Постановление Думы Тамбовской области от 29.02.2000 № 563
О Правилах содержания домашних животных в городах и других населенных пунктах Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Думы Тамбовской области от 24.06.2011 г. N 125 О Правилах содержания домашних животных в городах и других населенных пунктах Тамбовской области Рассмотрев во втором чтении представленный главой администрацииобласти проект Правил содержания домашних животных в городах и другихнаселенных пунктах Тамбовской области и решение комитета по аграрнымвопросам, экологии и природопользованию областной Думы, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Правила содержания домашних животных в городах идругих населенных пунктах Тамбовской области в целом (прилагаются). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработатьПравила содержания домашних животных в муниципальных образованиях. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию областнойДумы (Гагулин В.Д.). 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". Председатель Тамбовской областной Думы В.Н.Карев г. Тамбов 29 февраля 2000 г. N 563------------------------------ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Тамбовской областной Думы от 29 февраля 2000 г. N 563 П Р А В И Л А содержания домашних животных в городах и других населенных пунктах Тамбовской области Глава I. Общие положения 1. Отношения, регулируемые настоящими Правилами 1.1. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержаниядомашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятногофизического, санитарного и психологического воздействия домашнихживотных. Правила определяют права и обязанности органов местногосамоуправления в сфере содержания домашних животных, владельцевдомашних животных, обществ и клубов владельцев домашних животных,обществ защиты животных. 1.2. Настоящие Правила не распространяются на отношения в сфересодержания домашних животных, которых используют научные,научно-исследовательские, медицинские организации и организацииМинистерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних делРоссийской Федерации, Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации и другие органы государственной власти в служебных целях иликак объекты научных исследований. 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах 2.1. В настоящих Правилах используются следующие основныепонятия: 2.1.1. Домашние животные - животные, исторически прирученные иразводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жиломпомещении или при доме (КРС, овцы, козы, свиньи, лошади, кролики,собаки, кошки) и домашние животные, разводимые в клетках (лисицы,соболи, норки, песцы, нутрии). 2.1.2. Безнадзорные домашние животные - домашние животные, в томчисле собаки, находящиеся в общественных местах без сопровождающеголица; 2.1.3. Породы собак, требующих особой ответственности владельца,- бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черныйтерьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатскаяовчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог,ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, боксер, их помеси междусобой, другие крупные и агрессивные собаки служебных,служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к породеопределяется на основании родословных документов, а в спорных случаях- экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных; 2.1.4. Номерной индивидуальный знак домашнего животного -пластина установленного образца с номером зарегистрированногодомашнего животного; 2.1.5. Отлов безнадзорных домашних животных - деятельностьмуниципальных и иных организаций по поимке, изоляции, отстрелу,усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных; 2.1.6. Приют передержки домашних животных - специальноприспособленное помещение для размещения и содержания безнадзорныхдомашних животных при муниципальных и иных организациях. Глава 2. Компетенция органов местного самоуправления в сфере содержания домашних животных, права и обязанности иных субъектов отношений, регулируемых настоящими Правилами 3. Компетенция органов местного самоуправления 3.1. Органы местного самоуправления: 3.1.1. Принимают Правила содержания домашних животных; 3.1.2. Создают единую базу данных о домашних животных вмуниципальном образовании; 3.1.3. Объявляют карантин домашних животных по представлениюсоответствующих органов Государственной ветеринарной службы РоссийскойФедерации; 3.1.4. Предоставляют земельные участки для строительства площадокдля выгула собак на территории муниципального образования и определяютместа для выгула собак на пустырях и иных территориях, оборудованныхпредупреждающими указателями; 3.1.5. Временно ограничивают выгул и запрещают приобретениедомашних животных в случаях объявления карантина домашних животных,возникновения очагов бешенства, массового падежа домашних животных,эпизоотий; 3.1.6. Определяют порядок отлова безнадзорных домашних животных изахоронения их останков; 3.1.7. Содействуют созданию муниципальных и иных организаций поотлову безнадзорных домашних животных и приютов их передержки; 3.1.8. Доводят до сведения владельцев домашних животныхинформацию о правилах содержания и разведения домашних животных натерритории муниципального образования, о правилах вакцинации домашнихживотных и иных ветеринарных правилах, принятых органамигосударственного ветеринарного надзора; 3.1.9. Содействуют владельцам домашних животных, клубам иобществам владельцев домашних животных, органам ветеринарного надзорав создании организационных, методических, информационных условий дляупорядочения содержания домашних животных; 3.1.10. Осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством. 