Постановление Администрации Тамбовской области от 20.04.1998 № 214
Об организации работы по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.98 N 321 "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 1997 году и задачах на 1998 год" и постановления областной Думы от 24.03.98 N 59 "О первоочередных мерах по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области на 1998 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об организации работы по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.98 N 321 "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 1997 году и задачах на 1998 год" и постановления областной Думы от 24.03.98 N 59 "О первоочередных мерах по стабилизации и развитию экономики Тамбовской области на 1998 год" В целях последовательного осуществления курса экономическихреформ и обеспечения перехода от стратегии преодоления кризиса кстратегии подъема и достижения устойчивого экономического роста и воисполнение Комплексного плана действий Правительства РоссийскойФедерации на 1998 год по реализации Послания Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию "Общими силами к подъему России (Оположении в стране и основных направлениях политики РоссийскойФедерации)", программы Правительства Российской Федерации "Структурнаяперестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" и документа"Двенадцать дел Правительства России на 1998 год в областиэкономической и социальной политики", утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.03.98 N 321 "Об итогахсоциально-экономического развития Российской Федерации в 1997 году изадачах на 1998 год" и постановления областной Думы от 24.03.98 N 59"О первоочередных мерах по стабилизации и развитию экономикиТамбовской области на 1998 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Первому заместителю главы администрации области Блохину Ю.Н.,заместителям главы администрации области Гуркину Ю.Н., Семенову Е.Ю.,Смирнову А.М., Щеглову И.Т., руководителям региональных структурфедеральных органов исполнительной власти обеспечить организациювыполнения первоочередных мер по стабилизации и развитию экономикиТамбовской области на 1998 год и дополнительных мероприятий пореализации задач, поставленных в Комплексном плане действийПравительства Российской Федерации на 1998 год, в установленные срокисогласно приложениям 1, 2. 2. Функции координатора действий по реализации настоящегопостановления возложить на комитет по экономике администрации области. 3. Руководителям структурных подразделений администрации области,руководителям региональных структур федеральных органов исполнительнойвласти обеспечить до 5 числа каждого месяца представление информации оходе выполнения дополнительных мероприятий по реализации задач,поставленных в Комплексном плане действий Правительства РоссийскойФедерации на 1998 год (приложение 2) и до 15 числа следующего закварталом месяца ежеквартальную информацию по выполнениюпервоочередных мер по стабилизации и развитию экономики Тамбовскойобласти на 1998 год (приложение 1) в комитет по экономикеадминистрации области для осуществления систематического анализа иобобщения информаций и представления их в Министерство экономикиРоссийской Федерации и руководству администрации области. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Блохина Ю.Н. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 20 апреля 1998 г. N 214------------------------------ Утверждены Приложение 1постановлением Тамбовской областной к постановлению администрации области Думы от 24 марта 1998 года N 59 20.04.98 N 214 ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- NN | Наименование мероприятия | Исполнители |Форма документа|Срок исполнения| Ожидаемый социально- пп | | | | | экономический эффект------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ОБЛАСТИ 1. Разработка и реализация областной Администрация Постановление 1 квартал Улучшение целевой программы "Информатизация области областной Думы информатизационного органов государственной власти и обеспечения органов органов местного самоуправления управления Тамбовской области" 2. Разработать и внести на утверждение Администрация Постановление 1 квартал Повышение уровня областной Думы проект Программы "Кадры области областной Думы профессиональной государственной и муниципальной службы подготовки Тамбовской области" государственных и муниципальных служащих 3. Разработать и внести на утверждение Администрация Закон области 1 квартал Создание благоприятных областной Думы проект закона "О зонах области условий для работы экономического благоприятствования на производственных территориях города Рассказово и отраслей, решение Первомайского района" вопросов занятости населения, снижение социальной напряженности 4. Внести на рассмотрение областной Думы Администрация Постановление 1 квартал Привлечение вопрос о создании в