Постановление Думы Тамбовской области от 23.04.1999 № 303

О комплексной целевой Программе обеспечения безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 1999 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        Тамбовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               О комплексной целевой Программе обеспечения
                    безопасности дорожного движения в
                      Тамбовской области на 1999 год
       Рассмотрев материал, представленный главой администрации области,и  заключение комитета по промышленности,  строительству,  транспорту,связи и развитию предпринимательства областной Думы, в целях повышенияэффективности    работы    по    предупреждению   дорожно-транспортныхпроисшествий,
       Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   комплексную    целевую    Программу    обеспечениябезопасности  дорожного  движения  в  Тамбовской  области  на 1999 год(прилагается).
       2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитиюпредпринимательства областной Думы (Перепечин Н.М.).
       Председатель Тамбовской
       областной Думы          В.Н.Карев
       г. Тамбов
       23 апреля 1999 г.
       N 303------------------------------
                                                      УТВЕРЖДЕНА
                                             постановлением Тамбовской
                                                    областной Думы
                                            от 23 апреля 1999 года N 303
          КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
           ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД
                              I. ОБОСНОВАНИЕ
       Разработка и реализация мероприятий  данной  комплексной  целевойПрограммы  обеспечения  безопасности  дорожного  движения в Тамбовскойобласти   вызвана    необходимостью    проведения    заинтересованнымиорганизациями,    ведомствами    комплекса    различных   мероприятий,направленных  на  предупреждение  дорожно-транспортных   происшествий.Этого требует прежде всего сложная обстановка с аварийностью,  котораяскладывается на автодорогах области и вызывает определенную тревогу.
       За последние   пять   лет   на  дорогах  области  произошло  5870дорожно-транспортных происшествий,  при которых 1228 человек погибли и6653  получили  травмы  различной  тяжести.  В  автоавариях  погиб  71ребенок, 771 получил ранения.
       В прошедшем   году   зарегистрировано  1210  дорожно-транспортныхпроисшествий,  в которых погибли 233 и ранены  1407  человек.  Тяжестьпоследствий   от  автоаварий,  определяемая  числом  погибших  на  100пострадавших людей, составила 14,2.
       Из-за нарушений    правил    дорожного    движения    виновникамипроисшествий  стали  989  водителей,  130  из  которых  находились   всостоянии  алкогольного опьянения.  По вине пешеходов зарегистрировано237 дорожно-транспортных происшествий,  в которых 37 человек погибли и204 получили ранения различной тяжести.
       Несоответствие дорожных   условий    предъявляемым    требованиямспособствовало совершению 113 автоаварий.
       В 1998 году сотрудниками Государственной  инспекции  безопасностидорожного   движения   (ГИБДД)  выявлено  и  пресечено  216689  грубыхнарушений  правил  дорожного  движения,  13941  водитель  задержан  зауправление транспортом в нетрезвом состоянии.
       Остается напряженной обстановка с аварийностью  на  дорогах  и  втекущем году.  Одной из основных причин, способствующих ее обострению,явилось резкое увеличение темпов автомобилизации.  Прогноз аварийностипри таком ежегодном приросте транспорта, особенно в личном пользованииграждан,  вызывает   необходимость   принятия   действенных   мер   пообеспечению  безопасности  дорожного  движения  со  стороны  областныхорганизаций, управлений, ведомств.
       Состояние многих  дорог  и улиц в настоящее время не обеспечиваетбезопасный пропуск  транспорта  и  движение  пешеходов.  Реконструкцияопасных участков дорог ведется низкими темпами.
       Высокой тяжести последствий от дорожно-транспортных  происшествийво  многом способствует удаленность медицинских учреждений от основныхавтодорог области,  их недооснащенность необходимым оборудованием  дляоказания  действенной  помощи  пострадавшим  в автоавариях.  Еще болееусугубляет положение несвоевременное  и  неквалифицированное  оказаниедоврачебной помощи.
       Распад крупных автопредприятий, увеличение числа мелких привело кутрате  контроля  за  работой  водителей  со  стороны должностных лиц.Ликвидированы ведомственные службы безопасности движения, медицинскогоконтроля.  Имеются  серьезные  недостатки  в  обеспечении безопасностипассажирских  перевозок,  особенно  на  коммерческом   транспорте,   всодержании транспортных средств.
       Практически без  внимания   остались   индивидуальные   владельцытранспортных   средств.   Профилактическую  работу  с  ними  ведут,  восновном,  сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения  в период ежегодных технических осмотров транспортных средстви надзоре за движением.  Роль Всероссийского общества автомобилистов впрофилактике  нарушений правил дорожного движения среди индивидуальныхвладельцев сведена до минимума.
