Постановление Администрации Тамбовской области от 11.10.1999 № 882
О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002) (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 18.10.2000 г. N 1099) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 3 сентября 1999 года N 1002 "О порядке и срокахпроведения в 1999 реструктуризации кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" во исполнениестатьи 115 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" и вцелях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц передфедеральным бюджетом по налогам и сборам, а также по начисленным пенями штрафам перед федеральным бюджетом путем ее реструктуризации исоздания условий для их финансового оздоровления: 1.1. Утвердило Порядок проведения в 1999 году реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральнымбюджетом. Установило, что реструктуризация кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом (далееименуется - задолженность по обязательным платежам в федеральныйбюджет) проводится путем поэтапного погашения задолженности,исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 числомесяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности. Указанный Порядок не распространяется на нефтедобывающие инефтеперерабатывающие организации, урегулирование задолженностикоторых предусмотрено постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2 июня 1999 г. N 589 "Об урегулировании задолженностинефтедобывающих и нефтеперерабатывающих организаций по налогам исборам и обеспечении полноты уплаты ими налоговых платежей вфедеральный бюджет" (Собрание законодательства Российской Федерации,1999, N 23, ст. 2858), а также на иные юридические лица, порядокреструктуризации или списания задолженности которых определен допринятия постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.99N 1002; 1.2. Установило, что решение о реструктуризации задолженностиюридических лиц (далее именуются - организации) по обязательнымплатежам в федеральный бюджет в соответствии с Порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002,принимается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам приналичии соответствующего заключения Федеральной службы России пофинансовому оздоровлению и банкротству. Предоставило Министерству Российской Федерации по налогам исборам право делегировать принятие решения о реструктуризациикредиторской задолженности организации по налогам и сборам вфедеральный бюджет территориальному налоговому органу по месту еерегистрации в случае, если сумма задолженности не превышает 20 млн.рублей. Предоставило Федеральной службе России по финансовомуоздоровлению и банкротству право делегировать полномочия, связанные свыдачей заключения в соответствии с Порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002,своему территориальному органу по месту регистрации организации вслучае, если сумма кредиторской задолженности по налогам и сборам вфедеральный бюджет не превышает 20 млн. рублей; 1.3. Установило, что организации, в отношении которой всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в федеральный бюджет только при заключении этойорганизацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурснымикредиторами. Предложения такой организации рассматриваются при представленииею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом; 1.4. Установило, что реструктуризация задолженности организациипо обязательным платежам в федеральный бюджет осуществляется один раз; 1.5. Рекомендовало органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органам местного самоуправления осуществлятьреструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежамсоответственно в бюджеты субъектов Российской Федерации и местныебюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательныхплатежей в федеральный бюджет с учетом Порядка, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002. Решение об одновременной реструктуризации задолженности пообязательным платежам в бюджеты всех уровней принимается налоговымиорганами при наличии соответствующего заключения Федеральной службыРоссии по финансовому оздоровлению и банкротству или еетерриториального органа и при согласии на ее проведение органа(органов), уполномоченного принимать такие решения от имени субъектаРоссийской Федерации и (или) муниципального образования; 1.6. Установило, что Правительство Российской Федерации принимаетрешения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам вфедеральный бюджет организаций, имеющих стратегическое значение длянациональной безопасности государства или социально-экономическуюзначимость, при наличии ходатайства федерального органа исполнительнойвласти и заключения Министерства экономики Российской Федерации иФедеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству попрограмме финансового оздоровления организации; 1.7. Поручило Министерству финансов Российской Федерациисовместно с Министерством Российской Федерации по налогам и сборамвнести в Правительство Российской Федерации предложения о порядкесписания задолженности по пеням и штрафам при выполнении организациямиквартальных графиков погашения реструктурируемой задолженности, атакже полного и своевременного внесения текущих налоговых платежей вфедеральный бюджет; 1.8. Поручило Министерству Российской Федерации по налогам исборам и Федеральной службе России по финансовому оздоровлению ибанкротству в месячный срок утвердить нормативные акты, обеспечивающиереализацию постановления Правительства Российской Федерации от03.09.99 N 1002; 1.9. Поручило Министерству Российской Федерации по налогам исборам, Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации иФедеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротствупринять в отношении организаций, не погасивших задолженность пообязательным платежам в федеральный бюджет либо не подавших до 1января 2000 г. заявление о предоставлении права на реструктуризациюэтой задолженности, меры по принудительному взысканию указаннойзадолженности, включая инициирование в арбитражном суде производствапо делу о несостоятельности (банкротстве). 2. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогами сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам передфедеральным бюджетом", а также в целях урегулирования кредиторскойзадолженности юридических лиц (далее именуются - организации) передобластным бюджетом по налогам и сборам, а также по начисленным пеням иштрафам перед областным бюджетом (далее именуется - задолженностьорганизаций по обязательным платежам в областной бюджет) путем еереструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления: 2.1. Утвердить Порядок проведения реструктуризации кредиторскойзадолженности юридических лиц по налогам и сборам, а такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетомсогласно приложению; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 09.02.2000 г. N 97) 2.2. Провести реструктуризацию задолженности организаций пообязательным платежам в областной бюджет в соответствии с Порядком,утвержденным настоящим постановлением; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 09.02.2000 г. N 97) 2.3. Установить, что решение о реструктуризации задолженностиорганизаций по обязательным платежам в областной и местные бюджетпринимается: по организациям, имеющим задолженность по обязательным платежам вфедеральный бюджет свыше 20 млн. рублей, Министерством РоссийскойФедерации по налогам и сборам; по организациям, имеющим задолженность по обязательным платежам вфедеральный бюджет не выше 20 млн. рублей, управлением МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Тамбовской области. Предоставить управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Тамбовской области право делегировать принятиерешения о реструктуризации кредиторской задолженности организации поналогам и сборам в областной бюджет налоговому органу по месту еерегистрации в