Постановление Администрации Тамбовской области от 09.02.2000 № 103
О мерах по увеличению оборота алкогольной продукции, производимой предприятиями области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 03.08.2000 г. N 836 О мерах по увеличению оборота алкогольной продукции, производимой предприятиями области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.06.2000 г. N 682) В целях увеличения объемов выработки, реализации, улучшениякачества и защиты от подделки алкогольной продукции, выпускаемойпредприятиями области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить объемы поставки алкогольной продукции в 2000 годупотребителям области открытым акционерным обществом "Тамбовскоеспиртоводочное предприятие "ТАЛВИС" и федеральным государственнымунитарным предприятием "Мичуринский экспериментальный завод"Всероссийского научно-исследовательского института пищевойбиотехнологии и довести их до мэрии г. Тамбова (Ильин), администрацийгородов и районов области, финансового управления администрацииобласти (Антоненко) согласно приложению 1 графа 4. 2. Комитету по торговле, общественному питанию и защите правпотребителей администрации области (Прохоров), открытому акционерномуобществу "Тамбовское спиртоводочное предприятие "ТАЛВИС" (Грищенко) в10-дневный срок заключить Соглашения с главами администраций городов ирайонов, мэром г. Тамбова Ильиным А.Ю. на поставку алкогольнойпродукции торговым предприятиям данной территории в объемах,установленных согласно приложению 1 графы 5. 3. Установить, что акцизы на водку и ликеро-водочные изделия,производимые открытым акционерным обществом "Тамбовское спиртоводочноепредприятие "ТАЛВИС" и федеральным государственным унитарнымпредприятием "Мичуринский экспериментальный завод" Всероссийскогонаучно-исследовательского института пищевой биотехнологии, исчисленныеот реализации водки и ликеро-водочных изделий на соответствующейтерритории в объемах поставок, исходя из сложившегося среднедушевогопотребления в 1999 году согласно приложению 1 графы 3, зачисляются вобластной бюджет в размере 100 процентов от суммы акцизов по даннойгруппе товаров, передаваемых в бюджет Тамбовской области. Установить, что акцизы на водку и ликеро-водочные изделия,исчисленные от дополнительного задания согласно приложению 1 графы 7,передаются бюджетам районов и городов в размере 100 процентов от суммыакцизов на водку и ликеро-водочные изделия, зачисляемых в бюджетТамбовской области, исходя из удельного веса выбранной районами игородами продукции с предприятий-изготовителей и оптовых организаций,аккредитованных на поставку алкогольной продукции для розничнойторговли и общественного питания, к общему объему поставленной впределах области водки и ликеро-водочных изделий на основании сведенийпредприятий-изготовителей и оптовых организаций, аккредитованных напоставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественногопитания. 4. Финансовому управлению администрации области (Антоненко)предусмотреть в проекте закона области "Об областном бюджете на 2000год" распределение акцизов по водке и ликеро-водочной продукции междуобластным бюджетом и бюджетами районов и городов согласно пункту 3настоящего постановления. 5. В связи с обеспечением мер, защищающих от подделки, освободитьс 1 апреля 2000 года алкогольную продукцию открытого акционерногообщества "Тамбовское спиртоводочное предприятие "ТАЛВИС" от маркировкиспециальной региональной маркой. 6. Рекомендовать руководству федерального государственногоунитарного предприятия "Мичуринский экспериментальный завод"Всероссийского научно-исследовательского института пищевойбиотехнологии (Кошарова), открытого акционерного общества"Кирсановвино" (Дружинина), сельскохозяйственного кооператива им.