Постановление Администрации Тамбовской области от 13.10.1998 № 613
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Тамбовской области от 23.01.96 N 30 "Об участии в эксперименте по совершенствованию экономического механизма природопользования на территории Тамбовской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в постановление
администрации Тамбовской области от 23.01.96 N 30
"Об участии в эксперименте по совершенствованию
экономического механизма природопользования
на территории Тамбовской области"
На основании приказа Государственного комитета РоссийскойФедерации по охране окружающей среды от 15.04.98 N 216 "О продолженииэкономического эксперимента по взиманию платы за сбросы загрязняющихтоксических веществ в окружающую, природную среду" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения и дополнения в постановление администрацииТамбовской области от 23.01.96 N 30 "Об участии в эксперименте посовершенствованию экономического механизма природопользования натерритории Тамбовской области":
а) второй абзац п. 1 изложить в следующей редакции:
Токсичность возвратных вод определяется в баллах не реже одногораза в квартал:
0 баллов - вода нетоксичная,
1 балл - вода малотоксичная (требуемая кратность разбавления
исследуемой воды для ликвидации токсического действия
1,1 - 16 раз),
2 балла - вода среднетоксичная (требуемая кратность разбавления
свыше 16 до 50 раз),
3 балла - вода высокотоксичная (требуемая кратность разбавления
свыше 50 до 99 раз),
4 балла - вода гипертоксичная (требуемая кратность разбавления
свыше 99 и более раз),
б) В пункте 2 изменить коэффициенты для взимания платы за сбростоксичных вод в водные объекты и на рельеф местности в следующемпорядке:
0 баллов - коэффициент 1,0,
1 балл - коэффициент 1,3,
2 балла - коэффициент 1,5,
3 балла - коэффициент 1,8,
4 балла - коэффициент 2,0
в) В пункте 3 слово "единица" заменить словом "ноль", слова "непревышающего 1 балл" исключить.
2. Согласовать Инструкцию по взиманию платы за сбросы токсичныхзагрязняющих веществ в окружающую природную среду, утвержденнуюприказом Государственного комитета Российской Федерации по охранеокружающей среды от 15.04.98 N 216 "О продолжении экономическогоэксперимента по взиманию платы за сбросы загрязняющих токсическихвеществ в окружающую природную среду" согласно приложению и ввести еев действие с момента опубликования настоящего постановления.
3. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете"Тамбовская жизнь".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Первый зам. главы администрации
Тамбовской области Ю.Блохин
г. Тамбов
13 октября 1998 г.
N 613------------------------------УТВЕРЖДЕНО Приложениеприказом Государственного к постановлению администрации областикомитета Российской Федерации 13.10.98 N 613по охране окружающей средыот 15.04.98 N 216
ИНСТРУКЦИЯ
по взиманию платы за сбросы токсичных загрязняющих
веществ в окружающую природную среду
1. Настоящая инструкция определяет порядок расчета платы засбросы токсичных загрязняющих веществ в составе возвратных вод вводные объекты и на рельеф местности в соответствии с Законом РСФСР от19 декабря 1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды"(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и ВерховногоСовета Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 457), постановлениямиПравительства Российской Федерации от 26 мая 1997 гола N 643 "Обутверждении Положения о Государственном Комитете Российской Федерациипо охране окружающей среды" (Собрание законодательства РоссийскойФедерация, 1997, N 22, ст. 2605), от 28 августа 1992 года N 632 "Обутверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров зазагрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другиевиды вредного воздействия" (Собрание актов Президента и ПравительстваРоссийской Федерации, 1992, N 10, ст. 726).
Инструкция действует на территории Тамбовской области всоответствии с законами и иными нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
2. Токсичность загрязняющих веществ в составе возвратных вод,сбрасываемых в водные объекты и на рельеф местности, определяется сиспользованием одного из методов биотестирования, допущенного дляцелей государственного экологического контроля и мониторинга, послепредварительной экспериментальной проверки с использованием не менеедвух методов биотестирования и выбора наиболее чувствительного кисследуемым возвратным водам тест-объекта.
3. Степень токсичности загрязняющих веществ в составе возвратныхвод, сбрасываемых в водные объекты и на рельеф местности,характеризуется величиной кратности их разбавления безвредной водой,при котором полностью устраняется токсическое действие натест-объекты. Продолжительность эксперимента - время, установленноедля острого опыта.
