Закон Тамбовской области от 26.01.2001 № 159-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О территориальном дорожном фонде Тамбовской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 02.07.2008 г. N 396-З О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О территориальном дорожном фонде Тамбовской области" Статья 1. Внести в Закон Тамбовской области от 31 января 1997года N 93-З "О территориальном дорожном фонде Тамбовской области"(газета "Тамбовская жизнь" от 21 февраля 1997 N 35, 4 ноября 1998 годаN 216) изменения, изложив его в следующей редакции: "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ВНЕБЮДЖЕТНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Закон устанавливает порядок образования, формирования,учета и целевого использования денежных средств территориальногодорожного фонда в целях финансового обеспечения устойчивого состоянияи развития дорожного хозяйства Тамбовской области. Статья 1. Общие положения 1. Территориальный государственный внебюджетный дорожный фонд(далее "Фонд") создается в целях мобилизации и аккумулированияфинансовых ресурсов для финансирования затрат, связанных ссодержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильныхдорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог),находящихся в собственности Тамбовской области. 2. Средства Фонда имеют специальное назначение и не подлежатизъятию и расходованию на нужды, не связанные с содержанием иразвитием автомобильных дорог общего пользования, находящихся всобственности Тамбовской области. Статья 2. Образование Фонда 1. Территориальный государственный внебюджетный дорожный фондТамбовской области образуется в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О дорожных фондах в Российской Федерации". Фонд являетсяцелевым и может быть консолидирован решением областной Думы в составеобластного бюджета как целевой бюджетный дорожный фонд, имеющийотдельные счета. 2. Доходы и расходы Фонда регламентируются законом Тамбовскойобласти о бюджете территориального государственного внебюджетногодорожного фонда на соответствующий год. Статья 3. Полномочия областной Думы Областная Дума утверждает: бюджет Фонда на очередной финансовый год; ставки налогов, подлежащих зачислению в Фонд; отчеты о расходовании средств Фонда; программы строительства автомобильных дорог общего пользования поосновным объектам; Областная Дума принимает решения о представлении льгот отдельнымкатегориям налогоплательщиков по уплате налогов. Статья 4. Полномочия администрации области Администрация области: рассматривает проект бюджета Фонда на очередной финансовый год ипредставляет его в областную Думу; устанавливает порядок управления Фондом в соответствии снастоящим Законом; рассматривает отчет о доходах и использовании средств Фонда; утверждает перечень автомобильных дорог общего пользованияобласти, исходя из признаков классификации автомобильных дорог всоответствии с законодательством; принимает решения о временном ограничении или прекращениидвижения по дорогам вследствие дорожно-климатических условий; принимает решения об исполнении бюджета Фонда на очереднойфинансовый год. Статья 5. Управление Фондом Управление Фондом и реализация государственной политики в областисодержания, ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорогобщего пользования, находящихся в собственности Тамбовской области,осуществляется Управлением автомобильными дорогами Тамбовской области.Управление автомобильными дорогами Тамбовской области являетсягосударственным учреждением и осуществляет: функции заказчика: финансирует, принимает и оплачиваетвыполненные работы по строительству, реконструкции, ремонту исодержанию автомобильных дорог общего пользования, находящихся всобственности Тамбовской области и сооружений на них; разрабатывает предложения по долгосрочным программам и прогнозамразвития автомобильных дорог общего пользования, находящихся всобственности Тамбовской области; организует проведение конкурсов и заключение контрактов(договоров) с производителями работ по проектированию, содержанию,ремонту, реконструкции и строительству дорог общего пользования,находящихся в собственности Тамбовской области; осуществляет надзор за состоянием автомобильных дорог общегопользования, находящихся в собственности Тамбовской области, включаяконтроль, техническое обследование, испытание, паспортизацию; анализирует дорожно-транспортные происшествия на автомобильныхдорогах общего пользования, связанные с неудовлетворительнымидорожными условиями, и разрабатывает меры по устранению причин,создавших эти условия; подготавливает отчеты о доходах и использовании средств Фонда; ведет учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильныхдорог общего пользования, статистическую и бухгалтерскую отчетность озатратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими; а также исполняет другие функции по целевому и эффективномуиспользованию средств территориального дорожного фонда. Статья 6. Источники формирования Фонда Доходная часть Фонда формируется за счет поступлений: налога на пользователей автомобильных дорог; налога с владельцев транспортных средств; единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности; дотаций, субвенций и субсидий из федерального бюджета; недоимок по налогам, пени и штрафам за их неуплату, включаянедоимки и штрафы прошлых лет по налогу на приобретениеавтотранспортных средств; неналоговых средств из других источников. Статья 7. Налог на пользователей автомобильных дорог 1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачиваютпредприятия, организации, учреждения, предприниматели, являющиесяюридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включаясозданные на территории Российской Федерации предприятия синостранными инвестициями, международные объединения и организации,осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянныепредставительства, иностранные юридические лица; филиалы и другиеаналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений,имеющие отдельный баланс и расчетный счет. Налог перечисляется каждым плательщиком на счета Фонда. 