Мичурина Мичуринского района (Мосолов), открытого акционерногообщества "Кочетовские соки и концентраты" (Леденев) изучить опытоткрытого акционерного общества "Тамбовское спиртоводочное предприятие"ТАЛВИС" по защите своей продукции от подделки. По мере внедрения в производство аналогичных защитных мер,освободить от маркировки специальной региональной маркой продукциюфедерального государственного унитарного предприятия "Мичуринскийэкспериментальный завод" Всероссийского научно-исследовательскогоинститута пищевой биотехнологии, открытого акционерного общества"Кирсановвино", сельскохозяйственного кооператива им. Мичурина,открытого акционерного общества "Кочетовские соки и концентраты". (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.04.2000 г. N 384) 7. Рекомендовать руководителям открытого акционерного общества"Тамбовское спиртоводочное предприятие "ТАЛВИС" (Грищенко),федерального государственного унитарного предприятия "Мичуринскийэкспериментальный завод" Всероссийского научно-исследовательскогоинститута пищевой биотехнологии (Кошарова), открытого акционерногообщества "Кирсановвино" (Дружинина), сельскохозяйственного кооперативаим. Мичурина (Мосолов), открытого акционерного общества "Кочетовскиесоки и концентраты" (Леденев) снизить отпускные цены на вырабатываемуюалкогольную продукцию в связи с исключением из себестоимости затрат наприобретение и наклейку специальной региональной марки. 8. Принять предложение управления Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Тамбовской области (Щербинин): осуществлять функции заказчика на изготовление специальныхрегиональных марок по эскизам, утвержденным администрацией области,заключать соответствующие договора, согласованные с главойадминистрации области Бетиным О.И.; организовывать их хранение, вести учет и продажу. 9. Финансовому управлению администрации области (Антоненко),управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поТамбовской области (Щербинин), открытому акционерному обществу"Тамбовское спитоводочное предприятие "ТАЛВИС" (Грищенко) в рабочемпорядке решить вопрос использования оставшихся специальныхрегиональных марок. 10. В соответствии со статьями 61, 125 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, постановлением администрации области от 28.02.95N 87 "О делегировании полномочий по управлению и распоряжениюобъектами областной собственности" ликвидировать государственноеунитарное предприятие "Тамбовалкогольконтроль" (далее ГУП"Тамбовалкогольконтроль"). 11. Поручить комитету по управлению имуществом области(Гончаров), комитету по торговле, общественному питанию и защите правпотребителей администрации области (Прохоров): создать ликвидационную комиссию ГУП "Тамбовалкогольконтроль" ссообщением администрации Рассказовского района; осуществлять контроль за работой ликвидационной комиссии ГУП"Тамбовалкогольконтроль". 12. Отделу промышленности, транспорта, связи и развитияпредпринимательства (Чербаев), комитету по торговле, общественномупитанию и защите прав потребителей (Прохоров) администрации областиподготовить предложения по передаче полномочий, осуществляемых ГУП"Тамбовалкогольконтроль", по хранению и использованию конфискованнойиз незаконного оборота алкогольной продукции. До решения данного вопроса указанную продукцию принять наответственное хранение ликвидационной комиссии ГУП"Тамбовалкогольконтроль". 13. Рекомендовать Тамбовскому центру стандартизации, метрологиии сертификации (Ахохов) проводить идентификацию спиртных напитков,поступающих в розничную торговлю Тамбовской области с обеспечениемзащитных мер от их подделки. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 20.06.2000 г. N 682) 14. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 20.06.2000 г. N 682) 15. Постановление администрации области от 24.03.99 N 193 "Опорядке маркировки специальными региональными марками алкогольнойпродукции на территории Тамбовской области" признать утратившим силу. 16. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи.о. заместителя главы администрации области Щеглова И.Т. 18. Считать утратившим силу постановление администрации областиот 04.11.98 N 643 "О создании государственного унитарного предприятия"Тамбовалкогольконтроль" с 1 апреля 2000 г. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин г. Тамбов 9 февраля 2000 г. N 103------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 09.02.2000 N 103 РАСЧЕТНЫЕ ОБЪЕМЫ поставки ликеро-водочной продукции, производимой предприятиями области,для определения сумм отчислений акцизных сборов в областной и территориальные бюджеты (тысяч декалитров)----------------------------------------------------------------------------------------------- |Объемы |Объемы | Объемы поставки на 2000 год | Объемы поставок, |фактической|поставок |---------------------------------| акцизы от которых |поставки |исходя из | |ОАО |Мичуринский | перечисляемые |за 1999 год|сложившегося | |"Тамбовское|эксперимен- | бюджету области, | |среднедушевого| всего |спиртово- |тальный | полностью | |потребления | |дочное |завод | поступят в бюджеты | |в 1999 году | |предприятие| | городов и районов | | | |"ТАЛВИС" | |-----------------------------------------------------------------------------------------------Тамбов 344,8 345,0 492,0 483,1 8,9 147,0Мичуринск 104,2 104,2 140,0 60,0 80,0 35,8Моршанск 23,4 32,7 67,0 67,0 - 34,3Рассказово 23,6 30,1 66,0 65,4 0,6 35,9Котовск 13,6 32,0 47,0 47,0 - 15,0Кирсанов 10,9 15,0 29,0 29,0 - 14,0Уварово 7,5 16,0 30,0 28,5 1,5 14,0-----------------------------------------------------------------------------------------------ГОРОДА 528,0 575,0 871,0 780,0 91,0 296,0-----------------------------------------------------------------------------------------------Бондарский 4,7 5,1 10,0 10,0 - 4,9Гавриловский 3,4 4,3 8,6 8,6 - 4,3Жердевский 13,9 15,3 22,0 22,0 - 6,7Знаменский 4,1 6,6 13,2 13,2 - 6,6Инжавинский 9,8 10,8 18,7 18,7 - 7,9Кирсановский 2,4 7,1 14,2 14,1 0,1 7,1Мичуринский 17,5 18,2 22,4 11,0 11,4 4,2Мордовский 6,6 7,5 15,0 14,7 0,3 7,5Моршанский 5,6 12,9 25,8 25,7 0,1 12,9Мучкапский 5,0 6,2 12,4 12,4 - 6,2Никифоровский 7,4 8,1 14,8 12,4 2,4 6,7Первомайский 16,8 16,9 20,3 17,0 3,3 3,4Петровский 8,4 9,2 16,0 14,1 1,9 6,8Пичаевский 3,2 5,4 10,7 10,7 - 5,3Рассказовский 5,5 7,1 14,2 14,2 - 7,1Ржаксинский 5,6 7,2 14,4 13,8 0,6 7,2Сампурский 5,5 6,2 10,8 10,8 - 4,6Сосновский 8,4 13,4 26,7 26,7 - 13,3Староюрьевский 8,1 8,9 12,0 10,5 1,5 3,1Тамбовский 32,2 35,4 62,7 62,5 0,2 27,3Токаревский 9,0 10,0 14,5 14,3 0,2 4,5Уваровский 10,5 10,5 11,0 11,0 - 0,5Уметский 4,1 4,5 8,6 8,6 - 4,1-----------------------------------------------------------------------------------------------РАЙОНЫ 197,7 236,8 399,0 377,0 22,0 162,2-----------------------------------------------------------------------------------------------ОБЛАСТЬ 725,7 811,8 1270,0 1157,0 113,0 458,2----------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: расчет среднедушевого потребления произведен по численности населения в возрасте от 18 лет. Приложение 2 к постановлению администрации области от 09.02.2000 N 103 П О Р Я Д О К идентификации и регистрации алкогольной продукции, ввозимой в Тамбовскую область Настоящий документ устанавливает Порядок идентификацииалкогольной продукции, ввозимой в Тамбовскую область, ираспространяется на все предприятия оптовой и розничной торговли,осуществляющие поставку и реализацию алкогольной продукции натерритории Тамбовской области. 1. Общие положения 1.1. Идентификация алкогольной продукции проводится в целяхзащиты потребителя от недобросовестных изготовителей (поставщиков,продавцов), недоброкачественной продукции; обеспечения безопасностиего жизни, здоровья; подтверждения соответствия продукции нормативнымтребованиям, легальности производства и оборота алкогольной продукции. 1.2. Алкогольная продукция признается в законном обороте толькопри наличии на нее надлежащих учетных, финансовых и транспортныхдокументов, а также документального подтверждения: соответствия ее требованиям стандартов, санитарных правил, норм игигиенических нормативов; права поставщиков (продавцов) на осуществление деятельности,связанной с оборотом этой продукции; государственной регистрации продукции; легальности ее производства на территории Российской Федерацииили поступления на таможенную территорию Российской Федерацииалкогольной продукции иностранного производства. 1.3. Ввозимой алкогольной продукцией считается продукция,ввезенная в Тамбовскую область: из-за пределов России (дальнего и ближнего зарубежья)непосредственно на таможенную территорию Тамбовской области; из других регионов России (как российского производства, так иимпортная, таможенное оформление которой осуществляется в другихрегионах России). 