Постановление Администрации Тамбовской области от 29.12.1999 № 1222
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и реализации семян сельскохозяйственных растений (постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.99 N 1280)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 12.07.2002 г. N 528 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и реализации семян сельскохозяйственных растений (постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.99 N 1280) Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 20 ноября 1999 г. N 1280 "Об утверждении Положения олицензировании деятельности по производству и реализации семянсельскохозяйственных растений" утвердило Положение о лицензированиидеятельности по производству и реализации семян сельскохозяйственныхрастений согласно приложению; установило, что за рассмотрениезаявления о выдаче лицензии взимается плата в трехкратном минимальномразмере оплаты труда, установленном федеральным законом, запереоформление лицензии - в размере одной десятой минимального размераоплаты труда, установленного федеральным законом, за предоставлениеинформации, содержащейся в реестрах лицензий, - в размере однойдесятой минимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в пятикратномминимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом. Указанные платежи зачисляются в соответствующие бюджеты. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от20 ноября 1999 г. N 1280 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности по производству и реализации семян сельскохозяйственныхрастений" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что уполномоченным на лицензирование деятельностипо производству и реализации семян сельскохозяйственных растенийорганом является комитет по лицензированию администрации области(Князев). 2. Лицензии выдавать юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям отдельно на каждый вид деятельности, а именно: а) деятельность по производству репродукционных семянсельскохозяйственных растений, предназначенных для реализации; б) деятельность по реализации партий семян сельскохозяйственныхрастений. 3. При лицензировании указанной в п. 2 настоящего постановлениядеятельности руководствоваться следующими основными понятиями: а) семена - части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы,собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие),применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растенийили для воспроизводства видов лесных растений; б) элитные семена - семена, используемые для производстварепродукционных семян; в) репродукционные семена - семена сельскохозяйственных растенийпоследующих после элитных семян поколений; г) сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые,кормовые, масличные, эфирно-масличные, технические, овощные,лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель,сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственномпроизводстве и внесенные в ОКП ОК 005-93, утвержденный постановлениемГосстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 301; д) партия семян - определенное количество однородных попроисхождению и качеству семян, сопровождаемое единым сертификатом. 4. Ввести на территории Тамбовской области лицензированиедеятельности, указанной в п. 2 настоящего постановления, с 1 февраля2000 года. 5. Опубликовать данное постановление в газете "Тамбовская жизнь". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. главы администрации Тамбовской области Е.Семенов г. Тамбов 29 декабря 1999 г. N 1222------------------------------ УТВЕРЖДЕНО Приложениепостановлением Правительства к постановлению администрации областиРоссийской Федерации от 29.12.99 N 1222от 20 ноября 1999 г. N 1280 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по производству и реализации семян сельскохозяйственных растений 1. Настоящее Положение устанавливает правила лицензированиядеятельности по производству элитных семян (семян элиты)сельскохозяйственных растений и репродукционных семянсельскохозяйственных растений, предназначенных для реализации, а такжепо реализации партий семян указанных растений, осуществляемойфизическими лицами, которые занимаются предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица (индивидуальнымипредпринимателями), и юридическими лицами. 2. Лицензия в соответствии с Федеральным законом "Осеменоводстве" выдается физическим и юридическим лицам на следующиевиды деятельности: а) на производство элитных семян (семян элиты)сельскохозяйственных растений; б) на производство репродукционных семян сельскохозяйственныхрастений, предназначенных для реализации; в) на реализацию партий семян сельскохозяйственных растений. 3. Лицензии на производство элитных семян (семян элиты) и напроизводство репродукционных семян сельскохозяйственных растений даютправо на их производство, обработку, хранение, транспортировку,упаковку, продажу и иные виды сбыта. Лицензия на реализацию партий семян сельскохозяйственных растенийдает право на их обработку, хранение, транспортировку, упаковку,продажу и иные виды сбыта. 4. Деятельность, на осуществление которой получена лицензия,может выполняться только получившим лицензию физическим илиюридическим лицом. 5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации выдает физическим и юридическим лицам лицензии напроизводство элитных семян (семян элиты) сельскохозяйственныхрастений, на производство репродукционных семян сельскохозяйственныхрастений, предназначенных для реализации, и на реализацию партийсемян, дающие право на осуществление указанных видов деятельности навсей территории Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерациивыдают физическим и юридическим лицам лицензии на производстворепродукционных семян сельскохозяйственных растений, предназначенныхдля реализации, и на реализацию партий семян, дающие право наосуществление указанных видов деятельности на территориисоответствующего субъекта. На территории иных субъектов Российской Федерации такаядеятельность может осуществляться только после регистрации лицензиилицензирующим органом соответствующего субъекта Российской Федерации.С 1 января 2005 г. такая деятельность осуществляется в порядкеуведомления. 6. Лицензии выдаются: а) на деятельность по производству элитных семян (семян элиты)сельскохозяйственных растений - на 10 лет; б) на деятельность по производству репродукционных семянсельскохозяйственных растений, предназначенных для реализации, - на 10лет; в) на деятельность по реализации партий семянсельскохозяйственных растений - на 5 лет. 7. По истечении срока действия лицензии она по заявлениюлицензиата может быть продлена на новый срок. Заявление о продлении срока действия лицензии должно быть поданолицензиатом не позже чем за 3 месяца до истечения срока ее действия. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,если за время действия лицензии государственными надзорными иконтрольными органами были зафиксированы нарушения лицензионныхтребований и условий, которые не были устранены лицензиатом. 8. За осуществление деятельности на основании лицензии, выданнойлицензирующим органом субъекта Российской Федерации, на территориииного субъекта Российской Федерации без регистрации лицензирующиморганом этого субъекта лицензиат несет ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации. 9. Лицензиат должен иметь необходимую материально-техническуюбазу, соответствующую виду деятельности, на который выдана лицензия, иобязан строго соблюдать: а) законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации иее субъектов; б) производственные, экологические, санитарно-эпидемиологические,гигиенические, противопожарные и прочие нормы и правила,регламентирующие соответствующий вид деятельности; в) лицензионные требования и условия. 10. К производству элитных семян (семян элиты)сельскохозяйственных растений допускаются специалисты, имеющие высшееагрономическое образование и опыт возделывания элитных илирепродукционных посевов не менее 2 лет. 11. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет влицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица,места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета вбанке - для юридических лиц; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющеголичность, - для индивидуальных предпринимателей; лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого онабудет осуществляться; б) копии учредительных документов со всеми изменениями идополнениями к ним и копию свидетельства о государственной регистрациисоискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлениеморигиналов в случае, если копии не заверены нотариусом), а такжесведения о специалистах, непосредственно занимающихся производствомэлитных семян (семян элиты) и репродукционных семян, - для юридическихлиц; в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала вслучае, если копия не заверена нотариусом), а также копию документа обобразовании и сведения о времени производства элитных семян (семянэлиты) и репродукционных семян, если соискатель намерен заниматьсяэтим видом деятельности, - для индивидуальных предпринимателей; г) справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговоморгане; д) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрениезаявления; е) справку о наличии и состоянии материально-технической базысеменоводства, заверенную государственной семенной инспекцией, и копиидокументов, удостоверяющих право владения помещениями и земельнымиплощадями. 12. Соискатель лицензии, занимающийся производством элитных семян(семян элиты), представляет справки о размерах семеноводческих посевови их урожайности, сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевныекачества семян. 13. Все документы, представленные в лицензирующий орган дляполучения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется(вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов. За представление недостоверных или искаженных сведений заявительнесет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Требовать от соискателя лицензии представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 14. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимымидокументами. Уведомление о выдаче лицензии с указанием реквизитовбанковского счета, размера и срока уплаты лицензионного сбора либо оботказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется (вручается)соискателю лицензии в 3-дневный срок со дня принятия лицензирующиморганом соответствующего решения. В случае если лицензиат в течение 3 месяцев не уплатиллицензионный сбор, лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе ееаннулировать. 15. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,проводится лицензирующим органом в течение 3 дней после представлениясоискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионногосбора. Бланки документа, подтверждающего наличие лицензии, являютсядокументами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков возлагаются налицензирующие органы. 16. При принятии решения о выдаче лицензии лицензирующий органвносит соответствующую запись в реестр лицензий. 17. В выдаче лицензии может быть отказано в случае: а) наличия в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; б) несоответствия условиям, необходимым для осуществлениязаявленного вида деятельности. 18. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, отказлицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие. 19. При обжаловании отказа лицензирующего органа в выдачелицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведениянезависимой экспертизы. 20. Лицензирующий орган в 3-дневный срок принимает решение опроведении независимой экспертизы, которая осуществляется за счетсоискателя лицензии, составляет и согласовывает с соискателем лицензиисмету расходов на ее проведение. Соискатель лицензии в месячный срок со дня принятия решенияперечисляет на расчетный счет лицензирующего органа средства напроведение независимой экспертизы. 21. Лицензирующий орган формирует для проведения независимойэкспертизы комиссию, в которую включаются (с их письменного согласия)представители органов исполнительной власти, государственныхучреждений, унитарных предприятий, коммерческих и некоммерческихорганизаций независимо от формы собственности. В составе комиссии не могут быть представители организаций,заинтересованных в деятельности соискателя лицензии. Количество членов комиссии устанавливается лицензирующим органомв зависимости от объема и сложности экспертизы и не должно быть менее3 и более 7 человек. Председатель комиссии избирается из ее состава.Соискатель лицензии имеет право отвода (не более одного раза) каксостава комиссии в целом, так и отдельных ее членов. 22. Лицензирующий орган организует проведение независимойэкспертизы в течение 10 дней после получения подтверждения оперечислении средств на эти цели. Мотивированное заключение комиссии вручается лицензирующиморганом соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок со дняпринятия решения. При принятии комиссией решения о соответствии представленныхсоискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиямлицензирующий орган обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос овыдаче лицензии. В случае повторного отказа в выдаче лицензиисоискатель вправе обратиться в суд. При этом расходы по проведениюнезависимой экспертизы относятся на счет лицензирующего органа. Срок проведения независимой экспертизы не может превышать 60 днейсо дня регистрации заявления о ее проведении. 