Постановление Администрации Тамбовской области от 27.01.2000 № 63
Об утверждении Положения о лицензировании торговли транспортными средствами и номерными агрегатами (постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 года N 1227)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 528 Об утверждении Положения о лицензировании торговли транспортными средствами и номерными агрегатами (постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 года N 1227) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от5 ноября 1999 года N 1227 "Об утверждении Положения о лицензированииторговли транспортными средствами и номерными агрегатами" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения, что в соответствии с федеральнымизаконами от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожногодвижения" и от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации: утвердило Положение о лицензировании торговли транспортнымисредствами и номерными агрегатами согласно приложению. 2. Установить, что органом, уполномоченным на ведениедеятельности по лицензированию торговли транспортными средствами иномерными агрегатами является комитет по лицензированию администрацииобласти (Князев). 3. Признать утратившим силу постановление администрацииТамбовской области от 20 ноября 1995 года N 631 "Об утвержденииПоложения о лицензировании розничной торговли грузовыми автомобилями испециальными транспортными средствами, автобусами". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности первого заместителя главы администрацииобласти Франца А.Б. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин г. Тамбов 27 января 2000 г. N 63------------------------------ УТВЕРЖДЕНО Приложение постановлением Правительства к постановлению администрации области Российской Федерации от 27 января 2000 г. N 63 от 5 ноября 1999 г. N 1227 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании торговли транспортными средствами и номерными агрегатами 1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования торговлитранспортными средствами и номерными агрегатами, осуществляемойорганизациями независимо от их организационно-правовой формы, а такжеиндивидуальными предпринимателями. 2. Под торговлей транспортными средствами и номерными агрегатамипонимается их поставка (оптовая торговля), розничная купля-продажа(розничная торговля), а также продажа транспортных средств и номерныхагрегатов, принятых на комиссию (комиссионная торговля),соответствующие кодам 501, 503, 504 и 515 Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг(далее именуется - торговля транспортными средствами). 3. Под транспортным средством понимается устройство,предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов илиустановленного на нем оборудования (автомобили, автобусы, мотоциклы ииные автомототранспортные средства, самоходные машины длясельскохозяйственных, дорожных, мелиоративных, строительных и иныхработ, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации впорядке, установленном законодательством Российской Федерации). Под номерным агрегатом понимается двигатель, блок цилиндровдвигателя, шасси (рама), кузов (кабина) автомототранспортного средстваили самоходной машины, а также коробка передач и мост самоходноймашины. 4. Лицензирование торговли транспортными средствами осуществляюторганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,определяемые в порядке, установленном законодательством субъектовРоссийской Федерации (далее именуются - лицензирующие органы). 5. Обязательными условиями торговли транспортными средствамиявляются: а) соблюдение лицензиатом законодательства Российской Федерации(в том числе требований к продаже транспортных средств и номерныхагрегатов), выполнение обязательных требований государственныхстандартов, а также экологических, санитарно-эпидемиологических,противопожарных норм и правил (далее именуются - стандарты); б) наличие у лицензиата необходимой территории, помещений иоборудования, соответствующих требованиям стандартов, а также системыохраны территории и помещений; в) проведение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю,предпродажной подготовки транспортных средств и номерных агрегатов всоответствии с установленными изготовителем объемами работ, а такжеподтверждение соответствия оказываемых услуг по предпродажнойподготовке требованиям стандартов. 6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет влицензирующий орган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица,места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета вбанке; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющеголичность (для индивидуального предпринимателя); вида торговли транспортными средствами (оптовая, розничная,комиссионная или их сочетание), которую соискатель лицензии намереносуществлять, и срока, в течение которого она будет осуществляться; б) копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (спредъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом)- для юридического лица; копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала вслучае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальногопредпринимателя; в) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе; г) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрениезаявления; д) заключения соответствующих органов государственного надзора иконтроля о соответствии территории, помещений и оборудования,используемых при торговле транспортными средствами, требованиямстандартов. 7. Все документы, представленные в лицензирующий орган дляполучения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов. Требовать от соискателя лицензии представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, не допускается. За предоставление недостоверных или искаженных сведенийсоискатель лицензии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8. За рассмотрение лицензирующим органом заявления взимаетсяплата в 3-кратном минимальном размере оплаты труда, установленномфедеральным законом. За рассмотрение заявлений соискателей лицензий, которыми являютсяорганизации Вооруженных Сил Российской Федерации, взимается плата,равная 0,3 минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом. Суммы платы за рассмотрение заявлений зачисляются в бюджетсоответствующего субъекта Российской Федерации. 9. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе ввыдаче лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии опринятом решении в течение 3 дней после его принятия. Уведомление о выдаче лицензии с указанием реквизитов банковскогосчета и срока уплаты лицензионного сбора или об отказе в ее выдаче суказанием причин отказа направляется (вручается) соискателю лицензии. В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрениелицензирующим органом заявления возврату не подлежит. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, производитсяв течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа,подтверждающего уплату лицензионного сбора. 10. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в 10-кратномминимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом. Для соискателей лицензий, являющихся организациями ВооруженныхСил Российской Федерации, лицензионный сбор устанавливается равнымодному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральнымзаконом. Суммы лицензионного сбора зачисляются в бюджет соответствующегосубъекта Российской Федерации. 11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; б) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям. 12. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, отказлицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие. 13. Соискатель лицензии при обжаловании в административномпорядке отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии имеет правотребовать проведения независимой экспертизы. Независимая экспертизапроводится за счет соискателя лицензии. 14. Заявление о несогласии с отказом в выдаче лицензии и опроведении независимой экспертизы соискатель лицензии направляет влицензирующий орган, который формирует комиссию из независимыхэкспертов. В состав комиссии не могут входить работники лицензирующегооргана. Список членов комиссии направляется заявителю, который в случаенесогласия с ее составом вправе представить в лицензирующий органмотивированное возражение против привлечения каких-либо экспертов кучастию в экспертизе. Соискатель лицензии имеет право присутствовать на заседаниикомиссии. 15. Комиссия в течение 30 дней со дня получения заявлениярассматривает представленные документы, осуществляет проверкувозможности соблюдения соискателем лицензии установленных лицензионныхтребований и условий и готовит экспертное заключение об обоснованностирешения лицензирующего органа. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии орешении комиссии в течение 3 дней со дня его принятия. При принятии комиссией решения о соответствии представленныхдокументов и соискателя лицензии установленным лицензионнымтребованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 днейрассмотреть вопрос о выдаче лицензии. В случае повторного отказа ввыдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд. При этом расходыпо проведению независимой экспертизы относятся на счет лицензирующегооргана. 16. В лицензии указываются: а) наименование лицензирующего органа; б) для юридического лица - наименование и место нахождения (суказанием места нахождения территориально обособленных объектов); для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,данные документа, удостоверяющего личность; в) лицензируемый вид деятельности (виды торговли, переченьвыполняемых работ и оказываемых услуг с указанием соответствующихкодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности,продукции и услуг); г) срок, в течение которого будет осуществляться указанный виддеятельности; д) лицензионные требования и условия осуществления данного видадеятельности; е) идентификационный номер налогоплательщика; ж) регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о еевыдаче; з) дата выдачи лицензии. 17. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (вслучае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяетсяпечатью. 18. Бланки лицензии являются документами строгой отчетности иимеют степень защищенности на уровне ценной бумаги. Приобретение, учети хранение указанных бланков осуществляет лицензирующий орган. 19. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлениюсоискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлениюлицензиата. Продление срока действия лицензии производитсялицензирующим органом в порядке, установленном для ее получения. 20. При осуществлении торговли транспортными средствами нанескольких территориально обособленных объектах лицензиатуодновременно с лицензией выдаются заверенные ее копии с указаниемместа нахождения каждого объекта. 21. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места нахождения, изменения имени или местажительства индивидуального предпринимателя, а также в случае утратылицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник либоиндивидуальный предприниматель обязан незамедлительно подать заявлениео переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов,подтверждающих указанные сведения. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней со дняподачи лицензиатом соответствующего заявления. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет своюдеятельность на основании ранее выданной лицензии и распискилицензирующего органа о приеме документов на ее переоформление. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вноситсоответствующие изменения в реестр лицензий. За переоформление лицензии взимается плата, равная 0,1минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Средства от взимания указанной платы зачисляются в бюджетсоответствующего субъекта Российской Федерации. 22. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии вслучае: а) выявления лицензирующим органом, государственными надзорными иконтрольными органами, иными органами государственной власти (впределах их компетенции) нарушений лицензиатом лицензионных требованийи условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам,законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также оборонестраны и безопасности государства; б) невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения. 23. Помимо случаев приостановления действия лицензии, указанных впункте 22 настоящего Положения, в период до 1 января 2005 г.лицензирующий орган субъекта Российской Федерации приостанавливаетдействие на своей территории лицензии, выданной лицензирующим органомдругого субъекта Российской Федерации, также в случае, если: а) лицензия не зарегистрирована на данной территории; б) лицензиат не выполняет требования, установленные всоответствии с законодательством Российской Федерации дляосуществления соответствующего вида деятельности на данной территории. Лицензирующий орган субъекта Российской Федерации в 3-дневныйсрок со дня принятия решения о приостановлении по указанным внастоящем пункте основаниям либо возобновлении действия лицензииписьменно информирует об этом лицензирующий орган субъекта РоссийскойФедерации, выдавший лицензию, государственные надзорные и контрольныеорганы и лицензиата. 24. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной: а) в случае неуплаты в течение 3 месяцев лицензионного сбора; б) с момента ликвидации юридического лица или прекращения егодеятельности в результате реорганизации (за исключениемпреобразования) либо прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя. 25. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органагосударственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременнос подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановитьдействие указанной лицензии на период до вступления в силу решениясуда. 26. Основанием для аннулирования лицензии является: а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий; в) незаконность решения о выдаче лицензии. 27. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлениив суд заявления о ее аннулировании доводится лицензирующим органом долицензиата в письменной форме с соответствующим обоснованием непозднее чем через 3 дня со дня принятия решения. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжалованов порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 28. Срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, устанавливается лицензирующиморганом и не может превышать 6 месяцев. В случае если в установленныйсрок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующийорган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. На период приостановления действия лицензии лицензиат обязансдать в лицензирующий орган лицензию и ее копии (при осуществлениидеятельности на территориально обособленных объектах). После устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, он направляет в лицензирующий органзаявление о возобновлении действия лицензии. Лицензирующий орган в течение 20 дней со дня получения заявленияосуществляет проверку устранения лицензиатом указанных нарушений и порезультатам проверки принимает решение о возобновлении либоневозможности возобновления действия лицензии. О принятом решении лицензирующий орган в 3-дневный срок обязануведомить государственные надзорные и контрольные органы и лицензиата. При возобновлении действия приостановленной лицензии плата невзимается. 29. Торговля транспортными средствами, на осуществление которойлицензирующим органом субъекта Российской Федерации выдана лицензия,может осуществляться только на территории этого субъекта РоссийскойФедерации. На территории другого субъекта Российской Федерации такаядеятельность может осуществляться при условии уведомления лицензиатомлицензирующего органа соответствующего субъекта Российской Федерации. За осуществление деятельности на основании лицензии, выданнойлицензирующим органом субъекта Российской Федерации, на территориидругого субъекта Российской Федерации без уведомления лицензирующегооргана этого субъекта лицензиат несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Положение настоящего пункта о распространении действия лицензии,выданной лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, натерритории другого субъекта Российской Федерации вступает в силу с 1января 2005 г. Впредь до вступления его в силу применяется порядокрегистрации лицензии, выданной лицензирующим органом субъектаРоссийской Федерации, на территории другого субъекта РоссийскойФедерации. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении лицензиис проверкой при необходимости указанных в ней данных, а такжевыполнения лицензиатом установленных лицензионных требований иусловий. О проведенной регистрации в лицензии делается соответствующаяотметка. Плата за регистрацию не взимается. В регистрации может быть отказано по основаниям, предусмотреннымв пункте 11 настоящего Положения. 30. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иусловий осуществляется государственными надзорными и контрольнымиорганами, лицензирующими органами в пределах их компетенции. 31. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право: а) проводить проверки деятельности лицензиата на предмет еесоответствия лицензионным требованиям и условиям; б) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки повопросам, возникающим при проведении проверок; в) составлять на основании результатов проверок акты (протоколы)с указанием конкретных нарушений; г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленныенарушения, устанавливать сроки их устранения; д) выносить предупреждение лицензиату; е) осуществлять иные предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации полномочия. 32. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иныеорганы государственной власти в пределах своей компетенции привыявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщитьв лицензирующий орган, выдавший лицензию, о выявленных нарушениях ипринятых мерах. 33. Лицензиат в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением обязан обеспечивать условия, в томчисле предоставлять необходимую информацию и документы, для проведениягосударственными надзорными и контрольными органами, а такжелицензирующим органом проверок. Государственные надзорные иконтрольные органы, а также лицензирующий орган не вправе требовать отлицензиата обеспечения условий проверок, связанных с материальнымизатратами лицензиата. 34. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в которомуказываются: а) сведения о лицензиатах: для юридического лица - наименование и место нахождения (суказанием места нахождения территориально обособленных объектов); для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,данные документа, удостоверяющего личность; код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий иорганизаций; идентификационный номер налогоплательщика; б) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию; в) виды торговли транспортными средствами (с указанием кодовОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности,продукции и услуг); г) регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о еевыдаче; д) дата выдачи лицензии; е) срок действия лицензии; ж) сведения о переоформлении лицензии; з) сведения о регистрации лицензии в реестре, основания и датыприостановления и возобновления действия лицензии; и) основание и дата аннулирования лицензии. 35. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, являетсяоткрытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц, которыена основании поданного в лицензирующий орган заявления вправе получитьинформацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретныхлицензиатах. 36. Срок предоставления информации из реестра лицензий не можетпревышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления и документа,подтверждающего внесение платы за предоставление информации. 37. За предоставление информации из реестра лицензий взимаетсяплата, равная 0,1 минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом, которая зачисляется в бюджет соответствующегосубъекта Российской Федерации. Органам государственной власти и органам местного самоуправленияинформация из реестра предоставляется бесплатно. 38. Руководители и должностные лица лицензирующих органов несутза нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положенияответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 39. Решения и действия лицензирующих органов могут бытьобжалованы в установленном порядке в суд.