Закон Тамбовской области от 26.01.2001 № 162-З
Об областной целевой программе "Безопасное материнство на 2001-2003 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Об областной целевой программе "Безопасное материнство на 2001-2003 годы" (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 48-З) Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Безопасное материнство на2001-2003 годы" согласно приложению. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Н.Карев О.И.Бетин г. Тамбов 26 января 2001 г. N 162-З------------------------------ Областная целевая программа "Безопасное материнство" на 2001-2003 гг. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 48-З) ПАСПОРТ областной целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2003 гг.Наименование программы "Безопасное материнство"Региональный заказчик программы Управление здравоохранения областиОсновные разработчики программы Управление здравоохранения области Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияЦель и задачи программы Внедрение новых медицинских технологий, совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической и неонатологической помощиПеречень основных мероприятий Укрепление материально- технической базы, т.е. дооснащение детских и родовспомогательных учреждений медицинским оборудованием (приложение 1, 2, 3)Срок реализации программы 2001-2003 гг.Исполнители основных мероприятий Управление здравоохраненияпрограммы Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, руководители лечебно-профилактических учрежденийОбъемы и источники Всего 2001 г. 2002 г. 2003 г.финансирования (млн. руб.) 81,365 22,955 26,255 32,155 в т.ч. Средства областного бюджета 31,975 8,985 10,785 12,205 Средства местных бюджетов 17,08 4,56 5,11 7,41 Средства областного фонда обязательного медицинского страхования 32,31 9,41 10,36 12,54Ожидаемые результаты реализации Обеспечение высокого уровняпрограммы медицинской технологии и помощи беременным женщинам, новорожденным, снижение уровня материнской, младенческой и перинатальной смертностиСистема контроля за исполнением Территориальный фондпрограммы обязательного медицинского страхования, управление здравоохранения с областным финансовым управлением и другими заинтересованными структурными подразделениями администрации области. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В области проживают 702,8 тысяч женщин, свыше 316 тысяч женщиннаходятся в репродуктивном возрасте (15-49 лет), что составляет 44,9%от общего числа женщин. Переход к рыночной экономике и обусловленные имсоциально-экономические проблемы оказали негативное влияние надемографическую ситуацию в области. В последние годы в области отмечается снижение рождаемости.Суммарный коэффициент рождаемости по области ниже уровня, необходимогодля простого воспроизводства населения, почти на 40%. Неудовлетворительное состояние питания женщин обусловило высокийуровень заболеваемости, как самих беременных, так и новорожденныхдетей. Увеличилось с 68% в 1996 г. до 74,4% в 2000 г. числобеременных, страдающих экстрагенитальными заболеваниями, до 40%беременных женщин страдают анемией. Только 30% родов протекает без осложнений. Около 50% всехбеременных, рожениц и родильниц нуждаются в оказании интенсивной инеотложной помощи. Примерно 60% женского населения страдаетгинекологическими заболеваниями. В рамках реализации программы "Безопасное материнство", 1998-2000годах в области удалось стабилизировать показатель материнскойсмертности, снизить и младенческую смертность, совершенствовать базуродовспомогательных учреждений. Для улучшения службы охраны здоровья женщин необходимо дальнейшеевнедрение современных перинатальных технологий, целый комплексмероприятий неотложного и перспективного характера, которые определеныв данной программе. Перечень мероприятий программы "Безопасное материнство" на 2001-2003 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Срок | Исполнители | Затраты в млн. руб. | Источники | исполнения | |-----------------------------| финансирования | | | В том числе | | | |-----------------------------| | | | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. |---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВПроведение выездных 2001- Администрация 0,015 0,015 0,015 Средствасертификационных циклов 2003 области областногопо актуальным вопросам бюджетаакушерства и гинекологиифакультетамипоследипломнойподготовки врачейОрганизация подготовки 2001- Администрация 0,03 0,03 0,03 Средстваврачей по ультразвуковой 2003 области областногодиагностике плода (на бюджетацентральных базах) 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КАЧЕСТВА АКУШЕРСКО-ГИНЕКОЛОГИЧЕСКОЙ И ПЕДИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИОснащение детских и 2001- Администрация 2,5 2,7 3,9 Средствародовспомогательных 