Постановление Администрации Тамбовской области от 02.11.1999 № 950
Об итогах социально-экономического развития области за 9 месяцев 1999 года и задачах по завершению года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об итогах социально-экономического развития области за 9 месяцев 1999 года и задачах по завершению года Администрация области совместно с органами местногосамоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственностиосуществляла целенаправленную деятельность по укреплению позитивныхтенденций, сохраняющих устойчивый характер в экономике области втекущем году. Этому способствовали реализация мер, предусмотренных вПослании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россияна рубеже эпох", комплексов первоочередных мер по стабилизации иразвитию экономики области на 1999-2001 годы и социальной политики на1999 год. Объем промышленного производства по полному кругу предприятийувеличился в январе-сентябре текущего года на 14,9 процента, а покрупным и средним - на 17,4 процента. Прирост производства продукцииобеспечен предприятиями всех отраслей промышленности, в пяти городах,кроме г. Мичуринска и г. Уварово, и 11 районах. Более высокие показатели достигнуты в сентябре. По сравнению ссентябрем 1998 года индекс физического объема по полному кругусоставил 158,1 процента, а по крупным и средним - 166,5 процента. На предприятиях машиностроения и металлообработки, легкойпромышленности объемы возросли в 2,2 раза. В базовой отрасли -энергетике рост составил более 130 процентов к соответствующемупериоду прошлого года. Увеличилось количество предприятий малого и среднего бизнеса,число предпринимателей без образования юридического лица. В строительном комплексе введены в эксплуатацию рядпроизводственных объектов, 145 км линий электропередач, 19,7 кмавтомобильных дорог с твердым покрытием, общеобразовательных школ - на554 ученических места, детская поликлиника на 240 посещений в смену. Проложено 193 км газовых сетей, что составляет 127,5 процента ксоответствующему периоду 1998 года, в том числе в сельской местности -137 км. Газифицировано 5200 квартир, 7 котельных, 58 топочных, элеватор.Построено и введено 4 газораспределительных станции. От 10 до 40 км газовых сетей проложено в Гавриловском,Знаменском, Рассказовском, Сампурском и Уваровском районах. В сельском хозяйстве завершается уборка сахарной свеклы,подсолнечника, валовой сбор которых ожидается с превышением объемовпрошлого года в 1,5-1,6 раза. Озимых посеяно на площади 353 тыс. га,что на 50 тыс. га больше чем в прошлом году. Возросла продуктивность коров на 10 процентов, яйценоскостькур-несушек на 5,4 процента, поголовье свиней во всех категорияххозяйств к уровню 1998 года увеличилось на 16,3 тыс. голов или на 5,6процента. На потребительском рынке реализовано товаров на 7,1 млн. рублей. Объем платных услуг возрос на 8,1 процента, в том числе бытовых -на 6,7 процента. Прирост объемов платных услуг обеспечен во всех городах и районахобласти. Поступления собственных доходов в бюджетную систему областивозросли на 245 млн. рублей, или на треть, в том числе в денежнойформе - на 68 процентов. Расходная часть консолидированного бюджета области исполнена сростом к соответствующему периоду 1998 года на 38 процентов. Снизилась задолженность по заработной плате бюджетникам до 1,6месяца. Принимались меры по погашению задолженности по государственнымпособиям семьям с детьми с использованием натуральных форм выплаты. Засчет средств областного бюджета полностью погашена задолженность повыплате единовременных пособий семьям при рождении второго ипоследующих детей. В учебных заведениях своевременно и организованно начался учебныйгод, функционируют учреждения образования, здравоохранения, социальнойзащиты населения. Идет к завершению подготовка к отопительному сезону. Вместе с тем не преодолено снижение объемов производства вгородах Мичуринске и Уварово, в Бондарском, Первомайском, Мучкапском иИнжавинском районах. На треть снизилось производство продукции в производственномкооперативе "Котовский лакокрасочный завод", на мясоперерабатывающихпредприятиях. В капитальном строительстве объем инвестиций сократился на 6процентов. Допущено снижение объемов жилищного строительства в городеМичуринске, в 11 районах области. Неудовлетворительно ведутся работы по газификации в Бондарском,Мичуринском, Никифоровском, Петровском, Пичаевском, Староюрьевскомрайонах. В сельском хозяйстве валовой сбор зерна ожидается на уровне 72процентов от объема прошлого года при урожайности 15,7 ц/га. Региональный продовольственный фонд сформирован на треть отпотребности. Не удалось остановить сокращение численности крупного рогатогоскота, в том числе дойного стада. В хозяйствах Мучкапского,Кирсановского, Первомайского и Уметского районов поголовье коровсократилось от 17 до 25 процентов. Оборот розничной торговли через все каналы реализации уменьшилсяна 13,8 процента. На предприятиях потребительской кооперации более чем в 2 разасократилось производство колбасных и безалкогольных изделий,уменьшились объемы