Постановление Администрации Тамбовской области от 02.10.1998 № 586
О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.11.98 г. N 687) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от12.08.98 г. N 940 "О порядке предоставления в 1998 годуналогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и другихобязательных платежей в федеральный бюджет" и статьи 22 ЗаконаТамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год" от 14.04.98 г. N10-З, а также в целях определения механизма предоставления отсрочек и(или) рассрочек по платежам в областной бюджет, укрепления дисциплинывнесения текущих налоговых платежей и улучшения финансового состоянияпредприятий и организаций ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 1998 годуналогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и другихобязательных платежей в областной бюджет. 2. Установить, что решение о предоставлении отсрочек и (или)рассрочки налоговых и других обязательных платежей в областной бюджетпринимается финансовым управлением администрации Тамбовской области. 3. Рекомендовать администрациям районов и городов, мэрии г.Тамбова утвердить аналогичные порядки предоставления юридическим лицамотсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательныхплатежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 2 октября 1998 г. N 586------------------------------ УТВЕРЖДЕН постановленным администрации области 02.10.98 N 586 П О Р Я Д О К предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.11.98 г. N 687) Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отсрочек и(или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей вобластной бюджет (далее именуются - платежи). 1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой) платежей вобластной бюджет считается изменение срока исполнения налоговогообязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо егочасти на более поздний срок. При отсрочке срок исполнения налогового обязательства изменяетсяс условием единовременной уплаты отсроченных платежей по окончанииотсрочки. При рассрочке устанавливается поэтапное внесение платежей пографику, утверждаемому финансовым управлением администрации области. 2. Отсрочки и (или) рассрочки платежей предоставляютсяналогоплательщику в индивидуальном порядке на срок, не превышающийпределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и не болееодного раза в год. 3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по одномуили нескольким налогам. Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы невнесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплатыпеней за несвоевременное внесение платежей не предоставляется, заисключением случаев, предусмотренных в подпункте "б" пункта 7настоящего Порядка. 4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей,доначисленных органами Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации в ходе документальных проверок, и пеней в областной бюджетпринимается финансовым управлением администрации области в случаеположительного заключения по этому вопросу органов Государственнойналоговой службы Российской Федерации. 5. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей вобластной бюджет обязательным условием является предоставлениеотсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в местные бюджетыв соответствии с законодательством. 6. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей насумму отсроченной и (или) рассроченной задолженности производитсяначисление процентов в размерах, установленных статьей 22 ЗаконаТамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год" и пунктом 7настоящего Порядка. Начисленные проценты подлежат уплате в областнойбюджет одновременно с погашением отсроченной задолженности илисоответствующей части задолженности, по которой была предоставленаотсрочка. 7. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут быть предоставленыналогоплательщикам на следующих основаниях: а) в случае задержки финансирования из областного бюджета - безначисления процентов на сумму отсроченной задолженности по платежам; б) в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налогаили при исполнении выставленных требований об уплате налогов исоответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов запользование бюджетными средствами в размере одной второй ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующейна момент вступления в силу Закона области "Об областном бюджете на1998 год; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 26.11.98 г. N 687) в) в случае нанесения значительного материального ущерба врезультате стихийного бедствия, технологической катастрофы либодругого чрезвычайного или непреодолимого при данных условияхобстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользованиебюджетными средствами в размере одной третьей ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации действующей на моментвступления в силу Закона области "Об областном бюджете на 1998 год. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 26.11.98 г. N 687) Все прочие причины неплатежей в 1998 году не являются основаниямидля предоставления отсрочек и (или) рассрочек. 8. Решение об отсрочки и (или) рассрочки платежей по основаниям,предусмотренным в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, можетбыть принято при предоставлении налогоплательщикам обеспечения,достаточного для покрытия задолженности, по которой испрашиваетсяотсрочка и (или) рассрочка, а также процентов за пользованиебюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и(или) рассрочки. В качестве обеспечения выступают банковская гарантияили иные способы обеспечения исполнения обязательства. 9. Для получения отсрочки и (или) рассрочки платежейналогоплательщик представляет в финансовое управление администрацииобласти письменное заявление, в котором излагает причины необходимостипредоставления отсрочки и (или) рассрочки, а также обстоятельства,позволяющие ему своевременно рассчитаться с бюджетом припредоставлении отсрочки и (или) рассрочки. 10. К заявлению о предоставлении отсрочки и (или) рассрочкиплатежей прилагаются: а) документы, подтверждающие наступление оснований для полученияотсрочки и (или) рассрочки в соответствии с пунктом 7 настоящегоПорядка, утвержденные уполномоченным на это органом; б) справка из налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика об имеющейся задолженности по видам налогов сразбивкой по уровням бюджетов или подтверждение суммы платежей,причитающихся к уплате, с просьбой об отсрочке и (или) рассрочкекоторых обращается налогоплательщик; в) справка из налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика о предоставлявшихся ранее отсрочках и (или)рассрочках, льготах по платежам, включая предоставленные всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января1996 г. N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки поуплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушениеналогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996 г."