Постановление Администрации Тамбовской области от 27.07.1998 № 453

О создании комиссии по связям с религиозными объединениями при главе администрации области и о порядке проведения государственной религоведческой экспертизы на территории Тамбовской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               О создании комиссии по связям с религиозными
            объединениями при главе администрации области и о
            порядке проведения государственной религоведческой
               экспертизы на территории Тамбовской области
       Руководствуясь федеральным   законом   "О  свободе  совести  и  орелигиозных  объединениях",  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации   от   3   июня  1998  года  N  565  "О  порядке  проведениягосударственной  религоведческой  экспертизы"  и  в  целях  укреплениясвязей с религиозными объединениями ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Преобразовать  созданный  при  главе   администрации   областиэкспертно-консультативный  совет  на  общественных началах по связям срелигиозными  организациями  в  комиссию  по  связям  с   религиознымиобъединениями при главе администрации области. Положение о комиссии посвязям с религиозными объединениями при  главе  администрации  областиутвердить согласно приложению 1.
       2. Утвердить   состав   комиссии   по   связям   с   религиознымиобъединениями при главе администрации области согласно приложению 2.
       3. Создать при комиссии по связям  с  религиозными  объединениямипри  главе  администрации  области  экспертный  совет  для  проведениягосударственной религоведческой экспертизы на территории области.
       4. Утвердить  состав  экспертного  совета  комиссии  по  связям срелигиозными объединениями при главе  администрации  области  согласноприложению 3.
       5. Утвердить порядок проведения  государственной  религоведческойэкспертизы на территории Тамбовской области согласно приложению 4.
       6. Считать утратившим силу постановление администрации области от18.03.96  N  157 "Об экспертно-консультативном общественном совете приглаве  администрации  Тамбовской  области  по  связям  с  религиознымиорганизациями".
       Глава администрации
       Тамбовской области          А.Рябов
       г. Тамбов
       27 июля 1998 г.
       N 453------------------------------
                                              Приложение 1
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                             27.07.98 N 453
                            П О Л О Ж Е Н И Е
            о комиссии по связям с религиозными объединениями
                     при главе администрации области
                    Основные задачи и функции комиссии
       1. Оказывает  практическую   помощь   руководству   администрацииобласти по реализации Закона Российской Федерации "О свободе совести ирелигиозных объединениях",  Указов Президента Российской  Федерации  иПостановлений  Правительства  России,  касающихся  вопросов  о свободевероисповеданий  и  государственных  взаимоотношений  с   религиознымиобъединениями.
       2. Анализирует религиозную обстановку в регионе и прогнозирует ееразвитие. Периодически информирует руководство администрации области оскладывающейся религиозной ситуации.
       3. По   мере   необходимости   готовит   и   выдает  рекомендацииадминистрациям  городов  и  районов  области  по  вопросам  примененияФедерального  Закона  "О свободе совести и религиозных объединениях" иреализации   государственной   политики   в   отношении    религиозныхобъединений.
       4. Направляет     свою     деятельность     на     предупреждениемежконфессиональных  конфликтов на территории области и принимает мерыпо их локализации.
       5. Рассматривает  в  установленном  порядке обращения религиозныхорганизаций, действующих на территории области, по фактам нарушения ихправ и законных интересов.
       6. В случае необходимости рассматривает и  дает  квалификационныеразъяснения ведомствам, учреждениям и организациям области по вопросамприменения  законодательства  о   свободе   совести   и   деятельностирелигиозных объединений.
       7. Поддерживает   контакты    с    религиозными    организациями,действующими  на  территории  области  и  организует обмен информаций,представляющих взаимный интерес.
       8. В  целях проведения государственной религоведческой экспертизына территории области в своем составе имеет экспертный совет.
       9. Поддерживает  связь  с соответствующими структурами в аппаратеПрезидента и Правительства России. В установленном порядке информируетих о складывающейся религиозной обстановке в области.
       10. Организует  обмен  информацией  по  религиозным  вопросам   сзаинтересованными  службами  администраций  соседних  областей  и  принеобходимости проводит  вместе  с  ними  мероприятия  по  локализации,возникающих на религиозной почве, негативных явлений в регионе.