23. Действие лицензии не распространяется на физические июридические лица, работающие совместно с лицензиатом по договорам осовместной деятельности, в том числе на юридические лица, учредителемкоторых является лицензиат. 24. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места нахождения лицензиат - юридическое лицо или егоправопреемник обязан незамедлительно подать заявление о переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, с приложением документов,подтверждающих указанные изменения. В случае изменения места жительства лицензиата - индивидуальногопредпринимателя он обязан незамедлительно подать заявление опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, сприложением документов, подтверждающих указанные сведения. 25. При переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения вреестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии, осуществляется в течение 5 дней со дня подачи лицензиатомсоответствующего заявления. 26. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иусловий осуществляется государственными инспекторами в областисеменоводства сельскохозяйственных растений, государственныминадзорными и контрольными органами, лицензирующими органами в пределахсвоей компетенции. 27. Лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеютправо: а) проводить проверки деятельности лицензиата на предметсоответствия ее лицензионным требованиям и условиям; б) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и материалы повопросам, возникающим при проведении проверок; в) составлять по результатам проверок акты (протоколы) суказанием конкретных нарушений; г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленныенарушения, и устанавливать сроки их устранения; д) выносить предупреждение лицензиату; е) осуществлять иные предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации полномочия. 28. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иныеорганы государственной власти в пределах своей компетенции привыявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщитьв лицензирующий орган о выявленных нарушениях и принятых мерах. 29. Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведениялицензирующими органами проверок, в том числе предоставлятьнеобходимую информацию и документы. 30. Лицензирующие органы могут приостановить действие лицензии вслучае: а) выявления лицензирующими органами, государственнымиинспекторами в области семеноводства сельскохозяйственных растений,государственными надзорными и контрольными органами, иными органамигосударственной власти в пределах их компетенции нарушений лицензиатомлицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собойнанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан,обороне и безопасности государства; б) невыполнения лицензиатом решений лицензирующих органов,государственных инспекторов в области семеноводствасельскохозяйственных растений, обязывающих лицензиата устранитьвыявленные нарушения. 31. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной смомента ликвидации юридического лица, прекращения его деятельности врезультате реорганизации, за исключением его преобразования, илипрекращения действия свидетельства о государственной регистрациигражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также вслучае неуплаты в установленный срок лицензионного сбора. 32. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа или органа государственной власти всоответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд, лицензирующий органвправе приостановить действие указанной лицензии на период довступления в силу решения суда, о чем он сообщает в налоговый орган. Основанием для аннулирования лицензии является: а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; б) неоднократные или грубые нарушения лицензиатом лицензионныхтребований и условий; в) незаконность решения о выдаче лицензии. 33. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлениив суд заявления о ее аннулировании доводится лицензирующим органом долицензиата в письменной форме с соответствующим обоснованием непозднее чем через 3 дня со дня принятия решения. 34. Решение о приостановлении действия лицензии может бытьобжаловано лицензиатом в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 35. Лицензирующий орган устанавливает срок устранения лицензиатомобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,который не может превышать 6 месяцев. 36. Об устранении обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, лицензиат в письменной формеинформирует лицензирующий орган, выдавший лицензию. Лицензирующий орган в 5-дневный срок со дня получения информацииорганизует ее проверку и в случае подтверждения принимает решение овозобновлении действия лицензии, о котором в 3-дневный срокинформирует в письменной форме лицензиата и налоговый орган. 37. В случае если в установленный срок лицензиат не устранилобстоятельства, повлекшие приостановление действия лицензии,лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением обаннулировании лицензии. 38. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий. 39. Лицензирующие органы субъектов Российской Федерацииежеквартально представляют в Министерство сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации сведения о выданных,приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях длявключения их в государственный реестр лицензий по видамсеменоводческой деятельности. 40. В реестре лицензий указываются: а) сведения о лицензиате (юридический адрес, для индивидуальногопредпринимателя - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,паспортные данные); б) сведения о лицензирующем органе; в) деятельность, на осуществление которой выдана лицензия; г) номер и дата выдачи лицензии; д) срок действия лицензии; е) сведения о регистрации лицензии в реестре, основания и датыприостановления и возобновления действия лицензии; ж) основание и дата аннулирования лицензии. 41. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой и заплату предоставляется в виде выписок заинтересованным физическим июридическим лицам. Органам государственной власти и органам местного самоуправленияинформация из реестра предоставляется бесплатно. Срок предоставления информации из реестра лицензий не можетпревышать 3 дней с даты подачи соответствующего заявления. 42. Должностные лица лицензирующего органа, государственныхнадзорных и контрольных органов и лицензиаты несут ответственность занарушение или ненадлежащее исполнение установленных норм и правил всоответствии с законодательством Российской Федерации.