Постановление Думы Тамбовской области от 20.11.1998 № 215

О ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год" за девять месяцев 1998 года

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        Тамбовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               О ходе исполнения Закона Тамбовской области
                    "Об областном бюджете на 1998 год"
                       за девять месяцев 1998 года
       Рассмотрев представленную  администрацией  области  информацию  оходе  исполнения  Закона  Тамбовской  области "Об областном бюджете на1998 год" за девять  месяцев  1998  года,  Тамбовская  областная  Думаотмечает,  что собственные доходы областного бюджета за девять месяцевтекущего года исполнены на 68% к назначениям девяти месяцев и на 47% кгодовым  назначениям.  Недопоступление  доходов  составило  159,1 млн.рублей.
       Не обеспечено  выполнение плана по основным доходным источникам -акцизам  (48%),  налогу  на  прибыль  (82%),  налогу  на   добавленнуюстоимость(71%), налогу на имущество предприятий (50%).
       Принимаемые администрацией области меры по увеличению поступленияакцизов  от  реализации  табачной  и  алкогольной  продукции  не  далидолжного эффекта.
       Из-за неплатежеспособности    многих    хозяйствующих   субъектовнедоимка  в  бюджет  области  составила  331  млн.  рублей  (41,7%  отфактически поступивших за этот период платежей). За девять месяцев онавозросла на 226 млн. рублей. В тоже время рядом крупнейших предприятий-  недоимщиков  используются  различные  способы  уклонения  от уплатыначисленных налогов.
       Из Федерального фонда финансовой поддержки область получила 228,3млн. рублей, из них в счет трансфертов 1998 года получено только 137,4млн. рублей, или 37,2%, в том числе за третий квартал - 7 млн. рублей.
       Расходная часть  областного  бюджета  профинансирована  в  объеме541,6 млн.  рублей или 61% к назначениям отчетного периода. На уровеньфинансирования расходов, предусмотренных Законом области "Об областномбюджете  на 1998 год",  отрицательно сказалась необходимость погашениявнутреннего долга области, на эти цели направлено 122,6 млн. рублей.
       В области   обострилась  проблема  с  выплатой  заработной  платыработникам  бюджетной  сферы  и  ежемесячных  пособий  на  детей.   Посостоянию  на  1  октября  текущего года просроченная задолженность повыплате  заработной  платы  с  начислениями   работникам   учреждений,финансируемым  за  счет средств областного бюджета составила 61,2 млн.рублей, по государственным ежемесячным пособиям - 111,7 млн. рублей.
       Ограниченность финансовых    ресурсов    привела   к   увеличениюкредиторской задолженности по областному бюджету до 568,7 млн.  рублейпротив 413,7 млн. рублей по состоянию на 1 июля текущего года.
       Несмотря на ограниченность финансовых ресурсов  продолжает  иметьместо незаконное расходование средств бюджета.
       До настоящего времени не выполнено постановление  областной  Думы"О  ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на1998 год" за первое полугодие 1998 года" в части утверждения программыэкономии бюджетных расходов. На основании вышеизложенного,
       Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
       1. Принять    информацию    начальника   финансового   управленияадминистрации  области  Антоненко  Л.Н.  о  ходе   исполнения   ЗаконаТамбовской  области  "Об  областном  бюджете  на  1998  год" за девятьмесяцев 1998 года  к  сведению  и  признать  положение  с  исполнениембюджета  области в части выплаты заработной платы работникам бюджетнойсферы,  ежемесячных  пособий  на  детей  и  других  социальных  выплаткритическим.
       2. Отметить, что ситуация с исполнением доходной части областногобюджета за девять месяцев 1998 года остается неудовлетворительной.
       3. Рекомендовать   Государственной   налоговой    инспекции    поТамбовской  области  (Щербинину  А.Т.),  управлению Федеральной службыналоговой полиции РФ по Тамбовской области (Куприну А.В.) принять мерыпо       привлечению       к       ответственности       руководителейпредприятий-неплательщиков   за   уклонение   от    уплаты    налогов.Проинформировать  областную  Думу  о  принятых мерах до 1 февраля 1999года.
       4. В  целях  улучшения наполняемости бюджета области,  ликвидациизадолженности  по  заработной  плате  и  другим  социальным   выплатамнаселению,   обеспечения   финансирования  расходов,  необходимых  дляжизнеобеспечения  и  функционирования   учреждений   бюджетной   сферырекомендовать:
       администрации области,  ее  структурным  подразделениям,  органамместного  самоуправления  совместно  с  налоговыми  органами и службойналоговой  полиции  для  улучшения  собираемости  налогов   ужесточитьконтроль   за  денежной  выручкой  посредством  расширения  примененияконтрольно-кассовых машин,  постоянно осуществлять необходимые меры поусилению контроля в сфере производства и реализации этилового спирта иалкогольной продукции;
       администрации области:
       дополнительно проработать с Правительством  Российской  Федерациивопрос   о  выполнении  Соглашения  "Об  оздоровлении  государственныхфинансов и условиях  оказания  финансовой  помощи  бюджету  Тамбовскойобласти  за  счет  федерального  бюджета" в части выделения Тамбовскойобласти бюджетной ссуды;
       ускорить принятие  Программы  экономии  государственных  расходовТамбовской области;
       в соответствии   с  Бюджетным  кодексом  РФ  ужесточить  принятиесоответствующих мер к нарушителям бюджетного законодательства;
       в соответствии  с Правительственной Программой первоочередных мерпо   стабилизации   социально-экономического   положения   в    странеподготовить соответствующую программу в Тамбовской области.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  накомитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы (Сафонов А.М.)
       Председатель Тамбовской
       областной Думы          В.Карев
       г. Тамбов
       20 ноября 1998 г.
       N 215