Закон Тамбовской области от 23.03.2001 № 170-З
О Программе повышения плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н О Программе повышения плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 49-З) Статья 1. Утвердить Программу повышения плодородия почв Тамбовской областина 2001-2003 годы согласно приложению. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Н.Карев О.И.Бетин г. Тамбов 23 марта 2001 г. N 170-З------------------------------ Утверждена Законом Тамбовской области "О Программе повышения плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы" от 23 марта 2001 г. N 170-З ПРОГРАММА повышения плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 49-З) I. Обоснование Одной из главных причин снижения сельскохозяйственногопроизводства, наряду с экономическими, организационными инеблагоприятными климатическими условиями является постоянноснижающееся плодородие сельскохозяйственных угодий, которое вближайшем будущем может быть необратимо утрачено на значительныхплощадях. За последние годы в области резко сократились объемы примененияорганических и минеральных удобрений, нарушается структура посевныхплощадей, в большинстве хозяйств не соблюдается научно-обоснованнаясистема севооборотов. По данным агрохимобследования почв в целом по области площади снизким содержанием гумуса составляют 499,8 тыс. га или 25,2% к площадипашни, площади кислых почв - 1304,8 тыс. га или 65,8%. Еслисвоевременно не принять необходимых мер и не оказывать помощьсельхозтоваропроизводителям в виде финансовой поддержки в проведенииагротехнических, агрохимических и организационных мероприятий, то этоприведет к значительному недобору сельскохозяйственной продукции. В Тамбовской области не проводилось эколого-токсикологическоеобследование сельскохозяйственных земель, что не позволяетосуществлять контроль по сохранению и воспроизводству плодородия почви качества сельскохозяйственной продукции, влияющей на здоровьенаселения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 19.07.2002 г. N 49-З) II. Цели и задачи Программы Основной целью Программы является сохранение и повышениеплодородия почв посредством систематического проведенияагротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных,противоэрозионных и иных мероприятий. Основными задачами являются: - увеличение объемов применения органических и минеральныхудобрений; - соблюдение научно-обоснованных систем севооборотов; - улучшение физических и химических свойств почв путем применениямелиорантов; - проведение приемов защиты почв от водной и ветровой эрозии; - проведение семинаров-совещаний, на базе передовых хозяйств, ссельхозтоваропроизводителями всех форм собственности по изучениюнаучного и практического опыта эффективности всех средств повышенияплодородия почв. Настоящей Программой на 2001-2003 годы предусмотрено применениеорганических удобрений в объеме 4,9 млн. тонн, использованиеминеральных удобрений в количестве не менее 129,4 тыс. тонндействующего вещества, проведение работ по известкованию кислых почвна площади 22,7 тыс. га, расширение посевов многолетних трав на 45тыс. га, увеличение посадок полезащитных лесополос на 1,0 тыс. га,проведение работ по эколого-токсикологическому обследованию земель на760 тыс. га. (В редакции Закона Тамбовской областиот 19.07.2002 г. N 49-З) III. Система программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя совершенствованиеструктуры посевных площадей, соблюдение научно-обоснованных системсевооборотов, перевода существующей системы земледелия на менееэнергоемкую