администрации области областной Думы дополнительных области отдела по инвестиционной инвестиций в область политике 5. Создать экспертный Совет по Администрация Постановление 1 квартал Реализация инновационной и инвестиционной политике области администрации инвестиционных проектов, при главе администрации области области прошедших экспертизу, эффективное использование инвестиций 6. Реализация регионального Соглашения Администрация Постановление В течение Создание условий для между администрацией области, области, Совет администрации года эффективной работы всех областными объединениями работодателей Федерации области отраслей экономики, и областными объединениями профсоюзов профсоюзов улучшение условий охраны на 1998-1999 годы области труда, снижение социальной напряженности II. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО 7. Реализация программ "Развитие Администрация Информация IV квартал Повышение надежности топливно-энергетического комплекса области, обеспечения области области до 2010 года" и акционерное тепловой и электрической "Энергосбережение в электроэнергетике общество энергией области на период 1997-2000 годы", в "Тамбовэнерго", 1998 году установить турбину на областная Тамбовской ТЭЦ ассоциация промышленников и предпринимателей 8. Реализация "Мероприятий по улучшению Администрация Информация Ежеквар- Бесперебойное расчетов за электрическую и тепловую области, тально обеспечение области энергию денежными средствами на акционерное тепловой и электрической 1997-1998 годы" общество энергией, газом "Тамбовэнерго", региональная энергетическая комиссия 9. Решение вопросов, связанных с работой Администрация Информация В течение Обеспечение сельского акционерного общества "Уваровский области года хозяйства удобрениями, химический завод" по организации увеличение доходной производства минеральных удобрений и части городского их реализации бюджета, обеспечение занятости населения Насыщение рынка 10. Содействие развитию совместного Администрация Информация В течение автомобилями, создание предприятия "АЛЬТКАМ-Т" в организации области, областная года новых рабочих мест и наращивании объемов производства ассоциация большегрузных автомобилей промышленников и предпринимателей 11. Содействие по увеличению объемов Администрация Информация В течение Улучшение финансового производства и реализации пассажирских области, Тамбовское года состояния, более полная автобусов в акционерном обществе представительство загруженность "Мичуринский авторемзавод" ассоциации производственных "Черноземье" мощностей и занятость рабочих 12. Содействие строительству Администрация Информация В течение Обеспечение области нефтеперерабатывающего завода с области года горюче-смазочными участием акционерного общества "ИЛКО" материалами на станции Никольское Мичуринского района 13. Реализация федеральной целевой Администрация Информация, В течение Обеспечение занятости программы "Реструктуризация и области, областная постановления года населения, насыщение конверсия оборонной промышленности в ассоциация областной Думы рынка потребительскими 1998-2000 годах" и содействие промышленников и и представи- товарами и увеличение оборонным предприятиям области в предпринимателей тельных органов выпуска гражданской получении государственного заказа на власти местного продукции производство продукции. В случае самоуправления задержки оплаты работ по государственному заказу вносить предложения в областную Думу о невзыскании пени за просрочку платежей в областной и территориальные бюджеты и в государственные внебюджетные фонды 14. Проведение работ по привлечению Территориальное Информация В течение Создание новых рабочих отечественных и иностранных инвесторов управление геологии года мест, решение вопроса по освоению титано-циркониевого и использования занятости населения месторождения "Центральное" недр, администрация Рассказовского района области, акционерное общество "Горнопромышленная компания Цна-1" 15. Способствовать восстановлению Администрация Информация В течение Стабилизация производственной деятельности области года производства, акционерного общества "Текстильная обеспечение занятости фирма "Арженка" и акционерного населения общества "Трикотажная нить" 16. Реализация Соглашения между Администрация Информация В течение Совершенствование Министерством путей сообщения области, года пригородных Российской Федерации и администрацией Мичуринское железнодорожных Тамбовской области о взаимодействии по отделение перевозок с учетом обеспечению пригородных Юго-Восточной потребностей населения железнодорожных перевозок, железной дороги эксплуатации малодеятельных участков и компенсации убытков 17. Разработать и внести на утверждение Администрация Закон области III квартал Выработка условий для областной Думы проект закона "О области увеличения пассажирских пассажирских перевозках