случае, если сумма задолженности в федеральный бюджет непревышает 20 млн. рублей; (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 18.10.2000 г. N 1099) 2.4. Установить, что решение о реструктуризации задолженностиорганизаций по обязательным платежам в областной и (или) местныебюджеты принимается управлением Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Тамбовской области либо налоговыми органами; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 18.10.2000 г. N 1099) 2.5. Установить, что решение о реструктуризации задолженности пообязательным платежам в местные бюджеты может быть принято налоговымиорганами в случае согласия со стороны органа муниципальногообразования, уполномоченного принимать такие решения, по местурегистрации юридического лица; 2.6. Установить, что организации, в отношении которой всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет только при заключении этойорганизацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурснымикредиторами; 2.7. Установить, что реструктуризация задолженности организациипо обязательным платежам в областной бюджет осуществляется один раз; 2.8. Рекомендовать администрациям районов и городов, мэрии г.Тамбова (Ильин) осуществлять реструктуризацию задолженностиорганизаций по обязательным платежам в местные бюджеты учетомПорядка, утвержденного настоящим постановлением; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 09.02.2000 г. N 97) 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 11 октября 1999 г. N 882------------------------------ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области 11.10.99 N 882 ПОРЯДОК проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 18.10.2000 г. N 1099) 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далееименуются - организации) перед областным бюджетом по налогу наприбыль, региональным налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам по указанным налогам за нарушениеналогового законодательства Российской Федерации (далее именуется -задолженность по обязательным платежам в областной бюджет),исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 числомесяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию.Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решенияналогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком. 2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями опредоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,налогового кредита, инвестиционного налогового кредита. 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет может быть принято в отношенииорганизаций, осуществляющих в течение одного месяца до подачизаявления о предоставлении права на реструктуризацию полное внесениетекущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равнойначисленным налогам и сборам за тот же период. Предъявление иных требований при принятии решения ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет не допускается. 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам исборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет послепогашения задолженности по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам втечение 10 лет. С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются процентыисходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датувступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от3 сентября 1999 г. N 1002. Проценты начисляются исходя из суммы ежеквартального платежареструктурируемой задолженности. 5. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей вобластной бюджет в течение 2 лет после принятия решения ореструктуризации финансовое управление администрации Тамбовскойобласти по представлению управления Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по Тамбовской области производит списание половиныдолга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основаниирешений судебных органов). При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет иполном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджетв течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням иштрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебныхорганов). В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет послепринятия решения о реструктуризации финансовое управлениеадминистрации Тамбовской области по представлению управленияМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тамбовскойобласти производит списание половины долга по пеням и штрафам(исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебныхорганов), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесениятекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет послепринятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммызадолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию наосновании решений судебных органов). 6. График погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующихплатежей равными долями не реже 1 раза в квартал. 7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженностипо обязательным платежам в областной бюджет, если в течение действияграфика погашения реструктурируемой задолженности она осуществляеттекущие платежи по налогам и сборам не в полном объеме или снарушением графика. 8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае налоговые органы принимают меры по взысканиюзадолженности, включая инициирование в арбитражном суде производствапо делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)". 9. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет подаетсяорганизацией в налоговый орган до 1 января 2001 г. К заявлению прилагаются: а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации поперечню, установленному Министерством Российской Федерации по налогами сборам; б) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права нареструктуризацию; в) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, втом числе в виде налогового кредита и инвестиционного налоговогокредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; г) проект графика погашения задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет; д) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательныхначислений в течение одного месяца, предшествовавших дню подачизаявления. 10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ееконкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом. 11. Организация может подать заявление о предоставлении права нареструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет одновременно с заявлением о предоставлении права нареструктуризацию задолженности перед местными бюджетами согласнонастоящему Порядку. 12. Налоговый орган в месячный срок со дня получения заявления опредоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к немудокументами, рассматривает эти документы и принимает соответствующеерешение. 13. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемыхк соответствующим документам, возвращается налоговым органом безрассмотрения в течение 15 дней со дня его получения с указаниемпричины возврата. 14. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указаниемсумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нихпеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организациипо обязательным платежам одновременно с задолженностью перед областнымбюджетом и (или) бюджетом муниципального образования указываются суммызадолженности по каждому бюджету); в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), атакже текущие обязательные платежи своевременно и в полном объемесогласно пункту 4 настоящего Порядка. 15. Контроль за исполнением организацией обязательств попогашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательствпо своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всегосрока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговыморганом, принявшим решение о ее реструктуризации. Первый зам. главы администрации Тамбовской области Ю.Блохин