2. Ставка налога на пользователей автомобильных дорогустанавливается в размере: 1 процента от выручки, полученной от реализации продукции (работ,услуг); 1 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценамитоваров, реализованных в результате заготовительной,снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. Налог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности. Сумма налога подлежит зачислению в полном объеме в доходы бюджетатерриториального дорожного фонда области для целевого использования нафинансирование затрат, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона. 3. От уплаты налога освобождаются: колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общегопользования, в части выручки, полученной от осуществления этойдеятельности; иностранные и российские юридические лица, привлекаемые на периодреализации целевых социально-экономических программ (проектов)жилищного строительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемыхмеждународными организациями и правительствами иностранных государств,иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии смежправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства РоссийскойФедерации уполномоченными им органами государственного управления; профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональныеаварийно-спасательные формирования; органы управления и подразделения Государственной противопожарнойслужбы Министерства внутренних дел Российской Федерации; плательщики налога на пользователей автомобильных дорог в частивыручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг) в процессеоказания безвозмездной помощи (содействия). От уплаты налога освобождаются российские юридические лица ииностранные юридические лица, выполняющие в качестве инвесторов работыпо соглашениям о разделе продукции, заключенным сторонами всоответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделепродукции", при предусмотренной указанными соглашениями реализацииминерального сырья и продуктов его переработки, являющихся всоответствии с условиями соглашений о разделе продукции собственностьюинвесторов. При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенныхдо вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделепродукции", применяются условия исчисления и уплаты налога,установленные указанными соглашениями. Статья 8. Налог с владельцев транспортных средств 1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачиваютпредприятия, объединения, учреждения, организации независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, а также гражданеРоссийской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лицабез гражданства, имеющие транспортные средства (автомобили, мотоциклы,мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы напневмоходу, в следующих размерах (с каждой лошадиной силы):---------------------------------------------------------------------- Наименование объектов обложения | Размер годового | налога в | процентах от | минимальной | оплаты труда----------------------------------------------------------------------Автомобили легковые с мощностью двигателя: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 2.0 Свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) 2.5Мотоциклы и мотороллеры 1.0Автобусы 3.0Грузовые автомобили и тракторы с мощностьюдвигателя: до 100 л.с. (до 73,55 кВт включительно) 3.0 свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 до 110,33 кВт) 6.0 свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1 Квт) 7.5 свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 кВт) 8.0 свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) 10.0Другие самоходные машины и механизмы напневмоходу (кроме зерноуборочных и другихспециальных сельскохозяйственных комбайнов) 3.0---------------------------------------------------------------------- Не являются плательщиками налога предприятия автотранспортаобщего пользования в отношении транспортных средств, осуществляющихперевозки пассажиров (кроме такси). 2. Уплата налога производится ежегодно не позднее наиболее раннейиз следующих дат: даты осуществления государственной регистрации или снятия с учетатранспортного средства; даты прохождения государственного технического осмотра; последнего дня срока, установленного в соответствующем году дляпрохождения государственного технического осмотра; 1 июля текущего года. 3. Регистрация, перерегистрация или технический осмотртранспортных средств, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, безпредъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога, какза текущий, так и за предшествующий год, не производится. 