       Серьезные недостатки  в  оборудовании,  содержании  и  инженерномобустройстве железнодорожных переездов оставляют напряженным состояниебезопасности движения на них.
       В вопросах  обучения  детей  правилам  безопасного  поведения  наулицах  и  дорогах  недостаточно  используются  возможности учрежденийобразования,  средств  массовой  информации.  Не  на  всех   маршрутахдвижения учащихся к школам созданы надлежащие условия.
                            II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
       Целью комплексной  целевой  Программы  обеспечения   безопасностидорожного   движения   в  Тамбовской  области  на  1999  год  являетсяобеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их  имущества,  гарантийих  законных прав на безопасные условия движения по дорогам.  Условиемдля достижения указанной цели является решение следующих задач:
       - организация  общественной  поддержки  мероприятий  по повышениюбезопасности дорожного движения;
       - проведение  дорожных работ и совершенствование условий движенияпо устранению очагов аварийности;
       - совершенствование  системы  спасения и эвакуации пострадавших вдорожно-транспортных происшествиях;
       - организация  системы  обучения  сотрудников  ГИБДД,  работниковдорожно-эксплуатационных организаций по  оказанию  помощи  и  спасениюпострадавших в автоавариях.
            III.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ
           ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
                ДВИЖЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999 ГОДУ----------------------------------------------------------------------
    N |        МЕРОПРИЯТИЯ       |  Источник и  |    Исполнитель
   пп |                          |    объем     |
      |                          |финансирования|
      |                          |  тыс. руб.   |----------------------------------------------------------------------
               1. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ АВАРИЙНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ1.1. Организовать                              Комиссия по обеспечению
       ежеквартальное проведение                 безопасности дорожного
       заседаний комиссии по                     движения при
       обеспечению безопасности                  администрации области
       дорожного движения при
       администрации области.1.2. Провести среди водителей                  Областной совет
       конкурс "За безопасность                  Всероссийского общества
       движения".                                автомобилистов,
                                                 администрация области,
                                                 ГУПАТ "Тамбовавтотранс"1.3. Обеспечить обучение в      Собственные    Отделение транспортной
       аккредитованных учебных    средства       инспекции
       заведениях водителей,      300
       занятых перевозкой опасных (по
       грузов.                    согласованию)1.4. Проводить регулярные                      Отделение транспортной
       проверки организации                      инспекции,
       работы по обеспечению                     администрация области,
       безопасности дорожного                    ГИБДД УВД
       движения в
       автотранспортных
       предприятиях, среди
       индивидуальных владельцев
       автотранспортных средств,
       осуществляющих перевозки
       пассажиров.1.5. Обеспечить обучение и      Собственные    Отделение транспортной
       аттестацию лиц, занимающих средства       инспекции
       должности исполнительных   200
       руководителей и            (по
       специалистов, связанных с  согласованию)
       обеспечением безопасности
       дорожного движения на
       автомобильном транспорте.1.6. Организовать проведение                   Администрация области
       обследования
       малодеятельных
       железнодорожных переездов
       с целью определения их
       технического состояния и
       целесообразности
       эксплуатации.1.7. Организовать бесплатные    Собственные    Областной совет
       лектории в автошколах по   средства       Всероссийского общества
       изучению правил дорожного  5              автомобилистов
       движения.                  (по
                                  согласованию)
              2. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЛЯ
             ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
                            ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ2.1. Приобрести для учебных     Собственные    Областной совет
       целей 1 новый автомобиль.  средства       Всероссийского общества
                                  60             автомобилистов
                                  (по
                                  согласованию)2.2. Дополнительно открыть      Собственные    Областной совет
       курсы для подготовки       средства       Всероссийского общества
       водителей категории "А" и  15             автомобилистов
       "В" в Петровском районе.   (по
                                  согласованию)2.3. Организовать дополнительно Собственные    Областной совет
       один пункт по проверке     средства       Всероссийского общества
       содержания СО в            13             автомобилистов
       отработанных газах         (по
       автомобилей в гаражно-     согласованию)
       строительном кооперативе
       "Звезда" Советского района
       г. Тамбова.