Возвратные воды классифицируются по величине степени токсичностизагрязняющих веществ в их составе на пять категорий - нетоксичная (нетребующая разбавления), малотоксичная (требуемая кратность разбавленияв 1,1 - 16 раз), среднетоксичная (требуемая кратность разбавлениясвыше 16 до 50 раз), высокотоксичная (требуемая кратность разбавлениясвыше 50 до 99 раз) и гипертоксичная (требуемая кратность разбавлениясвыше 99 и более раз).
4. Расчет суммы платы и ее составляющих за токсичностьзагрязняющих веществ в составе возвратных вод, а также порядокперечисления полученных средств производится по результатаманалитических измерений и количественного содержания загрязняющихвеществ в соответствии с положениями Инструктивно-методическихуказаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной средыот 24.03.93, регистрационный N 190.
5. Плата за сбросы токсичных загрязняющих веществ в составевозвратных вод (Птвод), определяется как произведение повышающегокоэффициента, зависящего от степени токсичности загрязняющих веществ всоставе возвратных вод, на сумму платы за сброс загрязняющих веществ,рассчитанную в соответствии с п. 4 настоящего документа:
Птвод = Кт х Пвод,где Кт - повышающий коэффициент, зависящий от степени токсичностивозвратных вод;Пвод - общая сумма платы за сброс загрязняющих веществ в составевозвратных вод, определяемая в соответствии с п. 4 настоящегодокумента.
6. Повышающий коэффициент, зависящий от степени токсичностизагрязняющих веществ в составе возвратных вод, принимается длянетоксичных возвратных вод 1,0, для малотоксичных - 1,3, длясреднетоксичных - 1,5, для высокотоксичных - 1,8, для гипертоксичных -2,0.
7. Плата за сбросы токсичных загрязняющих веществ в составевозвратных вод, образующаяся как результат учета степени ихтоксичности, определяется как разница между величинами платы,рассчитанной в соответствии с п.п 4,5 настоящего документа:
Пт = Птвод - Пвод
8. При отсутствии токсичности загрязняющих веществ в составевозвратных вод в течение отчетного периода (квартал, год), плата засверхлимитный сброс загрязняющих веществ рассчитывается из условияпересмотренного в сторону увеличения на 30% лимита сброса загрязняющихвеществ, установленного на отчетный период в разрешении на их сброс.
9. Плата за сбросы токсичных загрязняющих веществ в составевозвратных вод, образующаяся как результат учета степени ихтоксичности, осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряженииприродопользователя.
10. Природопользователи, сбрасывающие токсичные загрязняющиевещества в составе возвратных вод, обязаны в сроки, согласованные всоответствии с порядком полномочий и ответственности, установленном всубъекте Федерации, осуществить разработку мероприятий, направленныхна удаление из возвратных вод (или предотвращение попадания в них)загрязняющих веществ, оказывающих токсическое действие, и обеспечитьсброс в водные объекты нетоксичных возвратных вод.
На период реализации мероприятий или их этаповприродопользователям устанавливается временно разрешенная степеньтоксичности загрязняющих веществ в составе возвратных вод, и их сбрососуществляется на основании разрешений, выдаваемых в установленномпорядке.
Временно разрешенная степень токсичности загрязняющих веществ всоставе возвратных вод устанавливается на основетехнико-экономического анализа существующих возможностейприродопользователя по достижению наилучшего водоохранного результата,а также возможностей существующих технологий по удалению токсичныхвеществ и экономической целесообразности их применения.
11. Плата за загрязнение с учетом степени токсичностизагрязняющих веществ в составе возвратных вод, сбрасываемых в водныеобъекты и на рельеф местности, взимается независимо от соблюденияприродопользователем установленных нормативов ПДС и лимита сбросазагрязняющих веществ, содержание которых определяется по результатаманалитических измерений.
12. Токсикологический контроль возвратных вод природопользовательосуществляет не реже одного раза в квартал.
13. При непроведении природопользователем токсикологическогоконтроля загрязняющих веществ в составе возвратных вод инепредставлении данных об их токсичности, независимо от результатовтоксикологического контроля, выполненного территориальным органомГоскомэкологии России, общий размер платы определяется в соответствиис п. 5 настоящего документа и умножается на повышающий коэффициент,установленный для гипертоксичных возвратных вод.
14. При выявлении несоответствия фактической и временноразрешенной степени токсичности загрязняющих веществ в составевозвратных вод плата с ее учетом определяется как произведениевеличины платы, рассчитанной в соответствии с п. 5 настоящегодокумента, на повышающий коэффициент, установленный по результатамтоксикологического контроля.