4. Права и обязанности владельцев домашних животных 4.1. Владельцы домашних животных имеют право: 4.1.1. Получать необходимую информацию о порядке содержания,разведения домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашнихживотных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебныхзаведениях; 4.1.2. Приобретать и отчуждать домашних животных (в том числепутем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренногонастоящими Правилами; 4.1.3. Обеспложивать принадлежащих им домашних животных; 4.1.4. Помещать домашних животных для временного содержания вприют передержки домашних животных. 4.2. Владельцы домашних животных обязаны: 4.2.1. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашнихживотных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих; 4.2.2. Гуманно обращаться с домашними животными; 4.2.3. Обеспечивать домашних животных кормом и водой, безопаснымидля их здоровья и в количестве, необходимом для нормальногожизнеобеспечения домашних животных с учетом их биологическихособенностей; 4.2.4. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правиласодержания домашних животных; 4.2.5. Сообщать в органы ветеринарного надзора о нападениидомашнего животного на человека, предоставлять домашнее животное дляветеринарного осмотра и наложения карантина; 4.2.6. Осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарныемероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных; 4.2.7. Выполнять предписания должностных лиц органовгосударственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарногонадзора; 4.2.8. В случае отказа от дальнейшего содержания домашнегоживотного передать (продать) домашнее животное другому владельцу, либообратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплениидомашнего животного. Бросать (оставлять без попечения) домашнихживотных запрещается; 4.2.9. Владельцы домашних животных несут ответственность за ихздоровье и содержание, за соблюдение настоящих Правил, а также заморальный и имущественный ущерб, либо вред здоровью человека,причиненные домашними животными. Содержание собак рассматривается какдеятельность, связанная с повышенной опасностью; 4.2.10. В случае социальной опасности (заболевания, пороковвоспитания домашнего животного) животное подлежит усыплению позаключению органов государственного ветеринарного надзора; 4.2.11. Выполнять иные требования в сфере содержания домашнихживотных, установленные законодательством. 5. Права и обязанности обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных, иных организаций 5.1. Общества и клубы владельцев домашних животных, обществазащиты животных могут: 5.1.1. Проводить по поручению органов местного самоуправлениярегистрацию домашних животных на территории муниципальногообразования, создавать приюты передержки домашних животных,организовывать специальные магазины и рынки по продаже и обменудомашних животных; 5.1.2. Строить и оборудовать площадки для выгула домашнихживотных на земельных участках, отведенных органами местногосамоуправления муниципальных образований; 5.1.3. Осуществлять общественный контроль за выполнением членамиобществ и клубов владельцев домашних животных установленныхсанитарно-гигиенических и ветеринарных правил содержания домашнихживотных; 5.1.4. Оказывать содействие органам государственноговетеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных; 5.1.5. Планировать разведение домашних животных, вести племеннуюработу, племенные книги, подтверждать породу и выпуск помета домашнихживотных в реализацию в соответствии с нормативными документами изоотехническими нормами, принятыми Российской кинологическойфедерацией и утвержденными Министерством сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации; 5.1.6. Вести методическую и разъяснительную работу среди членовобществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животныхи населения по вопросам культуры содержания домашних животных, а такжесодействовать созданию инфраструктуры содержания домашних животных иреализации настоящих Правил. 5.2. Деятельность по отлову домашних животных, содержанию пунктовпередержки, торговле домашними животными, их утилизации и производствукормов для домашних животных в установленных законодательством случаяхподлежит государственной регистрации и лицензированию. 5.3. Лица, непосредственно работающие со служебными собаками вохранных и других организациях, должны пройти курс обучения попрограмме "Вожатый служебных собак" в Тамбовском областном клубелюбителей собак. 