Закон Тамбовской области от 26.04.2000 № 112-З
О социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н О социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (В редакции Законов Тамбовской области от 26.10.2001 г. N 220-З; от 30.11.2004 г. N 260-З; от 03.10.2007 г. N 268-З) Настоящий Закон определяет общие принципы, содержание и мерысоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет,осуществляемые органами государственной власти области и местногосамоуправления на территории Тамбовской области. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Глава I. Общие положения Статья 1. Цели и задачи Закона Цель настоящего Закона - обеспечение социальных гарантий,установленных для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Задачи настоящего Закона: установление социальных гарантий для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа; обеспечение действенных мер по реализации институтов опеки(попечительства), усыновления (удочерения), приемной семьи, патроната;(В редакции Закона Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) создание системы социально-психологической адаптации детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей. Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются понятия: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба илиединственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей - дети в возрасте до 18лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителейв связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав,ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестноотсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными),нахождением в лечебных учреждениях, объявлением их умершими,отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виделишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей,подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонениемродителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов,отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебныхучреждений, учреждений социальной защиты населения и другиханалогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимсябез попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда онинаходились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель,а также которые остались без попечения единственного или обоихродителей и имеют в соответствии с настоящим Законом право надополнительные гарантии по социальной поддержке; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей - образовательные учреждения, в которых содержатся(обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей; учреждения социального обслуживания населения(детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью ифизическими недостатками, социальные реабилитационные центры помощидетям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты);учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения,создаваемые в установленном законом порядке; опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в целях их воспитания, содержанияи образования, а также для защиты их прав и интересов; опекаустанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет;попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет; приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка(детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства иприемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающимивзять ребенка на воспитание в семью); патронатное воспитание - одна из временных форм устройства навоспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сцелью оказания социальной поддержки детям, находящимся в труднойжизненной ситуации; полное государственное обеспечение детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за времяпребывания в соответствующем государственном или муниципальномучреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей,патронатных воспитателей бесплатного питания, бесплатного комплектаодежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинскогообслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся вучреждениях среднего и высшего профессионального образования из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 18лет и старше, но не более чем до 23 лет, имеют право на полноегосударственное обеспечение и социальные гарантии до окончанияпрофессионального обучения в очных образовательных учреждениях; выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственномобеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связис завершением обучения; гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленныемеры по охране прав и социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет. (Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) Статья 3. Законодательство о социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Законодательство Российской Федерации и Тамбовской области осоциальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, состоит из соответствующих статей Конституции РоссийскойФедерации, Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации,федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, а также Устава Тамбовской области, настоящего Закона,Закона Тамбовской области "Об опеке и попечительстве в Тамбовскойобласти", иных нормативных правовых актов Тамбовской области и уставовмуниципальных образований. Статья 4. Система действующих в области государственных и муниципальных учреждений, обеспечивающих социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (В редакции Закона Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Государственные учреждения, обеспечивающие социальную помощь иподдержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:детские дома, дома детства, школы-интернаты, дома ребенка,дома-интернаты, социальные приюты, учреждения начального, среднего ивысшего профессионального образования. Муниципальные учреждения, обеспечивающие социальную помощь иподдержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:дома детства, детские дома, центры развития детей, приемные семьи,социальные приюты, центры социальной помощи семье и детям, центры длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. При названных учреждениях, по решению соответствующего органагосударственной власти, органов