Закон Тамбовской области от 13.04.2001 № 177-З
Об областной целевой программе "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Об областной целевой программе "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы" (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 75-З) Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Дети Тамбовщины на2001-2003 годы". Статья 2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработатьмероприятия по осуществлению областной целевой программы "ДетиТамбовщины на 2001-2003 годы". Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Н.Карев О.И.Бетин г. Тамбов 13 апреля 2001 г. N 177-З------------------------------ Утверждена Законом Тамбовской области "Об областной целевой программе "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы" от 13 апреля 2001 г. N 177-З О Б Л А С Т Н А Я Ц Е Л Е В А Я П Р О Г Р А М М А "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы" (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 75-З) Областная целевая программа "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы"разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от01.06.92 года N 543 "О мерах по реализации Всемирной Декларации обобеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы",Федеральными законами от 10.12.95 года N 195-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания населения в Российской Федерации", от24.07.98 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации", от 24.06.99 года N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". I. Цель и содержание областной целевой программы "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы" Целью областной целевой программы "Дети Тамбовщины" являетсясовершенствование государственной политики в отношении детей,обеспечение социальной защиты в период социально-экономическихпреобразований и реформ, создание благоприятных условий для жизни,обучения и воспитания подрастающего поколения. В состав программы "Дети Тамбовщины" входят 11 подпрограмм: "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" "Дети-сироты" "Дети-инвалиды" "Одаренные дети" "Организация питания детей и подростков" "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" "Развитие социального обслуживания семьи и детей" "Дети многодетных семей" "Дети Чернобыля" "Дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел,погибших при исполнении воинского и служебного долга" Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детейи подростков" ориентирована на сохранение и развитие системы детскогоотдыха, увеличение числа детей и подростков, охваченных летнимиоздоровительными мероприятиями, увеличение количества профильных,оборонно-спортивных лагерей, лагерей труда и отдыха. Подпрограмма "Дети-сироты" предполагает оказание социальнойпомощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, атакже детям из неблагополучных семей; реконструкцию детских домов,школ-интернатов, укрепление материально-технической базы имеющихсяучреждений; обеспечение предоставления льгот, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации для указанной категории детей иподростков. Предусматривается дальнейшее совершенствование процессасоциализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограмма "Дети-инвалиды" предусматривает расширение сетидетских реабилитационных учреждений, организацию областнойпедиатрической службы медико-социальной экспертизы, укреплениематериально-технической базы специальных коррекционных учреждений,обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, обеспечениедоступности жизнеобеспечения. Подпрограмма "Одаренные дети" включает комплекс мероприятий,направленных на создание условий для развития и реализациипотенциальных возможностей одаренных детей, повышение социальногостатуса творческой личности. Подпрограмма "Организация питания детей и подростков" направленана решение комплекса задач по укреплению материально-технической базыотрасли, а также на повышение качества производимой продукции,безопасности продуктов питания и расширение ассортимента. Подпрограмма "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"направлена на социальную поддержку семей беженцев и вынужденныхпереселенцев с детьми. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" предполагает выполнение мероприятий, направленныхна профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,оказание адресной социальной помощи и предоставление комплексасоциальных услуг несовершеннолетним, решение вопросов занятости.Предусматривает развитие сети учреждений для несовершеннолетних. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания семьи и детей"предполагает осуществление мер по укреплению материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания семьи и детей, принятиеконкретных мер, направленных на расширение спектра и улучшениекачества оказываемых семьям и детям социальных услуг. Подпрограмма "Дети многодетных семей" призвана решать проблемымногодетных семей, связанных с обеспечением жизнедеятельности детей,улучшением их здоровья. Подпрограмма "Дети Чернобыля" предполагает поддержку детей,проживающих на загрязненной территории. Подпрограмма "Дети военнослужащих, сотрудников органов внутреннихдел, погибших при исполнении воинского и служебного долга" направленана защиту прав и интересов детей, отцы которых погибли при исполнениивоинского и служебного долга, а также на социальную поддержку иукрепление здоровья указанной категории детей. II. Финансовое обеспечение областной целевой программы "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы" Финансовое обеспечение программы (в тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003-----------------------------+---------+---------+----------+---------Федеральный бюджет ¦547144,0 ¦ 191777,0¦ 198542,0 ¦156825,0 ¦ ¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦ 33788,4 ¦ 2228,4¦ 11500,0 ¦ 20060,0 ¦ ¦ ¦ ¦Региональное отделение Фонда ¦313600,0 ¦ 89900,0¦ 104300,0 ¦119400,0социального страхования РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной Фонд социальной ¦ 510,0 ¦ 170,0¦ 170,0 ¦ 170,0поддержки населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областное отделение ¦ 303,0 ¦ 101,0¦ 101,0 ¦ 101,0Российского детского фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет, внебюджетные ¦ 33250,0 ¦ 11380,0¦ 10900,0 ¦ 10970,0и другие источники ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------+---------+---------+----------+---------ИТОГО: ¦ 928595,4¦ 295556,4¦ 325513,0 ¦307526,0-----------------------------+---------+---------+----------+--------- Финансирование подпрограмм: тыс. рублей Всего в т.ч. 2001 г. (обл.б.)"Организация отдыха, оздоровления и 231196,0 1080,0занятости детей и подростков""Дети-сироты" 4725,0 230,0"Дети-инвалиды" 23490,0 230,0"Одаренные дети" 3840,0 185,0"Организация питания детей и подростков" 55380,0 -"Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" 3470,0 -"Профилактика безнадзорности и правонарушений 2627,4 37,4несовершеннолетних""Развитие социального обслуживания семьи и детей" 590057,0 396,0"Дети многодетных семей" 87,0 -"Дети Чернобыля" 13100,0 -"Дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних 623,0 70,0дел, погибших при исполнении воинского и служебногодолга" Итого: 928595,4 2228,4 III. Исполнение областной целевой программы "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы" Исполнителями программы "Дети Тамбовщины" на 2001-2003 годыявляются: администрация области, органы местного самоуправления,департамент Федеральной государственной службы занятости населения поТамбовской области, управление внутренних дел области, территориальныйорган Министерства по делам федерации, национальной и миграционнойполитики Российской Федерации в Тамбовской области, центргоссанэпиднадзора в Тамбовской области, Тамбовское региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерации,областное отделение Российского детского фонда, Тамбовский областнойфонд социальной поддержки населения, средства массовой информации.Наименование подпрограммы Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростковХарактеристика проблемы Организация летнего отдыха детей и подростков по-прежнему является одной из наиболее важных социальных проблем. Всеми формами организованного отдыха и занятости в 2000 году было охвачено 71,02 тыс. детей (44,7% от общего числа детей школьного возраста), что соответствует уровню 1999 года. Положительным моментом следует считать рост числа оздоровительных учреждений на 13 единиц, увеличение которых произошло за счет профильных лагерей на 18,2%, загородных - 3,4%. Приоритетным направлением было выбрано оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства, что позволило в 2000 году оздоровить более 30,0 тысяч детей этой категории. Получили дальнейшее развитие профильные лагеря, в том числе оборонно-спортивные, туристические. Совершенствовалась практика организации целевых смен "трудных" подростков, тубинфицированных детей, а также совместного отдыха детей и родителей. В 2000 году по путевкам "Мать и дитя" было оздоровлено более 500 человек. Вместе с тем, в связи со снижением жизненного уровня семей, увеличивается потребность в оздоровлении детей, нуждающихся в особой заботе государства. Это требует привлечения дополнительных средств из областного и федерального бюджетов, других источников финансирования. Многие базы оздоровительных учреждений нуждаются в ремонте и реконструкции.Основные цели и задачи Сохранение системы и расширение сети оздоровительных учреждений. Принятие необходимых мер по укреплению материально-технической базы оздоровительных учреждений. Развитие форм семейного отдыха, профильных лагерей. Поддержка оздоровительных учреждений, работающих по специальным программам. Увеличение количества оздоравливаемых детей из социально-незащищенных категорий. 2001 2002 2003Объемы и источники Всего: тыс. рублейфинансирования 231196,0 69739,0 76872,0 84585,0 в том числе: средства федерального 4900,0 5000,0 5000,0 бюджета средства областного 1080,0 1500,0 1800,0 бюджета средства предприятий, 11240,0 10750,0 10760,0 организаций, учреждений, местных бюджетов и внебюджетных источников средства регионального 52500,0 59600,0 67000,0 отделения Фонда социального страхования РФ средства федеральной 19,0 22,0 25,0 службы занятостиОжидаемые конечные Рост количества оздоровительных учреждений.результаты Увеличение числа детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и многодетных семей, охваченных организованными формами летнего отдыха.