Постановление Администрации Тамбовской области от 28.09.1999 № 829
Об утверждении Положения о Тамбовском бизнес-инкубаторе на базе Регионального центра управления и культуры
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.12.2005 г. N 1226 Об утверждении Положения о Тамбовском бизнес-инкубаторе на базе Регионального центра управления и культуры В соответствии с пунктом 3 постановления администрации области от15.06.99 N 402 "О создании бизнес-инкубатора на базе Региональногоцентра управления и культуры" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о Тамбовском бизнес-инкубаторе на базеРегионального центра управления и культуры согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 28 сентября 1999 г. N 829------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 28.09.99 N 829 ПОЛОЖЕНИЕ о Тамбовском бизнес-инкубаторе на базе Регионального центра управления и культуры Настоящее Положение разработано на основании Федерального Законаот 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации", как примерное положение обизнес-инкубаторе, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.07.98 N 697 "О Федеральной программегосударственной поддержки малого предпринимательства в РоссийскойФедерации на 1998-1999 гг.", в части создания и расширения в регионахсети организаций для структур малого бизнеса, предоставляющих услугиобразовательного, консультационного, информационного, юридического,рекламно-издательского и финансового характера и в целях реализациипостановления администрации области от 26.03.99 N 199 "Об утвержденииосновных мероприятий поддержки малого предпринимательства в Тамбовскойобласти на 1999-2000 годы", а так же социальной адаптации лиц,остающихся без работы, уволенных в запас кадровых военнослужащих ичленов их семей, лиц, которые ищут работу и готовы пройти путьорганизации и становления своего дела. 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор (далее по тексту -БИ), созданный на базе Регионального центра управления и культуры(далее по тексту - РЦУК) по решению учредителей, являетсянекоммерческой, негосударственной структурой, организованной наначалах добровольности, равноправия, самоуправления, законности игласности. 1.2. Бизнес-инкубатор в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 12.01.96 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, другим законодательством России и своими организационнымидокументами. 1.3. Бизнес-инкубатор не является юридическим лицом. Всефинансовые и юридические операции осуществляются РЦУК, которыйобладает всеми правами и обязанностями юридического лица. 1.4. Бизнес-инкубатор является структурным подразделениемРегионального центра управления и культуры, подотчетен ему в своейдеятельности, учреждается на его базе и может быть ликвидирован приего участии или по решению суда. Порядок ликвидации определяется действующим законодательством. 1.5. Клиентами БИ являются предприниматели - физические июридические лица, зарегистрированные в установленном Законом порядке,получившие положительные рекомендации экспертной комиссии изаключившие соответствующий договор о предоставлении членства в БИ,соблюдающие локальные документы и настоящее Положение. 1.6. В Экспертную комиссию могут входить представителиадминистративных, промышленных, финансовых структур, а также другиелица по предложению самих предпринимателей, заинтересованные вподдержке и развитии экономики региона и создании новых рабочих мест. 1.7. Адрес базового бизнес-инкубатора: 392000 г. Тамбов, ул.Кавалерийская д. 7а. 2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 2.1. Главной задачей бизнес-инкубатора - является: внедрениеконкурентоспособных в современных рыночных условиях новых технологий,информационных систем; посильное внедрение инновационных факторов в структурноепреобразование экономики Тамбовского региона; поддержка в создании, становлении, росте и развитии малыхпредприятий; снижение социальной напряженности среди лиц, оставшихсябезработными, через проведение начальной и комплекснойконсультационной помощи и профессиональной подготовки субъектов малогои среднего бизнеса; содействие самозанятости и организации собственного дела. 2.2. Бизнес-инкубатор решает стоящие перед ним задачи путем: проведения профессиональной подготовки и стажировкипредпринимателей из числа незанятого населения в сфере управленияпредпринимательством, финансового менеджмента, маркетинга; предоставлением в корпоративное пользование офисного оборудования(компьютеры, телефоны, копировальные аппараты, факсы), а такжелизингом производственного оборудования; предоставлением консультативных и экспертных услуг в сферебухгалтерского учета и налогообложения, делопроизводства иадминистративной работы, подбору кадров и другое. 2.3. Услуги направленные на поддержку предпринимателей: сдача на срок до 2-х лет офисных, производственных, складскихпомещений, мебели, офисного оборудования и принадлежностей для работына льготных условиях; сокращение затрат на охрану, за счет объединения усилий клиентовБИ; обеспечение стабильного старта различных программ начальногоцентра БИ; помощь в становлении и развитии новых продуктов; организация консалтинга с помощью специалистов БИ, РЦУК, поподдержке как постоянных, так и ассоциированных членов БИ; обеспечение офисными площадями и услугами общего назначения; продвижение товаров и услуг предприятий на рынок России и зарубеж; предоставление широких возможностей информационного обеспечения; расширение базы коммуникаций; предоставление возможности финансовой поддержки; мобилизация местных целевых и внешних ресурсов. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ 3.1. Организационная структура бизнес-инкубатора включает: администрацию; бухгалтерию; административно-хозяйственный отдел; экспертов по юридическим, экономическим, банковским и налоговымвопросам. 