местного самоуправления, могутсоздаваться коррекционно-оздоровительные подразделения и службы,деятельность которых распространяется на детское населениеприлегающего микрорайона, населенного пункта. Статья 5. Благотворительная деятельность в пользу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Организации, независимо от форм собственности, общественныеобъединения, благотворительные фонды и граждане могут оказыватьгосударственным, муниципальным учреждениям для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, помощь в соответствии сфедеральным и областным законодательством. Указанные лица, направившиеинвестиции на развитие учреждений для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, оказавшие различные услуги и иную поддержку,пользуются льготами по налогообложению, предусмотренными федеральнымзаконодательством, законодательством Тамбовской области и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. Граждане, организации, оказавшие государственным, муниципальнымучреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, материальную помощь, имеют право лично или через своихпредставителей осуществлять общественный контроль за целевымиспользованием пожертвованных средств. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления содействуют организациям, независимо от формсобственности, гражданам в благотворительной деятельности,направленной на оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей. Глава II. Обеспечение социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей Статья 6. Органы и лица, осуществляющие защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без по печения родителей Права и законные интересы детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обеспечиваются органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления, администрациями учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунами(попечителями), приемными родителями, администрациямилечебно-профилактических и образовательных учреждений начального,среднего и высшего профессионального образования. В случае нарушения прав и законных интересов детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, они имеют право обжаловатьдействия (бездействие) органов государственной власти области, органовместного самоуправления, администраций, учреждений в судебном порядке. Граждане, общественные организации, организации вправе создаватьпопечительские советы для оказания помощи государственным организациямобластной формы собственности, муниципальным организациям длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также дляосуществления общественного контроля и защиты прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Статья 7. Финансирование мер по обеспечению социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей Расходы на реализацию мер по обеспечению социальных гарантий длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заисключением детей, обучающихся и воспитывающихся в федеральныхгосударственных учреждениях, производятся за счет средств областногобюджета. (В редакции Закона Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) Размеры бюджетного финансирования государственных илимуниципальных учреждений интернатного типа определяются исходя изнормативов по обеспечению детей питанием, одеждой, обувью, мягкиминвентарем, медицинскими препаратами, а также другими нормативнымизатратами на содержание и обслуживание названных учреждений всоответствии с нормами, утверждаемыми постановлением администрацииобласти. (В редакции Закона Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, независимо от ведомственной подчиненности и формысобственности, пользуются при налогообложении льготами, установленнымиорганами государственной власти области и органами местногосамоуправления в пределах своей компетенции. Глава III. Права, гарантии и льготы, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей Статья 8. Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление временного приюта Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на периодрешения вопроса об их окончательном устройстве помещаются временно всоциальные приюты для детей и подростков, центры социальной помощисемье и детям, центры для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации. Продолжительность пребывания в них детей, порядок их устройстваопределяются уставами этих учреждений. Статья 9. Право на надлежащее воспитание и развитие Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеютправо на семейные формы воспитания: усыновление (удочерение), опеку(попечительство), помещение в приемные семьи, на патронат. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в семье признается приоритетной формой, наилучшим образомобеспечивающей интересы ребенка. При невозможности устройства ребенкав семью он передается на воспитание в соответствующее детскоеучреждение. Выполнение обязанностей опекунов (попечителей) в такихслучаях возлагается на администрацию этих учреждений. Статья 10. Право на государственное содержание Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,зачисленные в государственные или муниципальные интернатныеучреждения, находятся на полном государственном обеспечении всоответствии с федеральным и областным законодательством. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,переданные под опеку (попечительство), в приемные семьи, на патронат,обеспечиваются денежными средствами на питание, одежду, обувь, мягкийинвентарь в соответствии с постановлением администрации области. (Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) Статья 11. Право на образование Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,гарантируется право на образование в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Тамбовской области. Обучение воспитанников детских домов, школ-интернатов, социальныхприютов, центров социальной помощи семье и детям, центров длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,организуется непосредственно в учреждении, либо в близлежащейобщеобразовательной школе. Дети с ограниченными возможностями здоровья обучаются поспециальным программам и учебным планам в соответствующемобразовательном учреждении, с ними проводится необходимаякоррекционная работа. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.10.2007 г. N 268-З) В учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, организуются мероприятия по оздоровлению воспитанников,проводится работа по их психологической коррекции. Образовательные учреждения обеспечивают трудовую подготовкудетей, используя в этих целях возможности собственных мастерских,подсобного и учебного хозяйства, учебно-производственных мастерскихорганов управления образованием. Возможно открытие при этих учреждениях групп профессиональнойподготовки совместно с учреждениями начального профессиональногообразования. Воспитанники государственных или муниципальных образовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейпо выпуску из учреждения с учетом их пожеланий направляются на учебу вобразовательные учреждения начального, среднего и высшегопрофессионального образования или трудоустраиваются. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Устройство выпускников образовательных учреждений для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, на дальнейшее обучениеили их трудоустройство, а также трудоустройство воспитанников детскихдомов-интернатов для детей с ограниченными возможностями здоровья,возлагается на администрацию этих учреждений. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 03.10.2007 г. N 268-З) Выпускники областных государственных или муниципальныхобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обеспечиваются соответствующим образовательнымучреждением сезонной одеждой и обувью по нормам, утвержденнымпостановлением администрации области, а также единовременным денежнымпособием в размере 2200 рублей. По желанию выпускников образовательныхучреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах,необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсацияв качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банкаРоссийской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.05.2007 г. N 190-З) Администрация области ежегодно до 1 июня устанавливает квоту наприем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вучреждения начального профессионального образования, а по согласованиюс учреждениями среднего и высшего профессионального образования -квоту на прием детей данной категории на основе внеконкурсного приемапри условии успешной сдачи ими вступительных экзаменов. В образовательных учреждениях содержание и обучение детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числаосуществляется на основе полного государственного обеспечения. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,получившие основное общее или среднее (полное) образование,зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднегои высшего профессионального образования без взимания с них платы заобучение. Размер и порядок возмещения расходов по подготовкепоступления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,на обучение в учреждения среднего и высшего профессиональногообразования, устанавливаются постановлением администрации области. (Вредакции Закона Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, вправе получить бесплатно второе начальное профессиональноеобразование. Размер и порядок возмещения расходов образовательныхучреждений начального профессионального образования на обучение лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приполучении ими первого и второго начального профессиональногообразования устанавливаются постановлением администрации области. (Вредакции Закона Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, помимо полного государственного обеспечениявыплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее, чем напятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленнойдля обучающихся в данном образовательном учреждении, а такжевыплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в периодпроизводственного обучения и производственной практики, в порядке,устанавливаемом постановлением администрации области. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, до окончания обучения выплачивается ежегодноепособие на приобретение учебной литературы и письменныхпринадлежностей в размере трехмесячной стипендии. Выплата указанногопособия осуществляется в срок до 30 дней с начала учебного года засчет средств, выделяемых образовательным учреждениям изсоответствующих бюджетов. (Исключен - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 190-З) При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, академического отпуска помедицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полноегосударственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Отчисление (исключение) несовершеннолетних учащихся, студентов изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изобразовательных учреждений всех типов возможно только с согласияорганов опеки и попечительства, при условии дальнейшего ихтрудоустройства или определения на учебу в другое образовательноеучреждение с обязательным предоставлением временного или постоянногожилого помещения. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,обучающиеся в образовательных учреждениях всех типов и видов,администрацией данных учреждений обеспечиваются бесплатным проездом нагородском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонномтранспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникулк месту жительства и обратно к месту учебы. Порядок проездадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся вгосударственных или муниципальных образовательных учреждениях,находящихся на территории области, на городском, пригородном, всельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а такжепроезда в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебыустанавливается постановлением администрации области. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающиеся во всех типах государственных образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования,находящихся в ведении области, а также обучающиеся, потерявшие впериод обучения обоих или единственного родителя, зачисляются наполное государственное обеспечение до окончания ими данногообразовательного учреждения. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) Статья 12. Право на медицинское обслуживание и охрану здоровья Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативноелечение в любом государственном и муниципальномлечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведениедиспансеризации и регулярных медицинских осмотров, за счет средствсоответствующего бюджета. Учебная нагрузка, режим дня воспитанников учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяетсяуставами данных учреждений. Все работники данных учреждений обязаны проходить периодическиебесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счетсредств учредителя. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из их числа предоставляются во внеочередном порядкебесплатные путевки в загородные оздоровительные и студенческиеспортивно-оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные учреждения приналичии медицинских показаний, бесплатный проезд к месту отдыха,лечения и обратно за счет средств, выделяемых на эти цели изсоответствующего бюджета, внебюджетных фондов и других не запрещенныхзаконом источников. Статья 13. Право детей на имущество и жилое помещение За воспитанниками государственных и муниципальных учреждений изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжеза детьми, находящимися под опекой (попечительством), сохраняетсязакрепленное жилье в соответствии с федеральным законодательством. Администрации детских домов, домов детства, школ-интернатов,учреждений начального, среднего и высшего профессиональногообразования, детских домов-интернатов для детей-инвалидов снедостатками в развитии не позднее чем за год до выпускавоспитанников, учащихся, студентов из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обязаны проинформировать об этоморганы местного самоуправления по месту нахождения закрепленного заними жилья или по месту вынесения постановления о его внеочередномпредоставлении для решения вопроса подготовки жилого помещения. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,находящимся на территории области, не имеющим закрепленного жилогопомещения, оно предоставляется вне очереди органами местногосамоуправления однократно по месту выявления и первичного устройстваребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или поместу регистрации их рождения. При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам однократнопредоставляется целевая субсидия на приобретение и строительствожилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных нормв области. (В редакции Закона Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) Средства для предоставления целевых субсидий предусматриваютсяежегодно в областном бюджете целевым назначением. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Порядок предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся безпопечения родителей, безвозвратных ссуд устанавливается администрациейобласти. Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, срегистрационного учета осуществляется только с согласия органов опекии попечительства. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеютправо на имущество, оставшееся после смерти родителей, а также наобщее имущество родителей, лишенных родительских прав, приобретенноеисключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детейв соответствии с федеральным законодательством. Имущество детей-сирот, оставшееся после смерти родителей,передается органом опеки и попечительства по описи на ответственноехранение опекуну (попечителю). Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица изих числа имеют право на освобождение от платы за государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество, сделок с ним и оплатырегистрационных сборов по решению органа местного самоуправления засчет средств местного бюджета. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 26.10.2001 г. N 220-З) Средства для предоставления указанной льготы предусматриваютсяежегодно в местном бюджете и учитываются во взаимоотношенияхобластного бюджета с бюджетами районов и городов . (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 28.06.2002 г. N 32-З) Орган опеки и попечительства осуществляет систематическийконтроль за его сохранностью. Требование законодательства о необходимости предварительногоразрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок вотношении приватизированных жилых помещений, собственниками которыхявляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,распространяется также на жилые помещения, в которыхнесовершеннолетние временно отсутствуют, однако на момент приватизацииимеют на это жилое помещение равные с собственником либо нанимателемправа. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) В случае смерти родителей, а также в иных случаях утратыпопечения родителей, если в жилом помещении остались проживатьисключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства,руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иныезаконные представители несовершеннолетних в течение трех месяцевоформляют договор передачи жилого помещения в собственностьдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договорыпередачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, недостигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законныхпредставителей с предварительного разрешения органов опеки ипопечительства или при необходимости по инициативе таких органов.Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет,оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей иорганов опеки и попечительства. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) В случае, если в жилом помещении проживают исключительнонесовершеннолетние, финансирование расходов на оформление договорапередачи жилого помещения в собственность несовершеннолетнимосуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации". (Дополнен -Закон Тамбовской области от 30.11.2004 г. N 260-З) Для обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, могут создаваться специальные жилищные фондыза счет средств соответствующих бюджетов и других, не запрещенныхзаконом источников. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) Указанные нормы применяются до вступления в силу нового Жилищногокодекса Российской Федерации. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,гарантируется право собственности на земельные участки, ранеепредоставленные их родителям на правах собственности, постоянного(бессрочного) пользования для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства,индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, а также наземельные доли, права на которые были получены родителями в ходеприватизации и реорганизации предприятий и организацийагропромышленного комплекса. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 30.11.2004 г. N 260-З) Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаютсязаконодательством Тамбовской области и относятся к расходнымобязательствам Тамбовской области. (Дополнен - Закон Тамбовскойобласти от 30.11.2004 г. N 260-З) Статья 14. Право на труд На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,распространяется право на труд в соответствии с федеральнымзаконодательством. Прием на работу несовершеннолетних детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, допускается по достижению имивозраста 15 лет. Юридическим лицам, независимо от форм собственности, запрещаетсяиспользование принудительного или причиняющего вред здоровьюнесовершеннолетних детей труда в любой форме. Трудоустройство выпускников, а также детей, достигших возраста 15лет, самостоятельно оставивших обучение или исключенных из детскихдомов, домов детства, школ-интернатов, учреждений начального, среднегои высшего профессионального образования возлагается на администрацииэтих учреждений и органы государственной службы занятости населения. Органы образования в качестве мер, направленных на снижениеколичества безработной молодежи из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, могут организовывать на базешкол-интернатов и детских домов опережающую профориентационную работуи профессиональное обучение выпускников профессиям, специальностям,пользующихся спросом на рынке труда. Профессиональную подготовку и профессиональную деятельностьвыпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обеспечивает администрация области. Органы местного самоуправления совместно с органамигосударственной службы занятости населения устанавливают предприятиям,организациям и учреждениям области, независимо оторганизационно-правовых форм собственности, квоту на рабочие места длятрудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и лиц из их числа в размере 0,3% к среднесписочнойчисленности работников с учетом ранее принятых на работу детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Органы государственной службы занятости населения в районах игородах области должны в десятидневный срок с момента обращения решитьвопрос о трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и лиц из их числа. Предприятиям, учреждениям, организациям, создающим специальныерабочие места гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, могут предоставляться налоговые льготы всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомобласти. Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органахгосударственной службы занятости населения в статусе безработногодетям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размереуровня средней заработной платы, сложившегося в области. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляютпрофессиональную ориентацию, профессиональную подготовку итрудоустройство лиц данной категории. Работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лицам из их числа высвобождаемым из организаций всвязи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата,восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу,работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счетсобственных средств необходимое профессиональное обучение споследующим их трудоустройством в данной или другой организациях. Расторжение трудового договора (контракта) с работниками моложе18 лет по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядкаувольнения допускается только с согласия государственной инспекциитруда по Тамбовской области, районной (городской) комиссии по деламнесовершеннолетних. При этом расторжение трудового договора(контракта) при: ликвидации предприятия, учреждения, организации,сокращении численности или штата работников; обнаружениинесоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работывследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья,препятствующих продолжению данной работы; восстановления на работеработника, ранее выполнявшего эту работу, производится лишь висключительных случаях и не допускается без последующеготрудоустройства. В случае непредставления подходящей оплачиваемой работы поистечении 12 календарных месяцев официальной безработицы дети-сироты,дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа,признанные в установленном порядке безработными, имеют право наповторное получение пособия по безработице в размере минимальнойоплаты труда. Статья 15. Льготы, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получаютв соответствии с федеральным законодательством все полагающиеся импенсии, пособия, алименты, а также имеют льготы: на внеочередное устройство в детские дошкольные учреждения; на бесплатное обучение во всех типах государственных илимуниципальных учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования; на бесплатное посещение государственных и муниципальныхкинотеатров, музеев, картинных галерей, выставок, культурно-массовыхмероприятий, спортивных соревнований при наличии свободных мест, атакже бесплатного проезда в общественном транспорте, кроме такси; на внеочередное трудоустройство и получение жилья. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и иные льготыдля детей названной категории в пределах своей компетенции. Глава IV. Ответственность за неисполнение настоящего Закона Статья 16. Ответственность за неисполнение настоящего Закона Должностные лица органов государственной власти области иместного самоуправления, работники учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, несут ответственность занеисполнение положений настоящего Закона в соответствии с федеральнымзаконодательством. Глава V. Заключительные положения Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Четвертый и пятый абзацы статьи 13 настоящего Закона вступаютв силу с 1 января 2001 года. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Н.Карев О.И.Бетин г. Тамбов 26 апреля 2000 г. N 112-З