5.4. Координация деятельности обществ и клубов охотничьего,служебного и любительского собаководства в соответствии с единымизоотехническими нормами возложена Правительством Российской Федерациина Министерство сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации совместно с Российской кинологической федерацией и наРоссийскую оборонную спортивно-техническую организацию, по нормативнымдокументам которых должны вести свою деятельность общества, клубы ииные организации, связанные с содержанием, воспитанием и разведениемсобак. Глава 3. Содержание домашних животных 6. Условия содержания домашних животных 6.1. Содержание домашних животных состоит в обеспечениивладельцем домашних животных условий проживания, жизнедеятельности иухода за домашними животными в соответствии с их биологическимиособенностями, настоящими Правилами содержания домашних животных. 6.2. Граждане имеют право на содержание домашних животных присоблюдении требований Правил содержания домашних животных, а такжезаконных прав и интересов других лиц. Несовершеннолетние, недееспособные и лица, страдающиепсихическими заболеваниями, алкоголизмом либо наркоманией, не вправесодержать собак, требующих особой ответственности владельца. 6.3. Запрещается изъятие из среды обитания, приобретение исодержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных кпроживанию совместно с человеком, за исключением содержания такихживотных в служебных целях (в зоопарках, цирках и иных организациях). 6.4. В Тамбовской области осуществляются регистрация иперерегистрация домашних животных в целях: 6.4.1. Учета домашних животных на территории Тамбовской области; 6.4.2. Создания базы данных о домашних животных, в том числе дляорганизации розыска пропавших домашних животных и возвращения ихвладельцам; 6.4.3. Решения проблемы безнадзорных домашних животных; 6.4.4. Осуществления ветеринарного и санитарного надзора задомашними животными, проведения мероприятий по предупреждению болезнейдомашних животных; 6.4.5. Своевременного предупреждения завоза инфицированныхдомашних животных из других государств или субъектов РоссийскойФедерации на территорию Тамбовской области. 7. Регистрация домашних животных 7.1. Регистрация домашних животных осуществляется органамиместного самоуправления муниципального образования либо уполномоченнойими организацией в Книге регистрации домашних животных в соответствиис местными Правилами содержания домашних животных. 7.2. По заявлению владельца домашнего животного органы местногосамоуправления либо уполномоченная ими организация (далее - органрегистрации домашних животных) производят регистрацию домашнегоживотного. После регистрации владельцу выдаются регистрационноеудостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного.Образец регистрационного удостоверения и номерного индивидуальногознака домашнего животного устанавливается органами местногосамоуправления. 7.3. При регистрации владелец домашнего животного должен бытьознакомлен с настоящими Правилами содержания домашних животных. Фактознакомления удостоверяется подписью владельца домашнего животного вКниге регистрации домашних животных. 7.4. В случае гибели домашнего животного владелец обязан сдатьоргану, зарегистрировавшему либо перерегистрировавшему домашнееживотное, регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знакдомашнего животного, о чем делается запись в Книге регистрациидомашних животных. 7.5. В случае передачи (продажи) домашнего животного владелецдомашнего животного обязан передать новому владельцу регистрационноеудостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного дляпоследующей перерегистрации. 7.6. При изменении места жительства на территории областивладелец подлежащего регистрации домашнего животного обязан пройтиперерегистрацию по новому месту жительства в трехмесячный срок. 7.7. В случае передачи (продажи) подлежащего регистрациидомашнего животного новый владелец обязан провести его перерегистрациюна свое имя в трехмесячный срок. Без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверениедомашнего животного недействительно. 7.8. Органы местного самоуправления устанавливают периодическую(не чаще одного раза в два года) перерегистрацию домашних животных. 7.9. Обязательной регистрации с шестимесячного возраста подлежатсобаки, требующие особой ответственности владельца. Решением органов местного самоуправления может быть установленаобязательная регистрация собак других пород, а также беспородныхсобак. 7.10. Орган регистрации вправе затребовать документы,подтверждающие отсутствие противопоказаний для содержания собак,требующих особой ответственности владельца. 7.11. Инвалиды по зрению для регистрации собаки-поводыряпредъявляют справку о вакцинации собаки и удостоверение инвалида позрению. Орган регистрации домашних животных обязан зарегистрироватьсобаку-поводыря по предъявлении указанных документов с выдачейрегистрационного удостоверения и номерного индивидуального знака. 7.12. Сведения о вакцинации собак, а также о прохождении ихвладельцем курса по изучению правил содержания и воспитания собак и опроведении курса дрессировки собаки (для владельцев собак, требующихособой ответственности владельца) вносятся в регистрационноеудостоверение организациями, проводящими вакцинацию и обучение собак,по мере наступления сроков вакцинации и обучения. 8. Продажа и приобретение домашних животных 8.1. Торговля домашними животными в публичных местах запрещается. Торговля домашними животными осуществляется через питомники,общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и наспециализированных рынках по продаже домашних животных. 