Постановление Администрации Тамбовской области от 18.02.2000 № 136
О проекте областного бюджета на 2000 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О проекте областного бюджета
на 2000 год
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 22.11.2006 г. N 1318)
Администрация области, рассмотрев основные показатели проектаобластного бюджета на 2000 год, отмечает, что проект бюджетасформирован с учетом положений Послания Президента РоссийскойФедерации Правительству Российской Федерации "О бюджетной политике на2000 год", требований Налогового и Бюджетного кодексов РоссийскойФедерации, а также прогнозных показателей социально-экономическогоразвития области.
Основу исполнения областного бюджета должны обеспечитьпоступления налоговых доходов в бюджет, объем которых в 2000 годупрогнозируются в сумме 1245,1 млн. рублей или с ростом против прошлогогода на 256,5%.
Доходы рассчитаны с учетом развития экономики области,фактического поступления налогов за 1999 год, принятия дополнительныхмер по улучшению собираемости налоговых доходов и сокращению недоимкипо налогам.
Собственные доходы областного бюджета определены в размере 1247,8млн. рублей.
Сумма финансовой помощи из Федерального фонда финансовойподдержки субъектов Российской Федерации определена в размере 741,1млн. рублей при фактическом разрыве между доходами и расходамиконсолидированного бюджета области, определенными Министерствомфинансов Российской Федерации в объеме 2101,0 млн. рублей, исходя изчего реальный дефицит бюджета должен составить 1360,0 млн. рублей.
Расходы областного бюджета в 2000 году составят 2137,7 млн.рублей или рост против бюджета прошлого года составляет 139,9%.
Планирование расходов осуществлялось с учетом заданногопоступления доходов и ограничения размера бюджетного дефицита до 5% отобъема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи изфедерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
В 2000 году в качестве приоритетных направлений расходованиябюджетных средств определены расходы по оказанию социальной поддержкинаселению.
Особое внимание уделено формированию фонда оплаты трудаработников организаций бюджетной сферы.
С 1 апреля 2000 года предусмотрено повышение заработной платыработникам организаций бюджетной сферы области в 1,2 раза, на чтопотребуется дополнительно 118,0 млн. рублей.
В целях защиты интересов работников бюджетной сферы области вравномерном обеспечении выплаты заработной платы администрациейобласти предусматривается принятие с 1 апреля 2000 года расходныхполномочий органов местного самоуправления по выплате заработной платы(с начислениями на оплату труда) работникам организаций бюджетнойсферы, установленной в соответствии с федеральным законодательством изаконами области.
В целях принятия мер по нормализации положения в области свыплатой ежемесячного пособия на ребенка в проекте областного бюджетапредусмотрены расходы в объеме 149,6 млн. рублей на обеспечениетекущих выплат с учетом адресного принципа и заявительного характерапредоставления пособий.
Кроме того, при формировании взаимоотношений областного бюджета сместными бюджетами при определении расходной базы предусмотренопогашение задолженности по выплате ежемесячных пособий за 1996-1997годы в размере 40%.
По сравнению с прошлым годом увеличены расходы на реализациюФедеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" в 2,5 раза.
Если в последние годы материальные затраты учреждений в связи снедостаточностью средств секвестировались (сокращались), то в 2000году предусмотрена их индексация в 1,2 раза в связи с ростом цен.
Важным обстоятельством при формировании бюджета 2000 годаявляется и то, что финансовая помощь из областного бюджета местнымбюджетам будет предоставляться в форме дотаций, утвержденных Закономобласти "Об областном бюджете на 2000 год" в твердых абсолютныхсуммах, вместо установленной доли финансовой помощи каждой территорииобласти в Областном фонде финансовой поддержки районов и городов.
Объем дотаций из областного бюджета составит 115,8 млн. рублейили 5,4% от объема расходов областного бюджета.
В целях заинтересованности органов местного самоуправления вповышении уровня поступлений по переданным в связи с централизациейвыплаты заработной платы работникам муниципальных учрежденийфедеральным регулирующим налогам администрация области считаетнеобходимым оставлять в распоряжении бюджетов районов и городов 50%перевыполнения плана по этим доходам.
Для осуществления бюджетной реформы на основе реализацииположений Бюджетного кодекса, усиления контроля за использованиемсредств областного и местных бюджетов, начиная с 2000 года,предусмотрен поэтапный переход на казначейское исполнение бюджета.
В целях реализации поставленных задач по исполнению областногобюджета в 2000 году ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести проект закона Тамбовской области "Об областном бюджетена 2000 год" с учетом замечаний и предложений, высказанных назаседании коллегии администрации области на рассмотрение Тамбовскойобластной Думы.
2. Поручить начальнику финансового управления администрацииобласти Антоненко Л.Н. выступить на заседании областной Думы сдокладом о проекте областного бюджета на 2000 год.
3. Просить областную Думу поддержать в законодательном порядкерешение администрации области и органов местного самоуправления опередаче расходных полномочий органов местного самоуправления повыплате заработной платы работникам организации бюджетной сферы,финансируемых из местных бюджетов, администрации области.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2000 года:
постановление администрации Тамбовской области от 21.06.93 N 222"О компенсации удорожания стоимости кооперативного жилищногостроительства в 1993 году";
пункт 6 приложения к постановлению администрации области от08.04.96 N 219 "Об утверждении Временного положения о выплате денежнойкомпенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам, уволенным своенной службы и не обеспеченным жильем".
5. Приостановить с 1 января 2000 года действие:
постановления администрации Тамбовской области от 26.06.98 N 387"Об утверждении Порядка образования запасов (консервации) имущества упредприятий (организаций), расположенных на территории области";
постановления администрации Тамбовской области от 12.10.98 N 612"О внесении дополнений в Порядок образования запасов (консервации)имущества у предприятий (организаций), расположенных на территорииобласти, утвержденный постановлением администрации области от 26.06.98N 387";
постановления администрации Тамбовской области от 11.08.99 г. N597 "О выводе в запас (консервацию) неиспользуемого имуществаремонтно-технических и снабженческих организаций агропромышленногокомплекса";
постановления администрации Тамбовской области от 14.10.99 г.N 891 "О создании запасов (консервации) имущества";
(Абзац утратил силу - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 22.11.2006 г. N 1318)
7. Внести изменения в Положение о порядке возмещения расходов,связанных с предоставлением льгот, предусмотренных Федеральным законом"О внесении изменений и дополнений в статьи 15 и 23 Закона РоссийскойФедерации "О статусе военнослужащих", утвержденным постановлениемадминистрации области от 04.09.96 N 557 следующего содержания:
Пункт 4. Последнее предложение изложить в следующей редакции:"расходы по предоставлению льгот возмещаются указаннойжилищно-эксплуатационной организации за счет средств местныхбюджетов".
Пункт 6. Последнее предложение изложить в следующей редакции:"расходы по предоставлению льгот возмещаются организациям за счетсредств местных бюджетов".
Пункт 8. абзац 4. изложить в следующей редакции: "при реализациии доставке топлива военнослужащим и гражданам, проживающих в домахгосударственного жилищного фонда, находящегося в собственностисубъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, атакже в жилых домах, принадлежащих военнослужащим и гражданам на правесобственности, - за счет средств местных бюджетов".
7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Тамбовской области О.Бетин
г. Тамбов
18 февраля 2000 г.
N 136