биологическую основу, использование дополнительныхисточников органического вещества, увеличение объемов примененияорганических и минеральных удобрений (примерные мероприятияприлагаются). IV. Финансирование Программы Выполнение мероприятий, намеченных настоящей Программой, возможнотолько при государственной поддержке путем целевого финансированияряда важнейших видов работ. Всего на реализацию Программыпредусмотрено:---------------------------------------------------------------------- | Всего | в том числе | (прогноз) |-------------------------------- | | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | | | (прогноз) | (прогноз) | | | |----------------------------------------------------------------------Применение органическихудобрений, млн. руб.: областной бюджет 27,79 6,79 9,0 12,0 местные бюджеты 38,87 12,36 13,04 13,47 (прогноз) средства хозяйств 110,02 35,81 36,63 37,58 (прогноз)Применение минеральныхудобрений, млн. руб.: средства хозяйств 1930,0 504,2 643,9 781,9 (прогноз)Химическая мелиорация(известкование, фосфоритование,гипсование почв), млн. руб.федеральный бюджет 12,0 4,0 4,0 4,0(прогноз)областной бюджет 10,8 3,8 3,1 3,9 (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 49-З)Расширение посевовмноголетних трав,млн. руб. средства хозяйств 30,0 10,0 10,0 10,0 (прогноз)Посадка полезащитных 15,0 5,0 5,0 5,0лесополос, млн. руб. федеральный бюджет (прогноз) Итого: 2178,48 581,96 726,57 869,95 (прогноз)в т.ч. федеральный 27,0 9,0 9,0 9,0бюджет(прогноз) областной бюджет 42,59 10,59 14,0 18,0 местные бюджеты 38,87 12,36 13,04 13,47 (прогноз) средства хозяйств 2070,02 550,01 690,53 829,48 (прогноз)Эколого-токсикологическоеобследование сельскохозяйственныхземель 4,0 - 1,9 2,1(Дополнен - Закон Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 49-З)---------------------------------------------------------------------- V. Ожидаемые результаты Реализация настоящей Программы позволит приостановить процессснижения уровня плодородия почв и увеличить производство и валовыесборы основных сельскохозяйственных культур на 200-300 тыс. тонн в годв пересчете на зерно. Рентабельность в среднем составит 28% и чистыйдоход от сельскохозяйственного производства за три года составит около600,0 млн. руб. Приложение к Программе повышения плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы Мероприятия по повышению плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы------------------------------------------------------------------------------------------NN | Наименование мероприятий | Сроки | Затраты | Источники | Ответственныепп | | выполнения | на выпол- | финансирования | исполнители | | | нение | | | | | мероприятий,| | | | | млн. руб. | |------------------------------------------------------------------------------------------ Раздел I. Агротехнические мероприятия 1 Ввести сидеральные пары в Ежегодно Средства Руководители существующую систему хозяйств хозяйств севооборотов (прогноз) 2 Иметь в посеве площади Ежегодно Средства Руководители многолетних трав не менее хозяйств хозяйств 10-12% от площади пашни, (прогноз) а в перспективе 20% 3 Ввести в севообороты Ежегодно Средства Руководители многолетние бобовые травы хозяйств хозяйств (клевер, люцерна, эспарцет) (прогноз) 1-2-х лет пользования и иметь их не менее 50% от площади посева многолетних трав 4 Ежегодно засевать 40-45 Ежегодно Средства Руководители тыс. га многолетними хозяйств хозяйств травами, определить (прогноз) семенные участки и организовать производство семян 5 Распахивать ежегодно