8.2. Приобретение домашних животных в иностранных государствахосуществляется в соответствии с международными соглашениями ифедеральным законодательством. 8.3. Ввоз в Тамбовскую область домашних животных с территорийиностранных государств разрешается при наличии документа,удостоверяющего право ввоза домашнего животного на территориюРоссийской Федерации. 9. Вакцинация домашних животных 9.1.Владельцы домашних животных обязаны провести их вакцинацию отинфекционных болезней в сроки, установленные органами ветеринарногонадзора. Органы ветеринарного надзора обязаны предоставлять владельцамдомашних животных информацию о сроках вакцинации. 9.2. Вакцинация домашних животных против бешенства осуществляетсябесплатно. 9.3. Вакцинация от иных заболеваний домашних животных в органахгосударственной ветеринарной службы производится за плату,установленную постановлением главы администрации Тамбовской области. 10. Карантин домашних животных 10.1. Карантин домашних животных вводится и объявляетсяадминистрацией Тамбовской области, органами местного самоуправления попредставлению соответствующих органов Государственной ветеринарнойслужбы области. 10.2. Органы ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещатьвладельцев домашних животных о карантине домашних животных, вправепотребовать их изоляции или усыпления в случаях особо опасныхзаболеваний. 10.3. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленныеправила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больныхживотных и животных, на которых наложен карантин. 10.4. Владельцы домашних животных обязаны сообщать в органыветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, массовогозаболевания или необычного поведения домашних животных. 11. Умерщвление и захоронение останков домашних животных 11.1. Умерщвление домашних животных, от которых отказалисьвладельцы, а также безнадзорных собак и кошек производитсяветеринарными службами путем усыпления либо иными гуманными способами. 11.2. Захоронение останков домашних животных производится вместах и в порядке, определенных органами местного самоуправления. 11.3. Запрещаются кремация и захоронение останков домашнихживотных без ветеринарного освидетельствования по месту захоронения. Глава 4. Особенности содержания собак и кошек 12. Условия содержания собак и кошек 12.1. Жилые помещения, используемые для постоянного иливременного содержания собак и кошек, по своей площади должныобеспечивать благоприятные условия для жизни людей и домашнихживотных. 12.2. Содержание собак в квартирах, в которых проживают нескольконанимателей, допускается только с письменного согласия другихнанимателей и совершеннолетних членов их семей. 12.3. Содержание собак и кошек в общежитиях, кроме общежитийквартирного типа, запрещается. 12.4. Запрещается постоянное содержание собак и кошек на балконахи лоджиях, содержание (подкармливание) их в местах общего пользованияжилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и другихподсобных помещениях). 12.5. Содержание собак на территориях садоводческих,огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев,туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыхадопускается с соблюдением требований настоящих Правил,санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствиис уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка указанныхорганизаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание вних домашних животных. 12.6. Временное пребывание граждан с собаками и кошками вгостиницах допускается с соблюдением требований настоящих Правил,санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствиис уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка,установленными в гостиницах. 13. Выгул собак 13.1. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и другихтерриториях, определяемых органами местного самоуправления всоответствии с установленными в муниципальном образовании правилами.На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгуласобак. 13.2. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, безповодка и оставлять их без присмотра. 13.3. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивныхплощадках, школьных дворах, на пляжах, особо охраняемых и иныхтерриториях, определяемых законодательством и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления. 13.4. Запрещается посещать с собаками магазины, организациимассового питания, медицинские, культурные и образовательныеорганизации. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения ихс домашними животными при входе. 13.5. Выгул собак без поводка разрешается на огороженныхспециальных площадках для выгула собак, определяемых органами местногосамоуправления. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются привходе. 13.6. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженнойтерритории владельца земельного участка. О наличии собаки должна бытьсделана предупреждающая надпись при входе на участок. 13.7. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца,разрешается на коротком поводке, в наморднике и с прикрепленным кошейнику номерным индивидуальным знаком. 