(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 N 4, ст. 264: N17, ст. 1964), срок действия которых не истек к моменту подачизаявления; г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и (или)рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетными средствамис указанием сумм и сроков погашения задолженности; д) баланс предприятия, отчет о финансовых результатах и обиспользовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату; е) копии решений финансовых органов о предоставлении отсрочек и(или) рассрочек платежей в части, зачисляемой в их бюджеты, суказанием видов налогов, сумм, сроков и причин, на основании которыхпредоставлена отсрочка и (или) рассрочка, заверенные налоговым органомпо месту регистрации налогоплательщика; ж) банковская гарантия или иной документ, подтверждающийобеспечение исполнения обязательства, оформленные в установленномпорядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте "б" пункта7 настоящего Порядка. Отсутствие указанных документов является основанием для возвратазаявления налогоплательщика без рассмотрения. Возврат производится втечение 5 дней со дня получения документов. При представлениидокументов в полном объеме налогоплательщик вправе вновь обратиться спросьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки. 11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему отсрочки и(или) рассрочки подается в финансовое управление администрации областине позднее месяца со дня наступления соответствующего основания. Копиязаявления направляется налогоплательщиком в те же сроки в налоговыйорган по месту его регистрации. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи заявленияон может быть продлен по решению финансового управления администрацииобласти, но не более чем на 2 месяца. 12. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта7 настоящего Порядка, отсрочки могут быть предоставлены в пределахсумм недофинансирования в ходе исполнения областного бюджета на 1998год. 13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежейпринимается финансовым управлением администрации области в течениемесяца со дня получения заявления налогоплательщика. 14. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежейдолжно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) размер отсроченных и (или) рассроченных платежей по видамналогов, определенный на основании справки, выданной налоговыморганом; в) график погашения задолженности по платежам; г) размер платы за пользование бюджетными средствами исходя изставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на момент вступления в силу Закона области "Об областномбюджете на 1998 год; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 26.11.98 г. N 687) д) ссылку на соответствующую банковскую гарантию или инойдокумент, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства. 15. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежейвступает в силу со дня его регистрации в установленном порядке вфинансовом управлении администрации области. Копии решения опредоставлении отсрочки и (или) рассрочки (или об отказе в еепредоставлении) направляются финансовым управлением администрацииобласти в течение 5 дней со дня принятия решения в Государственнуюналоговую инспекцию по Тамбовской области для доведения до налоговогооргана по месту регистрации налогоплательщика и налогоплательщику. 16. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика пополучении решения финансового управления администрации области опредоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей не позднееследующего дня отзывает инкассовые поручения на взыскание платежей вобластной бюджет в пределах задолженности, на которую предоставленаотсрочка и (или) рассрочка. 17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно последующим основаниям: а) уплата всей причитающейся суммы задолженности по платежам исоответствующих процентов до истечения установленного срока действияотсрочки и (или) рассрочки; б) при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки и (или)рассрочки, в том числе при однократном нарушении установленногографика погашения задолженности по платежам, по которым былапредоставлена рассрочка, включая проценты за пользование бюджетнымисредствами, а также при несвоевременном и (или) неполном перечислениив областной бюджет текущих налоговых платежей не более чем по двумсрокам. 18. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в3-дневный срок уведомляет финансовое управление администрации областио наличии оснований для досрочного прекращения действия отсрочки и(или) рассрочки и сообщает размер платежей и процентов, внесенныхналогоплательщиком на момент возникновения оснований для досрочногопрекращения действия отсрочки и (или) рассрочки. Решение о досрочномпрекращении отсрочки и (или) рассрочки принимается финансовымуправлением администрации области. Копия указанного решения в 3-хдневный срок направляется налоговому органу по месту регистрацииналогоплательщика и налогоплательщику. 19. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки и (или)рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия. 20. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочкив случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка,налогоплательщик обязан в течение 20 календарных дней с даты,указанной в решении финансового управления администрации области опрекращении действия отсрочки и (или) рассрочки, уплатить всюоставшуюся неуплаченной сумму задолженности по платежам и проценты запользование бюджетными средствами за период пользования отсрочкой и(или) рассрочкой. 21. На оставшуюся неуплаченной в 20-дневный срок суммузадолженности по платежам производится начисление пени за каждый деньпросрочки, начиная с двадцатого дня, следующего за днем принятиярешения финансовым управлением администрации области о досрочномпрекращении отсрочки и (или) рассрочки в размере, установленномдействующим законодательством Российской Федерации. 22. После истечения отсрочки и (или) рассрочки платежейнепогашенная отсроченная задолженность, пени, начисленные за каждыйдень просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочкии (или) рассрочки, а также проценты за пользование бюджетнымисредствами в полном размере подлежат взысканию налоговым органом вустановленном порядке. 23. В случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки пооснованиям, предусмотренным в подпункте "б" пункта 7 настоящегоПорядка, налоговый орган имеет право предъявить требования вустановленном действующим законодательством Российской Федерациипорядке по исполнению налогового обязательства на сумму непогашеннойотсроченной задолженности по платежам и неуплаченных процентов запользование бюджетными средствами к юридическому лицу, выдавшемуналогоплательщику банковскую гарантию или иной документ,подтверждающий обеспечение исполнения обязательства. 24. Проценты за пользование бюджетными средствами за периоддействия отсрочки и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органомисходя из фактического числа дней пользования отсрочкой и (или)рассрочкой. 25. Начисление процентов за пользование бюджетными средствамипроизводится исходя из ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей на момент вступления в силуЗакона области "Об областном бюджете на 1998 год". (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 26.11.98 г. N 687) 26. Учет отсроченной и (или) рассроченной задолженности поплатежам осуществляется в установленном порядке Государственнойналоговой инспекции по Тамбовской области. После окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый органпо месту регистрации налогоплательщика в 3-дневный срок направляет вфинансовое управление администрации области и Государственнуюналоговую инспекцию по Тамбовской области информацию о выполненииналогоплательщиком обязательств по уплате отсроченной и (или)рассроченной задолженности по платежам в областной бюджет.