Контроль за Тамбовская областная Думаисполнением подпрограммы Администрация области Совет Федерации профсоюзов области П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" на 2001-2003 годы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N ¦ ¦Сроки ¦ ¦Стоимость (тыс. руб.) ¦ Источники ¦ Мероприятия ¦испол-¦ Исполнители +------------------------+ финансирования ¦ ¦нения ¦ ¦2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦--+-------------------------------+------+--------------------------------+------+--------+--------+-------------------1 Принятие мер по установлению 2001 Администрация области льготных тарифов на Совет Федерации профсоюзов потребляемую электроэнергию, Тамбовской области воду, по освобождению Органы местного самоуправления организаций (учреждений) отдыха городов и районов и оздоровления детей от арендной платы на землю, от областных и местных налогов.2 Сохранение базы детских 2001- Администрация области в пределах средств, оздоровительных учреждений, 2003 Совет Федерации профсоюзов выделенных на укрепление их материально- Тамбовской области летний отдых технической базы Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Органы местного самоуправления городов и районов3 Совершенствование форм и видов 2001- Администрация области организации отдыха и 2003 Органы местного самоуправления оздоровления детей, в том числе городов и районов профильных и палаточных лагерей, лагерей дневного пребывания, труда и отдыха4 Дальнейшее развитие базы 2001- Администрация области в пределах средств реабилитационных и 2003 областного бюджета, оздоровительных учреждений предусмотренных на системы социальной защиты текущее населения: финансирование реабилитационно- оздоровительного центра "Росинка", реабилитационно- оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица"5 Оздоровление в приоритетном 2001- Администрация области 4300,0 4500,0 4500,0 средства порядке детей из 2003 Тамбовское региональное отделение федерального малообеспеченных семей, Фонда социального страхования РФ бюджета детей-сирот, детей, оставшихся Органы местного самоуправления без попечения родителей, детей городов и районов 1080,0 1500,0 1800,0 средства областного с ограниченными возможностями, бюджета детей из многодетных, неполных семей, из семей безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах6 Оздоровление в лагерях 2001- Администрация области 600,0 500,0 500,0 средства различных типов, в других 2003 Тамбовское региональное отделение федерального бюджета оздоровительных учреждениях Фонда социального страхования РФ 52500,0 59600,0 67000,0 средства (санаториях, профилакториях, Совет Федерации профсоюзов регионального реабилитационных центров, домах Тамбовской области отделения Фонда отдыха и т.д.) более 42 тысяч Органы местного самоуправления социального детей школьного возраста городов и районов страхования 11200,0 10700,0 10700,0 средства предприятий, организаций, местных бюджетов и внебюджетных источников7 Организация специализированных 2001- Администрация области в пределах средств смен учащихся из числа детей- 2003 областного бюджета, сирот, детей, оставшихся без выделенных на попечения родителей, летний отдых находящихся на обучении в профессиональных учебных заведениях области8 Продолжение работы по 2001- Совет Федерации профсоюзов средства организации в домах отдыха, 2003 Тамбовской области регионального санаториях, профилакториях смен Тамбовское региональное отделение отделения Фонда "Мать и дитя" Фонда социального страхования РФ социального страхования средства предприятий и организаций9 Организация специализированных 2001- Администрация области в пределах средств лагерей труда и отдыха для 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, детей-сирот и детей, оставшихся городов и районов выделенных на без попечения родителей в летний отдых возрасте от 14 лет и старше10 Разработка программ 2001- Администрация области оздоровительной направленности 2003 Органы местного самоуправления городов и районов11 Разработка комплекса мер по 2001- Департамент федеральной 19,0 22,0 25,0 средства организации временного 2003 государственной службы федеральной службы трудоустройства и занятости занятости населения по занятости несовершеннолетних граждан Тамбовской области 40,0 50,0 60,0 средства Органы местного самоуправления местных бюджетов городов и районов12 Организация специализированных 2001 Администрация области в пределах средств, смен "трудных" подростков, 2003 Управление внутренних дел предусмотренных на тубинфицированных, одаренных Тамбовской области летний отдых детей, актива детских организаций13 Оздоровление и лечение в 2001- Администрация области средства местных здравницах детей из 2003 Органы местного самоуправления регионального зон, подвергшихся радиактивному городов и районов отделения Фонда загрязнению (Петровский и социального Сосновский районы) страхования14 Выделение в городских и 2001- Органы местного самоуправления районных бюджетах отдельной 2003 городов и районов строкой статьи расходов "оздоровление детей"15 Обеспечение бесплатного 2001- Администрация области посещения в каникулярное время 2003 Органы местного самоуправления клубов, музеев, кинотеатров городов и районов детьми из малообеспеченных семей, воспитанниками детских домов и школ-интернатов16 Разработка плана - задания по 2001- Центр госсанэпиднадзора в улучшению санитарно- 2003 Тамбовской области эпидемиологического состояния летних оздоровительных учреждений17 Направление группы 2001- Администрация области средства воспитанников детских домов и 2003 внебюджетных школ-интернатов области на источников оздоровительный отдых в Италию18 Направление детей во 2001- Администрация области Всероссийский детский центр 2003 Органы местного самоуправления "Орленок" городов и районов19 Организация учебы кадров 2001- Администрация области в пределах средств, воспитателей, вожатых, врачей, 2003 Органы местного самоуправления предусмотренных на других специалистов, работающих городов и районов летний отдых с детьми в летний период------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование подпрограммы Дети-сиротыХарактеристика проблемы В ходе реализации подпрограммы "Дети-сироты" на 1998-2000 годы наметилась тенденция к снижению числа детей, оставшихся без попечения родителей. В 1998 году было выявлено 758 человек, в 1999 - 714, в 2000 - 835. Создан региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в нем зарегистрировано 1167 детей. В государственных интернатных учреждениях проживают 1699 детей-сирот, под опекой находятся 2555 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, потребность в расширении сети государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достаточно велика. Существует проблема обеспечения жильем и работой выпускников детских домов и школ-интернатов, вопрос устройства выпускников в высшие и средние специальные учебные заведения. Финансовые возможности муниципальных бюджетов не позволили производить выплаты на подопечных детей в полном объеме и регулярно.Цели и задачи Создание правовых, экономических и организационных условий для решенияподпрограммы задач жизнеобеспечения, гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения. Организация новых форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшение психического и физического здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшение материально-технической базы интернатных учреждений.Объемы и источникифинансирования 2001 2002 2003 Всего: 4725,0 тыс. руб. из них: 640,0 2275,0 1810,0 средства федерального 300,0 - - бюджета средства областного 230,0 2165,0 1650,0 бюджета средства местных - - - бюджетов внебюджетные 110,0 110,0 160,0 средстваОжидаемые конечные Создание правовых, экономических и организационных условий для решениярезультаты задач жизнеобеспечения, гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, детей, нуждающихся в помощи государства. Оптимизация новых форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшение психического и физического здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшение материально-технической базы интернатных учреждений.Контроль за исполнением Тамбовская областная Думаподпрограммы Администрация области П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Дети-сироты" на 2001-2003 годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Срок ¦ ¦ Затраты в тыс. руб. ¦Источники ¦ ¦ испол- ¦ Исполнители +----------------------+финансирования N ¦ ¦ нения ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001¦ 2002 ¦ 2003 ¦---+------------------------------+--------+-----------------------------+-------+------+-------+------------------------ I. Предупреждение социального сиротства1 Создание областной 2001- Администрация области в пределах средств информационной системы о семьях 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, потенциальных усыновителей, городов и районов предусмотренных на опекунов и попечителей, текущее приемных семьях финансирование2 Дальнейшее формирование 2001- Администрация области в пределах средств, областного банка данных о 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, детях-сиротах и детях, городов и районов предусмотренных на оставшихся без попечения текущее родителей финансирование3 Совершенствование системы 2001- Администрация области средства информационного обеспечения 2003 Департамент федеральной федеральной службы детей-сирот и детей, оставшихся государственной службы занятости населения без попечения родителей, по занятости населения по вопросам профориентации и Тамбовской области занятости4 Осуществление профилактики 2001- Администрация области в пределах средств социального сиротства и 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, оказание помощи маргинальным городов и районов предусмотренные на семьям и детям из этих семей: текущее выявление семей группы риска; финансирование временное устройство детей из семей группы риска в приюты, 100,0 100,0 100,0 средства внебюджетных центры социальной помощи семье источников и детям5 Апробация новой формы семейного 2001- Администрация области устройства детей, оставшихся 2002 без попечения родителей - патронатное воспитание 2. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовка их к самостоятельной жизни6 Обеспечение профессиональной 2001- Администрация области средства подготовки и профессиональной 2003 Департамент федеральной федеральной службы деятельности выпускников государственной службы занятости населения детских домов и школ-интернатов занятости населения по области Тамбовской области7 Обеспечение гарантированного 2001- Департамент федеральной трудоустройства детей-сирот и 2003 государственной службы детей, оставшихся без попечения занятости населения по родителей, на квотируемые места Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов8 Предоставление бесплатного 2001- Администрация области в пределах средств медицинского обслуживания и 2003 Органы местного самоуправления областного и оперативного лечения в любом городов и районов местных бюджетов, государственном и муниципальном предусмотренных на учреждении здравоохранения, текущее проведение ежегодной выездной финансирование диспансеризации и регулярных медицинских осмотров детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей9 Создание местного резервного 2001- Органы местного самоуправления жилищного фонда для обеспечения 2003 городов и районов жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации10 Выделение средств на 2001- Администрация области - 500,0 500,0 средства областного приобретение жилья детям- 2003 бюджета сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющим закрепленного жилого помещения11 Проведение ежегодных областных 2001- Администрация области - 150,0 150,0 средства областного встреч с выпускниками детских 2003 Областное отделение бюджета домов и школ-интернатов Российского детского фонда 10,0 10,0 10,0 внебюджетные средства12 Организация воспитательных, 2001- Администрация области в пределах средств культурных, спортивных 2003 областного бюджета, мероприятий, обеспечение предусмотренных на участия во Всероссийских текущее конкурсах детей-сирот финансирование 3. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот13 Приобретение компьютерного 2001- Администрация области - - - в пределах средств класса для Сосновской 2003 областного бюджета, школы-интерната предусмотренных на текущее финансирование14 Обеспечение Платоновского 2001 Администрация области 100,0 - - средства детского дома автомобильным федерального бюджета транспортом15 Обеспечение Караульского дома 2001 Администрация области 200,0 - - средства детства сельскохозяйственной федерального бюджета техникой16 Оснащение медицинским 2001- Администрация области в пределах средств оборудованием физио- 2002 областного бюджета, терапевтических кабинетов предусмотренных на Татановского и Заворонежского текущее детских домов, детского финансирование приюта г. Моршанска 4. Методическое обеспечение процесса социализации детей-сирот17 Разработка программы подготовки 2001 Администрация области в пределах средств приемных родителей областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование18 Разработка справочного пособия 2001 Администрация области в пределах средств к постинтернатной адаптации областного бюджета, выпускников образовательных предусмотренных на учреждений для детей-сирот и текущее детей, оставшихся без попечения финансирование родителей19 Организация ежегодных семинаров 2001- Администрация области в пределах средств для работников (специалистов) 2003 областного бюджета, по охране детства по вопросам предусмотренных на социальной защиты детей-сирот и текущее детей, оставшихся без попечения финансирование родителей20 Проведение Всероссийской 2001 Администрация области - 15,0 - средства областного конференции по проблеме бюджета "Межведомственное внебюджетные источники взаимодействие по развитию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"21 Подготовка и переподготовка 2001- Администрация области в пределах средств социальных педагогов, 2003 областного бюджета, психологов, коррекционных предусмотренных на педагогов и других специалистов текущее для детских домов финансирование 5. Совершенствование материальной базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Капитальное строительство.22 Капитальный ремонт 2001 Администрация области 150,0 - - средства областного Заворонежского детского дома бюджета23 Строительство внутренних 2002 Администрация области - 500,0 - средства областного туалетных комнат в Платоновском бюджета детском доме24 Строительство 2-х коттеджей для 2002- Администрация области - 1000,0 1000,0 средства областного размещения детей-сирот и детей, 2003 бюджета оставшихся без попечения родителей, в Красивском доме детства25 Ремонт кровли Караульского дома 2001 Администрация области 80,0 - - средства областного детства бюджета26 Освещение в средствах массовой 2001- Администрация области информации проблем и достижений 2003 Средства массовой бывших воспитанников детских информации домов и школ-интернатов-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование подпрограммы Дети-инвалидыХарактеристика проблемы Из года в год в области наблюдается рост числа детей-инвалидов. С 1998 по 2000 год количество детей-инвалидов увеличилось с 4176 до 5323 человек. Первично признаны инвалидами в 1999 году 1012 детей, в 2000 году - 1292. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей - уменьшение количества здоровых женщин, рост заболеваний среди беременных женщин, недоступность современных коррегирующих методов лечения, ввиду их высокой стоимости, ухудшение экологической обстановки и др. Несмотря на проводимые в области мероприятия по улучшению условий жизни детей-инвалидов, остается нерешенным большой комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем. Малые размеры социальных выплат на ребенка-инвалида не решают проблем полноценной жизни, лечения, обучения, интеграции в среде здоровых детей и профессиональной ориентации. Имеющаяся сеть социальных учреждений не может в полной мере обеспечить комплексную психолого-медико-профессиональную реабилитацию.Цели и задачи Основной целью и задачей подпрограммы является создание условий для снижения детской инвалидности, для полноценной интеграции детей-инвалидов в общество. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: повышение эффективности работы по предупреждению детской инвалидности; создание возможностей для комплексной психолого-педагогической, социальной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов техническими средствами и средствами, облегчающими их самообслуживание; обеспечение автомобильным транспортом и сельскохозяйственными машинами учреждений для детей-инвалидов; укрепление и развитие материально-технической базы специальных учреждений, реабилитационных центров, санаториев для детей с ограниченными возможностями; организация совместного отдыха детей-инвалидов с родителями;Объемы и источники 2001 2002 2003финансирования Всего: тыс. рублей 23490,0 в том числе: 5050,0 6520,0 11920,0 средства федерального 4320,0 4400,0 4500,0 бюджета средства областного 230,0 1420,0 6620,0 бюджета средства Фонда 500,0 700,0 800,0 социального страхования РФ средства местных - - - бюджетовОжидаемые конечные Повышение эффективности реабилитации детей-инвалидов;результаты создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с отклонением в развитии, интеграции их в общество; создание базы восстановительного лечения и реабилитации.Система контроля за Тамбовская областная Думаисполнением подпрограммы Администрации области П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды" на 2001-2003 годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Мероприятия ¦Сроки ис-¦ Исполнители ¦ Затраты (тыс. руб.) ¦Источники ¦ ¦полнения ¦ +-----------------------+финансирования ¦ ¦(годы) ¦ ¦ в том числе: ¦N ¦ ¦ ¦ +-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦--+-------------------------------+---------+-----------------------------+-------+-------+-------+----------------------1 Формирование банка данных о 2001- Департамент федеральной несовершеннолетних безработных 2003 государственной службы инвалидах занятости населения по Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов2 Совершенствование 2001- Администрация области взаимодействия учреждений 2003 Департамент федеральной медико-социальной экспертизы с государственной службы органами службы занятости при занятости населения по разработке индивидуальных Тамбовской области программ реабилитации инвалидов, в том числе детей- инвалидов, с учетом ситуации на рынке труда3 Обеспечение оплаты 4-х 2001- Региональное отделение Фонда 500,0 700,0 800,0 средства Фонда дополнительных дней по уходу за 2003 социального страхования социального детьми-инвалидами Российской Федерации страхования4 Оснащение реабилитационным и 2001- Администрация области 820,0 900,0 1000,0 средства медицинским оборудованием, 2003 федерального автомобильным транспортом и бюджета сельскохозяйственными машинами, видеотехникой: реабилитационно- оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица", детского реабилитационно- оздоровительного центра "Росинка", Сампурского детского психоневрологического дома- интерната для умственно отсталых детей5 Обеспечение детей-инвалидов посто- Администрация области 2000,0 2000,0 2000,0 средства индивидуальными средствами янно федерального реабилитации (вело- бюджета креслоколяски, протезно- 120,0 200,0 300,0 средства областного ортопедические изделия) бюджета6 Реконструкция детского реабилитационно- оздоровительного центра "Росинка": строительство 3-х спальных 2003 Администрация области - - 1500,0 средства областного корпусов на 80 мест; бюджета строительство культурно- 2003 - - 1600,0 средства областного досугового центра на 200 мест бюджета7 Строительство спального корпуса 2003 Администрация области - - 2600,0 средства областного в Сампурском детском бюджета психоневрологическом доме- интернате для умственно отсталых детей8 Организация специализированных 2001- Администрация области в пределах средств, смен (по заболеваниям) для 2003 выделенных на детей-инвалидов на базе летний отдых реабилитационных центров9 Приобретение для специальной 2002- Администрация области библиотеки имени Н.Островского 2003 (для слепых): портативных магнитофонов - 10,0 10,0 средства областного бюджета детских говорящих книг - 10,0 10,0 средства областного бюджета10 Приобретение слуховых аппаратов 2002- Администрация области - 60,0 60,0 средства областного коллективного пользования для 2003 бюджета Тамбовской специальной школы- интерната для глухих детей11 Приобретение оборудования для 2002- Администрация области - 50,0 50,0 средства областного кабинета коррекции психо- 2003 бюджета эмоционального состояния для Знаменской и Стаевской специальных школ-интернатов12 Приобретение оборудования для 2002- Администрация области - 130,0 130,0 средства областного слесарной и столярной 2003 бюджета мастерских Инжавинской и Стаевской специальных школ-интернатов13 Завершение строительства 2001- Администрация области 1500,0 1500,0 1500,0 средства Отъясской специальной 2003 федерального школы-интерната бюджета14 Завершение газификации 2001 Администрация области 200,0 - - средства областного Знаменской специальной бюджета школы-интерната15 Газификация Отъясской 2002 Администрация области - 300,0 - средства областного специальной школы-интерната бюджета16 Приобретение автотранспорта Администрация области для школ-интернатов: Знаменской 2002 - 200,0 - средства областного бюджета Стаевской 2002 - 200,0 - средства областного бюджета Красносвободненской 2002 - 100,0 - средства областного бюджета Отъясской 2002 - 100,0 - средства областного бюджета Инжавинской 2003 - - 200,0 средства областного бюджета Уваровской 2003 - - 100,0 средства областного бюджета17 Проведение олимпиад, спортивных 2001- Администрация области 30,0 30,0 30,0 средства областного соревнований, конкурсов и 2003 Органы местного самоуправления бюджета других мероприятий для городов и районов воспитанников специальных школ- интернатов18 Проведение областных фестивалей 2002- Администрация области - 30,0 30,0 средства областного творчества детей-инвалидов 2003 Органы местного самоуправления бюджета городов и районов19 Оказание методической помощи 2001- Администрация области учреждениям, занимающимся 2003 реабилитацией детей с ограниченными возможностями------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование подпрограммы Одаренные детиХарактеристика проблемы В области накоплен определенный опыт работы с одаренными детьми. Традиционными стали высокие результаты тамбовских школьников во Всероссийских олимпиадах по биологии, химии, экологии, правовому образованию. Основными направлениями работы с одаренными детьми стали вопросы обеспечения образования по выбору, дифференцированное обучение. Сегодня в общеобразовательных учреждениях области функционируют 470 профильных, 283 класса с углубленным изучением отдельных учебных дисциплин; 250 начальных классов занимаются по различным развивающим программам (Занков, Эльконин-Давыдов), что соответствует раннему выявлению одаренных детей. Изменилось содержание работы центров детского и юношеского творчества. Разработаны программы, нацеленные на личностное развитие детей, формирование у них творческого поиска, повышение их интеллектуального уровня. Вместе с тем, нуждается в улучшении координация работы различных учреждений и общественных объединений в плане выявления и развития одаренных детей. Необходимо улучшение материально-технической базы учреждений, работающих с одаренными детьми.Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы "Одаренные дети" на 2001-2003 годы является: улучшение условий для развития и реализации способностей одаренных и талантливых детей и подростков; переподготовка учителей, воспитателей, работающих с одаренными детьми.Объемы и источники 2001 2002 2003финансирования Всего: 3840,0 тыс. руб. 185,0 1825,0 1830,0 в том числе: средства областного 185,0 1825,0 1830,0 бюджета средства федерального - - - бюджета средства местных бюджетов - - -Ожидаемые конечные Выявление и обучение одаренных и талантливых детей и подростков.