выпечки хлеба, сведены до минимума закупки мяса,картофеля, овощей. Снизились объемы налоговых поступлений в Бондарском, Мучкапском,Пичаевском районах, городах Мичуринске и Уварово. Администрации Гавриловского, Бондарского, Кирсановского,Уметского районов, городов Котовска, Рассказово направили собственныхдоходов на выплату заработной платы от 12 до 18 процентов присреднеобластном показателе - 35,5 процента. Многие сельские учреждения социальной сферы не обеспечены вполном объеме топливом, а закрытая сеть - плодоовощной продукцией. Серьезной проблемой остается обеспечение населения лекарственнымипрепаратами. В целях закрепления позитивных тенденций и дальнейшегонаращивания объемов производства в отраслях экономики, улучшениянаполняемости бюджета области, обеспечения финансирования учрежденийсоциальной сферы, выплаты заработной платы бюджетникам и другихсоциальных выплат населению, завершению подготовки к отопительномусезону ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Первым заместителям главы администрации области Блохину Ю.Н.,Семенову Е.Ю., заместителям главы администрации области Гуркину Ю.Н.,Гончарову А.П., Смирнову А.М., руководителям структурныхподразделений, аппарату администрации области, мэру г. Тамбова ИльинуА.Ю., главам администраций городов и районов области направлять своюдеятельность на решение проблем, имеющих место в экономике, социальнойсфере, способствовать дальнейшему социально-экономическому развитиюобласти, увеличению доходов консолидированного бюджета. 2. Отделу промышленности, транспорта, связи и развитияпредпринимательства (Чербаев), управлению экономической политикиадминистрации области (Сажнев) с участием областной ассоциациипромышленников и предпринимателей: сосредоточить усилия руководителей промышленных предприятий насохранении достигнутых темпов роста за 9 месяцев текущего года поитогам года; принять все меры по реализации соглашения с акционерным обществом"Россошанский завод минеральных удобрений", связанного с пуском втекущем году Уваровского химического завода; оказать реальную помощь руководству производственного кооператива"Котовский лакокрасочный завод" по преодолению спада производства в IVквартале текущего года и в целом за 1999 год. Рекомендовать акционерному обществу энергетики и электрификации"Тамбовэнерго" (Истомин): обеспечить бесперебойное снабжение электрической энергиейпромышленных предприятий в осенне-зимний период; при возникновении производственной необходимости, проводитьограничение потребления электроэнергии потребителями по согласованнымграфикам, пропорционально их задолженности за электрическую энергию. 3. Первому заместителю главы администрации области, начальникууправления сельского хозяйства и продовольствия администрации областиСеменову Е.Ю., главам администраций и начальникам управлений сельскогохозяйства районов, руководителям хозяйств всех форм собственности: ускорить темпы уборки подсолнечника и вспашки зяби; принять меры по улучшению обеспечения хозяйств горюче-смазочнымиматериалами, активнее вести работу по переброске техники из хозяйств,завершивших полевые работы; в месячный срок обеспечить постановку техники на зимнее хранениеи принятие необходимых мер по качественному ремонту тракторов,автомобилей и другой сельскохозяйственной техники; завершить подготовку и ремонт животноводческих помещений,кормоцехов и перевод скота на зимне-стойловое содержание; обеспечить до конца текущего года сохранение предприятиямиперерабатывающей промышленности темпов производства товарнойпродукции, создать на зимний период необходимые запасы масла животногои сухого молока; совместно с государственным унитарным предприятием "Областнаяпродовольственная корпорация при управлении сельского хозяйства ипродовольствия администрации области" (Ланцев) принять дополнительныемеры по закупке зерна в региональный продовольственный фонд в объемах,обеспечивающих потребность населения области в хлебе до урожая 2000года; рассмотреть итоги работы предприятий сельского хозяйства за 9месяцев 1999 года по всем отраслям агропромышленного комплекса. 4. Заместителю главы администрации области Смирнову А.М.,управлению строительства и архитектуры администрации области(Бирюков), главам администраций районов обеспечить в текущем году вводв действие газовых сетей протяженностью 480 км и газифицировать 12тысяч квартир. 5. Предложить мэру г. Тамбова Ильину А.Ю. принять меры коформлению актов приемки в эксплуатацию государственной комиссиейпостроенных и заселенных жилых домов. 6. Заместителю главы администрации области по управлению исоциальным вопросам Гуркину Ю.Н., руководителям подведомственныхуправлений, комитетов администрации области, мэру г. Тамбова ИльинуА.Ю., главам администраций городов и районов области обеспечитьбесперебойное функционирование учреждений социально-культурной сферы восенне-зимний период 1999-2000 годов, способствовать реализациифедеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации". 