13.8. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца,разрешается без короткого поводка, но в наморднике и с прикрепленным кошейнику номерным индивидуальным знаком на пустырях и иныхтерриториях, определяемых органами местного самоуправления,оборудованных предупреждающими знаками о разрешении выгула собак. 13.9. Запрещается выгуливать собак, требующих особойответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимсяв состоянии опьянения. 13.10. Владелец собаки, требующей особой ответственностивладельца, при ее выгуле должен иметь при себе регистрационноеудостоверение с отметкой о вакцинации и документ, о прохождении курсадрессировки собак. 14. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте 14.1. Перевозка собак и кошек независимо от породы, вобщественном транспорте разрешается при следующих условиях: 14.1.1. Провозимая собака должна быть на коротком поводке инаморднике, а породы собак, требующих особой ответственности владельца- с прикрепленным к ошейнику номерным индивидуальным знаком; 14.1.2. Перевозимая кошка должна быть помещена в закрытую корзинуили ящик; 14.1.3. Владелец собаки, подлежащей регистрации, должен иметь присебе регистрационное удостоверение собаки, а владельцы иных породсобак - справку с отметкой о вакцинации их против бешенства,проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней доперевозки. 14.2. Перевозка собак и кошек воздушным, водным, железнодорожным,автомобильным транспортом осуществляется в соответствии с Правиламиперевозок на данных видах транспорта. 15. Отлов безнадзорных собак и кошек 15.1. Отлов безнадзорных собак и кошек основывается на принципахгуманного отношения к животным и соблюдения норм общественнойнравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается проводитьотлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей, а также отстрелдомашних животных в пределах населенных пунктов. 15.2. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорнымиживотными при их транспортировке и временном содержании. 15.3. Помещенные в приюты передержки безнадзорные собаки и кошкиподлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистомветеринарной службы и учету с описанием их отличительных признаков. 15.4. Отловленные безнадзорные собаки и кошки должны содержатьсяв приютах передержки домашних животных не менее трех дней. 15.5. Информация об отловленных безнадзорных собаках и кошках,имеющих номерной индивидуальный знак, в первый рабочий день послеотлова представляется в орган, осуществляющий регистрацию домашнихживотных, который обязан в течение суток передать информацию владельцуотловленных собаки или кошки. 15.6. Информация об отловленных безнадзорных собаках и кошкахявляется доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться заполучением необходимой информации о пропавших или потерявшихся собакахи кошках. 15.7. Если владелец в течение установленного органами местногосамоуправления срока не заявит о своем праве на отловленное домашнееживотное, он считается добровольно отказавшимся от него, и домашнееживотное поступает в собственность субъекта, осуществившего отлов, иможет быть подвергнуто утилизации. 15.8. Субъектами, осуществляющими отлов безнадзорных собак икошек, могут быть муниципальные и другие организации, имеющиесоответствующие условия для временного содержания домашних животных. 15.9. Органы местного самоуправления могут устанавливать премииохотникам за отлов и отстрел безнадзорных собак и кошек вне населенныхпунктов. 15.10. В случае возврата или передачи новому владельцубезнадзорной собаки (или кошки) владелец обязан возместитьорганизации, произведшей отлов, расходы, связанные с отловом,транспортировкой, временным содержанием, ветеринарным осмотром, атакже другие необходимые расходы в соответствии с Правилами содержаниядомашних животных, принятыми в муниципальном образовании. 15.11. Собаки - помеси с породами собак, требующих особойответственности владельца, не могут быть переданы новым владельцам. Глава 5. Ответственность за правонарушения в сфере содержания домашних животных 16. Административная ответственность в сфере содержания домашних животных 16.1. Владельцы домашних животных и должностные лица за нарушениетребований настоящих Правил привлекаются к административнойответственности в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законами Тамбовской областиоб административных правонарушениях. Производство по делам об административных правонарушениях ипорядок обжалования постановлений по делам об административныхправонарушениях осуществляется в соответствии с административнымзаконодательством Российской Федерации. 16.2. Дела об административных правонарушениях, связанных снесоблюдением требований настоящих Правил, рассматриваютсяадминистративными комиссиями органов местного самоуправления попротоколам органов внутренних дел, санитарных инспекций, органовгосударственной санитарно-эпидемиологической и ветеринарной службгородов и районов области. 17. Вступление в силу настоящих Правил 17.1. Настоящие Правила вступают в силу на всей территорииобласти по истечении 10 дней после их официального опубликования идействуют до принятия соответствующих федеральных правил.