2003 области, областногоучреждений современной Тамбовский бюджета,медицинской аппаратурой областной фонд 7,1 8,0 10,0 средства фонда обязательного обязательного медицинского медицинского страхования страхованияОбеспечение 100% 2001- Администрация 1,4 1,4 1,5 Средства фондаобследования беременных 2003 области, обязательногона альфафетопротеины Тамбовский медицинского областной фонд страхования обязательного медицинского страхованияОбеспечение обследования 2001- Администрация 0,24 0,25 0,3 Средства фондавсех беременных женщин и 2003 области, обязательногоноворожденных детей на Тамбовский медицинскогоинфекции областной фонд страхования обязательного медицинского страхованияОснащение 2001- Администрация 0,35 0,38 0,4 Средства фондародовспомогательных 2003 области, обязательногоучреждений одноразовыми Тамбовский медицинскогокомплектами белья областной фонд страхования обязательного медицинского страхованияОснащение 2001- Администрация 0,3 0,3 0,3 Средства фондародовспомогательных 2003 области, обязательногоучреждений одноразовым Тамбовский медицинскогоинструментарием для областной фонд страхованияведения родов обязательного медицинского страхованияКомпенсация транспортных 2001- Администрация 0,02 0,02 0,03 Средстварасходов беременным, 2003 области, областногонаправленным на органы бюджета,консультацию и лечение в местного 0,01 0,01 0,01 средстваспециализированные самоуправления местныхучреждения областного городов и бюджетовцентра, в объеме 50% районовстоимости проездаОбеспечение беременных и 2001- Органы 0,3 0,4 0,5 Средствакормящих матерей из 2003 местного местныхмалообеспеченных семей самоуправления бюджетовпродуктами питания по городов ильготным ценам районовБесплатное обеспечение 2001- Органы 1,35 1,6 1,9 Средстваспециальными молочными 2003 местного местныхпродуктами питания детей самоуправления бюджетовиз многодетных и городов ималообеспеченных семей районовПроведение ремонтов 2001- Администрация 2,2 2,6 3,1 Средствадетских и родильных 2003 области, областногоотделений органы бюджета, местного 2,9 3,1 5,0 средства самоуправления местных городов и бюджетов районовСтроительство, пристройки 2001- Администрация 0,6 1,1 Средствак отделению патологии 2002 области областногоноворожденных областной бюджетадетской больницы "Капитальные вложения"Обеспечение родильных и 2001- Администрация 3,6 4,3 5,1 Областнойдетских отделений 2003 области бюджет (вдезинфицирующими пределахсредствами средств финансирования здравоохраненияЗакупка гормональных 2001- Администрация 0,02 0,03 0,04 Средстваконтрацептивных средств 2003 области областногодля обеспечения населения фондагрупп риска и внедрения обязательногосовременных эффективных медицинскогометодов профилактики страхованияабортов 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ И БЕЗОПАСНОГО МАТЕРИНСТВАОсвещение в средствах 2001- Администрация 0,02 0,02 0,03 Средствамассовой информации 2003 области, областноговопросов здоровья женщин, органы местного бюджетадетей, безопасного самоуправленияматеринства городов и районов, средства массовой информацииУчастие специалистов 2001- Администрацияучреждений здравоохранения 2003 области,в педагогических органыконференциях, семинарах, местногокурсах повышения самоуправленияквалификации по вопросам городов иформирования здоровья районовженщин, семьиОрганизовать при органах 2001- АдминистрацияЗАГСа семинары, 2003 областиконсультации, лекции длявступающих в брак попроблемам планированиясемьи и профилактикеабортов---------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 1 Перечень медицинского оборудования для оснащения детских и родовспомогательных учреждений Тамбовской области---------------------------------------------------------------------- Наименование | Ориентировочная|Кол-во | Сумма | Этапы | стоимость | | в тыс.| реализации | одного | | руб. | | комплекта | | | | | | |----------------------------------------------------------------------1. Анализатор газов крови 44,386$ 1 1265,0 2001 г.фирмы "Радиометр" (Дания)ABL5 с годовым наборомрасходных материалов израсчета 20 измерений вдень2. УЗИ "Аlоса"-900" 37,300$ 1 1063,0 2001 г.3. Передвижнойрентгеновский аппарат 22,885$ 1 652,2 2001 г."Mobildrive" фирмы"Сервисинструмент"4. Электроотсос "АТМОС" 10000 руб. 8 80,0 2001 г.5. Матрасики с подогревом 1680 руб. 38 63,8 2001 г.6. Инкубатор для выхаживания 10,700$ 1 305,0 2001 г. новорожденных С400 фирмы "Hill-Rom Airshields"7. ДКП (колпаки для 15000 руб. 33 495,0 2001 г. новорожденных)8. Пульсоксиметр "Тритон-ОП- 20000 руб. 2 40,0 2001 г.31А"9. Одноканальный 799$ 1 22,8 2001 г.электрокардиограф фирмы"Экомед"10. Дефибриллятор с 6,000$ 1 171,0 2001 г.встроенным принтером Cardio-Aid 50 фирмы "Artema МЕСА/S" (Дания)11. Сменные лампы для 840 руб. 48 40,3 2001 г.фототерапии12. УЗ доплеровская система 6,500$ 1 185,3 2001 г.