Постановление Думы Тамбовской области от 23.10.1998 № 196
О ходе выполнения постановления областной Думы от 14 апреля 1998 года N 83 "О Программе первоочередных мер по социальной политике в Тамбовской области на 1998 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ходе выполнения постановления областной Думы от 14 апреля 1998 года N 83 "О Программе первоочередных мер по социальной политике в Тамбовской области на 1998 год" Рассмотрев материалы, представленные главой администрации областипо вопросу "О ходе выполнения постановления областной Думы от 14апреля 1998 года N 83 "О Программе первоочередных мер по социальнойполитике в Тамбовской области на 1998 год", а также заключениекомитета по социальной политике областной Думы, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Информацию администрации области "О ходе выполненияпостановления областной Думы от 14 апреля 1998 года N 83 "О Программепервоочередных мер по социальной политике в Тамбовской области на 1998год" принять к сведению. 2. Рекомендовать администрации области, органам местногосамоуправления городов и районов области продолжить работу пореализации Программы. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет посоциальной политике областной Думы (Конобеев Л.Н.). 4. Постановление вступает в силу с момента его принятия. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 23 октября 1998 г. N 196------------------------------ И Н Ф О Р М А Ц И Я о работе администрации области по выполнению постановления областной Думы от 14 апреля 1998 годе N 83 "О Программе первоочередных мер по социальной политике в Тамбовской области на 1998 год" Постановление областной Думы от 14 апреля 1998 года N 83 "ОПрограмме первоочередных мер по социальной политике в Тамбовскойобласти на 1998 год" было рассмотрено в апреле и августе 1998 года насовещаниях руководителей структурных подразделений администрацииобласти и областных организаций у главы администрации области РябоваА.И. и заместителя главы администрации области по управлению исоциальным вопросам Гуркина Ю.Н. и направлено на исполнение вадминистрации районов и городов области, структурные подразделенияадминистрации области, областные организации. Проводимая работа способствовала выполнению многих разделов ипунктов программы. Раздел I. Нормативно-правовое обеспечение социальной политики в области Из предполагаемых 4 постановлений администрации областиподготовлено и утверждено главой администрации области 4постановления, а из предполагаемых для разработки и внесения нарассмотрение главой администрации области в областную Думу 14документов утверждено 7. На рассмотрении в областной Думе находятся 3 документа. Этопроекты законов области "Об охране здоровья населения области", "Орадиационном контроле в области" и Программа "Дети Тамбовщины". Завершена работа над проектом закона области "Об адреснойсоциальной помощи в области" и Программой формирования доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности в области на 1999-2000 годы, которыедо 1 ноября будут представлены в областную Думу. Дополнительно разработан и внесен в областную Думу закон области"О противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза". Администрацией области не внесен в областную Думу проект законаобласти "О профессиональном образовании в области" из-за болезнипредседателя комитета по начальному профессиональному образованиюадминистрации области. В настоящее время распоряжением главыадминистрации области от 14 октября 1998 г. N 433 создана рабочаягруппа по разработке областной Программы "Развитие профессиональногообразования в Тамбовской области" и проект этой Программы будетпредставлен в областную Думу в январе 1999 года. Не утверждено "Положение о социальной службе для молодежи" из-заотсутствия средств в областном бюджете. Раздел II. Укрепление материально-технической базы. Завершено строительство и введены в эксплуатацию Нечаевскаясредняя школа в колхозе "Восход" Гавриловского района, Троицкаясредняя школа в АО "Троицкое" Мучкапского района, Отхоженская средняяшкола в кооперативе "Восход" Ржаксинского района и Березовская средняяшкола в ТОО "Уваровская Нива" Уваровского района. В стадии строительства и реконструкции находятся Кочетовскаясредняя школа Мичуринского района, Васильевская основная школаПичаевского района и Змеевская основная школа Первомайского района. Строительство школ-интернатов в г. Уварово и с. ОтъяссыСосновского района не осуществлялось из-за отсутствия средствфедерального бюджета. Осуществлен капитальный ремонт Ржаксинской средней