Постановление Администрации Тамбовской области от 04.06.1998 № 335
Вопросы исполнения Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Вопросы исполнения Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год" Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от14 мая 1998 г. N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "Офедеральном бюджете на 1998 год" и в соответствии с Законом Тамбовскойобласти от 14.04.98 N 10-3 "Об областном бюджете на 1998 год"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Структурным подразделениям администрации области, иным прямымполучателям средств областного бюджета считать в качестве основныхцелей экономической политики на 1998 год: наращивание позитивных тенденций, наметившихся в экономикеобласти; создание условий для переориентации финансовых потоков в реальныйсектор экономики; снижение налоговой нагрузки на товаропроизводителей и повышениеуровня собираемости налогов; выполнение всех принимаемых администрацией области финансовыхобязательств перед субъектами хозяйственной деятельности и населением; рост реальных денежных доходов населения; снижение числа безработных; повышение инвестиционной активности; планирование перехода на казначейскую систему исполненияобластного бюджета. 2. Исполнение областного бюджета в 1998 году осуществляется всоответствии с Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на1998 год". 3. Предоставить право начальнику финансового управленияадминистрации области Антоненко Л.Н. утвердить поквартальноераспределение доходов, расходов (в структуре соответственно статьям 13и 17 Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год" иприложению 2 к этому Закону) и источников финансирования дефицитаобластного бюджета. 4. Финансовому управлению администрации области после утвержденияпоквартального распределения доходов, расходов и источниковфинансирования дефицита областного бюджета на 1998 год довести: в 5-дневный срок до структурных подразделений администрацииобласти и иных прямых получателей средств областного бюджета - лимитыбюджетных обязательств в структуре функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации по кварталам (I-IV); в недельный срок до органов, осуществляющих контроль заправильным и своевременным поступлением налогов и других обязательныхплатежей в областной бюджет, - поквартальное распределение доходовобластного бюджета; в месячный срок утвердить на основе сводных возвратных лимитовбюджетных обязательств структурных подразделений администрации областии иных прямых получателей средств областного бюджета и лимитов поорганизациям, находящимся в их ведении сформированных в структурефункциональной и экономической классификаций расходов бюджетовРоссийской Федерации, поквартальное распределение доходов, расходов вструктуре функциональной, ведомственной и экономической бюджетныхклассификаций расходов бюджетов Российской Федерации и источниковфинансирования дефицита областного бюджета (далее именуется роспись). 5. Структурным подразделениям администрации области и инымполучателям средств областного бюджета: в 3-дневный срок после получения утвержденных лимитов бюджетныхобязательств на I-IV кварталы 1998 г. довести распределение указанныхлимитов до организаций, находящихся в их ведении; в недельный срок обеспечить получение от организаций, находящихсяв ведении структурных подразделений администрации области и иныхпрямых получателей, средств областного бюджета, возвратных лимитов вструктуре функциональной и экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации и согласовать их в установленномпорядке; в 3-дневный срок после согласования обеспечить представление вфинансовое управление администрации области сводного возвратноголимита бюджетных обязательств и лимитов по организациям, находящимся введении структурных подразделений администрации области и иныхполучателей средств областного бюджета, сформированных в структурефункциональной и экономической классификаций расходов бюджетовРоссийской Федерации, с учетом недопущения задолженности работникамбюджетной сферы по заработной плате и обеспечения оплаты потребляемыхтопливно-энергетических ресурсов в соответствии с постановлениемадминистрации области от 27.01.98 N 60 "О снабжениитопливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых в 1998году за счет средств областного бюджета"; при заключении контрактов на поставку продукции (работ, услуг) иисполнении в 1998 году иных обязательств за счет средств областногобюджета исходить из доведенных финансовым управлением администрацииобласти лимитов бюджетных обязательств. Установить, что получателисредств областного бюджета осуществляют заключение договоров назакупку товаров, выполнение работ (услуг) для областных нужд,начисление установленных денежных выплат, принятие иных обязательствобластного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств. 6. Установить, что финансирование расходов областного бюджета всоответствии с росписью осуществляется финансовым управлениемадминистрации области в пределах лимитов бюджетных обязательств. 