4. От уплаты налога освобождаются: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане,награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественныеобъединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортныесредства для выполнения своей уставной деятельности; категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиечернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили; общественные организации инвалидов, использующие транспортныесредства для осуществления своей уставной деятельности; предприятия автотранспорта общего пользования по транспортнымсредствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси); колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общегопользования, у которых удельный вес доходов от осуществления этойдеятельности составляет 70 процентов и более общей суммы их доходов; иностранные и российские юридические лица, привлекаемые на периодреализации целевых социально-экономических программ (проектов)жилищного строительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемыхмеждународными организациями и правительствами иностранных государств,иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии смежправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства РоссийскойФедерации уполномоченными им органами государственного управления; профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональныеаварийно-спасательные формирования; органы управления и подразделения Государственной противопожарнойслужбы Министерства внутренних дел Российской Федерации; владельцы транспортных средств, использующие их исключительно длянепосредственного осуществления безвозмездной помощи (содействия). От уплаты налога освобождаются российские юридические лица ииностранные юридические лица, выполняющие в качестве инвесторов работыпо соглашениям о разделе продукции, заключенным сторонами всоответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделепродукции", если принадлежащие данным юридическим лицам транспортныесредства используются исключительно для осуществления деятельности,предусмотренной указанными соглашениями. При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенныхсторонами до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях оразделе продукции", применяются условия исчисления и уплаты налога,установленные указанными соглашениями. 5. Предоставление дополнительных льгот или полное освобождениеотдельных категорий физических лиц и организаций от уплаты налогаосуществляется Тамбовской областной Думой по представлениюадминистрации области только при утверждении бюджета Фонда наочередной финансовый год. Статья 9. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности Размер средств уплаченного единого налога на вмененный доход дляопределенных видов деятельности, направляемых в территориальныйдорожный фонд области, определяется ежегодно при формированииобластного бюджета. Статья 10. Ответственность за неуплату налогов За неуплату перечисленных в настоящем Законе налоговналогоплательщики несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 11. Контроль за взиманием налогов Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью уплатыналогов осуществляется налоговыми органами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 12. Порядок использования средств Фонда 1. Распределение средств Фонда по целевым направлениям напредстоящий финансовый год осуществляется по ниже перечисленнымосновным статьям расходов и резервных средств Фонда: содержание и ремонт действующей сети дорог общего пользования исооружений на них; переходящий остаток средств Фонда на конец предстоящегофинансового года; резерв средств Фонда; территориальные расходы, включая содержание аппарата управления иего структурных подразделений; приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другогоимущества, необходимого для функционирования и содержания дорог; реконструкция и строительство дорог общего пользования исооружений на них (переходящие и вновь начинаемые объекты); развитие производственной базы дорожных организаций. 2. Финансирование содержания и ремонта автомобильной дороги,впервые включенной в перечень дорог общего пользования области,осуществляется за счет средств Фонда с момента включения ее в этотперечень, а реконструкции и строительства - после уточнения (попереходящим объектам) или утверждения (по вновь начинаемым объектам)необходимой документации на эти виды капитального строительства. 3. Переходящий остаток средств Фонда устанавливается в размере до5 процентов расчетной суммы годовых доходов Фонда от сбора налогов ипредназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первомквартале следующего года. 4. Резерв средств Фонда устанавливается в размере не менее 1,5процента расчетной суммы доходов Фонда от сбора налогов и можетрасходоваться в течение года по разрешению администрации области нафинансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций, связанных со срочным ремонтом и строительствомавтомобильных дорог общего пользования. 5. Финансирование территориальных расходов за счет средств Фондаосуществляется по следующим направлениям: надзор за состоянием дорог общего пользования и сооружений наних, включая контроль, техническое обследование, испытания,паспортизацию; разработка долгосрочных программ, перспективных и годовыхпрогнозов технического состояния, планов содержания и развития дорогобщего пользования, учитывающих мероприятия по предотвращениюдорожно-транспортных происшествий, повышению пропускной способности иблагоустройству дорог; учет изменений балансовой стоимости и износа дорог общегопользования области, ведение статистической и бухгалтерской отчетностио затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими. 6. Финансирование работ, выполняемых подрядными организациями,привлекаемыми на конкурсной основе, осуществляется Управлениемавтомобильными дорогами области на основе договора, в соответствии сактами выполненных работ, но в пределах фактического поступлениясредств в Фонд. Статья 13. Ликвидация Фонда Ликвидация Фонда осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второйНалогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Действие настоящего Закона распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2001 года. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Н.Карев О.И.Бетин г. Тамбов 26 января 2001 г. N 159-З