Постановление Администрации Тамбовской области от 18.06.1999 № 412
О порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами при разработке общераспространенных полезных ископаемых на территории Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 03.03.2003 г. N 140 О порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами при разработке общераспространенных полезных ископаемых на территории Тамбовской области В целях установления единого порядка и условий взимания платежейза право на пользование недрами при разработке общераспространенныхполезных ископаемых на территории Тамбовской области, руководствуясьЗаконом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" и ЗакономТамбовской области от 27.12.95 N 45-З "О природных ресурсах Тамбовскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке и условиях взимания платежей заправо на пользование недрами при разработке общераспространенныхполезных ископаемых на территории Тамбовской области согласноприложению. 2. Государственной налоговой инспекции по Тамбовской области(Щербинин) обеспечить контроль за своевременным перечислениемнедропользователями платежей за пользование недрами вконсолидированный бюджет области. 3. Комитету природных ресурсов по Тамбовской области Министерстваприродных ресурсов Российской Федерации (Титов) ужесточить контроль завыполнением условий лицензий в части расчета недропользователей сбюджетом вплоть до изъятия лицензии. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". Первый зам. главы администрации Тамбовской области Ю.Блохин г. Тамбов 18 июня 1999 г. N 412------------------------------ Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 18.06.99 N 412 Положение о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами при разработке общераспространенных полезных ископаемых на территории Тамбовской области 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О недрах", с учетом предельных уровнейрегулярных платежей за право на добычу полезных ископаемых,определенных Положением, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.10.92 N 828 "О порядке и условиях взиманияплатежей за право на пользование недрами, акваторией и участкамиморского дна", Законом Тамбовской области от 27.12.95 N 45-З "Оприродных ресурсах Тамбовской области" и распространяется напользователей недр, осуществляющих разработку общераспространенныхполезных ископаемых на территории области. 2. Платежи за право на пользование недрами при разработкеобщераспространенных полезных ископаемых взимаются со всехпользователей недр, за исключением собственников, владельцев земельныхучастков, осуществляющих в установленном порядке добычуобщераспространенных полезных ископаемых на принадлежащем им илиарендуемом ими земельном участке непосредственно для собственных нуждна глубину до 5 метров. К дополнительным основаниям при освобождении пользователей недрот платы может быть отнесена добыча сырья, осуществляемая изместорождений при их повторной отработке (добыча из пород вскрыши ит.п.). 3. Скидка с платежей за пользование недрами может предоставлятьсяпри добыче общераспространенных полезных ископаемых из остаточныхзапасов пониженного качества, за исключением ухудшения качествазапасов полезных ископаемых в результате выборочной отработкиместорождений. 4. Плата за право пользования недрами в соответствии с настоящимПоложением может взиматься в форме: денежных платежей, части объема добытого минерального сырья илииной производимой пользователем продукции; выполнения работ или предоставления услуг; зачета суммы предстоящих платежей в качестве долевого вклада вуставной фонд создаваемого горного предприятия. Форма внесения платы, размеры и условия платежей по каждомуобъекту устанавливаются в лицензии. 5. Платежи за право на добычу общераспространенных полезныхископаемых осуществляются в форме регулярных платежей с начала добычив течение всего срока действия лицензии. 6. Все платежи за право на добычу общераспространенных полезныхископаемых из месторождений районного значения поступают в бюджетырайонов, городов, по месту нахождения объекта лицензирования. Платежи за пользование месторождениями областного значенияпоступают в равных долях в областной и районный (городской) бюджеты. 7. В качестве условия взимания платежей за право на добычуобщераспространенных полезных ископаемых вводятся уровни платежей впроцентах от стоимости добытого минерального сырья согласноприложению. Платежи определяются, как доля от стоимости добытого минеральногосырья с учетом нормативных потерь полезных ископаемых в недрах ивключаются в себестоимость его добычи. При этом стоимость добытогоминерального сырья исчисляется по ценам реализации товарной продукциииз него без учета налога на добавленную стоимость, действующего намомент определения суммы. 8. При реализации товарной продукции более высокой степенитехнологического передела минерального сырья размер платежейкорректируется понижающим коэффициентом, определяемым отношениемсебестоимости добытых полезных ископаемых к себестоимостиреализованных продуктов их передела. К себестоимости добытых полезныхископаемых относятся все затраты по их добыче, транспортировке ипервичной обработке. Приложение к Положению о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами при разработке общераспространенных полезных ископаемых на территории Тамбовской области Уровни взимания платежей за право на пользование недрами при разработке общераспространенных полезных ископаемых на территории Тамбовской области 1. Уровни взимания платежей за право на пользование недрамиприняты на основании: Перечня общераспространенных полезных ископаемых по Тамбовскойобласти, утвержденного совместным