7. Установить, что предложения структурных подразделенийадминистраций области и иных получателей средств областного бюджета, атакже органов местного самоуправления об увеличении расходов сверхутвержденных росписью, предоставлении налоговых льгот или другихмерах, ведущих к сокращению доходов областного бюджета и увеличениюего дефицита, предоставленные без указания источников дополнительныхпоступлений и (или) предложений по сокращению конкретных статейрасходов областного бюджета, администрацией области нерассматриваются. 8. Предоставить право финансовому управлению администрацииобласти (Антоненко) вносить по представлению структурных подразделенийадминистрации области и иных получателей средств областного бюджетаизменения в: ведомственную структуру расходов областного бюджета - в связи спередачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,мероприятий или видов расходов; распределение расходов по классификациям целевых статей, видоврасходов областного бюджета и экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации, в том числе в связи с возмещением всчет текущего финансирования по предложениям аппарата Главногоконтролера-ревизора КРУ по Тамбовской области и контрольно-счетнойкомиссии областной Думы бюджетных средств, израсходованныхполучателями незаконно или не по целевому назначению. 9. Финансовому управлению администрации области: обеспечивать ежемесячно перечисление по утвержденным нормативамсредств Областного фонда финансовой поддержки районов и городовТамбовской области; доводить ежемесячно до районов и городов области сведения обобъеме средств Областного фонда финансовой поддержки районов и городовпосредством публикации указанных сведений в газете "Тамбовская жизнь". 10. В целях обеспечения безусловного исполнения областногобюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов в случаяхнарушения отдельными районами и городами области установленныхзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области порядказачисления налогов и иных доходов в областной бюджет, порядкаосуществления закупки товаров, оплаты работ и услуг длягосударственных нужд предоставить право финансовому управлениюадминистрации области приостанавливать финансирование из средствобластного бюджета областных программ и мероприятий, осуществляемых натерриториях соответствующих районов и городов области, а такжепередачу средств по взаимным расчетам, финансовой помощи из Областногофонда финансовой поддержки районов и городов Тамбовской области,бюджетным ссудам и кредитам. 11. Администрациям районов и городов, мэрии г. Тамбова,структурным подразделениям администрации области представлять два разав год, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, вкомитет по труду администрации области информацию: об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы,предусмотренных постановлениями и иными правовыми актами органовместного самоуправления сверх установленных федеральными законами,решениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, законами Тамбовской области, постановлениями областной Думыи постановлениями администрации области; о размерах льгот и компенсаций населению, предусмотренныхнормативными правовыми актами органов местного самоуправления сверхустановленных федеральными законами, решениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, законами Тамбовскойобласти, постановлениями областной Думы и постановлениямиадминистрации области. 12. Комитету по труду администрации области (Гордеева)представлять два раза в год, не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным полугодием, в Министерство труда и социального развитияРоссийской Федерации и финансовое управление администрации областиинформацию указанную в пункте 11 настоящего постановления (вобобщенном виде по районам и городам области); обеспечить с участием Государственной инспекции труда поТамбовской области (Блинов) до 1 июля 1998 г. выборочные проверкиусловий оплаты труда работников бюджетной сферы и размеров льгот икомпенсаций населению, выплачиваемых из бюджетов районов и городов, иинформацию о результатах проверок представить до 15 июля 1998 г. вкомиссию администрации области по вопросам заработной платы вбюджетной сфере. 13. Представить финансовому управлению администрации области(Антоненко) право выдавать в случае необходимости из областногобюджета администрациям районов и городов, мэрии г. Тамбовабеспроцентные бюджетные ссуды на срок, не превышающий пределовфинансового года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающихпри исполнении бюджетов районов и городов. Установить, что финансовое управление администрации области(Антоненко) за несоблюдение сроков возврата и при использовании не поцелевому назначению сокращает или прекращает предоставлениеадминистрациям районов и городов, мэрии г. Тамбова всех видовфинансовой помощи, а также производит погашение задолженностиадминистрации района (города), мэрии г. Тамбова путем обращениявзыскания на взаимные расчеты, финансовую помощь из Областного фондафинансовой поддержки районов и городов и на основе заключенныхсоглашений на иные средства, получаемые администрациями районов игородов, мэрией г. Тамбова из областного бюджета с последующимотражением указанных операций в областном бюджете и уведомлениемадминистраций районов (городов), мэрии г. Тамбова о произведеннойоперации для принятия последними мер по обеспечению выполненияпринятых обязательств. 