              3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ
                    ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ3.1. Приобрести аварийно-       Областной      Управление
       спасательный инструмент    дорожный фонд  автомобильными дорогами
       для оказания помощи        206,5          области, Главное
       пострадавшим в                            управление по делам
       автоавариях.                              гражданской обороны и
                                                 чрезвычайным ситуациям
                                                 области
           4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
                НА ТРАНСПОРТЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ4.1. Организовать и провести    Собственные    Областной совет
       среди владельцев           средства       Всероссийского общества
       индивидуального транспорта 10             автомобилистов, ГИБДД
       областные соревнования по  (по            УВД
       автомногоборью.            согласованию)4.2. Ежеквартально проводить    Собственные    Областной совет
       совещания-семинары с       средства       Всероссийского общества
       руководителями советов     1              автомобилистов
       ВОА, учебных организаций   (по
       по вопросам профилактики   согласованию)
       аварийности на транспорте
       индивидуального
       пользования.4.3. Организовать проведение    Собственные    Областной совет
       технического осмотра       средства       Всероссийского общества
       автомототехники            1              автомобилистов
       индивидуальных владельцев  (по
       в первичных организациях и согласованию)
       гаражно-строительных
       кооперативах с проведением
       бесед по вопросам
       безопасности дорожного
       движения.
             5. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКОГО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО
                               ТРАВМАТИЗМА5.1. Провести областной слет    Собственные    Областной совет
       отрядов юных инспекторов   средства       Всероссийского общества
       "Безопасное колесо".       5              автомобилистов, ГИБДД
                                  (по            УВД
                                  согласованию)5.2. Оказать содействие         Собственные    Областной совет
       общеобразовательным школам средства       Всероссийского общества
       области в оснащении их     10             автомобилистов
       наглядными пособиями по    (по
       тематике безопасности      согласованию)
       дорожного движения.5.3. Организовать агитационно-  Местный        Администрация области,
       пропагандистскую работу по бюджет         ГИБДД УВД
       предупреждению детского    120
       дорожно-транспортного      (по
       травматизма в учреждениях  согласованию)
       образования области.
              6. ПРОПАГАНДА БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ6.1. Ввести в областных,                       Редакции газет, комитет
       городских и районных                      по телевидению и
       газетах, местных                          радиовещанию, местное
       электронных средствах                     радиовещание
       массовой информации
       ежемесячные рубрики по
       безопасности
       дорожного движения.6.2. Организовать проведение    Собственные    САО "Росгосстрах-
       литературного конкурса "За средства       Тамбов", ГИБДД УВД
       безопасность движения" на  5
       лучшее освещение в печати  (по
       материалов по безопасности согласованию)
       дорожного движения.6.3. Организовать проведение    Бюджет         Мэрия г. Тамбова,
       социальной рекламы по      г. Тамбова     Рекламное агентство
       обеспечению безопасности                  "Зебра",
       дорожного движения         15             ГИБДД УВД
       посредством сети рекламных
       щитов в г. Тамбове.6.4. Организовать выпуск        Собственные    САО "Росгосстрах-
       наглядной агитации с       средства       Тамбов", ГИБДД УВД
       социальной направленностью 5
       по безопасности дорожного  (по
       движения.                  согласованию)
             7. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА
                         НА  АВТОДОРОГАХ ОБЛАСТИ7.1. На автодорогах                            Администрация области,
       федерального значения в                   администрации районов
       части обеспечения
       безопасности дорожного
       движения принять меры по
       упорядочению установки
       объектов сервиса в
       соответствии с
       постановлением
       администрации области от
       23.01.97 г. N 35.7.2. Изучить возможность                       Управление
       строительства транспортных                автомобильными дорогами
       развязок на пересечении                   области, администрации
       железнодорожных путей с                   городов, районов, ГИБДД
       основными автодорогами                    УВД
       области и магистральными
       улицами городов.7.3. Принять меры по            Собственные    Мичуринское отделение
       обустройству               средства       Юго-Восточной железной
       железнодорожных переездов                 дороги, Тамбовский
       резиновыми настилами на                   филиал АО "Волгоград-
       автодорогах федерального                  промжелдортранс"
       значения, магистральных
       улицах областного центра.