постановлением Роскомнедра иГосгортехнадзором России от 15.04.94 г. N 22/31 и согласованного садминистрацией Тамбовской области; предельных уровней регулярных платежей за право на добычуполезных ископаемых, определенных Положением, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.92 N 828,"О порядке и условиях взимания платежей за право на пользованиенедрами, акваторией и участками морского дна". Таблица 1 Перечень общераспространенных полезных ископаемых и предельные уровни регулярных платежей за право на пользование недрами на территории Тамбовской области---------------------------------------------------------------------- NN | Общераспространенные полезные | Уровни платежей в п/п| ископаемые | процентах от | | стоимости добытого | | минерального сырья | |---------------------------------------------------------------------- 1 Глина (кроме тугоплавкой, огнеупорной, 2 - 4 формовочной, бентонитовой, кислотоупорной, для фарфоро-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной, цементной промышленности и каолина) 2 Суглинок (кроме используемого в 2 - 4 цементной промышленности) 3 Доломит (кроме используемого в 2 - 4 металлургической, химической и стекольной промышленности) 4 Песок (кроме стекольного, 2 - 4 формовочного, абразивного, для фарфоро- фаянсовой, огнеупорной, цементной промышленности) 5 Известняк (кроме битуминозного, а 2 - 4 также используемого в цементной, металлургической, химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промышленности, для производства глинозема и минеральной подкормки животных 6 Торф 3 - 6 7 Сапропель 3 - 6---------------------------------------------------------------------- 2. Размер регулярных платежей конкретизируется в видеиндивидуальной ставки, определяемой с учетом системы факторов. Система факторов для вновь осваиваемых и эксплуатируемыхместорождений общераспространенных полезных ископаемых, формирующихразмер платежа, включает: количественную характеристику месторождения (запасы); качественную характеристику сырья (с учетом технологическихособенностей сырья); сложность геологического строения, определяющая риск разработкиместорождения; рентабельность разработки месторождения; оценку экологической ситуации. Количественные и качественные характеристики месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых приведены в таблице 2. Степень сложности геологического строения обосновываетсяКомитетом природных ресурсов по Тамбовской области в соответствии сКлассификацией запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердыхполезных ископаемых, утвержденной приказом Министра природных ресурсовРоссийской Федерации от 07.03.97 N 40. Рентабельность разработки месторождения определяется по даннымпроекта на разработку месторождения или фактическим данным работынедропользователя. Оценка экологической ситуации территории Тамбовской областидается Государственным комитетом по охране окружающей среды области. Таблица 2 Количественная и качественная характеристика месторождений общераспространенных полезных ископаемых---------------------------------------------------------------------- Вид | Количественная | Качественная полезного | характеристика | характеристикаископаемого |-------------------------------------------------------- | крупные | средние | мелкие | высокая | средняя | низкая---------------------------------------------------------------------- Глины тыс. куб. м Марка кирпича кирпичные >2000 500-2000 менее 500 более"100""100-75" менее"75" Глины тыс. куб. м Марка керамзита покерамзитовые >2000 500-2000 менее 500 объемному весу гравия, кг/м3 400 400-600 более 600 Песок млн. куб. м средняя характеристика - > 10 2-10 менее 2 назначение песков раствор раствор бетон и бетон Торф га верховой переходный низинный 1000 300-1000 менее 300 Сапропель млн. т биогенный карбонатный прочие > 3 1-3 менее 1Строительный млн. куб. м средняя характеристика - камень > 15 5-15 менее 5 крепость, кг/кв. см 1000 600-1000 менее 600---------------------------------------------------------------------- Примечания: Строительный песок без уточнения направлений его использованияотносится к месторождениям со средним качеством сырья; горные породы, используемые в качестве грунтов, классифицируютсятолько по запасам месторождения. 3. Индивидуальный уровень ставки платежа по конкретному объектулицензирования определяется суммированием уровней ставок платежей,составляющих факторов, с учетом уровня значимости каждого фактора всоответствии с данными таблицы 3, по формуле: П = 0,3 П1 + 0,2 П2 + 0,1 П3 + 0,2 П4 + 0,1 П5, где П1, П2.... - уровень ставки платежа по фактору; 0,2, 0,3, 0,1 ... - уровень значимости фактора, определенКомитетом природных ресурсов по Тамбовской области на основании опытаработ по освоению аналогичных месторождений Черноземья. Таблица 3 Ставки платежей за право на пользование недрами при разработке общераспространенных полезных ископаемых на территории Тамбовской области---------------------------------------------------------------------- Наименование фактора Символ Уровень Уровень фактора платежа значимости фактора----------------------------------------------------------------------Количественная П1 0.3характеристикаместорождения (запасы): maxкрупные cpсредние minмелкиеКачественная П2 0.2характеристика сырья:высокая maxсредняя cp.низкая minСложность геологического П3 0.1строения месторождения,определяющая риск егоразработки:простое строение maxсредней сложности cp.сложное строение minРентабельность разработки П4 0.2месторожденияОценка экологической П5 0.1ситуации:неблагоприятная maxсредняя cp.относительно благоприятная min----------------------------------------------------------------------