с ихдочерними предприятиями и филиалами, районные, межрайонныеветеринарные лаборатории с их структурными подразделениями, которыефинансируются из областного бюджета через управление. 5. Организации, учреждения, предприятия, подчиненные Управлению,сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица. 6. Ветеринарные организации и учреждения подчиненные поспециальным вопросам Управлению: областная производственная ветеринарная лаборатория; Акционерное общество "Тамбовзооветснаб"; Государственное предприятие "Мичуринскзооветснаб". 7. Главные государственные ветеринарные инспектора районов,городов, входящие в штатное расписание Управления, одновременноявляются начальниками районных, городских станций по борьбе сболезнями животных и распорядителями кредитов этих учреждений. 8. В Управлении создается коллегия, действующая на основанииПоложения о ней. Коллегия возглавляется начальником Управления,персональный состав ее утверждает администрация области попредставлению начальника Управления. VI. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ Управление возглавляет начальник, который в пределах своейкомпетенции: 1. Руководит деятельностью Управления и несет персональнуюответственность за надлежащее выполнение возложенных на нее задач ифункций, распределяет и утверждает должностные обязанности работниковУправления, заключает контракты с государственными служащимиУправления. 2. Является распределителем бюджетных и внебюджетных средств,выделяемых на содержание Управления, учреждений госветслужбы области,проведение противоэпизоотических мероприятий и централизованныхкапитальных вложений, предназначенных на строительство, реконструкциюпроизводственно-технической базы организаций и учрежденийгосударственной ветеринарной службы области, а также приобретениеспециализированной ветеринарной техники, приборов и оборудования. 3. Обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводствав соответствии с действующими инструкциями. 4. Издает приказы, дает указания, обязательные для исполненияподведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, а поспециальным вопросам - обязательные для исполнения ветеринарнымислужбами других министерств и ведомств. 5. Назначает и увольняет, в соответствии с действующим трудовымзаконодательством или по контракту, работников Управления, посогласованию с главами администраций районов и городов, главныхгосударственных ветеринарных инспекторов - начальников районных игородских станций по борьбе с болезнями животных, директоровмежрайонных и районных ветеринарных лабораторий, главных бухгалтеровцентрализованных бухгалтерий. 6. Открывает в банке расчетные текущие, специальные и другиесчета, а также счета по спецсредствам, подписывает денежные документы. 7. Согласовывает в установленном порядке сметы и штатноерасписание подчиненных учреждений и организаций, их уставы и положенияо них. 8. Формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу сними, проводит аттестацию руководителей и специалистов подчиненныхподразделений. 9. Представляет интересы Управления по вопросам, входящим в егокомпетенцию, во всех государственных и общественных организациях,районных, городских, областном арбитражном судах без особой на тодоверенности, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия),а также заключает от имени Управления хозяйственные договоры. 10. Обеспечивает рассмотрение в установленном порядкепредложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием. 11. Рассматривает дела о нарушениях Закона Российской Федерации"О ветеринарии", решает вопросы о наложении административныхвзысканий. 12. В отсутствие начальника его обязанности выполняет заместительначальника Управления. VII. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ 1. Управление создается на основании постановления администрацииобласти. 2. Реорганизация или ликвидация Управления ветеринариипроизводится на основании постановления администрации области всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.