3.2. Конкурсный отбор предпринимателей, которые пройдутпредварительное тестирование, отбор и обучение, производитсяэкспертной комиссией, которая утверждается приказом директора. К участию в заседании экспертной комиссии могут допускатьсяприглашенные предпринимателем специалисты и представителизаинтересованных государственных структур. 3.3. Предприниматели, которые будут рекомендованы экспертнойкомиссией для размещения в бизнес-инкубаторе, при наличии свободныхмест заключают соответствующий договор с администрацией БИ истановятся постоянными членами бизнес-инкубатора на срок до 12месяцев. Место в БИ могут занимать только те предприниматели,предприятия которых зарегистрированы в установленном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление на продолжение пребывания в БИ рассматриваетсяадминистрацией при участии экспертной комиссии и может быть продленона срок до 12 месяцев с письменным заключением договора. 3.4. БИ предоставляет офисные и производственные помещения,бизнес-услуги предпринимателям, которые условно разделены на 4категории:---------------------------------------------------------------------- Категория | Основные определения----------------------------------------------------------------------1 Начинающие предприниматели из числа незанятого населения, военнослужащих запаса и члены их семей2 Начинающие предприниматели до 2-х лет с момента регистрации3 Обычные предприниматели, ассоциированные члены БИ4 Стратегические клиенты---------------------------------------------------------------------- Данное разделение по категориям помогает выработать методикуподдержки предпринимательства для решения социальных проблем региона,развития товаров и услуг в интересах населения, создания новых рабочихмест и финансового становления предприятий. Рекомендации по включению в категорию клиентов БИ принимаетэкспертная комиссия. 3.5. Положение об Экспертной комиссии. К работе в экспертной комиссии допускаются представителифинансовых структур по поддержке предпринимательства. В их компетенцию входит: выработка начальной стратегии развития бизнес-инкубатора винтересах развития региона; выработка рекомендаций по наполнению клиентами БИ; лоббирование интересов БИ с целью его развития и привлечениядополнительных ресурсов; поддержка БИ на местном уровне; продвижение информации о БИ, его клиентах и продукции. 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ. 4.1. Бизнес инкубатор не является самодостаточной организацией,поэтому для поддержки его жизнедеятельности требуются внешниеисточники финансирования. 4.2. Для финансирования БИ, возможно получение денежных средствгосударственных и международных структур, коммерческих организаций,благотворительных и общественных организаций. 4.3. Бюджет БИ складывается из средств, полученных изпредусмотренных статей финансирования. 4.4. Члены БИ уплачивают членские взносы в размере,пропорциональном степени услуг, которые они получают со стороны БИ. Размер каждой части взносов устанавливается по согласованию скаждым предпринимателем, в зависимости от того, какие услугипредоставляются каждому предпринимателю, а так же какие финансовыевозможности имеет на данный момент БИ и предприниматель. 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ БИ. 5.1. Члены БИ обязаны соблюдать данное Положение, решениясобрания членов БИ, распоряжения администрации, приказы директора БИ,связанных с внутренней деятельностью БИ, законодательство РоссийскойФедерации. 5.2. Члены БИ имеют право: вносить предложения по улучшению деятельности БИ; получать информацию о деятельности БИ; добровольно выходить из БИ путем подачи письменного заявлениядиректору; 5.3. Члены БИ обязаны: осуществлять свое право владения и эксплуатации помещений иоборудования в соответствии с договором (соглашением) с администрациейБИ, их предназначением и нормами их эксплуатации: беречь вверенное имущество и оборудование, не допускать егоповреждения; проводить своими силами текущий ремонт и обслуживание помещений иоборудования; соблюдать меры пожарной безопасности; обеспечивать право доступа в помещения только лицам, которыеимеют на это право; соблюдать статьи данного положения; содействовать развитию БИ и распространению информации о егодеятельности. 6. ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ИЗ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА Главной целью БИ является обеспечение стабильного развитияпредпринимательства на современном рынке. Основаниями для вывода фирм из БИ могут быть: 6.1. Окончание срока пребывания в БИ (согласно договора); 6.2. Грубое нарушение Положения о БИ; 6.3. Нарушение правил аренды: несвоевременное внесение арендной платы; нанесение убытков БИ (порча сданных в аренду помещений иоборудования); передача права владения арендованным помещением другим лицам. 6.4. Если предприятие не начинает своей деятельности в течение3-х месяцев после подачи заявления; 6.5. Потребности предприятия в больших площадях, чем БИ можетдать; 6.6. Если выбранная деятельность предприятия является опасной иливредной для жизни и здоровья других членов и администрации БИ; 6.7. Если деятельность предприятия не предусмотреназаконодательством Российской Федерации. Предприятие может выйти из БИ до истечения договора аренды неранее чем через три месяца после подачи заявления администрации БИ. 7. КОНТРОЛЬ. 7.1. Контроль за деятельностью БИ могут осуществлятьпредставители тех организаций, которые выделяли средства в бюджет БИ. 7.2. Финансовый контроль осуществляется теми предприятиями илифондами, которые оказывали финансовую помощь деятельности БИ в рамкахконтроля за целевым использованием выделенных средств. 7.3. Административный контроль за деятельностью БИ осуществляетсяРЦУК в соответствии с его учредительными документами. Аудиторская проверка БИ осуществляется одновременно с проверкойРЦУК по итогам финансового года. 7.4. На рассмотрение дирекции БИ, постоянные (ассоциированные)члены БИ должны подавать сведения о движении денежных средств на своихсчетах, которые анализируются экспертной комиссией, для рассмотрениявозможности постоянного членства и улучшения механизмов работыпредпринимателей и БИ.