Постановление Администрации Тамбовской области от 28.06.1999 № 442
Об инвентаризации мест размещения отходов производства и потребления на территории Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 04.09.2013 г. N 981 Об инвентаризации мест размещения отходов производства и потребления на территории Тамбовской области Во исполнение Федерального Закона от 22.05.98 N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления", в целях формирования на территорииобласти системы безопасного обращения с отходами, предотвращениявредного воздействия отходов на здоровье населения и окружающуюприродную среду ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести до конца 1999 года инвентаризацию мест размещенияотходов производства и потребления на территории Тамбовской области. 2. Утвердить: Порядок проведения инвентаризации мест размещения отходов натерритории Тамбовской области согласно приложению 1; состав областной комиссии по проведению инвентаризации местразмещения отходов согласно приложению 2. 3. Главам администраций городов и районов области, мэру г.Тамбова (Ильину А.Ю) по результатам проведенной инвентаризации доконца 1999 года: принять соответствующие решения об отводе земли под местазахоронения твердых бытовых отходов (в случае отсутствия); назначить ответственных за эксплуатацию действующихсанкционированных свалок; организовать обустройство мест захоронения отходов; обеспечить расчистку и рекультивацию несанкционированных свалокна подведомственных территориях. 4. Государственному комитету по охране окружающей средыТамбовской области (Пономарев), Центру государственногосанитарно-эпидемиологического надзора по Тамбовской области (Пико),Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Родин)провести в июне-августе месяцах т.г. целевые комплексные проверкиобъектов размещения, хранения и захоронения отходов и до 01.10.99представить областной комиссии по проведению инвентаризации местразмещения отходов отчеты и предложения по устранению выявленныхнарушений законодательства. 5. Комиссии по проведению инвентаризации мест размещения отходовна территории области (Пономарев) до 30.12.99 подвести итоги работы ипредставить обобщенные данные в администрацию области. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области, начальника управлениясельского хозяйства и продовольствия администрации области СеменоваЕ.Ю. 7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 28 июня 1999 г. N 442------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области 28.06.99 N 442 П О Р Я Д О К проведения инвентаризации мест размещения отходов производства и потребления на территории Тамбовской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий Порядок разработан на основании "Временных методическихрекомендаций по проведению инвентаризации мест захоронения и храненияотходов в Российской Федерации", утвержденных Минприроды России от11.07.95 N 01-11\29-2002. Инвентаризация представляет собойсистематизацию сведений о местах размещения отходов производства ипотребления и проводится с целью: определения их площадей, степени заполнения и наличия свободныхобъемов; оценки условий их эксплуатации и состояния; определения основных видов размещаемых отходов, наличия отходов1-4 классов опасности; оценки степени их влияния на окружающую среду и человека; выявления, регистрации и ведения учета мест организованного инеорганизованного хранения и захоронения отходов; определения наличия у природопользователей проекта обустройства иэксплуатации объекта размещения отходов, прошедшего государственнуюэкологическую экспертизу; определения соответствия объекта размещения отходовэкологическим, строительным и санитарным нормам и правилам; составления территориальных схем размещения отходов; выработки мер по предотвращению аварийных ситуаций, доведениюобъектов до соответствия природоохранным требованиям. 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остаткисырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которыеобразовались в процессе производства или потребления, а также товары(продукция), утратившие свои потребительские свойства. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества,обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью,пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащиевозбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлятьнепосредственную или потенциальную опасность для окружающей природнойсреды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контактс другими веществами. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которойобразуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию,обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение,предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище,хвостохранилище и др.) Хранение отходов - их изоляция, не исключающая дальнейшуювозможность использования. Захоронение отходов - их изоляция, исключающая возможностьдальнейшего использования. Санкционированные свалки - разрешенные органами исполнительнойвласти территории для захоронения промышленных и бытовых отходов, ноне обустроенные в соответствии со СHиП. Полигон для твердых бытовых отходов (ТБО) - сооружение дляразмещения бытовых и инертных промышленных отходов, обустроенный иэксплуатируемый в соответствии с проектом. Шламонакопители, отвалы, хвостохранилища - сооружения дляразмещения хвостов обогащения полезных ископаемых, осадков сточныхвод, шламов, шлаков, илов и т.п., жидких, пастообразных или твердыхотходов, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами. Несанкционированные места размещения отходов - территории, непредназначенные для размещения отходов. Могильник отходов - сооружение для бессрочного захороненияопасных, в том числе биологических отходов. Временное накопление отходов на промплощадке - хранение отходовна территории предприятия в специально обустроенных для этих целейместах до момента их использования в последующем технологическом циклеили отправке на переработку на другое предприятие или на объект дляразмещения отходов. 3. ОБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ Инвентаризации подлежат санкционированные и несанкционированные,незарекультивированные места размещения отходов, имеющие площадь более0,01 га: полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовыхотходов; свалки, шламонакопители, хвостохранилища (включая жидкие); отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы и т.п.; накопители жидких отходов; площадки для временного хранения отходов площадью более 50 м2 иобъем размещения > 50 т. 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ Общее руководство проведением инвентаризации осуществляетобластная инвентаризационная комиссия. В ее функции входит такжеанализ и обобщение поступающих данных. В районах, городах постановлениями глав администраций уточняетсяпорядок и сроки проведения инвентаризации и создаетсяинвентаризационная комиссия. В состав комиссии включаются представители: комитета по охране окружающей среды; центра санэпиднаднадзора; комитета по земельным ресурсам и землеустройству; отдела архитектуры; управления жилищно-коммунального хозяйства; органов местного самоуправления. Возглавляет комиссию заместитель главы администрации, курирующийприродоохранные вопросы. Комиссия осуществляет общее руководство ходом инвентаризации ипроизводит обследование всех объектов размещения отходов. В ходе обследования природопользователь, закрепленный заобследуемыми объектами, заполняет таблицу инвентаризации объектовразмещения отходов согласно приложению. Данная таблица подписываетсяруководителем предприятия и утверждается председателеминвентаризационной комиссии. Особое внимание должно быть обращено на потенциально опасные вэкологическом отношении места размещения отходов в затопляемых поймахна размываемых берегах, в оползневых, паводковых и водоохранных зонах,находящиеся в переполненном или аварийном состоянии, с прорывоопаснымидамбами и т.п. 5. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ Результаты инвентаризации по району, городу сводятся в таблицусогласно приложению. В 3-й графе таблицы приводится код объекта: полигоны ТБО - 01; санкционированные свалки - 02; шламонакопители, хвостохранилища - 03; отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы и т.п. - 04; несанкционированные места хранения отходов - 05; несанкционированные места захоронения отходов - 06; В 7-й графе указывается вид отходов: промышленные отходы (ПО); твердые бытовые отходы (ТБО); жидкие отходы (в т.ч. животноводческие) (ЖО). В 8-й графе приводится масса отходов 1 и 2 классов опасности втысячах тонн. В 9-й графе приводится количество размещенных бытовых инетоксичных промышленных отходов в тысячах кубометров. В 10-й графе приводится количество размещенных токсичных 1-4классов опасности промотходов в тысячах тонн. В 11-й графе приводится оценка заполнения объекта размещенияотходов в процентах к общей мощности объекта. В 12-15 графах указываются проектные данные объекта. В 16-й графе указываются коды противофильтрационных экранов,определяющие тип его конструкции в соответствии со СHиП 2.01.28-85: Грунтовые - А глиняный однослойный - А-1 глиняный двухслойный - А-2 Бетонные и железобетонные - Б из железобетонных плит - Б-4 из полимербетона - Б-5 Асфальтобетонные - В Пленочные - Д В 17-й графе указываются коды имеющихся на объекте водоотводныхсооружений: ливнесборник - Л нагорная канава - H ливнеотводные лотки - Л-Л обваловка, отбортовка - О. Заполнение граф 18-23 по имеющимся фактическим данным. 6. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА По каждому району, городу к таблице по итогам инвентаризациидолжна быть приложена пояснительная записка с оценкой экологическойопасности мест размещения отходов и дополнительными сведениями, неукладывающимися в таблицу. Пояснительная записка должна сопровождаться районной (городской)картой-схемой мест размещения отходов. На карте-схеме должны быть нанесены водотоки и места длительногохранения (более 3-х лет) и захоронения отходов посредством следующихзнаков: отходы потребления - Б; отходы производства - П; смешанные отходы с преобладанием отходов производства - ПБ; накопители жидких отходов - ЖО; смешанные отходы с преобладанием отходов потребления - БП; повышение рельефа, насыпь - В; понижение рельефа, котлован - H; цифра, соответствующая порядковому номеру места размещенияотходов в таблице. Например, знаки 17БПH означают: на объекте, приведенном в таблицепод номером 17, размещены смешанные отходы с преобладанием отходовпотребления. Объект находится в понижении рельефа или котловане. Места размещения отходов, наиболее опасных в экологическомотношении, следует обозначать цифрами красного цвета. Сводные данные по инвентаризации объектов захоронения и храненияотходов с пояснительной запиской и картой-схемой по каждому району(городу) после утверждения комиссией, представляются для обобщения вГосударственный комитет по охране окружающей среды Тамбовской областидо 01.11.99. Приложение к Порядку проведения инвентаризации мест размещения отходов производства и потребления на территории Тамбовской области УТВЕРЖДАЮ Председатель инвентаризационной комиссии __________________________ ф.и.о., должность "____"_____________1999 г. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ объекта размещения отходов Наименование предприятия ____________________________________ Адрес, телефон ______________________________________________---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N|Наи- |Код|Бли- |Пло-|Раз-|Виды|Отхо-|Количество |Запо-|Еже- |Об- | Срок |Харак- |Нали- | Система |Зат- |Нали-|РазмерN|мено-| |жай- |щадь|мер |раз-|ды |размещаемых|лнен-|год- |щая | эксплу- |терис- |чие | контроля ОС |раты |чие |уста-п|вание| |ший |объ-|сан-|ме- |1-2 |отходов |ность|ное |вме- | атации |тика |водо- |--------------------|на |дого-|новлен-п|объ- | |нас. |екта|зоны|ще- |клас-|-----------|объ- |кол- |сти- | объекта |противо-|отвод-|кол- |перио-|перио- |хра- |вор- |ной |екта | |пункт,|(га)| |ния |са |объем|масса|екта,|во |мость|------------|фильт- |ных |во |дич- |дич- |нение |ной |платы | | |водо- | | |от- |опа- |(тыс.|(тыс.|(%) |раз- |объ- |начало|конец|раци- |соору-|наб- |ность |ность |и за- |фор- |за за- | | |ток | | |хо- |сно- |м3) |тонн)| |меща-|екта | | |онного |жений |люд. |анали-|анали- |хоро- |мы |хоро- | | |(км/ | | |дов |сти | | | |емых |(тыс.| | |экрана | |сква-|за |за |нение |рабо-|нение | | |км) | | | | | | | |отхо-|тонн)| | |--------| |жин |атм. |поверх.|отхо- |ты на|1 м3 | | | | | | | | | | |дов, | | | | код | | |возд. |вод |дов |захо-|отходов | | | | | | | | | | |(тыс.| | | | | | | | |(руб./|роне-| | | | | | | | | | | |тонн/| | | | | | | | |тонну)|ние | | | | | | | | | | | |год | | | | | | | | | |отхо-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |дов | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Объекты захоронения отходов 2. Объекты хранения отходов Исполнитель ________________ Руководитель предприятия ______________________ (ф.и.о.) (ф.и.о.) Телефон ____________________ М.П. Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области 28.06.99 N 442 С О С Т А В областной комиссии по проведению инвентаризации мест размещения отходов на территории Тамбовской областиПономарев Н.И. - председатель Государственного комитета по охране окружающей среды области, председатель комиссииКоновалов Н.В - заместитель начальника управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области, заместитель председателя комиссии члены комиссии:Горбунов В.А. - заместитель начальника управления строительства и архитектуры администрации области (по согласованию)Просин В.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации области (по согласованию)Пико Г.М. - главный врач Центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора в области (по согласованию)Родин В.В. - руководитель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству области (по согласованию)