1.4. Алкогольная продукция в соответствии с законами РоссийскойФедерации "О защите прав потребителей" и "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" подлежит обязательной сертификации. 1.5. Алкогольная продукция, ввозимая в Тамбовскую область, должнасопровождаться надлежащим образом оформленными сопроводительнымидокументами (сертификатами соответствия, качественными удостоверениямиизготовителя, товарно-транспортными накладными поставщиков, справкамик грузовой таможенной декларации - на импортную продукцию и справкамиустановленной формы для продукции российского производства), а самапродукция должна иметь маркировку в соответствии с нормативнымидокументами, а также должна быть промаркирована знаком соответствия ииметь специальные марки, нанесенные в соответствии с установленнымпорядком на каждую единицу алкогольной продукции. 1.6. Каждое предприятие оптовой торговли, имеющее лицензию назакупку, хранение и поставку алкогольной продукции и прошедшеесоответствующую аккредитацию в Тамбовской области, на каждую партиюввозимой алкогольной продукции должно иметь заключение по результатамидентификации этой продукции. 1.7. Каждое предприятие розничной торговли и общественногопитания, самостоятельно закупающее алкогольную продукцию за пределамиТамбовской области, должно иметь заключение по результатамидентификации каждой партии такой продукции. 1.8. Каждая единица ввезенной в Тамбовскую область алкогольнойпродукции должна иметь специальную региональную марку. 2. Термины и определения В настоящем Порядке применяются термины и определения всоответствии с Федеральным законом от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" и ГОСТ Р 51293-99 "Идентификация продукции. Общиеположения". 2.1. Идентификация продукции - установление соответствияконкретной продукции образцу и (или) ее описанию. 2.2. Описание продукции - набор признаков, параметров,показателей и требований, характеризующих продукцию, установленных всоответствующих документах. 2.3. Результат идентификации - заключение о соответствии(несоответствии) конкретной продукции образцу и (или) ее описанию. 2.4. Алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, ссодержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовойпродукции (кроме пива). 2.5. Оборот - закупка (в том числе импорт), поставка (в том числеэкспорт), хранение и розничная продажа. 3. Проведение идентификации ввозимой алкогольной продукции 3.1. Предприятия оптовой, розничной торговли и общественногопитания, самостоятельно закупающие за пределами Тамбовской областиалкогольную продукцию (в дальнейшем - заявители) по каждой ввезенной вобласть партии алкогольной продукции подают в Тамбовский Центрстандартизации, метрологии и сертификации (далее - Тамбовский ЦСМ)заявку по установленной форме в срок не позже 3-х дней с момента ввозав Тамбовскую область партии продукции. К заявке в обязательном порядкеприлагаются следующие документы: а) копия сертификата соответствия; б) товарно-транспортная накладная; в) справка к товарно-транспортной накладной по установленнойформе; г) справка к грузовой таможенной декларации по установленнойформе; д) сертификат происхождения (для импортной продукции); и один образец продукции. 3.2. Тамбовский ЦСМ принимает и регистрирует заявку со всемиприлагаемыми документами и образцом продукции по ГОСТ Р 51293-99, ипринимает соответствующее решение об идентификации, один экземпляркоторого выдается заявителю с договором на идентификацию. Прилагаемыек заявке документы возвращаются заявителю после снятия с них копий ипринятия решения об идентификации. 3.3. Подлежит идентификации с обязательным проведением испытанийкаждой ввозимой партии следующая алкогольная продукция: спирт; водка; ликеро-водочная продукция, настойки, наливки, пунши, джины ит.п.; вина (включая шампанское); коньяки, бренди, виски, кальвадосы; виноматериалы для производства алкогольной продукции в Тамбовскойобласти. 