результаты Формирование областного банка данных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми. Подготовка программ и методических рекомендаций для учителей и воспитателей, работающих с одаренными детьми и их родителями. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок, созданных для работы с одаренными детьми.Контроль за исполнением Тамбовская областная Думаподпрограммы Администрация области П Е Р Е Ч Е Н Ь подпрограммы "Одаренные дети" на 2001-2003 годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ Срок ¦ ¦Затраты в тыс. руб. ¦ ¦ Мероприятия ¦ испол- ¦ Исполнители +--------------------+ Источники N ¦ ¦ нения ¦ ¦ в том числе ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦---+-------------------------------+--------+-----------------------------+------+------+------+------------------------- 1. Научно-экспериментальная работа.1 Финансирование участия 2002- Администрация области - 30,0 30,0 средства областного образовательных учреждений в 2003 бюджета республиканских и областных Органы местного самоуправления исследовательских проектах городов и районов2 Целевая поддержка 2002- Администрация области - 250,0 250,0 средства областного образовательных учреждений, 2003 бюджета экспериментальных площадок, Органы местного самоуправления отрабатывающих методику городов и районов формирования и развития творческой одаренности детей3 Присуждение областных стипендий 2002- Администрация области - 10,0 10,0 средства областного и грантов одаренным детям в 2003 Органы местного самоуправления бюджета различных видах деятельности городов и районов4 Издание сборников творческих 2002- Администрация области - 40,0 40,0 средства областного работ победителей областных, 2003 бюджета Всероссийских конкурсов5 Организация областных 2002- Администрация области - 10,0 10,0 средства областного смотров-конкурсов детского 2003 Органы местного самоуправления бюджета художественного творчества городов и районов6 Проведение областного слета 2002- Администрация области - 10,0 10,0 средства областного юных техников и изобретателей 2003 Органы местного самоуправления бюджета городов и районов7 Обеспечение целевой поддержки 2001- Администрация области 100,0 100,0 100,0 средства областного участников областных, 2003 бюджета Всероссийских олимпиад, конкурсов8 Проведение областного слета 2001- Администрация области 10,0 10,0 10,0 средства областного победителей областных и 2003 бюджета Всероссийских олимпиад, конкурсов9 Организация областных конкурсов 2002- Администрация области - 10,0 10,0 средства областного работ юных техников, 2003 Органы местного самоуправления бюджета изобретателей, исследователей, городов и районов художников и т.д.10 Участие школьников области во 2002- Администрация области - 150,0 150,0 средства областного Всероссийском конкурсе "Шаг в 2003 бюджета будущее" 2. Мероприятия по работе с одаренными детьми11 Проведение конкурсов 2002- Администрация области - 20,0 20,0 средства областного исполнительского мастерства 2003 Органы местного самоуправления бюджета среди учащихся музыкальных городов и районов школ, школ искусств, смотров-конкурсов детского художественного творчества "Искусство и дети"12 Проведение областного конкурса 2002- Администрация области - 10,0 10,0 средства областного молодых талантов "Утренняя 2003 бюджета звезда"13 Организация областного конкурса 2003 Администрация области - - 15,0 средства областного детских хореографических бюджета коллективов "В вихре танца"14 Организация областных Администрация области конкурсов: юных пианистов 2002 - 5,0 - средства областного по классу музыкальной бюджета литературы 2002 - 5,0 - по классу духовых инструментов 2002 - 5,0 - хоровых коллективов 2002 - 5,0 по классу скрипки, виолончели 2003 - - 5,0 по классу народных инструментов 2003 - - 5,015 Проведение областных выставок 2002- Администрация области - 10,0 10,0 средства областного учащихся детских художественных 2003 бюджета школ, школ-искусств16 Проведение областных спортивных 2001- Администрация области 50,0 100,0 100,0 средства областного игр (год - зимние игры, 2003 бюджета год - летние игры)17 Разработка программ конкурсов, 2002- Администрация области - 10,0 10,0 средства областного фестивалей, слетов одаренных 2003 бюджета детей 3. Развитие образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок.18 Формирование областного банка 2001- Администрация области данных об образовательных 2003 учреждениях, работающих с одаренными детьми (области, России), о научных разработках и публикациях в этой области19 Целевая поддержка материально- 2001- Администрация области - 1000,0 1000,0 средства областного технической базы: 2003 бюджета Тамбовского областного Дворца творчества детей и юношества; лицея-интерната для одаренных детей при ТГТУ; Мичуринского лицея; специальной школы- интерната с первоначальной летной подготовкой; областного центра экологического образования и воспитания (Бионика) *20 Проведение ремонта центральной 2001 Администрация области 800,0 средства областного детской библиотеки г. Администрация бюджета Мичуринска г. Мичуринска 400,0 средства местного бюджета21 Подготовка и повышение 2001- Администрация области 25,0 25,0 25,0 средства областного квалификации учителей, 2003 бюджета работающих с одаренными детьми22 Проведение конференций, 2001- Администрация области - 10,0 10,0 средства областного семинаров по теме "Одаренные 2003 бюджета дети"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* Предусмотреть средства при исполнении областного бюджета за I полугодие 2001 года.Наименование подпрограммы Организация питания детей и подростковХарактеристика проблемы Рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды. В ходе проводимых исследований у детей всех возрастных групп выявлены определенные нарушения состояния здоровья, связанные с недостаточным питанием. В области увеличивается число детей с заболеваниями органов пищеварения, страдающих различными формами аллергии. В 13 городах и районах области отсутствуют молочные кухни, сухие адаптированные смеси из-за их высокой стоимости не всегда доступны для сельских жителей. В 1998-2000 годах горячим питанием было охвачено только 40% школьников. В связи с дефицитом бюджетов всех уровней предоставление льготного питания производится в основном детям из малообеспеченных, многодетных и неполных семей. Проблемой остается организация дополнительного питания тубинфицированных детей, только 3,4% из них получают такое питание. Слабо внедряются продукты, обогащенные микроэлементами (фтор, йод, селен). В рамках реализации программы "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы удалось завершить реконструкцию цеха детского питания на ОАО "Консервный завод" Мичуринский", приобретен комплект технологического оборудования. Для решения проблемы обеспечения детей раннего возраста специальными продуктами питания необходима государственная поддержка, как на федеральном, так и на областном уровнях.Основные цели и задачи Создание сырьевой базы для производства экологически чистой продукции сельскими товаропроизводителями. Повышение качества и безопасности продуктов детского питания. Совершенствование системы обеспечения потребителей продуктами питания. Улучшение организации питания детей и подростков в школах и дошкольных учреждениях.Объемы и источники Всего: тыс. рублей 2001 2002 2003финансирования 55380,0 24000,0 31380,0 - в том числе: средства областного - - - бюджета средства федерального 24000,0 31380,0 - бюджета средства местных - - - бюджетов средства внебюджетных - - - источниковОжидаемые конечные Создание материально-технической базы современного промышленногорезультаты производства продуктов детского питания с использованием отечественного и импортного оборудования, сырья и материалов. Стабилизация работы действующих предприятий, обновление ассортимента выпускаемой продукции. Повышение качества специальных продуктов питания для детей раннего возраста и обеспечение спроса населения на эти продукты.Контроль за исполнением Тамбовская областная Думаподпрограммы Администрация области П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Организация питания детей и подростков" на 2001-2003 гг.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ Срок ¦ ¦Затраты в тыс. руб. ¦ ¦ Мероприятия ¦ испол- ¦ Исполнители +--------------------+ Источники N ¦ ¦ нения ¦ ¦ в том числе ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦---+-------------------------------+--------+-----------------------------+------+------+------+------------------------- 1. Компенсационные выплаты семьям, имеющим детей в возрасте до двух лет, на приобретение детского питания1. Выделение отдельной строкой в 2001- администрация средства бюджете области финансирование 2003 области областного компенсаций семьям, имеющим бюджета детей первого-второго годов жизни, на приобретение специальных молочных продуктов детского питания (не менее 11 рублей в расчете на одного ребенка в месяц) (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 28.11.2002 г. N 75-З) II. Организация питания детей и подростков в школах и дошкольных учреждениях2 Выделение отдельной строкой в еже- Органы местного самоуправления средства местных бюджетах городов и районов годно городов и районов бюджетов области финансирование горячего питания учащихся (1,5% от минимального размера заработной платы в расчете на 1 учащегося)3 Рассмотрение вопросов о 2001- Администрация области возможности: 2002 Органы местного самоуправления освобождения предприятий городов и районов общественного питания учебных заведений от уплаты муниципальных налогов и пошлин; установления предприятиям общественного питания учебных заведений льготных тарифов за коммунальные услуги и электроэнергию; предоставления муниципальных налоговых льгот для предприятий, осуществляющих оптовые поставки продовольственных товаров в столовые учебных заведений с минимальными размерами торговой надбавки4 Продолжение практики наделения 2001- Администрация области образовательных учреждений 2003 Органы местного самоуправления земельными угодьями для городов и районов снабжения столовых овощной продукцией5 Систематическое проведение "С" 2001- Центр госсанэпиднадзора в в пределах средств - витаминизации рационов 2003 Тамбовской области местных бюджетов, питания в детских дошкольных и Органы местного самоуправления предусмотренных на школьных учреждениях, городов и районов текущее использование в практике финансирование детского общественного питания йодированной соли и пищевых добавок для обогащения витаминами и микроэлементами6 Организация дополнительного 2001- Органы местного самоуправления в пределах средств бесплатного питания в размере 2003 городов и районов местных бюджетов, не менее 3% минимальной предусмотренных на заработной платы в расчете на 1 текущее учащегося, для детей из финансирование малообеспеченных, многодетных, неполных семей, детей, больных туберкулезом и контактных с туберкулезными больными, детей, обучающихся в школах, расположенных в зонах поражения радионуклеидами7 Выделение средств на ремонт и 2001- Администрация области в пределах средств обновление технологического 2003 Органы местного самоуправления областного и оборудования школьных столовых городов и районов местных бюджетов, предусмотренных на текущее финансирование8 Изучение вопроса заболеваемости еже- Центр госсанэпиднадзора детей болезнями, связанными с годно в Тамбовской области нарушениями питания9 Отработка методики применения в 2001- Администрация области детском питании пищевых 2002 Центр госсанэпиднадзора добавок, обогащенных в Тамбовской области микроэлементами (селен, фтор) III. Развитие