школыРжаксинского района, Петровской основной школы Петровского района,Жердевской средней школы N 2 г. Жердевки. Продолжаются ремонтные работы в школе-интернате с первоначальнойлетной подготовкой (лимит - 270 тыс. руб., выполнены работы на 188тыс. руб., профинансировано - 176 тыс. руб.), Бондарской средней школыБондарского района (лимит - 200 тыс. руб., выполнено работ на сумму125 тыс. руб., профинансировано - 10 тыс. руб.). Ведутся строительные работы по детскому саду в с. КрутоеПетровского района (лимит - 576 тыс. руб., выполнены работы на сумму229,5 тыс. руб., профинансировано - 200 тыс. руб.). Приступили кстроительно-монтажным работам на 1-ой Гавриловской средней школе вСХПК "Ира" Гавриловского района (лимит - 500 тыс. руб.,профинансировано - 500 тыс. руб.). Средства выделены федеральнымбюджетом. Реконструкция Сатинской средней школы Сампурского района неведется из-за отсутствия подрядной строительной организации. Продолжается строительство областной детской консультативнойполиклиники в г. Тамбове. По итогам 8 месяцев 1998 года выполненыработы на сумму 4335 тыс. рублей. Ведется строительство больницы им. Архиепископа Луки в г.Тамбове, акушерского корпуса Сосновского ЦРБ. За 8 месяцев 1998 годавыполнены работы соответственно на сумму 503 тыс. руб. и 570,9 тыс.руб. Финансирование всех объектов должно осуществляться изфедерального бюджета, но средства в 1998 году не поступили. В стадии завершения строительства находятся амбулатория в ГПЗ"Новотомниковское" Моршанского района, комплекс ЦРБ в р.п. РжаксаРжаксинского района. На строительство данных объектов областнымбюджетом выделено 181,5 тыс. руб. и 400 тыс. руб. при плане 200 тыс.руб. и 400 тыс. рублей. Осуществляется капитальный ремонт Мичуринской ЦРБ Мичуринскогорайона. При плане 320 тыс. рублей средств местного бюджета,строительных работ выполнено на 288,5 тыс. рублей, проплачено 128 тыс.руб. (160 тыс. руб. долг). Строительство диагностического корпуса с лабораторией СПИД в г.Мичуринске приостановлено и выделены 31 тыс. рублей на его консервацию(300 тыс. руб. - лимитов из областного бюджета). Ведется капитальный ремонт универсальной библиотеки им. Пушкина,областной детской библиотеки, центра бальной хореографии, областнойкартинной галереи, драматического и кукольного театров, областногокраеведческого музея. Общая сумма выполненных и освоенных средств составила 676 тыс.рублей из 980 тыс. рублей предусмотренных программой. В настоящее время за счет средств областного бюджета ведетсяреконструкция военного городка N 101 в Знаменке, здесь выделено иосвоено 70% ассигнований. 42% выделены и все освоены ассигнования погазификации оздоровительно-реабилитационного центра "Росинка" в п.Новая Ляда Тамбовского района и на 69% - в Моршанскомпсихоневрологическом доме-интернате. За счет средств федерального бюджета продолжается реконструкцияреабилитационного центра в с. Большая Липовица Тамбовского района. Приплане 3000,0 тыс. рублей поступило и освоено 1500,0 тыс. рублей. Начались работы по газификации Знаменской вспомогательнойшколы-интерната. При плане 470,0 тыс. рублей выделено и освоено 225,6тыс. рублей. На капитальный ремонт бассейна "Надежда" при плане 120 тыс.рублей выделено и освоено 87 тыс. рублей. Осуществляется строительство жилых домов для Изосимовскойамбулатории Мичуринского района, Калугинской больницы Инжавинскогорайоне, погорельцам из Бондарского района, многодетной семье ЛашинойН.М. из Кирсановского района. Не выделены средства из областного бюджета на реконструкциюздания поликлиники областной больницы, фармацевтической фабрики,котельной психоневрологического диспансера, Дома культуры р.п.Петровское, на газификацию Центра реабилитации семьи в с. БольшаяЛиповица Тамбовского района. Не выделены средства федерального бюджета а сумме 400,0 тыс. руб.на осуществление реконструкции Центра для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации в с. Лысые Горы Тамбовскогорайона. Из-за отсутствия средств не выделены средства на приобретениежилья учителю Жидиловской средней школы Мичуринского района УваровойО.Н. и Хоботовской больнице Первомайского района. Не ведутся работы по газификации Отъясской вспомогательнойшколы-интерната Сосновского района из-за прекращения строительстванового здания в виду отсутствия средств федерального бюджета. Необходимо изыскать 25,6 тыс. рублей для погашения задолженностина газификацию Красносвободненской школы-интерната. Раздел III. Сохранение и развитие социально-культурной сферы В области разработаны и реализуются следующие программы: - "Развитие здравоохранения и охраны здоровья населения областина 1998-2000 годы". На ее выполнение заложено 12025 тыс. рублейфедерального бюджета, 2826 тыс. рублей областного бюджета и 10328 тыс.