на территории перевозок Тамбовской области" 18. Разработать и ввести порядок Администрация Постановление В течение Пополнение доходной взаимоотношений с филиалами и области, областной Думы года части бюджета представительствами, головные Государственная предприятия которых расположены в налоговая инспекция других регионах, в части выполнения по Тамбовской ими налоговых обязательств перед области бюджетами всех уровней 19. Способствовать увеличению выпуска Администрация Информация В течение Решение проблем полиэтиленовых труб в акционерном области года газификации области и обществе "Тамбовмаш", полиэтиленовой ускорение ее темпов пленки и клея для изоляции труб в акционерном обществе "Синтез", катодных станций электрохимической защиты в акционерном обществе "Элтра", освоению трубопрокатного стана мощностью 1000 тонн труб в акционерном обществе "Центральные заготовительные мастерские" 20. Разработать и внести на рассмотрение Администрация Постановление В течение Укрепление сферы малого областной Думы проект Программы области областной Думы года предпринимательства и развития малого предпринимательства в системы государственной Тамбовской области до 2000 года поддержки 21. Способствовать созданию в области Администрация Информация В течение Насыщение рынка совместных предприятий с иностранными области года товарами, обеспечение инвестициями занятости населения за счет создания новых рабочих мест III. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 22. Концентрация финансовых ресурсов на Администрация Постановление 1 квартал Улучшение медицинского приоритетных объектах строительного области администрации обслуживания, условий комплекса области для учащихся школ, социальной обстановки в городах и районах области 23. Проводить отбор подрядных организаций Администрация Постановление 1 квартал Поддержка быстро на строительство объектов, области администрации окупаемых и рентабельных финансируемых за счет бюджетных области объектов, экономия средств, только на конкурсной основе бюджетных средств 24. Активизировать работу по привлечению Администрация Информация В течение Улучшение условий жизни средств федерального бюджета для области года населения: обеспечение финансирования на территории области жильем военнослужащих, федеральных целевых программ участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и т.д. 25. Реализация программы газификации Администрация Информация В течение Улучшение условий жизни области в 1996-2005 годах. В 1998 году области года населения, экологической ввести 460 км газовых сетей и и социальной обстановки газифицировать 13 тыс. квартир в области 26. Реализация областной программы Администрация Информация В течение Улучшение жилищных "Жилище". Ввести в эксплуатацию 250 области года условий жителей области тыс.кв.метров жилья, в том числе в рамках программы "Свой дом" построить индивидуального жилья 110 тыс.кв.м 27. Реализация программы реформирования Администрация Информация В течение Обеспечение условий жилищно-коммунального хозяйства области года проживания жителей области, отвечающих стандартам качества, снижение издержек жилищно-коммунального хозяйства IV. БЮДЖЕТНАЯ, КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ, НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА 28. Разработать проект закона "Об Администрация Закон области I и II Рациональное областном бюджете на 1998 год", области кварталы использование финансовых утвердить отчет об исполнении бюджета ресурсов за 1997 год 29. Ужесточить проведение зачетов по Администрация Информация В течение Сокращение неденежных обязательствам организаций по уплате области года поступлений в бюджет налогов (недоимки) в областной бюджет области и обязательствам получателей средств областного бюджета по оплате поставленной им продукции и оказанных услуг в соответствии с постановлением администрации области от 16 января 1998 года N 23 30. Предоставлять налоговые льготы Администрация Закон области, В течение Поддержка предприятий, предприятиям и организациям всех форм области, органы решения года организаций в собственности при формировании или местного представитель- работоспособном внесении уточнений в областной и самоуправления ных органов состоянии, увеличение территориальные бюджеты на 1998 год местного объемов производства, самоуправления улучшение финансового положения 31. Обеспечить выполнение намеченных мер Администрация Информация В течение Дальнейшее сокращение по оздоровлению финансовой системы области, органы года нерациональных расходов, области в соответствии с Указом местного экономия бюджетных Президента Российской Федерации от самоуправления средств 11.12.97 N 1278 и постановлением администрации области от 14.01.98 N 14 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" 32. Предусмотреть ежемесячное перечисление Администрация Информация