Постановление от 27.04.2007 г № 571
О ходе исполнения Закона Тамбовской области «Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области»
Заслушав информацию комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области", Тамбовская областная Дума отмечает, что за последние годы в области проведена определенная работа по упорядочению административно-территориального устройства области.
Принято около 60 постановлений Тамбовской областной Думы по вопросам административно-территориального устройства области, из которых 5 ходатайств о переименовании и присвоении наименований вновь возникшим муниципальным образованиям и населенным пунктам поддержано Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 15 вышеназванного Закона администрацией области проведена подготовительная работа по формированию Реестра административно-территориальных образований и населенных пунктов Тамбовской области. Главой администрации области определен порядок ведения Реестра (Постановление администрации Тамбовской области от 16 июля 1999 г. N 520 с изменениями от 15.05.2001 N 416, от 29.03.2004 N 215, от 01.07.2005 N 575), в результате чего были изготовлены регистрационные книги Реестра, разработана программа ведения его в электронном виде.
Проведена организационная работа по подготовке органами местного самоуправления документов для внесения административно-территориальных образований и населенных пунктов в Реестр. Утверждены мероприятия по подготовке к изданию "Справочника административно-территориального деления Тамбовской области". Однако из-за отсутствия средств на изготовление опорных и ситуационных планов в администрациях городов и районов, поссоветов и сельсоветов в 2003 - 2004 годах подготовка к изданию Справочника была приостановлена.
В настоящее время ситуационные планы районов изготовлены, ведется их проверка на соответствие учетным данным административно-территориального устройства Тамбовской области и их фактическому географическому месторасположению.
Вместе с тем до настоящего времени в ряде районов области работа по упорядочению административно-территориального устройства должным образом не завершена: несвоевременно поступают материалы по исключению из учетных данных населенных пунктов, прекративших свое существование; не упорядочены наименования сельсоветов и населенных пунктов, произвольно переносятся административные центры сельсоветов; не узаконены отдельные изменения границ муниципальных образований. В сельских поселениях и муниципальных районах крайне низка координация работы по вопросам административно-территориального устройства, нет четкого контроля за состоянием этого вопроса, что привело к искажению наименований отдельных населенных пунктов в период Всероссийской переписи населения 2002 года.
Не отлажен механизм взаимодействия администрации области с территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Тамбовской области (В.Н.Толмачев) и Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тамбовской области (В.З.Родин). В результате имеется 179 расхождений между учетными данными административно-территориального деления области и Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Кроме того, до настоящего времени в учетных данных имеются 19 населенных пунктов, отсутствующих в ОКАТО, а в ОКАТО указаны 34 населенных пункта, 22 кордона, 16 железнодорожных будок, отсутствующих в учетных данных.
На сегодняшний день в области не переиздан справочник "Административно-территориальное деление. Тамбовская область" и единственным официальным документом является справочник 1975 года издания, что, несомненно, крайне затрудняет работу в этом направлении.
Тамбовская областная Дума постановляет:
1.Принять к сведению информацию комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики областной Думы "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области".
2.Рекомендовать администрации области:
- рассмотреть вопрос о выделении денежных средств из областного бюджета на переиздание справочника "Административно-территориальное деление Тамбовской области" в 2007 году;
- разработать механизм взаимодействия с территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Тамбовской области (В.Н.Толмачев) и Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тамбовской области (В.З.Родин).
3.Органам местного самоуправления области установить контроль за своевременным предоставлением достоверных материалов по решению вопросов административно-территориального устройства Тамбовской области.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по связям с органами местного самоуправления, депутатским полномочиям и вопросам депутатской этики (В.Н.Асташко).
Председатель областной Думы
В.Н.Карев