индустрии детского питания10 Завершение строительства цеха 2001- Администрация области 24000,0 31380,0 - средства федерального детского питания ОАО 2002 ОАО "Консервный завод бюджета "Консервный завод "Мичуринский" "Мичуринский"11 Продолжение работы по выпуску 2001- Администрация области новых видов продовольствия для 2003 ОАО "Консервный завод детского и диетического питания "Мичуринский"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование подпрограммы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"Характеристика проблемы В Тамбовской области зарегистрировано 3645 детей беженцев и вынужденных переселенцев, более 200 из которых прибыли из Чеченской республики. Наибольшего внимания, адресной государственной поддержки требуют дети из многодетных, неполных семей, дети, оставшиеся без попечения родителей. На реализацию подпрограммы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" в 1998 году было затрачено 273,7 тыс. рублей, в 1999 - 427,5 тысяч рублей, в 2000 году - 314,2 тыс. рублей средств федерального бюджета. Всего на реализацию программы за период с 1998 по 2000 годы затрачены средства федерального бюджета в сумме 1015,4 тыс. рублей. Основная масса средств была направлена на развитие материально-технической базы учреждений образования, принимающих детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, оказание адресной материальной помощи. В 1999 году помощь продуктами питания, одеждой, обувью, школьными принадлежностями получили более 500 детей, в 2000 году - более 400. Выделялись средства на оздоровление детей в загородных оздоровительных учреждениях, реабилитационных центрах, санаториях. В то же время, семьи с детьми беженцев и вынужденных переселенцев испытывают материальные и психологические затруднения, связанные с интеграцией в обществе. Среди детей высока заболеваемость инфекциями, болезнями органов пищеварения. До 90% детей нуждаются в психологической коррекции. Необходимо выделение дополнительных денежных средств для постоянного изучения иммунологического статуса прибывающих детей.Основные цели и задачи Реализация государственной политики в области создания условий для нормального и гармоничного физического, психологического, образовательного и культурного развития детей. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: разработку комплекса мероприятий по социально-экономической поддержке детей из малообеспеченных семей беженцев и вынужденных переселенцев; охрану здоровья детей; обеспечение интеграции семей с детьми в социокультурном пространстве Тамбовской области.Объемы и источники Всего: тыс. рублей 2001 2002 2003финансирования 3470,0 в том числе: 1300,0 1320,0 850,0 средства федерального 1300,0 1320,0 850,0 бюджета средства областного - - - бюджета средства местных - - - бюджетовОжидаемые конечные Создание условий для гармоничного физического, психического,результаты эмоционального развития детей, их качественного образования. Повышение уровня социальной защищенности детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев.Контроль за исполнением Тамбовская областная Думаподпрограммы Администрация области П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" на 2001-2003 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Срок ¦ ¦Затраты в тыс. руб. ¦ ¦ Мероприятия ¦ испол- ¦ Исполнители +--------------------+ Источники N ¦ ¦ нения ¦ ¦ в том числе ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦---+-----------------------------+--------+-----------------------------+------+------+------+------------------------- 1. Организационное обеспечение1 Создание банка данных о детях 2001- Территориальный орган семей беженцев и вынужденных 2003 Министерства по делам переселенцев федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области2 Осуществление специальных при Территориальный орган средства федерального мероприятий для семей и детей необ- Министерства по делам бюджета вынужденных переселенцев, ходи- федерации, национальной и прибывших из зон мости миграционной политики межнациональных конфликтов Российской Федерации в Тамбовской области3 Принятие мер по оснащению 2001- Администрация области в пределах средств медицинских пунктов, 2003 областного бюджета, расположенных в центрах предусмотренных на временного размещения текущее вынужденных переселенцев, финансирование необходимыми медикаментами 2. Мероприятия по обустройству детей, прибывших без родителей из зон межнациональных и военных конфликтов4 Обеспечение размещения детей, 2001- Администрация области прибывших без родителей, в доме 2003 Территориальный орган ребенка, детских домах, Министерства по делам школах-интернатах для детей- федерации, национальной и сирот, специализированных миграционной политики учреждениях для детей, Российской Федерации в нуждающихся в социальной Тамбовской области реабилитации и др.учреждениях Органы местного самоуправления городов и районов5 Организация поиска родителей, 2001- Управление внутренних дел родных и близких детей, 2003 области прибывших без родителей Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области 3. Социальная поддержка семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей6 Обеспечение выплаты 2001- Территориальный орган средства федерального единовременного денежного 2003 Министерства по делам бюджета пособия в размере 1,5 федерации, национальной и минимального размера оплаты миграционной политики труда одиноким родителям Российской Федерации в (заменяющим их лицам) с детьми Тамбовской области до 18 лет, многодетным семьям с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет7 Проведение мероприятий в 2001- Территориальный орган 400,0 410,0 425,0 средства федерального отношении детей, находящихся в 2003 Министерства по делам бюджета центрах временного размещения федерации, национальной и вынужденных переселенцев: миграционной политики оказание помощи в обеспечении Российской Федерации в школьным питанием, Тамбовской области предоставление учебников и учебных принадлежностей, приобретение школьной одежды, обуви, спортивных костюмов; обеспечение доставки детей в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения; создание условий для проведения работы по социальной реабилитации детей: оборудование необходимым инвентарем помещений для занятий, игр8 Обеспечение социальной 2001- Территориальный орган 400,0 410,0 425,0 средства федерального поддержки семей беженцев и 2003 Министерства по делам бюджета вынужденных переселенцев, федерации, национальной и имеющих несовершеннолетних миграционной политики детей: Российской Федерации в оказание адресной материальной Тамбовской области помощи особо нуждающимся семьям Органы местного самоуправления беженцев и вынужденных городов и районов переселенцев с детьми9 Содействие в жилищном 2001- Территориальный орган средства федерального обустройстве неполным, 2003 Министерства по делам бюджета многодетным семьям с тремя и федерации, национальной и более детьми в возрасте до 18 миграционной политики лет Российской Федерации в Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов10 Обеспечение семей беженцев и 2001- Администрация области 500,0 500,0 - средства федерального вынужденных переселенцев 2003 Территориальный орган бюджета реабилитацией и оздоровительным Министерства по делам отдыхом детей в федерации, национальной и медико-психологических миграционной политики реабилитационных центрах ФМС Российской Федерации в России "Ватутинки-1" Московской Тамбовской области области и "Магри" Органы местного самоуправления Краснодарского края, а также в городов и районов местных реабилитационных центрах и оздоровительных учреждениях для детей11 Проведение углубленных 2001- Администрация области в пределах средств медицинских осмотров, 2003 Центр госсанэпиднадзора в областного бюджета, бактериологических исследований Тамбовской области предусмотренных на и обязательной иммунизации текущее детей из семей беженцев и финансирование вынужденных переселенцев12 Осуществление контроля за 2001- Администрация области в пределах средств организацией и проведением 2003 Центр госсанэпиднадзора в областного бюджета, профилактических прививок Тамбовской области предусмотренных на против туберкулеза, текущее полиомиелита, дифтерии, финансирование коклюша, кори, столбняка, паротита, вирусного гепатита В, краснухи, согласно Национальному календарю прививок с учетом прививочного статуса, возраста, результатов серологических исследований, а также по эпидпоказаниям13 Организация закупки современных 2001- Администрация области в пределах средств противопаразитарных средств, 2003 Центр госсанэпиднадзора областного бюджета, вакцин против вирусного в Тамбовской области предусмотренных на гепатита В, краснухи текущее финансирование------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование подпрограммы Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихХарактеристика проблемы В области сохраняются проблемы социальной дезадаптации детей и подростков. Увеличивается число маргинальных семей. В 1999-2000 годах в области проживало более 6000 неблагополучных семей. На начало 2000 года на учет в органы внутренних дел поставлено 1100 неблагополучных родителей, 3159 подростков, зарегистрировано 227 беспризорных детей. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, была продолжена работа по развитию сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. В марте 1999 года открыт областной приют для детей и подростков в с. Б.Липовица на 40 коечных мест, в 2000 году открыты социальные приюты для детей и подростков в Знаменском и Мучкапском районах. Принимаются конкретные меры по укреплению материальной базы имеющихся учреждений. В рамках федеральной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" за период с 1997 по 2000 год учреждениями для несовершеннолетних получено оборудования на сумму 1319,6 тысяч рублей. Ежегодно учреждениями социального обслуживания семьи и детей оказывается помощь и поддержка более чем 7000 семей и 6000 детей. Принятие Федерального закона 24.06.99 г. N 120-ФЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволило объединить усилия многих заинтересованных ведомств и активизировать работу по профилактике безнадзорности. Несмотря на принимаемые меры, по-прежнему остается высоким показатель подростковой преступности.Основные цели и задачи Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности.Объемы и источники 2001 2002 2003финансирования Всего: тыс. рублей 2627,4 787,4 890,0 950,0 в том числе: средства федерального 750,0 800,0 900,0 бюджета средства областного 37,4 90,0 50,0 бюджета средства местных - - - бюджетовОжидаемые конечные Создание условий для предупреждения детской безнадзорности,результаты обеспечения прав и законных интересов детей и подростков. Снижение числа правонарушений. Повышение эффективности социально-реабилитационной работы. Расширение сети специализированных учреждений для детей с девиантным поведением.