                       АВТОДОРОГА МОСКВА-ВОЛГОГРАД7.4. Произвести поверхностную   Федеральный    Федеральная дирекция
       обработку покрытия         бюджет         автодороги
       проезжей части на 18,5 км. 2389,6         Москва-Волгоград7.5. Отремонтировать 5 км       Федеральный    Федеральная дирекция
       барьерных ограждений.      бюджет         автодороги
                                  2255           Москва-Волгоград7.6. Укрепить 12 км обочин      Федеральный    Федеральная дирекция
       щебнем.                    бюджет         автодороги
                                  3137,5         Москва-Волгоград7.7. Установить 5               Федеральный    Федеральная дирекция
       автопавильонов.            бюджет         автодороги
                                  175            Москва-Волгоград7.8. Заменить и установить 9    Федеральный    Федеральная дирекция
       знаков индивидуального     бюджет         автодороги
       проектирования.            18             Москва-Волгоград7.9. Заменить 81 дорожный знак. Федеральный    Федеральная дирекция
                                  бюджет         автодороги
                                  77,8           Москва-Волгоград7.10.Отремонтировать 89 п.м.    Федеральный    Федеральная дирекция
       проезжей части мостов.     бюджет         автодороги
                                  310            Москва-Волгоград7.11.Заменить 178 п.м.          Федеральный    Федеральная дирекция
       перильных ограждений на    бюджет         автодороги
       мостах.                    110            Москва-Волгоград7.12.Увеличить высоту 178 п.м.  Федеральный    Федеральная дирекция
       колесо-отбойного бруса на  бюджет         автодороги
       мостах.                    115            Москва-Волгоград
             АВТОДОРОГА ОРЕЛ-ЛИВНЫ-ЕЛЕЦ-ЛИПЕЦК-ТАМБОВ7.13.Заменить 0,6 км тросового  Федеральный    Управление
       ограждения на              бюджет         автомобильными
       металлическое.             123            дорогами области7.14.Установить и заменить 130  Федеральный    Управление
       дорожных знаков.           бюджет         автомобильными
                                  35             дорогами области
                        АВТОДОРОГА ВОРОНЕЖ-ТАМБОВ7.15.Установить 1,3 км          Федеральный    Управление
       барьерных ограждений.      бюджет         автомобильными
                                  267            дорогами области7.16.Заменить 2,8 км тросового  Федеральный    Управление
       ограждения на              бюджет         автомобильными
       металлическое.             576            дорогами области7.17.Установить и заменить 180  Федеральный    Управление
       дорожных знаков.           бюджет         автомобильными
                                  48             дорогами области
                         АВТОДОРОГА ТАМБОВ-ПЕНЗА7.18.Установить 2 км барьерных  Федеральный    Управление
       ограждений.                бюджет         автомобильными
                                  411            дорогами области7.19.Заменить 1 км тросового    Федеральный    Управление
       ограждения на барьерное.   бюджет         автомобильными
                                  206            дорогами области7.20.Установить и заменить 330  Федеральный    Управление
       дорожных знаков.           бюджет         автомобильными
                                  88             дорогами области
                        ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ АВТОДОРОГИ7.21.Установить 0,3 км          Областной      Управление
       барьерного ограждения на   дорожный фонд  автомобильными
       подходах к мостам.         50             дорогами области7.22.Увеличить высоту 0,3 км    Областной      Управление
       барьерного ограждения на   дорожный фонд  автомобильными
       мостах согласно СНИП.      50             дорогами области7.23.Установить 3 км барьерного Областной      Управление
       и тросового ограждения.    дорожный фонд  автомобильными
                                  420            дорогами области7.24.Произвести устройство      Областной      Управление
       покрытия на 10             дорожный фонд  автомобильными
       пересечениях и             200            дорогами области
       примыканиях.7.25.Установить 20              Областной      Управление
       автопавильонов с           дорожный фонд  автомобильными
       посадочной площадкой.      880            дорогами области7.26.Произвести поверхностную   Областной      Управление
       обработку 200 км покрытия  дорожный фонд  автомобильными
                                  17600          дорогами области7.27.Произвести разметку        Областной      Управление
       проезжей части 24 км       дорожный фонд  автомобильными
       покрытия.                  18             дорогами области7.28.Установить и заменить 2000 Областной      Управление
       штук дорожных знаков и     дорожный фонд  автомобильными
       указателей.                530            дорогами области7.29.Ликвидировать 200 "диких"  Областной      Управление
       съездов на автодорогах с   дорожный фонд  автомобильными
       твердым покрытием.         9              дорогами области
                              ГОРОДА ОБЛАСТИ7.30.Обеспечить строительство и                Администрация
       реконструкцию дорог и                     области
       тротуаров                  Местный        (по согласованию)
       в том числе:               бюджет
       г. Тамбов                  25000
       г. Мичуринск                2200
       г. Моршанск                 3000
       г. Кирсанов                 2100
       г. Котовск                  1000
       г. Рассказово               1100
       г. Уварово                   700
       г. Жердевка                  700
       Райсельцентры области       2500
       Итого:                           - 69370,4 тыс. руб.
       в том числе федеральный бюджет   - 10341,9 тыс. руб.
       областной дорожный фонд          - 19963,5 тыс. руб.
       бюджет г. Тамбова                -    15,0 тыс. руб.
       собственные средства             - 39050,0 тыс. руб.
       (по согласованию)