Ежегодно Средства Руководители 20-30 тыс. га многолетних хозяйств хозяйств трав, что позволит повысить (прогноз) продуктивность за счет обогащения почвы биологическим азотом и органическим веществом 6 Приобретать зерноуборочные Ежегодно Средства Руководители комбайны, оборудованные хозяйств хозяйств измельчителями, для (прогноз) использования соломы, как одного из источников органических удобрений Раздел II. Агрохимические мероприятия 7 Организовать в каждом Ежегодно 27,79 Областной Администрация хозяйстве производство бюджет области, органы органических удобрений и 110,02 Средства местного их внесение на поля хозяйств самоуправления, (прогноз) руководители 38,87 Местные хозяйств бюджеты (прогноз) 8 Использовать торф, Ежегодно Средства Руководители дефекат, птичий помет, хозяйств хозяйств некормовую солому в качестве дополнительных источников органических удобрений 9 Осуществлять внесение Ежегодно 1930,0 Средства Руководители минеральных удобрений в хозяйств хозяйств соответствии с данными (прогноз) агрохимического обследования почв и диагностики питания растений10 Организовать дробное Ежегодно Средства Руководители внесение азотных хозяйств хозяйств удобрений, сочетая подкормки с применением регуляторов роста, микроэлементов, пестицидов11 Увеличить объемы Ежегодно Средства Руководители применения минеральных хозяйств хозяйств удобрений на паровых полях и при вспашке зяби12 Расширить объемы Ежегодно Средства Руководители локального внесения хозяйств хозяйств минеральных удобрений при посеве основных сельскохозяйственных культур13 Эколого-токсикологическое Ежегодно 4,0 Областной Администрация обследование сельско- бюджет области хозяйственных земель (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 19.07.2002 г. N 49-З) Раздел III. Мелиоративные мероприятия14 Работы по улучшению Ежегодно 12,0 Федеральный Администрация химических свойств почвы бюджет области, органы проводить путем (прогноз) местного известкования, 10,8 Областной самоуправления, фосфоритования, гипсования бюджет руководители (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 49-З) хозяйств15 Проводить известкование Ежегодно Федеральный Администрация кислых почв в первую бюджет области, органы очередь на чистых парах и (прогноз) местного занятых парах под озимые Областной самоуправления, культуры бюджет руководители хозяйств16 Для известкования почв Ежегодно Федеральный Администрация использовать дефекат, бюджет области, органы доломитовую, известняковую (прогноз) местного муку и металлургические шлаки Областной самоуправления, бюджет руководители хозяйств17 Проводить посадку Ежегодно 15,0 Федеральный Администрация полезащитных лесополос бюджет области, органы для предотвращения водной (Прогноз) местного и ветровой эрозии почв самоуправления, руководители хозяйств------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 1 к мероприятиям по повышению плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы Примерные объемы работ и финансирования применения органических удобрений----------------------------------------------------------------------NN | Наименование | 2001-2003 гг. | Источники финансированияпп | районов | прогноз | (в размере 75% стоимости работ) | |----------------| (прогноз) | |Объем | Стои- |--------------------------------- | |работ, | мость |Всего| в том числе: | |тыс. т | работ, |млн. |--------------------------- | | | млн. |руб. |областной|местные| средства | | | руб. | |бюджет |бюджеты| хозяйств---------------------------------------------------------------------- 