                                             Приложение 2
                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администраций области
                                            27.07.98 N 453
                               С О С Т А В
             комиссии по связям с религиозными объединениями
                     при главе администрации областиСафонов                    - консультант главы администрацииВиктор Никитович             области, ответственный секретарь
                               комиссии
       Члены комиссии:Евгений (Ждан              - Архиепископ Тамбовский иЕвгений Борисович)           Мичуринский, управляющий Тамбовской
                               епархией Русской православной
                               Церкви (по согласованию)Мукин                      - старший присвитер по ТамбовскойГеннадий Степанович          области Союза евангельских христиан-
                               баптистов России (по согласованию)Назарчук                   - епископ Союза христиан веры евангельскойРувим Апполосович            (пятидесятники) Тамбовского региона
                               (по согласованию)Погорелец                  - руководитель Тамбовской лютеранскойЗенита Иогановна             общины (по согласованию)Горностаев                 - начальник отдела управления юстицииВячеслав Михайлович          Тамбовской области по регистрации
                               общественных объединений, религиозных
                               организаций и лицензированию платной
                               юридической деятельности
                               (по согласованию)Костюкова                  - заместитель начальника управленияСветлана Владимировна        культуры администрации областиКазминов                   - заместитель начальника управленияАлексей Викторович           образования администрации областиРачков                     - пенсионер (по согласованию)Владимир ИльичБохорова                   - доцент Тамбовского государственногоСветлана Антоновна           университета им. Г.Р.Державина, кандидат
                               философских наук (по согласованию)Юдин                       - доцент Тамбовского государственногоАлександр Ильич              университета имени Г.Р.Державина -
                               кандидат философских наук
                               (по согласованию)Паршин                     - начальник юридического отделаАлександр Кириллович         администрации областиПолунина                   - начальник отдела местногоНаталья Алексеевна           самоуправления мэрии (по согласованию)Кузьмин                    - заместитель главы администрацииВячеслав Семенович           Тамбовского района (по согласованию)
                                             Приложение 3
                                              УТВЕРЖДЕН
                             постановлением главы администрации области
                                            27.07.98 N 453
                               С О С Т А В
                  экспертного совета комиссии по связям
                  с религиозными объединениями при главе
                          администрации областиСАФОНОВ Виктор Никитович        - консультант главы администрации
                                    области - председатель советаЧлены совета:БОХОРОВА Светлана Антоновна     - доцент Тамбовского государственного
                                    университета им. Г.Р.Державина
                                    (по согласованию)ПАРШИН Александр Кириллович     - начальник юридического отдела
                                    администрации областиРАЧКОВ Владимир Ильич           - пенсионер (по согласованию)ЮДИН Александр Ильич            - доцент Тамбовского государственного
                                    университета им. Г.Р.Державина
                                    (по согласованию)
                                              Приложение 4
                                                УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                             27.07.98 N 453
                              П О Р Я Д О К
                проведения государственной религоведческой
               экспертизы на территории Тамбовской области
       1. Настоящий Порядок  регламентирует  проведение  государственнойрелиговедческой   экспертизы  при  осуществлении  управлением  юстицииТамбовской  области  (далее  регистрирующий   орган)   государственнойрегистрации религиозных организаций.
       2. Государственная религоведческая  экспертиза  (далее  именуетсяэкспертиза)  в  соответствий с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от  3  июня  1998  года  N   565   "О   порядке   проведениягосударственной  религоведческой  экспертизы",  проводится  по решениюрегистрирующего   органа   при   регистрации    местной    религиознойорганизации,  не  имеющей подтверждения о вхождении в централизованнуюрелигиозную   организацию   того   же    вероисповедания,    выданногоцентрализованной    организацией,    в    случае    возникновения    урегистрирующего  органа   необходимости   проведения   дополнительногоисследования на предмет признания организации в качестве религиозной ипроверки достоверности сведений относительно  основ  ее  вероучения  исоответствующей ему практики.
       3. Основными задачами экспертизы являются:
       определение религиозного  характера регистрируемой организации наосновании  представительных  учредительных  документов,  сведений   обосновах ее вероучения и соответствующей ему практики;
       проверка и  оценка   достоверности   сведений,   содержащихся   впредставленных религиозной организацией материалах, относительно основее вероучения.
       4. Государственная   религоведческая   экспертиза  проводится  позапросам регистрирующего органа.  Регистрирующий  орган  оставляет  засобою   право   в  отдельных  случаях,  обращаться  за  заключением  вэкспертный  совет,  образованный  Министерством   юстиции   РоссийскойФедерации.
       5. В   экспертный   совет   могут   входить   работники   органовгосударственной власти, специалисты в области религоведения, отношенийгосударства и религиозных  объединений.  В  качестве  консультантов  кработе   экспертного   совета   могут   привлекаться  специалисты,  неявляющиеся его членами, а также представители религиозных организаций.
       6. Запрос  о  проведении  экспертизы  направляется регистрирующиморганом  на  рассмотрение  экспертного  совета  с  приложением  копий,предусмотренных статьей  11 Федерального закона "О свободе совести и орелигиозных объединениях",  документов,   представляемых   религиознойорганизацией для государственной регистрации.
       В своем   запросе   регистрирующий   орган   должен    обосноватьнеобходимость  проведения  экспертизы,  а  также  определить  вопросы,требующие экспертной оценки. Запрос регистрирующего органа, поданный вслучаях, не предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка,  не подлежитрассмотрению, о чем экспертный совет уведомляет регистрирующий орган.
       7. Запросы  регистрирующего  органа подлежат учету в общем отделеадминистрации области. Датой представления документов является дата ихфактического поступления в экспертный совет.
       8. Экспертиза проводится в течение 2-х месяцев с даты поступлениязапроса регистрирующего органа в общий отдел администрации области.
       В случае  необходимости  получения  разъяснений по представленныхдокументам от религиозных организаций,  а также других  дополнительныхматериалов  срок проведения экспертизы может быть продлен на 1 месяц суведомлением об этом регистрирующего органа.
       9. Экспертный   совет   имеет   право   запрашивать   от  органовисполнительной власти области и местного самоуправления,  общественныхи религиозных  организаций  информацию,  необходимую  для   проведенияэкспертизы, по вопросам, находящимся в их ведении.
       10. Рассмотрение  запроса  регистрирующего  органа,   касающегосяконкретной религиозной организации, должно производиться, как правило,в   присутствии   ее   полномочного   представителя,   заблаговременноприглашаемого   на  заседание  экспертного  совета.  В  случае  неявкипредставителя религиозной организации на заседание экспертного  советаэкспертное заключение может быть принято в его отсутствие.
       11. По   результатам   проведения   экспертизы,    представленныхдокументов, экспертный    совет   принимает   экспертное   заключение,содержащее обоснованные выводы в отношении возможности (невозможности)признания  организации в качестве религиозной и достоверности сведенийотносительно основ  ее  вероучения  и  соответствующей  ему  практики.Экспертное   заключение   считается   принятым,   если   оно  одобренобольшинством членов экспертного совета.
       Экспертное заключение    в    письменной    форме    направляетсярегистрирующему органу с приложением копий материалов,  использованныхпри  проведении  экспертизы,  и  протокола  соответствующего заседанияэкспертного совета.