рублей ФОМС. Поступило соответственно 898 тыс. руб., 1758 тыс. руб. и9776,2 тыс. руб. - Программа "Сохранение и развитие культуры и искусстваТамбовской области на 1998-1999 годы" профинансирована по федеральномубюджету на 150 тыс. руб. из 1448 тыс. руб., областным бюджетом на 201тыс. руб. из 345 тыс. руб. и внебюджетных средств поступило 80,1 тыс.руб. из 163 тыс. руб.; - Программа "Молодежь". Из 130 тыс. руб. областного бюджетапоступило 59,7 тыс. руб.; - Программа "Развитие образования в Тамбовской области на1996-2000 годы". Областным бюджетом заложено 363,0 тыс. руб., авыделено 138,3 тыс. руб. Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, за 9месяцев составила 14600 тыс. руб. или 7,8%. Общая сумма выплат по беременности и родам, по уходу за детьми ввозрасте до 1,5 лет, другим видам пособий за 9 месяцев 1998 годасоставили 23110,1 тыс. рублей или 96,8%. Выплата пенсий соответствует 50 процентам выделенных ассигнованийили 873582 тыс. руб. из 1750000 тыс. руб., предусмотренных по году. Расходы на питание за 9 месяцев 1998 года в интернатныхучреждениях образования составили 5800 тыс. руб., в лечебныхучреждениях 12883,7 тыс. руб., в интернатных учреждениях системысоциальной защиты 4143 тыс. руб., что соответствует ассигнованиям погоду: 74%, 52,6%, 37%. Обеспеченность медикаментами в учреждениях образования за 9месяцев составляет 51 тыс. рублей, при плане 100 тыс. руб. или 51%, вучреждениях здравоохранения из 60916,3 тыс. руб. фактически выделено46878,8 тыс. руб. или 76,9%, из них бесплатных 11383 тыс. руб. или109%. В учреждениях социальной защиты населения обеспеченностьмедикаментами составила 19%. На организацию летнего отдыха, оздоровление и занятость детей иподростков из 900 тыс. руб. направлено 723 тыс. руб. из областногобюджета или 80%, 300 тыс. руб. из федерального бюджета и 12300,0 руб.- средства фонда социального страхования. Дотации населению, предусмотренные Федеральным законом "Оветеранах" составили из 21380 тыс. руб. 7696 тыс. руб. по 1 полугодиюв т.ч.:ЖКХ 12827,0 т. р. - 3644,0 т. р.Топливо 376,0 т. р. - 336,0 т. р.Газ 3176,0 т. р. - 1115,0 т. р.Связь 5000,0 т. р. - 2600,0 т. р. Дотации населению, предусмотренные Федеральным законом "Осоциальной защите инвалидов в РФ" составили в 1 полугодии 1084,0 тыс.руб. при годовом плане 2954,0 тыс. руб. в т.ч.:ЖКХ 2400,0 т. р. - 1084,0 т. р.Топливо 291,0 т. р. - 15,0 т. р.Газ 264,0 т. р. - 210,0 т. р. Приобретены средства передвижения для инвалидов всех категорий на53% от запланированных средств. Обеспеченность санаторно-курортным лечением инвалидов и ветерановсоставила 84% от запланированных на 1998 год средств. Компенсационные выплаты на транспорт и эксплуатационные расходысоставили 11%. Обеспеченность инвалидов протезно-ортопедическимиизделиями составила 12%. Выплаты образовательным учреждениям поучебникам и учебным пособиям составили 674 тыс. рублей или 46,4%. Расходы на подписку и комплектование книжного фонда для областныхбиблиотек при плане 500,0 тыс. руб. составили 283,8 тыс. руб. или56,8%. Выплаты компенсаций на книгоиздательскую продукцию педагогическимработникам при плане 824,1 тыс. руб. составили 318,3 тыс. руб. или38,7%. Проводилась работа по компенсационным выплатам на питаниеучащимся школ, средних и высших учебных заведений. Из средствобластного бюджета на эти цели затрачено 35% от планируемой суммы. За счет средств областного бюджета предусматривалось выделить36483,0 тыс. рублей на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения. За 9 месяцев т. г. направлено только 12465,0тыс. руб. или 34,1%. Администрацией области проведена новогодняя елка для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, из многодетных семей,вручаются студентам и учащимся учебных заведений области именныестипендии и ежегодные гранты администрации области, организованавстреча выпускников детских домов и школ-интернатов. В области в основном сохраняются условия для обеспечения правграждан в сферах социальной защиты, образования, культуры, охраныздоровья и отдыха. Нам удается в определенной степени сохранять иразвивать материально-техническую базу социально-культурной сферы. Вместе с тем отсутствие необходимых средств на выплату заработнойплаты, пенсий, пособий на детей, на поддержку материально-техническойбазы учреждений социально-культурной сферы приводит к тому, что вобласти нарастает социальная напряженность.