14. Финансовому управлению администрации Тамбовской областипередать в 1998 году в распоряжение государственного унитарногопредприятия "Областная продовольственная корпорация при управлениисельского хозяйства и продовольствия администрации Тамбовской области"средства федерального бюджета, выделенные в 1994 году и переданные вуправление в 1995-1997 годах администрации Тамбовской области, а такжесуммы, поступающие в виде платы за пользование указанными средствами,на формирование регионального продовольственного фонда. Контроль за целевым использованием указанных средств возложить нафинансовое управление администрации Тамбовской области. Финансовому управлению администрации области и государственномуунитарному предприятию "Областная продовольственная корпорация приуправлении сельского хозяйства и продовольствия администрацииТамбовской области" в 2-месячный срок заключить соглашение,обеспечивающее целевое использование средств, переданных в 1998 годуна формирование регионального продовольственного фонда. Государственному унитарному предприятию "Областнаяпродовольственная корпорация при управлении сельского хозяйства ипродовольствия администрации Тамбовской области" обеспечитьежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, предоставление в финансовое управление администрацииобласти отчета об использовании и возврате указанных средств. 15. Государственному унитарному предприятию "Областнаяпродовольственная корпорация при управлении сельского хозяйства ипродовольствия администрации Тамбовской области" по согласованию суправлением сельского хозяйства и продовольствия администрацииТамбовской области в месячный срок разработать и утвердить графиквозврата бюджетной ссуды, предоставленной под товарный кредит напоставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и мазута сахарным заводам для переработкисахарной свеклы в 1996 году, и процентов за пользование ею. 16. Установить, что бюджетные ассигнования, получаемые в 1998году структурными подразделениями администрации области, инымиполучателями средств областного бюджета и администрациями районов игородов, мэрией г. Тамбова в пределах установленных лимитовгосударственных инвестиций на 1998 год, направляются в первую очередьна погашение образовавшейся в 1997 году кредиторской задолженности. 17. Финансовому управлению администрации области, комитету потруду администрации области с учетом предложений Временноймежведомственной комиссии по реструктуризации бюджетных обязательств ипо согласованию с комитетом по экономике администрации области иуправлением юстиции области в месячный срок внести в администрациюобласти для последующего направления в Тамбовскую областную Думупрограмму экономии государственных расходов. 18. Финансовому управлению администрации области совместно сГосударственной налоговой инспекцией по Тамбовской области, комитетомпо экономике администрации области в месячный срок внести вадминистрацию области для последующего направления в Тамбовскуюобластную Думу предложения о мобилизации дополнительных доходов вобластной бюджет. 19. Комитету по экономике администрации области совместно соструктурными подразделениями администрации области и с участиемфинансового управления администрации области наработать предложения поразработке и применению экономических норм и нормативов планирования ифинансирования расходов организаций, финансируемых из областногобюджета, применительно к особенностям отраслевого финансирования, атакже с учетом разработанных нормативов на федеральном уровне и внестиих на рассмотрение администрации области. 20. Главам администраций районов и городов, мэру г. Тамбовапроизводить назначение и освобождение руководителей финансовых отделов(финансовых управлений) администраций районов, городов, мэрии г.Тамбова по согласованию с финансовым управлением администрацииобласти. 21. Финансовому управлению администрации области ежеквартально,не позднее 29 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом,представлять в администрацию области информацию об исполненииобластного бюджета за истекший квартал 1998 г. 22. Администрациям районов и городов, мэрии г. Тамбова до 1 июля1998 г. представить в администрацию области графики погашениязадолженности по выплатам государственных пособий гражданам, имеющимдетей, за 1996-1997 годы. 23. Финансовому управлению администрации области представитьадминистрации области график погашения задолженности по выплатамгосударственных пособий гражданам, имеющим детей, за 1996-1998 годы вцелом по области и до 15 июля 1998 г. направить в ПравительствоРоссийской Федерации. 24. Финансовому управлению администрации области направить вМинистерство финансов Российской Федерации Закон Тамбовской области"Об областном бюджете на 1998 год". 25. Структурным подразделениям администрации области и инымполучателям средств областного бюджета привести в соответствие сЗаконом Тамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год" своиведомственные приказы и распоряжения. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 4 июня 1998 г. N 335