В течение Многократное процентов за пользование бюджетной области года использование финансовых ссудой, выделенной за счет средств ресурсов на формирование федерального бюджета, в областной регионального бюджет для формирования регионального продовольственного фонда продовольственного фонда зерна 33. Предоставлять сельскохозяйственным Администрация Постановление В течение Поддержка товаропроизводителям льготные кредиты области администрации года сельскохозяйственных за счет средств регионального области товаропроизводителей, продовольственного фонда зерна на особенно тех, которые условиях бюджетной ссуды под гарантию находятся в тяжелом бюджетов соответствующих территорий, финансовом состоянии предусмотрев в бюджетах на 1998 год источник обеспечения указанных гарантий 34. Подготовить предложения о поэтапном Администрация Постановление В течение Повышение эффективности прекращении перекрестного области, администрации года работы сферы субсидирования в отраслях естественных региональная области материального монополий: электроэнергетике, энергетическая производства, жизненного электросвязи, на транспорте. комиссия уровня населения Обеспечить снижение цен и тарифов на их продукцию и услуги 35. Разработка закона области "О Администрация Закон области II квартал Создание условий для залогово-страховом фонде" области, комитет увеличения объема по управлению кредитных ресурсов и имуществом области инвестиций в сферу материального производства 36. Привлекать коммерческие банки к Администрация Соглашение В течение Создание более инвестированию производства области, областная года благоприятных условий конкурентоспособной продукции на ассоциация коммерческим банкам для предприятиях области под залог промышленников и кредитования предприятий ликвидного имущества или на правах предпринимателей, материальной сферы приобретения ими собственности (долей) коммерческие банки инвестируемых предприятий 37. Предусмотреть использование ресурсов Администрация Соглашение В течение Увеличение кредитных Тамбовского банка Сбербанка России по области, Тамбовский года ресурсов в отрасли вложению в объекты народного хозяйства банк Сбербанка экономики области с не менее 300 млн. руб. и обслуживание России целью наращивания экспортно-импортных операций на 20 объемов производства млн. долларов США, в том числе по пользующейся спросом льготным кредитным ставкам продукции 38. Заключение Соглашений с иногородними Администрация Соглашение В течение Развитие производства и коммерческими банками и области года обеспечение занятости финансово-промышленными группами по населения привлечению финансовых ресурсов в область 39. Рассмотреть возможность снижения Администрация Закон областной При рассмотре- Улучшение финансового ставки налога на имущество юридических области, областная Думы нии бюджета состояния предприятий лиц. Предоставлять льготу при снижении ассоциация области ставки с условием гарантии возмещения промышленников и суммы льготируемого налога за счет предпринимателей роста объемов производства 40. Разработать порядок вывода Администрация Постановление 1 квартал Улучшение финансового неиспользуемых основных области, областная администрации состояния предприятий производственных фондов из ассоциация области налогооблагаемой базы промышленников и предпринимателей, органы местного самоуправления 41. Подготовить проект постановления Администрация Постановление В течение Снижение социальной областной Думы "О резервировании 30 области областной Думы года напряженности в трудовых процентов денежных средств на выплату коллективах заработной платы работникам предприятий-недоимщиков сферы материального производства" 42. Привести в соответствие с федеральным Комитет по Закон области После выхода Создание рынка земельных законодательством Закон Тамбовской земельным ресурсам федерального участков области "О плате за землю в Тамбовской и землеустройству нормативного области" области акта V. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС 43. Осуществить меры по выполнению Администрация Информация В течение Повышение урожайности и программы "Повышение плодородия почв области года увеличение производства Тамбовской области на период 1996-2000 растениеводческой годы" продукции 44. Разработать и реализовать областную Администрация Постановление В течение Повышение урожайности и программу "Научно обоснованная система области областной Думы, года увеличение производства семеноводства" Программа растениеводческой продукции 45. Разработать программу стабилизации Администрация Постановление 1 квартал Восстановление отрасли отрасли свиноводства в хозяйствах области областной Думы, свиноводства, увеличение области на 1998 год Программа производства свинины 46. Формирование регионального Администрация Постановление В течение Обеспечение населения продовольственного фонда из урожая области администрации года области продуктами 1998 года области питания 47. Реализация программы "Развитие Администрация Информация В течение Обеспечение детским индустрии детского питания в области года питанием собственного Российской Федерации до 2000 года". производства Строительство линии детского питания на Мичуринском консервном заводе VI. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 48. Разработать совместно с международной Администрация Постановление В течение Стабилизация и организацией ЮНИДО программу области администрации года дальнейшее социально- оздоровления экономики области области, экономическое развитие Программа области 49. Реализация мероприятий федеральной Миграционная Информация В течение Строительство жилья для программы по обустройству вынужденных служба области года социально незащищенных переселенцев на территории Тамбовской слоев населения из числа области переселенцев, создание новых рабочих мест, выделение земельных участков для строительства жилья, организация фермерских хозяйств, товариществ 50. Реализация президентской федеральной Общество с Информация В течение Улучшение условий жизни целевой программы развития ограниченной года и труда российских социально-экономической и культурной ответственностью немцев базы возрождения российских немцев на Фирма "Мицар" период 1997-2006 годы 51. Реализация программы стабилизации и Администрация Информация В течение Повышение уровня развития бытового обслуживания области года бытового обслуживания населения Тамбовской области на населения, создание 1997-1998 годы новых рабочих мест 52. Реализация областной программы Департамент Информация В течение Решение вопроса содействия занятости населения на федеральной года занятости населения, 1997-1998 годы государственной снижение уровня службы занятости безработицы населения по области 53. Поддержка предприятий розничной Областной союз Постановление II квартал Улучшение торгового торговли и промышленных предприятий, потребительских администрации обслуживания сельского производящих товары народного обществ, области населения, в том числе потребления, в системе потребительской администрация за счет выпуска кооперации области области продукции собственного производства Приложение 2 к постановлению администрации области 20.04.98 N 214 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ по реализации задач, поставленных в Комплексном плане действий Правительства Российской Федерации на 1998 год, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 321--------------------------------------------------------------------------------------------------------NN| Наименование мероприятия | Исполнители |Форма документа|Срок |Ожидаемый социально-пп| | | |исполнения|экономический эффект--------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Обеспечить своевременную Финансовое управление Информация В течение Снижение социальной выплату пенсий и заработной администрации области. года напряженности платы работникам бюджетных Отделение Пенсионного организаций фонда Российской Федерации по Тамбовской области, органы местного самоуправления2. Разработать закон об Отдел социальной Закон области III квартал Оказание адресной социальной политики администрации государственной помощи в Тамбовской области области, управление социальной социальной защиты поддержки населения администрации малообеспеченным области и нуждающимся гражданам3. Разработать меры по решению Отдел социальной Постановление IV квартал Стабилизация проблемы детской политики администрации администрации ситуации защиты безнадзорности области, управление области прав детей на образования получение образования, администрации области, медицинского и управление внутренних социального дел Тамбовской области обслуживания, уменьшение правонарушений среди несовершеннолетних4. Реализация Президентской Комитет по экономике, Информация В течение Обеспечение жильем программы "Государственные отдел строительства года военнослужащих и жилищные сертификаты" по администрации области, членов их семей обеспечению семей органы местного военнослужащих, лиц, самоуправления увольняемых и уволенных в запас5. Принять меры по сокращению Комитет по экономике, Информация Ежемесячно Рациональное неплатежей, упорядочению и финансовое управление использование экономии государственных администрации области финансовых ресурсов расходов6. Производить отбор Отдел инновационной Постановление В течение Создание условий для инвестиционных проектов и инвестиционной администрации года развития промышленных предприятий политики, комитет по области производственных и организаций согласно экономике, отдел отраслей Закону области "О строительства государственной поддержке администрации области инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области" Первый зам. главы администрации Тамбовской области Ю.Блохин