Контроль за исполнением Администрация областиподпрограммы Тамбовская областная Дума П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2003 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Срок ¦ ¦Затраты в тыс. руб. ¦ ¦ Мероприятия ¦ испол- ¦ Исполнители +--------------------+ Источники N ¦ ¦ нения ¦ ¦ в том числе ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦---+-----------------------------+--------+-----------------------------+------+------+------+-------------------------1 Обеспечение контроля за 2001- Администрация области исполнением Федерального 2003 Органы местного самоуправления закона от 26.06.99 года N городов и районов 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"2 Осуществление мер, 2001- Администрация области предусмотренных 2003 Органы местного самоуправления законодательством по социальной городов и районов и правовой защите детей в семьях, родители которых состоят на профилактическом учете в органах внутренних дел: профилактические беседы, рейды, операции (Быт-2000 и др.)3 Сотрудничество с командованием 2001- Администрация области воинских частей по проблемам, 2003 Воинские части, расположенные на связанным с безнадзорностью и территории области правонарушениями среди подростков4 Укрепление материально- 2001- Администрация области 750,0 800,0 900,0 средства технической базы областного 2003 Органы местного самоуправления федерального социального приюта для детей и Знаменского района бюджета подростков, социального приюта Органы местного самоуправления для детей и подростков Мучкапского района Знаменского района, социального приюта для детей и подростков Мучкапского района5 Проведение на базе 2001- Администрация области в пределах средств реабилитационно- 2002 Управление внутренних дел областного бюджета, оздоровительного комплекса области предусмтренных на семьи "Большая Липовица" текущее целевых смен для подростков, финансирование страдающих токсикоманией и наркоманией с родителями (25 человек)6 Проведение операции "Подросток" 2001- Администрация области средства областного по предупреждению 2005 Управление внутренних дел бюджета, безнадзорности и правонарушений области предусмотренные на несовершеннолетних Органы местного самоуправления текущее городов и районов финансирование7 Активизация работы в решении 2001- Департамент федеральной средства вопросов временной занятости 2003 государственной службы федеральной службы подростков в свободное от учебы занятости населения по занятости время Тамбовской области средства местных Органы местного самоуправления бюджетов городов и районов8 Оказание содействия в 2001- Департамент федеральной средства первоочередном трудоустройстве 2003 государственной службы федеральной службы подростков, состоящих на учете занятости населения по занятости в инспекциях по делам Тамбовской области несовершеннолетних Органы местного самоуправления городов и районов9 Совершенствование 2001- Администрация области средства профориентационной работы с 2003 Органы местного самоуправления федеральной службы учащейся молодежью, в т.ч. с городов и районов занятости 16-18-летними безработными гражданами10 Осуществление мер, 2001- Администрация области предусмотренных 2003 Органы местного самоуправления законодательством по социальной городов и районов и правовой защите детей в семьях, родители которых состоят на профилактическом учете в органах внутренних дел11 Проведение анализа состояния 2001- Администрация области преступности несовершеннолетних 2003 Управление внутренних дел и реализация мер по ее области профилактике Органы местного самоуправления городов и районов12 Обеспечение обмена информацией 2001- Администрация области между социальными службами и 2003 Органы местного самоуправления государственными структурами, городов и районов работающими с молодежью в целях Управление внутренних дел выявления (постановки на учет) области несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств13 Пресечение поступлений в 2001- Управление внутренних дел незаконный оборот наркотических 2003 области средств растительного Органы местного самоуправления происхождения и ликвидация городов и районов местной сырьевой базы14 Проведение социологического 2001- Администрация области опроса в учебных заведениях 2003 Управление внутренних дел города Тамбова с целью области определения уровня наркотизации молодежи и выработки соответствующих мер реагирования15 Оплата содержания детей с 2001- Администрация области 37,4 50,0 50,0 средства девиантным поведением в 2003 областного специальных школах закрытого бюджета типа16 Организация и проведение на 2001- Администрация области в пределах средств, базе реабилитационно- 2003 Управление внутренних дел выделенных на оздоровительного комплекса области летний отдых семьи "Большая Липовица" Органы местного самоуправления целевых смен для подростков, городов и районов состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел17 Поддержка подростковых клубов 2001- Администрация области в пределах средств различного направления по месту 2003 Органы местного самоуправления областного и жительства. Обеспечение рекламы городов и районов местного бюджетов, деятельности этих клубов предусмотренных на текущее финансирование18 Проведение войсковыми частями и 2001- Администрация области в пределах средств военно-учебными заведениями 2003 Воинские части, расположенные областного бюджета, мероприятий по военно- на территории области предусмотренных на патриотическому воспитанию текущее безнадзорных детей и финансирование подростков, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, приютах, детских домах19 Взаимодействие органов 2001- Администрация области исполнительной власти и 2003 Епархиальное управление религиозных конфессий в Тамбовской области вопросах профилактики Управление внутренних дел безнадзорности и правонарушений области несовершеннолетних20 Оказание методической помощи 2001- Администрация области муниципальному социальному 2003 Управление внутренних дел приюту для детей и подростков области Знаменского района21 Изучение вопроса об открытии 2001 Администрация области центра социальной помощи бывшим воспитанникам детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей22 Проведение научно-практической 2002 Администрация области - 40,0 - средства конференции "Трудные проблемы Управление внутренних дел областного "трудных" подростков" области бюджета Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование подпрограммы Развитие социального обслуживания семьи и детейХарактеристика проблемы В области сложилась динамично развивающаяся система учреждений, ориентированных на оказание социальных услуг. В период с 1993 по 2000 годы их количество увеличилось с одного Центра до 14: центр социальной помощи семье и детям г. Мичуринска, реабилитационный центр "Росинка" для детей и подростков с ограниченными возможностями, реабилитационно-оздоровительный комплекс семьи "Большая Липовица", центр экстренной социально-психологической помощи слабо-защищенным слоям населения, центр социальной помощи семье и детям "Дом милосердия", комплексный центр социального обслуживания населения города Тамбова, социальный приют для детей и подростков (с. Б.Липовица), социальный приют для детей и подростков Знаменского района, социальный приют для детей и подростков Мучкапского района, центр социальной помощи семье и детям (Б.Липовица), кризисный центр помощи женщинам "Современница", реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Солнышко", центр комплексной реабилитации инвалидов военной службы и членов их семей, центр социальной адаптации, переподготовки и обеспечения занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. За период с 1998 по 2000 создано 8 учреждений, в 2000 году - 6. В области проживают более 300 тысяч семей. В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи. Постоянно увеличивается количество семей с детьми-инвалидами и имеющих на попечении детей-сирот. Ежегодно на 15-17 процентов снижается число многодетных семей. Растет число семей, где один или оба родителя - безработные. Участились браки несовершеннолетних и увеличилось количество детей, родившихся у несовершеннолетних родителей. Продолжается устойчивое снижение социально-экономического потенциала семей. В этой ситуации крайне необходимы меры, направленные на улучшение положения семей с детьми, их материального благополучия, морально-психологического климата в семье.Основные цели и задачи Целью подпрограммы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" является дальнейшее развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей. Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач: развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепление материально-технической базы имеющихся учреждений; расширение спектра и улучшение качества предоставляемых социальных услуг; обеспечение научного подхода к деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей; совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей.Объемы и источники 2001 2002 2003финансирования Всего: тыс. руб. 590057,0 189306,0 195421,0 205330,0 в том числе: средства федерального 151788,0 150400,0 145400,0 бюджета средства областного 396,0 800,0 8110,0 бюджета средства местных - - - бюджетов средства областного 132,0 131,0 130,0 фонда социальной поддержки населения средства регионального 36900,0 44000,0 51600,0 отделения Фонда социального страхования РФ средства областного 90,0 90,0 90,0 отделения Российского детского фондаОжидаемые конечные Увеличение количества учреждений социального обслуживания семьи ирезультаты детей, укрепление их материально-технической базы. Повышение качества обслуживания. Обеспечение адресного подхода к оказанию помощи семьям и детям, попавшим в кризисную ситуацию и нуждающимся в социальной защите. Повышение профессионального уровня специалистов, работающих в учреждениях социального обслуживания.Контроль за исполнением Тамбовская областная Думаподпрограммы Администрация области П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2003 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Срок ¦ ¦Стоимость (тыс. руб.)¦ ¦ Мероприятия ¦ испол-¦ Исполнители +---------------------+ Источники N ¦ ¦ нения ¦ ¦ в том числе ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ +---------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦---+-----------------------------+-------+------------------------------+------+------+-------+------------------------1 Осуществление контроля за 2001- Администрация области исполнением нормативных и иных 2003 Органы местного самоуправления актов, направленных на городов и районов социальную защиту семей с детьми2 Разработка проектов 2001- Администрация области региональных программ, 2003 Органы местного самоуправления направленных на решение проблем городов и районов семьи, женщин и детей. Участие во Всероссийских конкурсах программ3 Обеспечение участия в 2001- Администрация области федеральных целевых программах, 2003 направленных на улучшение положения семьи, женщин и детей4 Подготовка информационно- еже- Администрация области аналитического материала о годно Тамбовский областной комитет положении семей с детьми в государственной статистики области5 Подведение итогов деятельности еже- Администрация области учреждений социального годно обслуживания семьи и детей, подготовка информационно- статистических материалов6 Оказание различного вида 2001- Администрация области 132,0 131,0 130,0 средства областного социальной помощи 2003 Органы местного самоуправления фонда социальной малообеспеченным семьям, городов и районов поддержки населения попавшим в кризисные ситуации и Тамбовский областной Фонд нуждающимся в социальной защите социальной поддержки населения Областное отделение Российского 80,0 80,0 80,0 средства областного детского фонда отделения Российского детского фонда7 Осуществление адресного подхода 2001- Администрация области 151488,0 150000,0 145000,0 средства к выплате государственных 2003 Органы местного самоуправления федерального ежемесячных пособий на детей городов и районов бюджета8 Обеспечение выплаты пособий: 2001- Тамбовское региональное 13500,0 15900,0 18700,0 средства фонда по беременности и родам; 2003 отделение Фонда социального социального женщинам, вставшим на учет в страхования Российской страхования ранние сроки беременности; Федерации 200,0 300,0 400,0 по уходу за детьми до 1,5 лет; 12900,0 15400,0 17700,0 при рождении ребенка. 