3.4. При идентификации выполняются следующие работы: а) проверка подлинности представленных товарно-транспортныхдокументов; б) проверка и подтверждение подлинности копии сертификатасоответствия; в) экспертная оценка маркировки и упаковки алкогольной продукции; г) осмотр партии продукции и отбор образцов для испытаний; д) проведение испытаний; е) оформление заключения по результатам идентификации продукции. 3.5. При положительных результатах проверок по пунктам а), б) ив) Тамбовский ЦСМ дает разрешение на проведение испытаний заявленнойалкогольной продукции в аккредитованных Госстандартом Россиииспытательных лабораториях, с которыми предприятие-заявитель имеетдоговоры на проведение испытаний алкогольной продукции. 3.6. Осмотр партии продукции и отбор образцов для испытанийпроводят государственные инспекторы и эксперты Тамбовского ЦСМ илиспециалисты испытательной лаборатории по поручению Тамбовского ЦСМ ссоставлением акта отбора по утвержденной форме. Образцы отбираются по каждой дате розлива алкогольной продукции вколичестве, определенном нормативной документацией на данный видпродукции. 3.7. При экспертной оценке маркировки и упаковки алкогольнойпродукции определяется соответствие маркировки и упаковки требованиямнормативных документов. 3.8. Испытания образцов алкогольной продукции проводятаккредитованные испытательные лаборатории в объеме проверокобязательных требований государственных стандартов на даннуюпродукцию. Протоколы испытаний оформляются в 3-х экземплярах, 1экземпляр которого направляется предприятию-заявителю и 1 -Тамбовскому ЦСМ. По каждому наименованию испытаний продукции испытательныелаборатории хранят контрольные образцы продукции в течение 1 месяцапосле проведения испытаний, по истечении которого контрольные образцывозвращаются предприятию-заявителю. 3.9. Допускается не проводить испытания дорогостоящих импортныхконьяков, бренди, виски и коллекционных марочных вин при их закупкахмалыми партиями до 20 бутылок при условии соответствия всех другихидентификационных признаков продукции нормативным итоварно-сопроводительным документам. 3.10. Предприятия-заявители представляют в Тамбовский ЦСМ копиюпротокола испытаний продукции. Эксперты Тамбовского ЦСМ оцениваютполноту проведенных испытаний и их результаты и оформляют дваэкземпляра заключения по результатам идентификации продукцииустановленной формы на каждое наименование алкогольной продукции, одинэкземпляр которого выдается предприятиям-заявителям. 3.11. Тамбовский ЦСМ на основании положительных заключений порезультатам идентификации осуществляет нанесение специальнойрегиональной марки на каждую единицу ввезенной в Тамбовскую областьалкогольной продукции. 4. Регистрация алкогольной продукции, ввозимой в Тамбовскую область 4.1. Тамбовский ЦСМ ведет журнал регистрации заявок и заключенийпо результатам идентификации алкогольной продукции и учет специальныхрегиональных марок. 4.2. Испытательные лаборатории ведут журналы регистрациирезультатов испытаний алкогольной продукции. 4.3. Оптовые предприятия ведут учет партий алкогольной продукции,отпущенной предприятиям розничной торговли и общественного питания. 5. Информация по результатам идентификации алкогольной продукции 5.1. При отрицательных результатах идентификации ввозимойалкогольной продукции Тамбовский ЦСМ одновременно с выдачей заключениязаявителю направляет копии заключений: органу внутренних дел по месту нахождения заявителя; управлению Государственной инспекции по торговле, качествутоваров и защите прав потребителей Российской Федерации по Тамбовскойобласти; комиссиям администраций городов и районов области по принятиюрешений об использовании алкогольной продукции, изъятой из незаконногооборота. 5.2. По всем фактам выявления неидентифицированной алкогольнойпродукции по результатам проверок, контрольно-надзорные органынаправляют соответствующую информацию в Тамбовский ЦСМ для проведенияпрослеживаемости данной продукции, а также органу внутренних дел поместу выявления неидентифицированной продукции, органам лицензированиядля принятия мер. 5.3. Тамбовский ЦСМ ежедекадно направляет информацию о количествезаявленной на идентификацию и количестве промаркированной алкогольнойпродукции управлению Министерства по налогам и сборам РоссийскойФедерации по Тамбовской области.