1 Бондарский 150,0 7,2 5,40 0,85 0,94 3,61 2 Гавриловский 96,0 4,8 3,60 0,55 0,22 2,83 3 Жердевский 219,0 10,6 7,95 1,23 2,00 4,72 4 Знаменский 156,0 7,5 5,63 0,89 1,00 3,74 5 Инжавинский 240,0 11,6 8,70 1,35 2,72 4,63 6 Кирсановский 150,0 7,2 5,40 0,85 0,94 3,61 7 Мичуринский 165,0 7,8 5,85 0,93 1,15 3,77 8 Мордовский 450,0 21,1 15,65 2,55 4,76 8,34 9 Моршанский 216,0 10,3 7,73 1,22 1,90 4,6110 Мучкапский 51,0 2,5 1,86 0,37 0,18 1,3111 Никифоровский 276,0 13,3 9,98 1,56 2,82 5,6012 Первомайский 90,0 4,5 3,38 0,51 0,15 2,7213 Петровский 105,0 5,1 3,83 0,59 0,30 2,9414 Пичаевский 90,0 4,5 3,38 0,53 0,15 2,7015 Рассказовский 400,0 19,3 14,46 2,17 2,54 9,7516 Ржаксинский 156,0 7,5 5,63 0,88 0,93 3,8217 Сампурский 360,0 17,4 13,05 2,02 2,64 8,3918 Сосновский 165,0 7,8 5,85 0,99 1,15 3,7119 Староюрьевский 96,0 4,8 3,60 0,55 0,22 2,8320 Тамбовский 729,0 34,6 25,95 4,15 7,83 13,9721 Токаревский 270,0 13,0 9,75 1,52 2,74 5,4922 Уваровский 174,0 8,6 6,45 0,98 1,37 4,1023 Уметский 96,0 4,8 3,60 0,55 0,22 2,83 Итого: 4900,0 235,8 176,68 27,79 38,87 110,02---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к мероприятиям по повышению плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы Примерные объемы работ и финансирования применения минеральных удобрений----------------------------------------------------------------------------NN | Наименование | 2001-2003 гг. | В том числе по годам:пп | районов | прогноз | (прогноз) | |----------------|--------------------------------------- | |Объем | Стои- | 2001 г. | 2001 г. | 2001 г. | |работ, | мость |--------------------------------------- | |тыс. т | работ, |Объем |Стои-|Объем |Стои-|Объем |Стои- | |д.в., | млн. |работ,|мость|работ,|мость|работ,|мость | |всего | руб. |тыс. т|работ|тыс. т|работ|тыс. т|работ | | | всего |д.в. |млн. |д.в. |млн. |д.в. |млн. | | | | |руб. | |руб. | |руб.---------------------------------------------------------------------------- 1 Бондарский 4,1 61,3 1,2 15,6 1,4 20,9 1,5 24,8 2 Гавриловский 4,4 65,6 1,3 16,8 1,5 22,4 1,6 26,4 3 Жердевский 6,9 102,9 2,1 27,3 2,3 34,3 2,5 41,3 4 Знаменский 5,2 77,4 1,6 20,7 1,7 25,3 1,9 31,4 5 Инжавинский 7,9 117,7 2,4 31,1 2,6 38,7 2,9 47,9 6 Кирсановский 5,0 74,5 1,5 19,4 1,7 25,3 1,8 29,8 7 Мичуринский 5,2 77,4 1,6 20,7 1,7 25,3 1,9 31,4 8 Мордовский 7,4 110,4 2,2 28,5 2,5 37,3 2,7 44,6 9 Моршанский 6,0 89,5 1,8 23,3 2,0 29,8 2,2 36,410 Мучкапский 2,6 39,7 0,5 6,5 0,9 13,4 1,2 19,811 Никифоровский 4,8 71,3 1,5 19,4 1,6 23,8 1,7 28,112 Первомайский 2,4 35,9 0,7 9,1 0,8 11,9 0,9 14,913 Петровский 8,3 123,8 2,5 32,4 2,8 41,8 3,0 49,614 Пичаевский 4,2 62,5 1,3 16,8 1,4 20,9 1,5 24,815 Рассказовский 7,2 107,3 2,2 28,5 2,4 35,8 2,6 43,016 Ржаксинский 6,9 102,9 2,1 27,3 2,3 34,3 2,5 41,317 Сампурский 5,2 77,4 1,6 20,7 1,7 25,3 1,9 31,418 Сосновский 5,7 85,1 1,7 22,1 1,9 28,3 2,1 34,719 Староюрьевский 4,4 65,6 1,3 16,8 1,5 22,4 1,6 26,420 Тамбовский 8,9 132,9 2,7 35,0 2,9 43,3 3,3 54,621 Токаревский 6,6 98,6 2,0 26,0 2,2 32,8 2,4 39,822 Уваровский 5,4 80,3 1,7 22,1 1,8 26,8 1,9 31,423 Уметский 4,7 70,0 1,4 18,1 1,6 23,8 1,7 28,1 Итого: 129,4 1930,0 38,9 504,2 43,2 643,9 47,3 781,9---------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к мероприятиям по повышению плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы Примерные объемы работ и финансирования химической мелиорации почв (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 49-З)----------------------------------------------------------------------NN |Наименование | 2001-2003 гг. |Источники финансирования (вп/п|районов |-----------------|размере 80% стоимости работ) | |Объем |Стоимость|----------------------------- | |работ, |работ, |Всего, | в том числе | |га |млн. руб.