10300,0 12400,0 14800,09 Обеспечение 50% скидки со 2001- Администрация области 300,0 400,0 400,0 средства стоимости проезда детям, 2003 федерального нуждающимся в санаторно- бюджета курортном лечении, и сопровождающим их лицам10 Проведение на базе 2001- Администрация области в пределах средств реабилитационно- 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, оздоровительного комплекса городов и районов предусмотренных на семьи "Большая Липовица" текущее целевых смен: молодых, финансирование студенческих семей, семей с несовершеннолетними родителями, маргинальных семей и лиц с девиантным поведением, беременных женщин, одиноких матерей с детьми, членов семей погибших военнослужащих и инвалидов военной службы11 Оказание услуг по 2001- Администрация области в пределах средств профориентации и 2003 областного бюджета, трудоустройству семьям предусмотренных на военнослужащих, уволенных с текущее военной службы финансирование12 Продолжение реконструкции Администрация области реабилитационно- оздоровительного комплекса "Большая Липовица": строительство спортивного 2002 - - 4000,0 средства комплекса на 255 мест с областного закрытым бассейном бюджета газификация котельной 2003 - - 3110,0 средства областного бюджета13 Оснащение базовых учреждений 2001- Администрация области 8200,0 1100,0 1400,0 средства медицинским, физкультурно- 2003 федерального оздоровительным оборудованием, бюджета тренажерами: центра социальной помощи семье и детям г. Мичуринска; центра экстренной социально- психологической помощи слабозащищенным слоям населения; реабилитационно- оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица"14 Реконструкция здания центра 2001 Администрация г. Мичуринска - - - в пределах средств социальной помощи семье и детям местного бюджета г. Мичуринска15 Открытие при центрах 2001- Органы местного самоуправления - - - средства социального обслуживания 2003 городов и районов внебюджетных населения отделений социальной источников и помощи семье и детям, отделений местных бюджетов дневного пребывания детей и др.16 Организация и проведение цикла 2001- Администрация области 36,0 300,0 400,0 средства областного мероприятий, посвященных 2003 Органы местного самоуправления бюджета Международному женскому Дню, городов и районов Дню семьи, Дню защиты детей, Областное отделение Российского 10,0 10,0 10,0 средства областного другим знаменательным датам детского фонда отделения Российского детского фонда17 Проведение областных новогодних 2001- Администрация области 360,0 500,0 600,0 средства областного и рождественских мероприятий 2003 Органы местного самоуправления бюджета для детей-сирот, инвалидов, городов и районов детей из малообеспеченных, многодетных семей. Приобретение и вручение подарков18 Создание на базе областного 2001- Администрация области в пределах средств Дворца творчества для детей и 2003 Областное отделение Российского областного бюджета, юношества пресс-центра по детского фонда предусмотренных на работе с письмами, поступающими текущее в адрес Деда Мороза в Великий финансирование Устюг от детей Тамбовской области19 Повышение квалификации 2001- Администрация области в пределах средств работников учреждений 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, социального обслуживания семьи городов и районов предусмотренных на и детей текущее финансирование20 Проведение в кинотеатрах 2001- Администрация области в пределах средств городов и районов области 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, недели "Экран семейного фильма" городов и районов предусмотренных на текущее финансирование------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование подпрограммы Дети многодетных семейХарактеристика проблемы Социально-демографическая ситуация в области по-прежнему остается достаточно сложной. В последние годы заметно снизилось количество семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей. Если в 1996 году в области было зарегистрировано 12000 многодетных семей, то в 1998 году их насчитывалось 9040, в 1999 - 8260, в 2000 году - 6945, что составило 2,1% от общего числа семей. В многодетных семьях воспитываются 27,6 тысяч детей, из них 6,5 тысяч детей дошкольного возраста, 19,4 тысяч детей школьного возраста. Наибольший удельный вес (75%) в общем количестве многодетных семей занимают семьи, имеющие 3-х детей. Многодетные семьи пользуются льготами по оплате коммунальных услуг, дети школьного возраста пользуются правом бесплатного проезда на внутригородском и внутрирайонном транспорте. В области проводится определенная работа по оказанию адресной социальной помощи детям этой категории семей. Ежегодно увеличивается число детей, охваченных оздоровительным отдыхом. По социальным путевкам в 1998 году отдохнуло 42% детей из многодетных семей, в 1999 и 2000 годах - более 50%. Вместе с тем, увеличивается количество многодетных семей, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума. Не во всех школах организовано бесплатное питание детей, дети не обеспечиваются школьной и спортивной формами, не в полном объеме предоставляется льгота по оплате лекарств детям из многодетных семей в возрасте до 6-ти лет. Не реализуется льгота по предоставлению многодетным семьям ссуд и кредитов на строительство жилья. В настоящее время необходима государственная поддержка детей из многодетных семей.Основные цели и задачи Целью подпрограммы "Дети многодетных семей" является улучшение положения детей. Основными задачами подпрограммы являются: Совершенствование контроля за исполнением нормативно-правовой базы, направленной на улучшение положения детей из многодетных семей; Обеспечение льгот, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 05.05.92 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и другими нормативно-правовыми актами; Увеличение числа детей из многодетных семей, охваченных летним оздоровительным отдыхом; Расширение спектра оказываемых социальных услуг; Оказание адресной социальной помощи; Подготовка специалистов, работающих с многодетными семьями и детьми.Объемы и источники 2001 2002 2003финансирования Всего: тыс. руб. 87,0 в том числе: 28,0 29,0 30,0 средства федерального - - - бюджета средства областного бюджета средства местных бюджетов средства областного 18,0 19,0 20,0 фонда социальной поддержки населения средства регионального - - - отделения Фонда социального страхования РФ средства областного 10,0 10,0 10,0 отделения Российского детского фондаОжидаемые конечные Улучшение социально-экономического положения детей из многодетныхрезультаты семей. Расширение спектра оказываемых услуг и повышение качества обслуживания. Обеспечение адресного подхода к оказанию помощи многодетным семьям и детям, нуждающимся в социальной защите. Повышение профессионального уровня специалистов, работающих с семьей и детьми.Контроль за исполнением Тамбовская областная Думаподпрограммы Администрация области П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Дети многодетных семей" на 2001-2003 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Срок ¦ ¦Затраты в тыс. руб. ¦ ¦ Мероприятия ¦ испол-¦ Исполнители +--------------------+ Источники N ¦ ¦ нения ¦ ¦ в том числе ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦---+-----------------------------+-------+------------------------------+------+------+------+-------------------------1 Подготовка ежегодного доклада 2001- Администрация области "О положении многодетных семей 2003 Органы местного самоуправления области" городов и районов2 Осуществление контроля за 2001- Администрация области предоставлением льгот 2003 Органы местного самоуправления многодетным семьям городов и районов3 Проведение регулярного 2001- Администрация области обследования уровня жизни и 2003 Органы местного самоуправления доходов многодетных семей городов и районов4 Трудоустройство в приоритетном 2001- Администрация области порядке многодетных родителей, 2003 Департамент федеральной зарегистрированных в органах государственной службы службы занятости населения в занятости населения по качестве безработных Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов5 В первоочередном порядке 2001- Департамент федеральной оказание содействия в 2003 государственной службы трудоустройстве занятости населения по несовершеннолетних из Тамбовской области многодетных семей Органы местного самоуправления городов и районов6 Обеспечение всеми формами 2001- Администрация области в пределах средств, организованного летнего 2003 Органы местного самоуправления выделенных на оздоровительного отдыха до 60% городов и районов летний отдых детей из многодетных семей7 Оказание адресной социальной 2001- Администрация области 18,0 19,0 20,0 средства областного помощи многодетным семьям 2003 Областной фонд социальной фонда социальной поддержки населения поддержки населения Областное отделение Российского 10,0 10,0 10,0 средства областного детского фонда отделения Органы местного самоуправления Российского городов и районов детского фонда8 Увеличение количества 2001- Администрация области в пределах средств многодетных семей и детей, 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, проходящих курс реабилитации в городов и районов предусмотренных на реабилитационно-оздоровительном текущее комплексе семьи "Большая финансирование Липовица"9 Разработка комплексной 2001 Администрация области программы реабилитации детей из многодетных семей в реабилитационных центрах системы социальной защиты10 Расширение спектра бесплатных 2001- Администрация области услуг, предоставляемых 2003 Органы местного самоуправления многодетным семьям центрами городов и районов социального обслуживания семьи и детей11 Пропаганда положительного опыта посто- Администрация области воспитания детей в многодетных янно Органы местного самоуправления семьях в современных условиях городов и районов12 Представление к государственным 2001- Администрация области наградам Российской Федерации 2003 Органы местного самоуправления многодетных матерей, городов и районов проживающих на территории области13 Обеспечение выплаты ежемесячных 2001- Администрация области средства детских пособий 2003 Органы местного самоуправления федерального городов и районов бюджета14 Проведение индивидуальной 2001- Администрация области работы с многодетными семьями 2003 Управление внутренних дел повышенной конфликтности области Органы местного самоуправления городов и районов15 Проведение мероприятий, 2001- Администрация области в пределах средств привлекающих внимание к 2003 Органы местного самоуправления областного и проблемам многодетных семей: городов и районов местных бюджетов, круглые столы, встречи, предусмотренных на конференции текущее финансирование16 Проведение специальных 2001- Департамент федеральной средства реабилитационных мероприятий по 2003 государственной службы федеральной службы социальной поддержке занятости населения по занятости многодетных семей, где оба или Тамбовской области один из родителей являются Органы местного самоуправления в пределах средств безработными городов и районов местных бюджетов, предусмотренных на текущее финансирование17 Освещение в средствах массовой 2001- Администрация области информации вопросов, касающихся 2003 Органы местного самоуправления социально-экономического городов и районов положения многодетных семей Средства массовой информации18 Совершенствование системы 2001- Администрация области в пределах средств подготовки и переподготовки 2003 областного бюджета, социальных педагогов и предусмотренных на социальных работников, текущее занимающихся вопросами финансирование многодетных семей------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование подпрограммы Дети ЧернобыляХарактеристика проблемы В Тамбовской области в результате аварии на Чернобыльской АЭС загрязнена экологическая среда Сосновского и Петровского районов. На указанных территориях проживают 1695 детей в возрасте до 15 лет. Кроме того, в области зарегистрировано около 500 детей, родившихся у родителей, участвовавших в ликвидации аварии на ЧАЭС. Более 100 детей прибыли из зон заражения республики Беларусь, Украины и Российской Федерации. Свыше 300 детей насчитывается в семьях инвалидов-участников ликвидации аварии на ЧАЭС. Всего в семьях участников ликвидации аварии на ЧАЭС воспитывается около 2000 детей. Финансовые затраты средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы составили в 1998 году - 0 рублей, в 1999 - 4700,0 тыс. рублей, в 2000 - 7700,0 тыс. рублей. В области была проведена определенная работа по оказанию помощи семьям с детьми ликвидаторов аварии на ЧАЭС. Оздоровительные мероприятия и санаторно-курортное лечение ежегодно получают около 300 детей, проживающих в Сосновском и Петровском районах. Вместе с тем, дети указанной категории по-прежнему нуждаются в помощи и поддержке. Выросло число детей, имеющих сочетанную патологию. Отмечается ежегодный рост заболеваний эндокринной системы, в основном, щитовидной железы. Резко увеличился процент детей, страдающих кариесом. Ниже областного показателя процент детей 1-й группы здоровья.