транскраниального ипериферического исследованиясосудов фирмы "Астел"13. Шприцевые насосы с одним 1,600$ 7 319,2 2001 г.шприцом (Литва)14. Реанимационные наборы 648$ 20 369,4 2001 г.фирмы "Blue Cross"15. Наркозно-дыхательный 26,550$ 2 1513,4 2001 г.аппарат фирмы "Dameca A/S"(Дания) 10750 с вентиляторомMSM890, с испарителем икомпрессором16. Стерилизатор паровой 160000 руб. 1 160,0 2001 г.ГПД-40017. Фетальный монитор с 285000 руб. 2 570,0 2001 г.одним датчиком "Оксфорд"18. Небулайзер 120$ 8 27,4 2001 г.19. ПЦР анализатор "Cobaas 60,000$ 1 1710,0 2001 г.Amplicor"20. Анализатор газов крови 16,000$ 1 456,0 2001 г.AVL с набором реактивов на10 тыс. исследований21. Картриджи для 610$ 6 104,0 2001 г.исследования газов кровиИтого: 9612,8Примечание: программа просчитана 1$ = 28,5 руб.---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 Перечень медицинского оборудования для оснащения детских и родовспомогательных учреждений Тамбовской области на 2002 год (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 48-З)---------------------------------------------------------------------- N |Наименование |Наименование | |Ориентировочная|Срокип/п|медицинского |медицинского |Количе-|стоимость |реализа- |учреждения |оборудования, |cтво |---------------|ции | |лекарственных | |1 ед. | Общая | | |средств | |(тыс. | (тыс. | | | | |руб.) | руб.) |---------------------------------------------------------------------- 1. Областная детская больница Отделение 1. Инкубатор для 2 376,1 752,2 2002 г. реанимации и новорожденных интенсивной терапии новорожденных 2. Мичуринский родильный дом Родильное 1. УЗ-сканер 1 1934,36 1934,36 2002 г. отделение стационарный 3. Областная больница Родильное 1. УЗ-сканер 1 1934,36 1934,36 2002 г. отделение стационарный 2. Монитор акушерский фетальный 1 267,0 267,0 2002 г. 4. МЛПУ - больница им. Архиепископа Луки Женская 1. УЗ-сканер 1 1934,36 1934,36 2002 г. консультация стационарный 5. МЛПУ - городская больница N 3 Женская 1. УЗ-сканер 1 1934,36 1934,36 2002 г. консультация стационарный 6. МЛПУ городская поликлиника N 5 Женская 1. УЗ-сканер 1 1934,36 1934,36 2002 г. консультация стационарный---------------------------------------------------------------------- Итого:* 10691,0----------------------------------------------------------------------* за счет средств областного бюджета в пределах объемов финансирования, утвержденных программой 2,7 млн. руб. Приложение 3 Перечень медицинского оборудования для оснащения детских и родовспомогательных учреждений Тамбовской области на 2003 год (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 48-З)---------------------------------------------------------------------- N |Наименование |Наименование | |Ориентировочная|Срокип/п|медицинского |медицинского |Количе-|стоимость |реализа- |учреждения |оборудования, |cтво |---------------|ции | |лекарственных | |1 ед. | Общая | | |средств | |(тыс. | (тыс. | | | | |руб.) | руб.) |---------------------------------------------------------------------- 1. Областная детская больница Отделение 1. Инкубатор для 2 380,0 760,0 2003 г. реанимации и новорожденных интенсивной 2. Монитор для 2 255,0 510,0 2003 г. терапии новорожденных новорожденных 3. Аппарат 1 965,71 965,71 2003 г. искусственной вентиляции легких для новорожденных 2. Областная больница Родильное 1. Инкубатор для 2 380,0 760,0 2003 г. отделение новорожденных 2. Монитор для 1 255,0 255,0 2003 г. новорожденных 3. МЛПУ - "Городская больница N 3" Родильное 1. Инкубатор для 1 380,0 380,0 2003 г. отделение новорожденных 2. Монитор 1 250,0 250,0 2003 г. фетальный 4. МЛПУ - больница им. Архиепископа Луки Родильное 1. Аппарат 1 965,71 965,71 2003 г. отделение искусственной вентиляции легких для новорожденных 2. Инкубатор для 2 380,0 760,0 2003 г. новорожденных 3. Монитор для 1 255,0 255,0 2003 г. новорожденных 4. Монитор 1 250,0 250,0 2003 г. фетальный 5. Мичуринский родильный дом Родильное 1. Аппарат 1 965,71 965,71 2003 г. отделение искусственной вентиляции легких для новорожденных 2. Монитор для 1 255,0 255,0 2003 г. новорожденных 3. Инкубатор для 1 380,0 380,0 2003 г. новорожденных 6. МЛПУ "Городская больница N 4" Женская 1. УЗ-сканер 1 1995,0 1995,0 2003 г. консультация стационарный 7. МУЗ "Рассказовская ЦРБ" Женская 1. УЗ-сканер 1 1995,0 1995,0 2003 г. консультация стационарный 8. ЦГБ г. Котовск Родильное 1. Монитор 1 250,0 250,0 2003 г. отделение фетальный 9. МУЗ "Токаревская ЦРБ" Женская 1. УЗ-сканер 1 1995,0 1995,0 2003 г. консультация стационарный---------------------------------------------------------------------- ИТОГО: * 13947,13----------------------------------------------------------------------* за счет средств областного бюджета в пределах объемов финансирования, утвержденных программой 3,9 млн. руб.