7. Отделу инвестиционной политики и межрегиональных связейадминистрации области (Савельев) более предметно заниматься вопросомпривлечения инвестиций в область, содействовать выполнениюмежрегиональных соглашений, заключенных администрацией области срегионами Российской Федерации. 8. Комитету по торговле, общественному питанию и защите правпотребителей администрации области (Прохоров) совместно с главамиадминистраций городов и районов принять конкретные меры по улучшениюорганизации торговли, увеличению объемов продаж товаров в предприятияхторговли, на ярмарках-распродажах сельскохозяйственной и промышленнойпродукции местного производства. 9. Совету облпотребсоюэа (Ермаков): сконцентрировать усилия кооперативных организаций насовершенствовании хозяйственной деятельности с целью восстановлениязвена - "заготовка - переработка - реализация"; изыскивать взаимовыгодные пути взаимодействия кооперации ссельскохозяйственными товаропроизводителями; активнее работать с пайщиками по привлечению их средств дляразвития собственного производства, улучшения торгового обслуживаниясельского населения. 10. Отделу бытовых и платных услуг администрации области(Дробышев), администрациям районов и городов: обеспечить меры по сохранению достигнутых темпов роста платныхуслуг до конца текущего года; продолжить работу по реализации мероприятий областной Программыдальнейшего развития и улучшения бытового обслуживания населения на1999-2001 годы. 11. Заместителю главы администрации области начальнику управленияимуществом Гончарову А.П., управлению внутренних дел Тамбовскойобласти (Пучнин), комитету по торговле, общественному питанию и защитеправ потребителей администрации области (Прохоров), мэрии г. Тамбова,администрациям районов и городов совместно с управлением МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Тамбовской области(Щербинин), управлением Федеральной службы налоговой полицииРоссийской Федерации по Тамбовской области (Куприн): усилить контроль за соблюдением законодательства, регулирующегооборот алкогольной продукции, оптовыми организациями и предприятиямирозничной торговой сети; в целях централизованного решения вопроса о конфискованнойалкогольной и спиртосодержащей продукции, определить уполномоченноепредприятие, на котором на договорных условиях будет производиться еепереработка на технические цели или уничтожение. 12. Управлению социальной защиты населения администрации области(Романина): до 1 января 2000 года провести инвентаризацию кредиторскойзадолженности по ежемесячным пособиям на ребенка и подготовитьмероприятия по переходу в 2000 году к системе адресной социальнойподдержи семей, имеющих детей, в зависимости от уровня среднедушевогодохода; совместно с комитетом по труду администрации области (Гордеева)подготовить и внести в установленном порядке в областную Думу проектположения о Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода,дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка; совместно с финансовым управлением администрации области(Антоненко) и главами администраций районов и городов области, мэромг. Тамбова Ильиным А.Ю. принять меры по улучшению положения в областис выплатой ежемесячных пособий на ребенка. 13. Финансовому управлению администрации области (Антоненко)проработать с Минфином России вопрос об оказании максимальной помощиобласти из федерального бюджета на погашение долгов по заработнойплате работникам бюджетной сферы. 14. Рекомендовать органам исполнительной власти районов и городовобласти: незамедлительно принять решения о порядке и срокахреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогами сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам передместными бюджетами в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведенияв 1999 году реструктуризации задолженности юридических лиц по налогами сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам передфедеральным бюджетом" и аналогичным постановлением администрацииобласти; совместно с финансовыми и налоговыми органами пересмотретьпринятые корректирующие коэффициенты, уменьшающие поступления в бюджетсумм единого налога на вмененный доход; завершить аттестацию временных сооружений для торговли и оказанияуслуг (в соответствии с п. 2.2. постановления администрации области от26.01.98 N 50) и принять меры по реконструкции, развитию вещевых ипродовольственных рынков с использованием свободных помещений дляорганизации крытых рынков; по ходатайству соответствующих госналогинспекций аннулироватьсвидетельства о государственной регистрации индивидуальныхпредпринимателей, не прошедших в установленном порядке процедурупереучета и не представляющих налоговую отчетность; провести расширенные совещания, на которых проанализировать итогиработы за 9 месяцев текущего года и определить конкретные меры пообеспечению функционирования социально-экономического комплекса восенне-зимний период 1999-2000 годов. 15. Пресс-службе администрации области в изложении довестинастоящее постановление до населения области. 16. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Блохина Ю.Н. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 2 ноября 1999 г. N 950