Основные цели и задачи Улучшение состояния здоровья детей, проживающих в загрязненных территориях. Защита прав и интересов детей, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших в результате аварии на ЧАЭС.Объемы и источники Всего: тыс. рублей 2001 2002 2003финансирования 13100,0 4300,0 8800,0 - в том числе: средства федерального 4300,0 5100,0 - бюджета средства областного - 3700,0 - бюджета средства местных - - - бюджетов средства регионального - - - отделения Фонда социального страхования РФОжидаемые конечные Улучшение здоровья детей.результаты Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения и образования, обслуживающих детей, проживающих в загрязненных территориях. Обеспечение правовой, социальной и психологической защиты.Контроль за исполнением Тамбовская областная Думаподпрограммы Администрация области П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Дети Чернобыля" на 2001-2003 гг.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Срок ¦ ¦Затраты в тыс. руб. ¦ ¦ Мероприятия ¦ испол-¦ Исполнители +--------------------+ Источники N ¦ ¦ нения ¦ ¦ в том числе ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦---+-----------------------------+-------+------------------------------+------+------+------+------------------------- I. Контроль радиоактивного загрязнения населенных пунктов1 Проведение лабораторных 2001- Центр госсанэпиднадзора в пределах средств анализов проб, отобранных в 2003 в Тамбовской области областного бюджета, загрязненных районах предусмотренных на текущее финансирование2 Проведение санитарной 2001- Центр госсанэпиднадзора в пределах средств экспертизы о возможности 2003 в Тамбовской области областного бюджета, использования пищевых продуктов предусмотренных на местного производства текущее финансирование3 Отбор проб питьевой воды в 2001- Центр госсанэпиднадзора в пределах средств Петровском и Сосновском районах 2003 в Тамбовской области областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование II. Социальная поддержка семей и детей, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС4 Обеспечение оздоровления детей 2001- Администрация области в пределах средств, в загородных учреждениях для 2003 Тамбовское региональное предусмотренных на детей, санаториях, отделение Фонда социального летний отдых реабилитационных центрах страхования Российской Федерации Органы местного самоуправления городов и районов5 Реконструкция Тамбовской 2001 Администрация области 2750,0 - - средства федерального городской больницы бюджета им. Архиепископа Луки6 Строительство акушерского 2001- Администрация области 1550,0 5100,0 - средства федерального корпуса Сосновской центральной 2002 бюджета районной больницы 3700,0 - средства областного бюджета------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование подпрограммы Дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долгаХарактеристика проблемы Особого внимания и заботы требуют дети из семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших в ходе вооруженных конфликтов, при исполнении воинского и служебного долга. Их положение характеризуется снижением уровня материальной обеспеченности в связи с гибелью главы семьи, психологическим дискомфортом в семье, а также возникшими трудностями при получении детьми среднего специального и высшего образования. В области зарегистрировано 906 семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших в "горячих точках" при исполнении воинского и служебного долга. В этих семьях воспитываются 127 детей.Основные цели и задачи Поэтапное введение в городах и районах области системы дополнительных мер постоянной социальной поддержки детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших в "горячих точках" при исполнении воинского и служебного долга. Защита прав и интересов детей, отцы которых погибли при исполнении воинского и служебного долга. Создание условий для социально-психологической реабилитации и улучшения состояния здоровья детей из семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга. Оказание комплексной психолого-педагогической, социально-экономической помощи детям из указанной категории семей. Организация летнего оздоровительного отдыха детей и круглогодичного отдыха семей погибших.Объемы и источники Всего: тыс. рублей 2001 2002 2003финансирования 623,0 221,0 181,0 221,0 в том числе: средства федерального 100,0 120,0 150,0 бюджета средства областного 70,0 - - бюджета средства местных - - - бюджетов средства областного 1,0 1,0 1,0 отделения Российского детского фонда средства областного фонда 20,0 20,0 20,0 социальной поддержки населения средства внебюджетных 30,0 40,0 50,0 источниковОжидаемые конечные Обеспечение правовой, социальной, психологической защиты, улучшениерезультаты здоровья детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших в "горячих точках" при исполнении воинского и служебного долга.Контроль за исполнением Тамбовская областная Думаподпрограммы Администрация области П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга" на 2001-2003 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Срок ¦ ¦Затраты в тыс. руб. ¦ ¦ Мероприятия ¦ испол-¦ Исполнители +--------------------+ Источники N ¦ ¦ нения ¦ ¦ в том числе ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦---+-----------------------------+-------+------------------------------+------+------+------+------------------------- I. Развитие нормативно-правовой базы по обеспечению мер социальной поддержки семей с детьми военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга1 Разработка и внесение на 2001- Администрация области рассмотрение областной Думы 2002 нормативных актов о дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при выполнении задач в условиях военного конфликта2 Осуществление контроля за 2001- Администрация области предоставлением льгот и 2003 Органы местного самоуправления социальных гарантий, городов и районов предусмотренных законодательством Российской Федерации3 Проведение социологического 2001- Администрация области в пределах средств исследования среди семей 2002 Совет ректоров высших областного бюджета, погибших военнослужащих и учебных заведений области предусмотренных на сотрудников органов внутренних текущее дел по проблемам социальной финансирование защищенности4 Обеспечение выплаты 2001- Администрация области средства федерального ежемесячного пособия на ребенка 2003 Органы местного самоуправления бюджета городов и районов II. Осуществление социальных гарантий5 Создание банка данных о детях 2001- Администрация области в пределах средств из семей военнослужащих и 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, сотрудников органов внутренних предусмотренных на дел, погибших при исполнении текущее воинского и служебного долга финансирование6 Оказание адресной социальной 2001- Администрация области 30,0 40,0 50,0 средства внебюджетных помощи 2003 Органы местного самоуправления источников Тамбовское отделение 1,0 1,0 1,0 средства областного Российского детского фонда отделения Российского Областной фонд социальной детского фонда поддержки населения 20,0 20,0 20,0 средства областного фонда социальной поддержки населения7 Обеспечение финансовой 2001- Администрация области 70,0 - - средства поддержки детей военнослужащих, 2003 областного сотрудников органов внутренних бюджета дел, погибших в боевых действиях на территории Афганистана и в ходе контртеррористической операции в Чеченской Республике8 Организация системы 2001- Администрация области в пределах средств реабилитационных мероприятий 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, для семей с несовершеннолетними городов и районов предусмотренных на детьми на базе центра текущее комплексной реабилитации финансирование инвалидов военной службы и членов их семей9 Организация летнего 2001- Администрация области в пределах средств оздоровительного отдыха детей 2003 Органы местного самоуправления областного и федерального указанной категории в городов и районов бюджетов, выделенных загородных оздоровительных на летний отдых учреждениях, реабилитационных центрах10 Обеспечение детей из семей 2001- Администрация области в пределах средств военнослужащих, сотрудников 2003 Органы местного самоуправления федерального бюджета, органов внутренних дел, городов и районов предусмотренных на погибших при исполнении санаторно-курортное воинского и служебного долга, лечение санаторно-курортным лечением11 Установление персонального 2001- Администрация области шефства со стороны банков, 2003 Органы местного самоуправления предприятий, воинских частей, городов и районов учреждений над детьми из семей Командование воинских частей военнослужащих, погибших или области ставших инвалидами при исполнении воинского долга12 Проведение праздничных, 2001- Администрация области в пределах средств массовых мероприятий, 2003 Органы местного самоуправления областного бюджета, посвященных Дню защиты детей, городов и районов предусмотренных на Дню семьи, Дню матери, Дню текущее знаний, Новому году, Дню финансирование защитника Отечества и др.13 Оказание практической и 2001- Администрация области в пределах средств методической помощи учреждениям 2003 областного бюджета, и специалистам, занимающимся предусмотренных на вопросами социальной защиты текущее данной категории семей и детей финансирование14 Проведение благотворительных 2001- Администрация области акций, направленных на оказание 2003 Тамбовское областное отделение помощи семьям и детям из семей Российского детского фонда военнослужащих, сотрудников Областной фонд социальной органов внутренних дел, поддержки населения погибших или ставших инвалидами при исполнении воинского и служебного долга15 Освещение в средствах массовой 2001- Администрация области информации проводимой работы по 2003 Органы местного самоуправления решению проблем детей из семей городов и районов указанной категории Средства массовой информации------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------