|млн. руб.|------------------- | | | |(прогноз)|федераль-|област- | | | | |ный |ной | | | | |бюджет |бюджет---------------------------------------------------------------------- 1 Бондарский - - - - - 2 Гавриловский 1640 2,42 1,94 1,02 0,92 3 Жердевский 1110 1,64 1,31 0,69 0,62 4 Знаменский 590 0,87 0,7 0,37 0,33 5 Инжавинский - - - - - 6 Кирсановский 1120 1,66 1,33 0,7 0,63 7 Мичуринский 2380 3,51 2,81 1,48 1,33 8 Мордовский - - - - - 9 Моршанский 1110 1,64 1,31 0,69 0,6210 Мучкапский - - - - -11 Никифоровский 770 1,13 0,9 0,47 0,4312 Первомайский - - - - -13 Петровский 2380 3,51 2,81 1,48 1,3314 Пичаевский - - - - -15 Рассказовский 1680 2,48 1,98 1,04 0,9416 Ржаксинский - - - - -17 Сампурский 4020 5,94 4,75 2,5 2,2518 Сосновский - - - - -19 Староюрьевский - - - - -20 Тамбовский 1250 1,85 1,48 0,78 0,721 Токаревский - - - - -22 Уваровский 1250 1,85 1,48 0,78 0,723 Уметский - - - - ----------------------------------------------------------------------- По области 19300 28,5 22,8 12,0 10,8"---------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к мероприятиям по повышению плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы Расширение посевов многолетних трав (прогноз)----------------------------------------------------------------------NN | Наименование районов | Площадь многолетних | Необходимопп | | трав, тыс. га | иметь в посеве, | | | тыс. га---------------------------------------------------------------------- 1 Бондарский 4,8 6,3 2 Гавриловский 5,7 5,8 3 Жердевский 3,1 9,2 4 Знаменский 4,5 7,7 5 Инжавинский 6,9 10,2 6 Кирсановский 4,9 7,2 7 Мичуринский 4,9 9,1 8 Мордовский 7,9 10,3 9 Моршанский 9,7 9,710 Мучкапский 2,2 6,611 Никифоровский 5,8 6,512 Первомайский 3,3 3,613 Петровский 11,3 11,314 Пичаевский 5,2 6,915 Рассказовский 7,2 9,316 Ржаксинский 5,3 9,317 Сампурский 7,6 7,618 Сосновский 8,3 8,319 Староюрьевский 9,4 9,420 Тамбовский 10,5 11,021 Токаревский 3,9 8,222 Уваровский 4,1 6,223 Уметский 5,4 6,0 Итого: 141,9 185,7---------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к мероприятиям по повышению плодородия почв Тамбовской области на 2001-2003 годы Эколого-токсикологическое обследование сельскохозяйственных земель, осуществляемое Федеральным государственным учреждением государственный центр агрохимической службы "Тамбовский" (Дополнено - Закон Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 49-З)----------------------------------------------------------------------NN | Наименование |Площадь |Стоимость |В том числеп/п| районов |тыс. га |работ, |областной | | |млн. руб. |бюджет---------------------------------------------------------------------- 1 Бондарский 46 0,30 0,24 2 Гавриловский 84 0,55 0,44 3 Жердевский 83 0,55 0,44 4 Знаменский - - - 5 Инжавинский - - - 6 Кирсановский 99 0,65 0,52 7 Мичуринский - - - 8 Мордовский - - - 9 Моршанский - - -10 Мучкапский - - -11 Никифоровский 91 0,60 0,4812 Первомайский - - -13 Петровский 66 0,44 0,3514 Пичаевский 87 0,57 0,4615 Рассказовский - - -16 Ржаксинский - - -17 Сампурский - - -18 Сосновский - - -19 Староюрьевский - - -20 Тамбовский 123 0,81 0,6521 Токаревский - - -22 Уваровский 65 0,43 0,3423 Уметский 16 0,1 0,08---------------------------------------------------------------------- По области 760 5,0 4,0"----------------------------------------------------------------------